① 成渝经济圈发展规划
法律分析:到2025年,基本建成“轨道上的双城经济圈”,轨道交通总规模达到10000公里以上,其中铁路网规模达到9000公里以上。同时,重庆、成都“双核”之间以及“双核”与成渝地区双城经济圈区域中心城市、主要节点城市1小时通达,重庆、成都都市圈内享受1小时公交化通勤客运服务。
法律依据:《中华人民共和国城市规划法》 第四十条 在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或者违反 建设工程 规划许可证的规定进行建设,严重影响城市规划的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施;影响城市规划,尚可采取改正措施的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正,并处罚款。
② 成渝资高速计划今年通车,四条高速共助成渝双城经济圈腾飞
2020年1月3日,中央财经委员会第六次会议指出,推动成渝地区双城经济圈建设。成渝地区发展有了新的目标要求:强化重庆和成都的中心城市带动作用,使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,即“两中心两地”。作为西部两大城市,成都和重庆相距约300公里,两大城市融合发展,交通基础设施至关重要。
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③ 川渝签署成渝地区双城经济圈“放管服”合作协议
7月22日,四川省人民政府办公厅与重庆市人民政府办公厅签署《关于协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革合作协议》。双方将协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革,持续推动政务服务利企便民,打造一流营商环境。
根据协议,双方将在建立长效工作机制、政务服务标准化、数据共享、线下异地办理、线上“一网通办”、跨区域协同监等6个方面进行合作。
在建立长效工作机制方面,两地将建立两地相关部门共同参与的联席会议制度,并设立专班负责日常联系、协调和推动。会议原则上每年至少召开一次,由四川、重庆两地轮值承办。
在推动政务服务标准化方面,双方将推动同一事项受理条件、申请材料、办理流程等要素相统一,逐步实现同一事项在成渝地区双城经济圈内无差别受理、同标准办理、行政审批结果互认。
在加强数据共享利用方面,将建立成渝地区双城经济圈政务信息资源共享机制,加强两地政务数据交换共享平台建设,推进两地政务信息资源共享开放,逐步推动高频电子证照互认互信。
在推行线下异地办理方面,将聚焦企业群众需求,梳理跨省市可办高频政务服务事项,通过业务远程会商和协作联动,实现线下“异地受理、两地可办”。
在推进线上“一网通办”方面,将推进四川省、重庆市网上政务服务平台及“天府通办”“渝快办”等有关移动端对接,开通成渝地区双城经济圈网上政务服务专区,推动用户身份跨省市互认、移动端跨区域服务自动切换。
在加强跨区域协同监管方面,将探索跨区域协同监管机制,加大信用信息采集、共享力度,推行守信激励和失信惩戒,建立信用联合奖惩机制。
此外,为增强合作实效,双方围绕服务联办、监管联合、数据联享、人员联训、机制联动梳理出24项“放管服”改革合作事项清单。清单对合作事项、牵头单位、完成时限都进行了明确规定。
④ 成渝双城经济圈包括哪些城市
成渝双城经济圈包括重庆、成都、绵阳、德阳、眉山、雅安、乐山、遂宁、南充、潼南、铜梁、合川、重庆主城区、资阳、内江、自贡、荣昌、大足、双桥、永川、璧山、广安、垫江、梁平、达州、开县、万州。
1、绵阳
绵阳,别称“中国科技城”,四川省地级市,位于四川盆地西北部,涪江中上游地带。东邻广元市的青川县、剑阁县和南充市的南部县、西充县;南接遂宁市的射洪市;西接德阳市的罗江区、中江县、绵竹市;西北与阿坝藏族羌族自治州和甘肃省的文县接壤。
⑤ 中共中央政治局审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》
10月16日,中共中央政治局召开会议,审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。会议要求,成渝地区应牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念,健全合作机制,打造区域协作的高水平样板。
会议强调,要全面落实党中央决策部署,突出重庆、成都两个中心城市的协同带动,注重体现区域优势和特色,使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
会议要求,成渝地区牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念,健全合作机制,打造区域协作的高水平样板。唱好“双城记”,联手打造内陆改革开放高地,共同建设高标准市场体系,营造一流营商环境,以共建“一带一路”为引领,建设好西部陆海新通道,积极参与国内国际经济双循环。坚持不懈抓好生态环境保护,走出一条生态优先、绿色发展的新路子,推进人与自然和谐共生。处理好中心和区域的关系,着力提升重庆主城和成都的发展能级和综合竞争力,推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变,以点带面、均衡发展,同周边市县形成一体化发展的都市圈。
