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为什么说市场经济适合中国

发布时间:2022-08-16 06:05:01

1. 中国为什么要推行市场化的经济改革

因为是中国社会主义经济的必然选择。
1、因为实行社会主义市场经济为人们深入认识市场经济和社会主义的关系提供了新的理论思考。
2、在中国建立社会主义市场经济体制,突破了市场经济和社会主义相互对立的传统观念。它不仅对社会主义的理论和现实产生了巨大冲击,而且也为人们深入认识市场经济和社会主义的关系提供了新的理论思考。
3、当震荡的尘埃尚未落定,面对建立社会主义市场经济所取得的巨大成就与显而易见并存的种种问题,由此引发出国内外的众说纷纭。
4、建立和完善社会主义市场经济体制是我国进一步深化经济体制改革的一项重要内容。欲想把这一改革引向深入,我们有必要对其发展历程进行较为深入细致的分析,以便今后更好地发展和完善社会主义市场经济体制。
实行社会主义市场经济体制,是我国社会经济发展中的一种必然选择,因为:
1、 实行社会主义市场经济体制,是适应现代化商品经济发展的需要.社会主义经济仍然是商品经济,商品经济的发展要求市场在配置社会资源方面发挥作用。
2、 实行市场经济体制是社会主义经济发展的内在要求.社会主义经济发展要实现经济的社会化、市场化和现代,而市场经济是经济的社会化、市场化和现代化的必然形式.
3、 实行社会主义市场经济体制,是发展开放型经济的客观需要.
4、 社会主义市场经济体制下是已经被实践证明了的具有生机和活力的经济体制.因此,社会主义不仅可以搞市场经济,而且应该搞市场经济.
拓展资料:
1、市场化是指用市场作为解决社会、政治和经济问题等基础手段的一种状态,意味着政府对经济的放松管制,工业产权的私有化的影响。市场化的工具有好多种,比较低程度的市场化就是外包,比较高程度就是完全出售。最简通俗一句话:利用价格机能达到供需平衡的一种市场状态叫市场化。其实就是市场扩大,内容开放。
2、在所有的经济领域和环节大步推进各类市场的发展,形成完整的市场机制,让各类市场参数正常运转,通过市场运行中的各种经济组织和所有制改革,完善市场基础,通过法律重新确认财产所有权,形成真正的商品交易者。

2. 我国为什么要实行社会主义市场经济

因为实行社会主义市场经济为人们深入认识市场经济和社会主义的关系提供了新的理论思考。

在中国建立社会主义市场经济体制,突破了市场经济和社会主义相互对立的传统观念。它不仅对社会主义的理论和现实产生了巨大冲击,而且也为人们深入认识市场经济和社会主义的关系提供了新的理论思考。

当震荡的尘埃尚未落定,面对建立社会主义市场经济所取得的巨大成就与显而易见并存的种种问题,由此引发出国内外的众说纷纭。

建立和完善社会主义市场经济体制是我国进一步深化经济体制改革的一项重要内容。欲想把这一改革引向深入,我们有必要对其发展历程进行较为深入细致的分析,以便今后更好地发展和完善社会主义市场经济体制。

(2)为什么说市场经济适合中国扩展阅读:

我国是一个拥有13亿多人口的大国,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。

从世界范围看,西方市场经济国家都是以私有制为基础,一些原社会主义国家由计划经济向市场经济转轨也大多同步转向了私有化。

而中国坚持走自己的路,在公有制为主体的基础上建立了社会主义市场经济体制,这是我们党带领中国人民的伟大创造;是马克思主义中国化的重大理论成果和实践成果。

3. 我国为什么要实行社会主义市场经济体制

1、人数众多,造成中英集权的散落,如同秦朝时期所实行的郡县制,此经济体制相对于资本主义的来说,更适合我国的经济上升

4. 我国为什么发展社会主义市场经济

其实20世纪90年代就发生过一场关于市场经济姓私还是姓社的问题。邓小平曾经说过,社会主义国家也可以有市场,资本主义国家也可以有计划。计划经济和市场经济并不是区别社会主义社会和资本主义社会的根本特征。我们的社会主义不是贫穷主义,我们的经济要想得到发展,人民的生活水平要想提高,就必须通过发展社会主义市场经济来盘活中国的经济。

