㈠ 如何评价今年的中央经济工作会议
总基调:“稳中求进”提升到了更高层次原文:稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论,明年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。解读:梳理2013年到2015年会议公报,下一年经济工作的总基调都是“稳中求进”,此次会议公报延续了该表述,但对此进行了特别说明,强调“稳中求进”总基调是“治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论”,“稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取”。财政政策:积极有效,配套供给侧改革+减税+民生原文:财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。解读:2013年至2016年会议分别表述为“实施积极的财政政策”、“积极的财政政策要有力度”、“积极的财政政策要加大力度”、“财政政策要更加积极有效”,从强调加大力度到强调有效性,表明财政政策要在积极取向的前提下,要有所针对,以适应推进供给侧结构性改革的需要。值得注意的是,2015年提到了财政支出的侧重点之一是政府投资(基建)。“阶段性提高财政赤字率,在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时,主要用于弥补降税带来的财政减收”;但2016年则提出“财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要”,未明确提到增加政府投资。货币政策:稳健中性,适应货币供应方式新变化原文:货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。解读:货币政策方面,2013年至2015年会议分别表述为“稳健的货币政策”、“货币政策要更加注重松紧适度”、“稳健的货币政策要灵活适度”,本次会议则使用了“保持稳健中性”这一说法。分析认为,在稳定大局的要求下,明年货币政策将继续维持目前的流动性水平,流动性不会收紧,也不会出现加息的情形。中国金融四十人论坛(CF40)特邀研究员、华融证券首席经济学家伍戈分析认为,“货币供应方式新变化”意指近年来外汇占款的负增长,以往央行通过外汇占款释放基础货币的货币供应方式已经发生了变化,当前地要依靠公开市场操作和新的货币政策工具。2015年,央行共普降存款准备金率4次,其中一次降准1个百分点,降息5次。这还没有算上数次的定向降准。而2016年,央行仅在2月29日宣布普降存款准备金率0.5个百分点。而针对外汇占款下降所形成的流动性缺口,由于准备金工具的信号意义较强,地借助公开市场操作和中期借贷便利提供流动性。防控金融风险:放在更重要位置,确保不发生系统性风险原文:要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。解读:近年来,金融风险在股市、债市、房地产和跨境资本流动等领域轮动,很难指明一个特定领域的风险点。针对风险点,今年以来已经有一系列的针对措施,如房地产调控政策的持续加码,《地方政府性债务风险应急处置预案》发布,还是银监会表外业务监管新政的意见征求等等,分析认为这说明社会各界所公认的诸多潜在风险领域正在得到高度关注,“下决心”的提法更是说明中央下决心进入金融风险防控的攻坚期和深水区,有针对深层矛盾和问题进行根本整治的魄力。
㈡ 年中政治局会议前瞻:统筹今年下半年和明年经济运行
按照惯例,7月下旬将召开年中政治局会议,主题通常是“分析当前经济形势,部署下半年经济工作”。此前三年的召开时间分别为2020年7月30日、2019年7月30日、2018年7月31日。因此,定调下半年经济工作的政治局会议可能即将召开。
一般而言,每年4、7、10、12月召开的季度政治局会议,都是决定经济政策方向的关键会议,其中7月下旬年中政治局会议承上启下,重要性仅次于为次年定调的12月会议。从过往看,年中政治局会议所定基调,一般会持续到当年底。
从上半年中国经济走势以及高层座谈会等一系列会议看,年中政治局会议的定调已有端倪。据21世纪经济报道记者梳理,本次政治局会议可能涉及:统筹今年下半年和明年经济运行;应对周期性风险;房地产调控不会放松等内容。此外,碳达峰碳中和、应对物价上涨等议题可能也会涉及。
“上半年国内处在‘稳增长压力较小的窗口期’,政策重心促改革和防风险的权重大于稳增长,因此控制地方政府隐性债务与房地产金融化是重点,财政偏紧、监管偏严,出现局部信用收缩。”华泰证券(601688,股吧)研究所副所长张继强对21世纪经济报道记者表示,“7月政治局会议召开在即,需关注其对宏观判断和政策取向,下半年政策组合可能表现为货币微调、财政政策温和。”
难言全面宽松周期到来