⑥ 成渝地区双城经济圈在全国统一大市场中如何作为
这个规划提了几次天府新区,但一句话都没提到东部新区,这其实可以预见得到,天府新区在14年到18年规划期间,落地了很多中央单位,比如中科院、中国农业科学院、华西医院、最高法最高检法务部门,还有中铁、中交、中建、中电建等一大票央企在天府新区修西部总部,然后在19年的时候,天府新区突然减速,资金大部分批向了东部新区,你想这些单位不得通过自己的渠道找上面争取啊,而东部新区到现在为止主要围绕空港和大运会在修,落地的单位主要也是物流企业,没有中央单位跟着帮忙争取,在这种情况下出来的规划,东部新区就遇到了减速的时候。
⑦ 重庆十四五规划
关键词一:发展目标
《规划纲要》提出,“十四五”时期,重庆以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展,努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用,在共建“一带一路”中发挥带动作用,在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升,支撑全国高质量发展的作用显着增强。
《规划纲要》提出六大目标、25项主要指标,包括:高质量发展实现重大突破、创造高品质生活实现长足进步、改革开放新高地建设取得决定性进展、山清水秀美丽之地建设取得重大进展、社会文明程度得到明显提高、治理效能达到更高水平。
《规划纲要》提出,“十四五”期间,重庆地区生产总值年均增长6%左右,居民人均可支配收入年均增长6.5%;到2025年,人均地区生产总值突破10万元;数字经济增加值占地区生产总值比重提升至35%、研发经费投入强度达到2.5%、常住人口城镇化率达到73%;人均预期寿命达到79.3岁、每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4个;森林覆盖率达到57%等。
展望2035年,将建成实力雄厚、特色鲜明的成渝地区双城经济圈,它将成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源。重庆“三个作用”发挥更加突出,进入现代化国际都市行列,综合经济实力、科技实力大幅提升,经济总量和居民人均可支配收入较2020年翻一番以上,人均地区生产总值超过2万美元。
关键词二:重点任务
《规划纲要》提出11项重点任务,分别是:
坚持创新驱动发展,加快建设具有全国影响力的科技创新中心。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展,推进西部(重庆)科学城建设,加快培育创新力量,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,使重庆成为更多重大科技成果诞生地和全国重要的创新策源地。
深入推动成渝地区双城经济圈建设,持续释放“一区两群”空间布局优化效应。主动服务国家重大战略,建设有实力有特色的双城经济圈,推动“一区两群”协调发展,加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
壮大现代产业体系,着力推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,以大数据智能化为引领,加快制造业高质量发展,提升服务业发展水平,推动数字经济和实体经济深度融合,推动基础设施高质量发展,提高经济质量效益和核心竞争力。
依托强大国内市场,在深度融入新发展格局中展现新作为。坚持扩大内需这个战略基点,积极参与国内国际双循环,全面促进消费,拓展投资空间,着力探索融入新发展格局的有效路径。
统筹乡村振兴和城市提升,推动城乡融合发展。围绕“城市让生活更美好、乡村让人民更向往”,全面推进乡村振兴,持续推进城市提升,构建城乡融合发展新机制,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
在更高起点推进全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。激发各类市场主体活力,完善高质量发展政策体系,建立现代财税金融体制,建设高标准市场体系,持续优化营商环境,推动有效市场和有为政府更好结合。
实行更高水平开放,加快建设内陆开放高地。建设内陆国际物流枢纽和口岸高地,推动两江新区高质量发展,提升开放平台能级,提高开放型经济发展质量,更好在西部地区带头开放、带动开放。
繁荣发展文化事业和文化产业,加快推进文化强市建设。提高社会文明程度,繁荣发展文化事业,健全现代文化产业体系,推动文化和旅游深度融合发展,不断提高我市文化软实力。
坚持生态优先绿色发展,加快建设山清水秀美丽之地。筑牢长江上游重要生态屏障,持续改善生态环境质量,加快推动绿色低碳发展,全面提高资源利用效率,建设人与自然和谐共生的现代化。
努力创造高品质生活,提高社会建设水平。提高居民收入水平,促进更加充分更高质量就业,建设现代化教育强市,健全多层次社会保障体系,关心关爱重点群体发展,实施健康中国重庆行动,落实积极应对人口老龄化国家战略,加强和创新社会治理,促进人的全面发展和社会全面进步。