经济发展好了,人民生活水平提高了,我们才能更好的完成社会主义现代化事业。通过三十年来的实践,已经证明了市场经济对经济发展的巨大推动作用,虽然这其中也带来了诸如贫富差距加大,物价上涨等问题,但总体来说,市场经济确实比当年的计划经济更有利于人民生活水平的提高,有利于社会的进步。社会主义的基础是物质丰富 ,贫穷不是社会主义, 而要做到这一点, 一定要依靠市场经济。

选择社会主义市场经济是改革开放、与时俱进、解放思想、实事求是的必然结果,是从社会实践出发而不是从本本、教条出发。我国现阶段的国情表现为仍然处于社会主义初级阶段,生产力水平比较低,而社会主义市场经济更加有利于资源的合理配置,有利于发展生产力、有利于人民生活水平的提高、增强我国的综合国力和国际地位。

5. 市场经济在我国的作用

法律分析:社会主义基本经济制度与社会主义市场经济具有密不可分的关系。国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。 国家巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。 国家实行社会主义市场经济,保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。总在,市场经济制度对我国的经济发展具有巨大意义。

法律依据:《中华人民共和国民法典》 第二百零六条 国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。 国家巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。 国家实行社会主义市场经济,保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。

6. 为什么说社会主义基本经济制度适合我国国情字数不少于200字

改革开放40年,我们党全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义。制度是管长远、管根本的。坚持和发展中国特色社会主义的重要内容,就是在实践中不断探索建立一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,即建立中国特色社会主义制度。我国40年的发展实践充分证明,中国特色社会主义制度是有效的、管用的,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。

一、中国特色社会主义制度能够最大程度促进我国社会生产力发展,使广大人民群众充分享受到发展成果

马克思主义唯物史观认为,生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾运动是推动人类社会发展的根本动力。其中生产力是最活跃、最革命的因素,生产关系要适应生产力的发展,上层建筑要适应经济基础发展要求;同时生产关系对生产力、上层建筑对经济基础又具有反作用,适应时会促进生产力的发展,不适应时会阻碍生产力的发展。在现实生活中,生产关系和上层建筑集中体现为制度体系。这也意味着,社会制度优劣的评价标准根本上在于是否能够最大程度地促进社会生产力的发展以及是否能够妥善处理各种社会矛盾,从而使最广大人民群众共享发展成果。之所以说中国特色社会主义制度具有明显制度优势,就是因为这套制度体系能够最大程度地促进我国社会生产力的发展,使广大人民群众充分享受到改革发展成果。

从生产力角度来看,一系列指标都充分表明,在过去的40年里我国社会生产力实现了大幅度提升,在许多方面优于同期世界发展水平。

首先是经济发展速度较快。1979—2017年,我国经济年均增速9.5%,远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速,也高于世界各主要经济体同期平均水平。1978年我国经济总量居世界第11位,自2010年后稳居世界第2位。2018年,我国国内生产总值更是达到900309亿元人民币,首次通过90万亿元门槛,占世界经济总量的15%左右,比1978年提高13个百分点左右。特别是近年来,世界经济长期低迷,我国仍保持中高速增长,对世界经济增长的贡献率超过30%,成为全球经济复苏和可持续发展不可或缺的发动机和稳定器。2017年末,我国外汇储备余额达到31399亿美元,稳居世界第一。

其次,我国的供给能力实现了大幅度提升。2017年,我国粮食总产量继续稳定在1.2万亿斤以上,比1978年翻一番;钢材产量10.5亿吨,增长46.5倍;能源生产总量35.9亿吨标准煤,增长4.7倍,年均增长4.6%。谷物、肉类、花生、茶叶、粗钢、煤、水泥等产量稳居世界第一位。

再次,基础设施不断完善。2017年末,我国铁路营业里程达到12.7万公里,比1978年末增长1.5倍,其中高速铁路达到2.5万公里,占世界高铁总量60%以上;公路里程477万公里,比1978年末增长4.4倍,其中高速公路达到13.6万公里。