国家统计局数据显示,上半年国内生产总值532167亿元,同比增长12.7%,两年平均增长5.3%。横向对比来看,这一增速在全球经济体中名列前茅。诸多市场机构预计全年增速将在8.5%左右,因此完成全年6%以上的目标增速并没有问题。
7月12日召开的经济形势专家和企业家座谈会表示,当前经济运行稳中加固、符合预期,就业形势向好,经济发展动力进一步增强。但国内外环境依然错综复杂,不确定不稳定因素较多,特别是大宗商品价格大幅上涨抬升企业成本,中小微企业困难较大。会议提出,要统筹今年下半年和明年经济运行,着力保持在合理区间。
一般而言,高层年中会议大多仅部署下半年经济工作,因此“统筹今年下半年和明年经济运行”的提法显得较为特别。此前,6月9日召开的主题为部署“十四五”重大工程项目的国常会也表示,要加强前期工作,科学制定实施方案,合理把握今年明年投资力度。
由于去年经济增速前低后高,相应地下半年基数较高,因此今年季度经济增速将呈现前高后低的走势:一季度同比增长18.3%,二季度增长7.9%,市场预计四季度增速可能回落到5%-6%,今年底明年初的稳增长压力将会加大。
“最近一年,出口和地产火热拉动国内经济迅速恢复,但近期居民信贷见顶与出口订单下滑预示两大动能将衰减。‘要统筹今年下半年和明年经济运行’,意味着政策要为明年的不确定性留子弹,还难言全面宽松周期到来。”张继强称。
货币政策方面,7月15日央行全面降准0.5个百分点超出市场预期,因为经济增速并不差且PPI高企。央行称,此次降准主要用来置换MLF及应对缴税,银行体系流动性总量仍将保持基本稳定,因此降准是货币政策回归常态后的常规流动性操作,稳健货币政策取向没有发生改变。
“降准还不能解读为宽松周期开启。降准是量的层面调整,但央行近期一再重申‘看价不看量’,政策利率的变动是更值得关注的信号。”张继强称,“面对不确定性,还需‘留好子弹’。因此三季度继续降准概率小,但四季度MLF到期量大,如果出现经济增速下滑或债务爆雷等情况,再次降准的概率不低。”
财政政策方面,上半年专项债发行较为缓慢。Wind数据显示,截至6月末,今年新增专项债发行约1万亿,仅完成全年额度的27%,而往常进度达到六成左右。
“因为今年稳增长压力不大,所以专项债也不着急发,更加注重项目质量,下半年估计也不会加快速度,甚至可能把部分专项债额度结转到明年发行,体现今明两年统筹的要义。”东部省份某地市债务处人士对21世纪经济报道记者称。
张继强认为,加强规范是上半年发行缓慢的重要原因,缺好项目是长期问题,下半年恐难显着改善,财政政策发力预计温和。财政部明确放宽专项债发行时间约束,国家发改委要求把明年的项目储备工作提前至当下,说明专项债重心已经放到明年。
积极布局跨周期调节
前述经济形势专家和企业家座谈会还提出,要立足当前,着眼长远,做好跨周期调节,应对好可能发生的周期性风险。
“跨周期调节”和“逆周期调节”相对应,二者存在区别:逆周期调节,指在经济下行时宏观经济政策宽松,经济上行时宏观经济政策收紧,以避免经济波动太大,但往往会带来一些副作用,比如宽松期积累泡沫化风险、收紧期风险被刺破。而跨周期调节,意味着放松时不过松,收时不过紧,把政策评估期从短期扩展为中长期。
此次“周期性风险”的提法更为市场关注。“跨周期可理解为关注下半年,甚至明年的经济下行压力,视角更长,未雨绸缪。更需关注的是,‘周期性风险’这一新概念是否也会在政治局会议中提及。若7月政治局会议对于经济形势的判断是要应对‘周期性风险’,其对政策周期的指向是明显的,就是应对经济下行压力将重新成为政策层关注的要点。”华创证券首席固收分析师周冠南表示。
理论上,周期性风险可以是周期性增长下行风险,比如出口增速、经济增长下降;也可以是经济增速回落带来的风险,比如债务违约、失业增加等。
“周期性风险在国内的体现,短周期或为经济下行压力、中周期或为持续累积的债务压力及债务化解过程中的信用风险暴露。”开源证券首席经济学家赵伟称,“跨周期调节应对周期性风险,意在熨平经济短周期波动的过程中,更加注重前瞻性、持续性和结构引导。”
地产调控不存在放松的可能
房地产此前一度成为宏观调控的重要工具,经济下行压力加大时就会适度放松。当前因为预期明年经济会面临较大的下行压力,因此有市场人士猜测房地产市场是否存在放松的可能。
回顾来看,今年4月政治局会议延续“房住不炒”的提法,聚焦“学区房”问题,一线城市对此已经有所反应;去年末中央经济工作会议所确定的“发展租赁住房、共有产权房”等保障房的政策方向仍在延续。
7月22日召开的房地产市场调控工作电视电话会议提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,不把房地产作为短期刺激经济的手段,全面落实稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制。
具体而言,要牢牢抓住房地产金融这个关键,严格房地产企业“三线四档”融资管理和金融机构房地产贷款集中度管理。要加快完善“稳地价”工作机制,优化土地竞拍规则,建立有效的企业购地资金审查制度。