统筹发展与安全,守住安全发展底线。加强国家安全体系和能力建设,坚决维护政治安全,突出抓好经济安全,切实保障公共安全,维护社会稳定和安全,增强国防动员和保障能力,扎实建设更高水平的平安重庆。
⑧ 着力促进成渝地区双城经济圈产业融合发展
加快成渝地区双城经济圈建设,是新时代打造内陆开放战略高地,形成西部地区高质量发展的重要增长极,推动形成优势互补、高质量发展区域经济布局的重大举措。促进产业融合发展是推动成渝地区双城经济圈建设的重要支撑。川渝两地要从顶层设计、政策供给、要素配置、利益协调方面发力,促进成渝地区双城经济圈产业融合发展。
立足国家战略方针,促进产城融合发展。一是立足成渝地区双城经济圈发展整体规划,推动区域产业协同发展。结合成渝地区发展阶段和比较优势,以新型工业化、信息化带动新型城镇化,以新型城镇化和农业现代化助推产业和人口集聚,努力实现城乡互动、产业融合。加快出台电子信息产业集群、全国性5G枢纽、制造业枢纽、科技创新中心枢纽、金融产业枢纽建设规划,促进高科技产业极化效应形成,带动成渝地区汽车制造、电子装配等传统产业融合发展。二是优化产业布局,加快发展战略性新兴产业。统一规划成渝地区双城经济圈发展空间布局,增进成渝地区在基础设施、产业发展、协同创新、市场统一、制度安排等领域的互动,推进交通、能源、信息等主要基础设施的对接;构筑以轨道交通为主的现代综合交通网络,加快实现互联互通,促进要素流动,为产业发展赋能。三是着眼全球科技创新中心建设,全面提高产业融合发展质量。发挥成渝地区双城经济圈在西部产业发展中的优势,规划、实施一批重大项目,加快实现由“成渝制造”向“成渝创造”转型,共同打造具有全球影响力和竞争力的城市群。
强化公共政策供给,提升产业协同发展水平。一是发挥好财税政策对成渝地区双城经济圈产业融合发展的引导和扶持功能。加大成渝地区双城经济圈发展基金对产业协同发展、科技创新等领域的投资力度,同时考虑到成渝地区间经济实力、产业基础和要素禀赋差异,根据各自产业定位,设立专业化的产业发展引导基金,对落户共建园区重点区域内、有利于提升产业发展质量的企业予以扶持。税收方面,推进涉税数据共享,降低成渝地区双城经济圈内制度交易成本。二是依托川渝金融资源优势,拓展金融服务对成渝地区双城经济圈产业融合发展的支持作用。鼓励两地金融机构在风险可控的前提下,开展银行资金直接进入股权和资本市场试点,打通资本市场与信贷市场的通道,拓宽成渝地区企业融资渠道;建立完善信用评价体系和担保体系,发展多层次资本市场,争取商业银行、政策性银行、银团、国际金融机构等资金支持,确保成渝地区私企与国企平等享受金融资源,为成渝地区产业融合发展提供强有力的金融支持。三是充分发挥财政资金的杠杆作用。广泛吸引社会资金参与项目建设,特别是基础设施建设,要积极推进PPP等模式引入社会资本参与建设和运营;加快发展直接融资,加强与各类风险投资基金合作。对于共建成渝地区双城经济圈开发区内的企业产品,政府采购时给予优先支持。
优化市场配置功能,提高要素全域配置效率。一是打破成渝地区产业融合发展的市场壁垒。实现成渝地区产业融合发展,关键在于实践竞争优先理念,尊重市场作用。必须加快建设统一开放、竞争有序的区域市场体系,打破行政壁垒,发挥各自比较优势,形成分工有序的区域良性发展机制。二是实施产业空间分区规划指引。统筹规划配套完善的战略性新兴产业、现代服务业、总部经济基地、高新技术产业、先进制造业、优势传统产业园区等多层次、全方位的产业空间载体,促进产业集聚化、高端化发展。以两江新区、重庆高新区、天府新区、成都高新区等为依托,促进在自贸区建设、口岸、物流等领域加强合作,推动国家级新区协同开放,以重点区域开放提升成渝地区资源要素利用水平。三是发挥交通物流设施在产业融合发展中的作用。联动海关、铁路等相关部门,促进货源组织、口岸服务、一体通关、硬件设施共享的合作,缩短“双核”间时空距离;共同拓展四川、重庆经广西、云南至东盟的国际道路跨境运输线路,降低成渝地区双城经济圈产业融合发展的交易成本。
完善利益协调机制,确保双城共享发展红利。一是建立政府内部协作机制,破除成渝地区双城经济圈内的流动壁垒。重构两地产业价值链,避免产业过度同构、重复投资,合理配置资源,促进产业高质量发展;加强利益协调机制力度,削弱各种壁垒,加速产业资源的区域流动,提高资源市场化配置效率。二是建立区域外部联动机制。以利益共享、责任共担为目的,加强成渝地区双城经济圈的联动,由点到面向外扩散发展,产业间彼此取长补短,避免出现同质现象,进一步深化区域之间的分工与合作,更好地实现成渝地区产业间协同发展。三是强化区域产业融合发展利益协调硬约束。产业融合的实现以相应工业园区为载体,要加强双城经济、产业园区等合作发展平台建设。要加强产业融合发展利益协调,为成渝地区双城经济圈建设提供制度保障。
⑨ 成渝双城经济圈是什么意思
成渝双城经济圈的意思是由重庆、成都组成的经济圈。
成渝双城经济圈是我国西部地区发展水平最高、发展潜力较大的城镇化区域,是实施长江经济带和一带一路战略的重要组成部分。
在中国区域发展板块上,成渝地区一直举足轻重:2011年,国务院批复,国家发展改革委印发《成渝经济区区域规划》;2016年,国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发的《成渝城市群发展规划》明确,到2020年,成渝城市群要基本建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的国家级城市群;2030年,成渝城市群完成由国家级城市群向世界级城市群的历史性跨越。