与此同时,我国的科研实力大幅增强,重大科技成果不断涌现。根据美国康奈尔大学、欧洲工商管理学院和世界知识产权组织最新发布的全球创新指数显示,我国的全球创新指数排名从2012年的第34位跃升至2018年的第17位,跻身世界上最具创新性的前20个经济体之列,我国的科技发展水平也从以跟踪为主逐步提升到跟踪和并跑、领跑并存的新阶段。从能够较好地衡量科技实力的专利申请数来看,同样可以证明我国的科技实力正处于大幅度上升阶段。根据世界知识产权组织(WIPO)所公布的2017年各国申请注册国际专利的数据,从2003年开始,中国的国际专利申请数每年以10%的速度增长,2017年更是达到48882件,同比增长13%,首次超过日本成为全球第二,仅次于美国。我国在载人航天、探月工程、量子科技、深海探测、超级计算、卫星导航、高温超导、纳米材料、古生物考古、生命科学、超级杂交水稻、高性能计算机等战略高技术领域,都取得了大量原创性成果。

从共享发展成果方面来看,无论是人均收入还是社会事业的发展也都非常迅猛。

2017年,我国人均国内生产总值比1978年实际增长22.8倍,年均实际增长8.5%。我国人均国民总收入(GNI)由1978年的200美元提高到2017年的8690美元,超过中等偏上收入国家平均水平。全国居民人均消费支出实际增长18.0倍,年均增长7.8%;全国恩格尔系数为29.3%,比1978年下降34.6个百分点;城镇居民、农村居民人均住房建筑面积分别为36.9平方米和46.7平方米,比1978年分别增加30.2平方米和38.6平方米。我国15岁及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2017年的9.6年,劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年。居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2017年的76.7岁。我国建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的世界最大的社会保障体系,基本养老保险覆盖超过9亿人,医疗保险覆盖超过13亿人。

特别需要指出的是,我国在反贫困问题上谱写了辉煌篇章。按照农民年人均纯收入2300元扶贫标准,农村贫困人口从1978年的7.7亿减少到2017年的3000多万,减少了7亿多。按照2011年购买力平均每天1.9美元的贫困标准,1981—2012年全球贫困人口减少了11亿,同期中国贫困人口减少了7.9亿,占全球减少贫困人口的71.82%。

改革开放至今的40年时间里,我国实现了经济快速发展、政治稳定、社会和谐的良好局面,这与世界上一些国家和地区出现的各种乱局形成了鲜明对比,根本原因就在于走中国特色社会主义道路,建立了能够适应我国经济社会发展需要的中国特色社会主义制度。

长期以来,中国特色社会主义制度因与西方国家的制度模式存在差异,而屡屡遭到一些戴着有色眼镜的人的非议、攻击。在他们来看,中国的发展是不可持续的,因为中国的制度并非所谓的西式自由民主制度,这也是“中国崩溃论”不绝如缕的原因。早在1990年,《经济学人》就在《中国的经济将陷入停滞》的报道中唱衰我国经济;1993年,一位哈佛大学着名经济学家曾经撰文认为当时中国的改革正在陷入困境,因为没有实行彻底的自由化路线,而后的“中国崩溃论”都深受这种观点影响;近年来,美国一位着名经济学者用所谓的“攫取型政治制度”来形容我国的制度,在他看来,只有像西方民主制度的那种“包容型政治制度”才能实现国家的持续发展,因而中国的发展是不可持续的。当然,事实无情地证明了这些观点是多么的离谱。改革开放以来,我国实现了经济快速发展、政治稳定、社会和谐的良好局面,这与世界上一些国家和地区出现的各种乱局形成了鲜明对比。我国经济不仅没有崩溃,相反却一举成为世界第二大经济体,人民生活水平勃勃上升、国际影响力日益增强,2018年11月18日,《纽约时报》刊发名为《一个没能失败的国家》的文章,称“西方曾断定中国道路注定会失败,并且一直在等待它的发生,直到现在还在等”。此文可谓道尽了那些一次次判定中国经济即将崩溃、但又一次次以失望而告终的怀有偏见的人心中的苦楚。

二、中国特色社会主义制度是有效的、管用的,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度

无数历史经验教训表明:世界上并没有定于一尊的制度。社会制度是用来调整社会中存在的各种利益关系和矛盾冲突的,而不同国家和地区由于历史传承、文化传统和经济社会发展的情况不同,其中存在的利益关系和矛盾冲突显然是不相同的。当然,这并不意味不可以借鉴其他国家有效的制度,但是不顾本国实际,认为照搬照抄其他环境下演化而成的制度就能妥善协调本国存在的各类矛盾,必然是要失败的。中国特色社会主义制度之所以具有明显的制度优势,就在于这一制度是立足中国社会实际,在中国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、逐渐完善、内生性演化而形成;是在吸取社会主义建设正反两方面的经验,在应对国内外纷繁复杂挑战的艰辛探索中得来的,而不是按照教科书上的金科玉律来的。