这次会议对金融调控手段要求严格执行,房地产金融调控体系应该已经完备。但是对于土地竞拍制度要求“优化”,也即还需要进一步改进,其中特别提到“购地资金审查制度”,对地产商而言这是进一步收紧的信号。
“预计政治局会议对于房地产调控的定调不会改变,当前央行宏观审慎管住房地产金融,各城市落实主体责任管住房地产调控,加大政策保障房建设的总体政策格局大概率仍将延续。”周冠南称。
㈢ 根据中央经济工作会议,谈一谈我国经济运行的总体趋势,如何实现我国经济又快又好的
缩小贫富差距!
增强社会公平感!
加大农村投入力度1!
增加底层人民收入/11
㈣ 经济运行调度会作用
咨询记录 · 回答于2021-10-31
㈤ 求一篇文章,学习2012中央经济会议,说说你对我国当前经济形势的认识并分析我国在2012年经济的运行要求。
2012年经济将步入回缓新阶段,GDP增速将呈现前低后高的发展模式,稳中求进。2012年我国宏观经济面临的内外部环境仍较复杂。全球来看,后危机时代世界经济复苏基础难言稳固,美国实施新一轮的量化宽松货币政策、欧洲债务危机又起波澜,全球货币战、贸易战及资本管制一触即发,不稳定、不确定因素仍然较多;国内方面,通货膨胀持续高企,房地产等资产价格泡沫、人民币升值压力巨大等难题相互交织,经济大起大落风险积聚,宏观调控难度与日俱增。
在这种情况下,国家审时度势,2012年年宏观经济政策的主基调由去年的“防通胀,调结构,保增长”变为今年的“稳增长、控物价、调结构”, 突出把握稳中求进的工作总基调。经济工作总体要求为保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期。重中之重工作主要围绕“稳”字开展,强调政策的连续性,加快推进经济结构战略性调整,着力方向包括严控产能过剩与低水平重复建设、扎实发展战略性新兴产业、强化节能减排、大力发展绿色经济、增强区域发展协调性、积极稳妥推进城镇化等。预计我国宏观经济将更加重视经济增长的质量和效益。
产业政策
“十二五”规划以加快转变经济发展方式为主线,提出了扩大内需,加快发展战略性新兴产业、现代服务业、现代文化产业、现代农业等新型战略产业体系的战略目标。根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,至2015年、2020年战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重将力争分别达到8%、15%左右,战略性新兴产业将成为我国未来新的经济支柱。预计“十二五”期间国家将投资逾四万亿发展战略性新兴产业。
与此同时,节能减排压力仍然较大。国家对高耗能、高排放和产能过剩行业固定资产投资管理的力度会不断加大,将继续采取限地、限电、限贷等多种手段抑制产能过剩行业新上扩大产能项目,严控高耗能、高排放行业新上项目,进一步加强对淘汰落后产能重点领域的投资项目管理。
财政政策
2012 年我国仍将继续实施积极的财政政策,要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,严格财政收支管理,加强地方政府债务管理。
货币政策
2012年货币政策基调维持“稳健”,继续实施稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性,把握好调控的力度、节奏和重点,根据形势变化适时适度进行预调微调,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期之间的关系,加强系统性风险防范。继续发挥直接融资的作用,更好地满足多样化投融资需求,推动金融市场规范发展。稳步推进利率市场化改革,进一步完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
㈥ 城市经济运行分析主要包含哪些方面
宏观经济分析主要从经济增长速度、经济运行状况(再生产各环节,一、二、三次产业,投资需求、消费需求、出口需求)、财政金融情况、城乡居民收入情况和社会保障情况、就业情况、物价情况、进出口和利用外资情况等
1)生产情况(工业、农业、第三产业);(2)需求情况(投资、消费、出口);(3)财政金融情况;(4)物价总体水平情况。3、城乡居民生活水平(1)城乡居民收入情况;(2)住房情况;(3)就业再就业及社会保障情况。
1、地区生产总值2、工业增加值3、固定资产投资4、地方财政一般预算收入5、地方财政一般预算支出6、对外贸易(海关进出口总额)
7、社会消费品零售总额8、消费物价指数(CPI)
9、城镇居民人均可支配收入10、农牧民人均现金收入11、外商直接投资(FDI)
12、外汇储备13、货币存量或流通量城市经济(urban economy)是指由工业、商业等各种非农业经济部门聚集而成的地区经济。城市经济是以城市为载体和发展空间,二、三产业繁荣发展,经济结构不断优化,资本、技术、劳动力、信息等生产要素高度聚集,规模效应、聚集效应和扩散效应十分突出的地区经济。