一是坚持中国共产党的领导。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。现代政治是政党政治,政府是属于特定政党领导下的政府,执政党的价值理念、执政方式及领导人的能力从根本上决定了一个国家经济社会的发展质量。近年来,一些国家和地区出现的各种经济问题、政治问题和社会问题,一个重要原因就是这些国家的执政党往往囿于本政党所代表的特定利益集团的利益,既难以提出和实施有利于社会大众利益以及国家发展长远利益的政策措施,也无法处理好改革、发展和稳定的关系,结果出现社会共识丧失、治理失效。

中国共产党的性质和宗旨从根本上决定了中国共产党并不是如资产阶级政党那样代表特定利益集团的政党,而是要为人民谋幸福、为民族谋复兴,并带领中国人民走向共同富裕、实现全面发展。中国共产党实行民主集中制这样的根本组织制度和领导制度,民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,是保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度。坚持中国共产党的领导,能够有效保证我国所实施的各项大政方针方向的正确性。在具体的制度安排中,中国共产党起着总揽全局、协调各方的领导核心作用,党把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策。这能够确保我国政治环境和社会的稳定,有利于各项制度在总体上实现相互协调、有效运转、发挥效能。

近代以来我国的历史以及一些国家和地区的教训告诉我们,如果没有中国共产党的坚强领导,我国必将失去安定团结的政治环境,将成为一盘散沙,什么事也干不成。“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的”,不是一句抽象的口号,而是在深刻总结历史经验教训中得来的。就拿经济发展来说,实行市场经济体制、发挥市场在资源配置中的决定性作用固然是重要的一方面,但是市场机制积极功能的有效发挥是有条件的,包括稳定的政治环境、完善的法律制度、有效的外部规范和监管力量、基础设施,等等,这就需要一个有为的政府。很多国家无法做到这一点,就是因为其执政党囿于各种条件而无法做到“有为”。

二是在坚持社会主义制度的大前提下发展市场经济,建立了有利于解放和发展生产力的社会主义市场经济体制。改革开放以来,我国经济实现了长期的高速增长,即使近年来我国经济发展进入新常态阶段,增速也依然位于世界前列,其中的关键就在于建立了有利于我国社会生产力发展的社会主义市场经济体制。

在人们的传统思想认识中,曾经长期把社会制度与资源配置方式划等号,即把计划经济等同于社会主义、市场经济等同于资本主义。这种认识的误区在于,没有认识到资源配置方式是从属于社会制度的,社会基本制度的特征规定了社会配置资源的范围、方式和目的,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义两种社会制度本质区别。经济发展史的实践还表明,市场经济相对于计划经济是一种更有效率的资源配置方式,但也存在不少缺陷,如自发性、盲目性、滞后性。就资本主义市场经济而言,以追求剩余价值为目的的资本主义生产方式不仅不能克服这些缺陷,而且进一步激化了这些问题,导致周期性的经济危机、日益突出的生态环境危机、不断加剧的贫富差距等问题的出现。在社会主义制度的大前提下发展市场经济,一方面是通过市场机制而不是计划机制来最大程度地实现资源配置效率和经济活力;另一方面则是要防范资本主义市场经济的弊端,实现社会主义要走共同富裕道路的生产目的。

在我国的具体实践中,社会主义市场经济体制处理好了两个核心问题:一是在所有制层面,建立公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,既强调要毫不动摇巩固和发展公有制经济,做强做优做大国有资本和国有企业,遏制非公有资本发展所造成的负面效应;又强调要鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济的市场活力,使得我国形成了公有制经济与非公有制经济相互促进、相辅相成、相得益彰的所有制格局,既发挥了国有资本在经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、维护国家安全、增强我国综合实力方面的重要作用,也发挥了非公有制经济在激发市场活力、增加财政收入、促进社会就业、满足多样化的社会需求等方面的积极作用。二是在政府与市场关系上,既强调要发挥市场在资源配置中的决定性作用,也强调要更好发挥政府作用,从而实现“有效的市场”与“有为的政府”有机统一。我国能够成功实现经济体制转轨以及有效应对国内外各种经济金融危机和风险,与正确处理好了政府与市场关系有很大关系。

三是建立了适合我国国情和实际的民主政治制度,切实保证人民当家作主。经济基础决定上层建筑,但上层建筑也反作用于经济基础,某些时候上层建筑对于经济社会发展甚至起到决定性作用。对一个国家的发展来说,能否选择正确的政治发展道路是一个关系全局、关系根本的重大问题。环顾古今中外历史,因政治发展出现错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。民主政治是当今世界各国政治发展的共同追求。但是判断政治制度是否民主,关键在于是否能够解决人们政治生活中的实际问题、真正保证人民当家作主,而不是出现人民形式上有权、实际上无权的情况。这就需要从国情和实际出发、从历史文化传统和长期积累的政治发展经验出发来谋划和发展一国的政治制度,而不是囫囵吞枣、照搬照抄某些金科玉律。

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,我国实行人民代表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,实行民族区域自治制度,实行基层群众自治制度。这是一套扎根中国土壤、结合了社会主义建设规律和我国历史文化传统而形成的、具有鲜明中国特色的政治制度。这样一套制度安排,有效地调节了国家政治关系、政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,保证了人民广泛参与政治生活、国家治理和社会治理的权利与自由,也保证了我们国家在一些重大问题上能够较好地达成共识,从而形成安定团结的政治局面。这样一套制度安排,有效防止了一些国家和地区时常出现的选举时漫天许诺、选举后无人问津那种人民形式上有权、实际无权的局面,也克服了因各种党派和利益集团为了维护自身利益相互竞争而导致重大问题议而不决、党争纷沓、相互倾轧、排除异己的现象,还防止了不少国家出现的民族隔阂加深、民族冲突不断甚至国家分裂的局面。

7. 为什么说社会主义初级阶段基本经济制度最适合中国生产力发展

1、社会主义初级阶段的基本经济制度:公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
2、我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。是因为:
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的本质要求。实践证明,它有利于促进生产力、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。
我国是社会主义国家,所以必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用。同时,由于我国处在社会主义初级阶段,生产力发展不平衡、多层次,所以必须多种所有制经济共同发展。