城市经济是人类社会发展到一定阶段的产物,是随着第二次社会大分工──农业与手工业的分离和商品交换的发展,引起城乡分离而产生的。城市经济的发展不仅受整个社会生产力水平和生产关系性质的制约,而且总是同城乡关系的变化联系在一起的。
㈦ 中央经济工作会议有何重要意义
一是全面总结回顾了过去5年所取得了巨大成就和宝贵经验。“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的5年,也是我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的5年。我们办成了一系列大事,办好了一系列喜事,办妥了一系列难事。综合国力大幅提升,人民生活明显改善,国际地位和影响力显着提高,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大历史性进展,为未来一个时期经济社会发展再上新台阶奠定了良好基础。5年取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远。通过实践,我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力,增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力,加深了对社会主义市场经济规律的认识,加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。主要是:注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来,努力实现又好又快发展;注重处理好政府和市场的关系,努力提高全社会资源配置效率;注重处理好经济发展和收入分配的关系,努力促进经济良性循环和社会和谐稳定;注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来,努力增强政策执行力和发展活力;注重统筹国内发展和对外开放,努力实现互利共赢。
二是科学分析了当前国际国内形势,全面把握了当前经济社会发展状况。今年以来,面对复杂多变的国内外经济环境、来自国内外和自然界的严峻挑战,党中央、国务院团结带领全国各族人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握经济工作主动权,加快转变经济发展方式,加强和改善宏观调控,发挥市场机制作用,有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济较快增长,农业基础得到加强,经济结构调整步伐加快,改革开放不断深化,改善民生成效显着,全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。 明年世界经济有望继续恢复增长,但不稳定不确定因素仍然较多。国际金融危机影响深远,世界经济格局正在发生深刻复杂变化。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势,努力提高应对复杂局面能力。要准确把握世界经济结构进入调整期的特点,努力培育我国发展新优势;准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点,努力增强我国参与能力;准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点,努力抢占未来发展战略制高点;准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点,努力发展壮大自己。会议指出,做好明年经济工作,有许多有利条件,也存在一些突出矛盾和问题。宏观经济平稳运行面临复杂形势,粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固,经济结构调整压力加大,资源环境约束强化,改善民生和维护社会稳定任务艰巨。我国经济社会发展中的短期问题和长期问题交织,结构性问题和体制性问题并存,国内问题和国际问题互联,我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,采取有力措施,积极妥善加以解决。
三是科学谋划明年经济社会发展,为明年经济社会发展指明了方向。明年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年,做好经济社会发展工作具有十分重要的意义。会议提出,明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,正确把握国内外形势新变化新特点,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性,加快推进经济结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。会议提出了明年经济工作的主要任务:一是加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行;二是推进发展现代农业,确保农产品有效供给;三是加快经济结构战略性调整,增强经济发展协调性和竞争力;四是完善基本公共服务,创新社会管理机制;五是加大改革攻坚力度,推动经济发展方式转变;六是坚持互利共赢的开放战略,拓展国际经济合作空间。