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8. 市场经济对中国的重要性

无论欧美采取哪种方式,唯一可以肯定的是“市场经济地位”并不是中国企业免受贸易保护壁垒,减少反倾销调查的“救命稻草”。欧美将“发明”其他新方式继续保护其工业企业和劳动就业。中国应该淡化其赋予“市场经济地位”的政治含义,不要过分政治化美国和欧盟是否给予“市场经济地位”的决定,而把它仅仅看做WTO下的一个政策工具。不能因为欧美在“市场经济地位”问题上的“耍赖”,耽误了推动国企改革和供给侧结构性改革的大业。
19年5月,欧洲议会议员以压倒性票数通过了一项非立法性决议,反对承认中国市场经济地位。中国入世十五年后,围绕中国市场经济地位的新一轮博弈正式拉开帷幕。据最新消息透露,欧盟委员会正在起草一个关于反倾销法规的整体法案,以应对中国议定书的某些条款将在12月到期。
欧美集体耍赖
根据15年前签署的入世协定,中国到2016年年底可自动获得市场经济地位。但5月12日,欧洲议会全体会议通过一项非立法性决议,反对承认中国市场地位,决议表示,欧盟一些企业和工会组织担心欧盟承认中国市场经济地位后,将有更多中国商品进入欧盟市场,从而威胁欧盟企业生存、影响欧盟就业。虽然议员的投票结果不具约束力,但这更代表了一种情绪,即欧洲人认为,欧洲失业率升高是因为来自中国国有企业廉价产品的冲击。数据显示,欧盟现有的73项反倾销措施中有56项都应用于来自中国的进口;当前有52项针对中国的反倾销手段正在执行中,占欧盟从中国进口总量的1.38%,案件涉及的主要产业包括钢铁、机械、化工和陶瓷。出于自身利益考虑,欧洲各国围绕这一议题立场分化。例如,意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取更强硬立场。英国、荷兰、比利时则支持中国获得市场经济待遇。德国的态度显得至关重要,但目前,其态度模棱两可。如果欧盟委员会想承认中国的市场经济地位,最终还是需要议员的认同。决议表明,欧盟如今不想履行承诺,各国也从遮遮掩掩犹豫不决到表态反对承认中国市场经济地位。
相对于欧盟的大张旗鼓,美国在背后的小动作不断。美国公开反对按时承认中国市场经济地位,并且不断在这个问题上和欧洲加强“协调”,变向对欧洲施压。5月18日,美国将进口自中国的冷轧扁钢最终进口税率提高至522%,关税将使中国制造的冷轧扁钢产品价格提高逾五倍,这在一定程度上表明了美国的态度。5月底,美国反对张胜和继续担任WTO的仲裁官员,据了解张胜和之前在涉及中美之间问题的裁决时,结果利于中国的相对较多。美国已经开始布局为年底耍赖做准备。据《产经新闻》6月19日报道,美国和欧盟的官员表示,市场经济国地位不会按照WTO的协议规定自动给中国,因为中国的钢铁等基建材料的倾销、以及中国行政干预市场上根深蒂固的弊病。
什么是市场经济地位
市场经济地位是一个名号,其实质性的影响体现在反倾销、反补贴诉讼过程中的法律成本上。反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为市场经济国家,那么在进行反倾销调查时,就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格;如果认定被调查商品的出口国为非市场经济国家,将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家的成本数据来计算所谓的正常价值,并进而确定倾销幅度,而不使用出口国的原始数据。如20世纪90年代,欧盟对中国的彩电反倾销,就是将新加坡作为替代国来计算我国彩电的生产成本。当时,新加坡劳动力成本高出中国20多倍,中国的产品自然被计算成倾销。由于WTO将“市场经济地位”问题的自由裁量权留给了WTO成员,导致WTO成员对“市场经济国家”法律定义不一致。因此,认定一个国家是不是市场经济国家更多是一个政治问题,是利益权衡和讨价还价的结果。
按照中国2001年加入世贸组织时签署的协定书的第15条规定,到2016年年底中国就可以自动获得市场经济地位。自2001年加入世界贸易组织以来,获得市场经济地位一直是中国经济外交主要目标之一。截至2016年6月1日,目前全球80多个国家已承认中国为市场经济国家,其中包括新西兰、澳大利亚、瑞士等发达国家,但美国、欧盟等中国主要贸易伙伴却一直未承认中国的“市场经济地位”。中国政府2003年起正式向欧盟提出,希望欧盟立即承认中国的市场经济地位,并提交了一系列文件,以证明中国的市场经济情况。此后,中国多次提出这一要求,不过,欧盟评估一直认为中国尚未满足所有相关标准。
欧盟的标准
由于 WTO 将“市场经济地位”问题的自由裁量权留给了 WTO 成员,必然导致各WTO成员对“市场经济国家”法律定义的不一致。美国遵循“一案一议”原则,在具体的反倾销案件中判定涉案国是否为“市场经济国家”。欧盟则采用单独列举的方式,在其国内法中直接列举“非市场经济国家”和“转型经济国家”。
从公开报道释放的信息来看,欧洲议会拒绝承认中国市场经济地位,大概有三个层面的考虑:一是中国并未达到欧盟承认市场经济地位的五项标准;二是欧洲产业竞争力相对较落后的国家反对给予中国市场经济地位;三是美国在幕后使绊子。
19年5月的欧盟决议认为,在中国满足欧盟关于市场经济地位的五大标准前,中国对欧出口仍应按照“非标准”方式对待。欧盟所称的五大标准,指企业不能有国家干预,比如国家给予的补贴、税收优惠等;企业运行应符合国际会计准则;成本与财务状况未受非市场体系的严重影响;政府不能干预企业的成立或倒闭;货币汇率变化由市场决定。有评论称,中国所有的国企都不符合五大标准的要求,并且包括民企在内的大多数中国企业,都没有建立起符合国际会计准则的会计制度。
欧盟提出的五大标准,是以“去政府化”为核心,要求改变中国国有企业的性质,试图影响中国政治改革的方向。实际上,中国也正在积极实施国有企业改革,改革的思路是坚持公有制为主体的基本经济制度,坚持市场化改革方向,以提高国有资本的集中度和配置效率为核心,在不同行业和领域对国企的性质和功能要准确定位。具体对策为“两进”、“两退”、“一去”、“两剥离”,通过供给侧结构性改革攻坚克难。
市场经济地位有多重要?
“市场经济地位”很重要。自加入WTO以来,中国一直在为“非市场经济体条款”买单。首先,非常容易被其他国家进行反倾销起诉。截至2016年7月,中国已经连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家,连续10年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。今年以来,针对中国产品的反倾销、反补贴等贸易救济调查更如疾风骤雨,平均每月超过10起,差不多三天一起。反倾销对中国开拓国际市场造成极为严重的困扰和伤害。以欧盟为例,自1995年至2014年,欧盟对中国进口商品发起119次调查,共执行85次,分别占同时期欧盟发起调查和执行总数的25%和29%。相比较欧盟第二大进口来源国美国,同时期只接受16起反倾销调查和8起采取执行措施。
其次,容易被抬高反倾销的幅度。由于其他世贸成员不承认中国市场经济地位,使得中国企业在应诉反倾销调查时处境极为不利,不但败诉率高,而且在同一国际反倾销起诉中,中国企业被裁定的倾销税率也偏高。
欧洲商业团体委托华盛顿经济政策研究所调查结果显示,欧盟若在2016年底决定给予中国市场经济地位,中国企业出口产品价格将下降30%,对欧盟出口量较2011年将扩大25%至50%。在之后的头3到5年,中国出口到欧盟的制造业产品总额可能上升高达1425亿欧元(1欧元折合约1.111美元)。欧盟会因此出现贸易赤字增长,而GDP也会下降1141至2,280亿欧元(经济共同体GDP的1%至2%)。此外,这还将导致与中国企业竞争的欧盟企业、以及为这些企业提供原料与零部件的公司170万至350万人失业。
以上研究结果不排除相关利益集团为了游说欧盟,把给予中国市场经济地位条款对欧洲市场的影响效果夸大其词,但也不难看出欧洲商业团体对大量中国产品低价进入欧洲的担心。
但另一方面,“市场经济地位”只是反倾销诉讼中一个概念。但中国一直把“市场经济地位”当成一个政治符号和外交目标来完成,觉得被承认“市场经济地位”,似乎就意味着取得了西方工业化国家平等地位,这无端也给自己背上了不必要的政治包袱。
但是也不要误以为, 被“市场经济国家”对待就能避免反倾销起诉,或者在反倾销诉讼中获胜。事实上,即便是被欧美视为市场经济国家的日本、印尼、韩国、俄罗斯等国家,其企业也常常遭反倾销控诉,在应对反倾销控诉时胜诉率也难以超过40%。“市场经济地位”是一个WTO的工具,更是对一国经济运行方式的认可。仅仅从是否有利于贸易的角度去理解是否该“市场经济地位”是舍本逐末。
“市场经济地位”何去何从?
欧美对中国“市场经济地位”关注的焦点是,在2016年12月11日以后,如何执行他们的反倾销调查,而不违反WTO的规则。
欧盟已经开始着手一系列的立法准备。欧盟委员会副主席指出,欧盟正在讨论如何调整其贸易防卫政策,应对产能过剩和一个变迁中的国际法律框架。这也就意味着,无论有关中国“市场经济地位”如何解决,中国以及贸易企业将面临欧盟新一轮的政策和法律变动。目前的提案仍处于起草阶段,预计将在今年晚些时候提交,接下来提案需要通过欧盟的立法程序,即获得欧盟理事会和欧盟议会的批准。从目前透露的消息来看,欧盟新的方案将包括3个主要内容。
第一,改变欧盟反倾销调查的做法,不再对“市场经济”或“非市场经济”区别对待,而是采取一种“国别中立”(country-neutral),从而废除这种国别分类名单的制度。调查将解决一个国家或者一个行业存在部分扭曲问题。
同时,新的方案将有一个“过渡期”,这个过渡期内既存在现有的反倾销措施,也存在根据旧的规则而正在进行的反倾销调查。
第二,欧盟委员会将继续要求欧盟理事会的成员国批准关于修订欧盟贸易防卫工具(TDIs)的提案,该提案是在2013年4月提交的 。
关于贸易防卫工具的提案包括:在采取反倾销和反补贴措施之前两周通知这些企业;在例如有可能发生贸易报复的情形下,即使没有行业提出诉求时,欧盟委员会也可以启动调查;在特定情形下不使用“较低关税”的规则,因为“较低关税”的规则通常要求反倾销税税率水平仅仅需要抵消对生产者的实质性损害。
第三,宣布欧盟中国钢铁联合平台将是一个重要的机制来解决这个行业的产能过剩问题。
在美国,商务部对“市场经济地位”认定具有终决性,不受到司法审查以及美国国会或法院的约束。由于美国对“市场经济地位”评判标准具有很大的模糊性,管理当局有相当大的自由裁量权,因此是否认定一个国家为“市场经济国家”,很大程度上取决于美国政府的政治意愿而非客观标准,牵涉更多政治和经济利益的考量。
从美国以往的政策立场来看,其在中国“市场经济地位”问题上采取了较为强硬的态度。因此,美国在2016年后是否如期承认中国的“市场经济地位”存在很大变数。美国最近的反倾销实践也说明了这一点。自2014年下半年开始,美国商务部明显转变对中国反倾销调查中的“单独税率”政策,拒绝给予国有独资和政府部分持股企业单独税率。此举将降低政府直接或间接投资企业适用“单独税率”的可能性,进而导致这些企业承担更高的反倾销惩罚性税率。美国的做法充分表明在反倾销问题上,美国对中国企业的调查标准不降反升,并未呈现缓和的局势。2016年6月,美国对中国的冷轧扁钢征收265.8%的反倾销税以及256.4%的反补贴税,对中国的耐腐蚀钢板征收210.0%的反倾销税和39.1%的反补贴税。同时,作为超级大国的美国,其一举一动都具有示范效应和引领作用。美国的态度将深刻影响欧盟、日本等中国重要贸易伙伴对中国“市场经济地位”的态度。对于美国而言,即使美国接受中国自动获得“市场经济地位”,它也可以不做政治宣誓或者政策和法律层面的调整;即使美国不能使用替代国来进行价格比较,美国仍有可能以其他理由继续采用替代国价格比较方法。甚至已经承认中国“市场经济地位”的发达国家在这一问题上也有犹豫反复。目前澳大利亚虽然在原则上承认中国的“市场经济地位”,但又以中国涉案产业可能存在“特殊市场情形”或者“国家垄断”为由来推翻“市场经济地位”,从而继续采用替代国价格比较方法。
无论欧美采取哪种方式,唯一可以肯定的是“市场经济地位”并不是中国企业免受贸易保护壁垒,减少反倾销调查的“救命稻草”。欧美将“发明”其他新方式继续保护其工业企业和劳动就业。这对饱受经济低迷困扰的欧盟和煽动贸易保护主义的特朗普显得尤为有吸引力。套用最新流行的一句话“铁打的福原爱,流水的大魔王”,这同样是“铁打的贸易保护,流水的保护措施”。中国也应该淡化其赋予“市场经济地位”的政治含义,不要过分政治化美国和欧盟是否给予“市场经济地位”的决定,而把它仅仅看做WTO下的一个政策工具。不能因为欧美在“市场经济地位”问题上的“耍赖”,耽误了推动国企改革和供给侧结构性改革的大业。

9. 在我国如今的经济制度中,市场主要起着什么作用政府又起了什么作用

在我国如今的经济制度中,市场起着主导作用,政府起着调节作用,两者互相结合,才能够推动我国经济的快速发展。

在我国的经济制度中,为什么会让市场起主导作用?原因是市场经济的话,可以让资源的配置效率更高,效率高的话带动的肯定是经济的高速发展,毕竟市场经济是经过国家不断实践和总结的,是一条适合中国经济发展的道路,如果经济的发展总是让政府来主导的话,那么市场很容易受到压制,也容易被体制内的条条框框所限制,所以政府只能对经济起着调控的作用, 而不是主导经济的发展。

当然,市场虽然在资源的配置中起着决定作用,但并不意味着政府不受重视,因为一个国家经济的发展,单靠市场的调节或者是一个政府的把控是不够的,只有两者互相的结合起来,充分发挥着彼此的优势,才能够让一个国家的经济稳步的发展上升,同时不断的深化市场改革和政府的调控,努力的做到经济持续健康的发展。

总的来说,在我国如今的经济制度中,政府和市场都对我国经济发展有着重要的作用,经济要发展离不开市场,但是健康的经济发展也离不开政府的把控,两者结合才能够把利益最大化。


10. 为什么说市场经济更适应今天的中国

中国的发展离不开世界,中国必须打开国门,让世界上的企业进来,人家都是市场经济,你不是,那怎么玩,所以必须搞市场经济才能同步。

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