四是明确了明年经济工作的重点。要求各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来,使经济增长速度与结构质量效益相统一,经济发展与人口资源环境相协调,切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。各地区一定要从本地实际出发,按照科学发展观的要求,合理确定发展目标,更加注重增长质量和效益,更加注重促进就业和改善民生,切不可盲目追求高速度。要坚持“立足当前、着眼长远,综合施策、重点治理,保障民生、稳定预期”的原则,以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控监管工作,保持物价总水平基本稳定。要加强财政、货币、投资、土地、贸易、产业政策的协调配合,形成政策合力,保持经济平稳较快发展。
五是强调指出要加强和完善党对经济工作的领导。完成明年经济工作各项任务,要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强和改善党对经济工作的领导,切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的科学判断上来,统一到中央对经济社会发展作出的决策部署上来,编制和实施好“十二五”规划。要深入开展调查研究,科学研判发展趋势,准确把握社情民意,切实摸清发展潜力、优势和制约经济发展方式转变的症结,为加快转变经济发展方式、破解经济社会发展难题提供科学依据。要提高领导干部素质,紧密结合创先争优活动,加强各级干部学习培训,深入推进学习型党组织建设,坚持正确的政绩导向和用人导向。要加强党风廉政建设,坚持群众观点,求真务实,真抓实干,艰苦奋斗,不务虚名,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则,加强对中央关于经济社会发展重大决策部署的监督检查,确保各项政策措施全面落实。会议强调,全党全国各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定信心、锐意进取,着力促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!
㈧ 集团层面如何推进高质量发展
刘烈宏说,要全力推进中国电科高质量发展,必须把握“三条主线”、抓住“六个关键”。
转变思维方式,把握“三条主线”,一是从“项目经济”到“产业经济”。突破项目思维,加深对“产业经济”的理解,系统集成向产业链高端发展,形成有核心技术和产品支撑的一体化解决方案。二是从科技投入型创新驱动向“科技投入型与产业投资型”双结合的创新驱动模式转变。创新是第一动力,围绕产业配置资源与发展模式,进一步加大科技投入力度和强度,占据产业链高端环节。三是从推广技术应用到攻关核心技术,加大对新一代信息技术的投入,布局基于“云、大、智”的“智能”事业,推动网络安全和信息化事业的发展,争夺战略要地。
刘烈宏认为,要重点落实六点要求。一是组织召开一次经济形势的分析会议。坚持问题导向,找出经济运行过程中的亮点、痛点、难点和堵点,按照“抓重点、强‘弱’项、控风险、补短板”的方法,切实解决问题。二是组织召开“推进供给侧改革和培育新动能”专题会议。根据实际需要,组织召开专题会议,重点抓住关系到本单位发展的重大项目和关键产业。三是打好核心技术的攻坚战。加速推动信息领域核心技术突破,掌握一批关键核心技术、自主可控技术,形成新的核心竞争力。四是做好“大兵团作战”准备。适应“兵团作战”,发挥各自优势;“积极请战”,围绕“五大工程”研究和布局。五是进一步加强精益管理。通过精益化管理避免低级错误、重复失误,加强供应链管理和各类风险管理。六是坚持党的领导,加强党的建设。将贯彻党的十九大精神和推动高质量发展结合起来,加强党对经济工作的领导,既要政治过硬,又要本领高强;既要做显功,也要做潜功,平衡好短期利益和长期利益。
㈨ 经济情势分析会怎样分析分析甚么
过去十年中国经济总量整整增长了200%,中国经济总量2011年既超过了日本,位居全球第二。人均收入增长方面,近年各地区城乡人均收入增幅不尽相同,但都在10%以上,基本在12%至17%之间。中国正在和平崛起,未来的五至十年,由于中国尚处于工业化的中期,城市化和居民消费还会有较大的增长空间,经济发展还会保持较高的增速,增速大约在7.5%至7.8%之间。 未来十年中国经济还会保持较高的增速,呈现平稳增长的态势,并不会大起大落。中国的经济总量将会翻一番多,经济总量的数值将会更大,国家实力更为强大,民众的生活水平将会更为富足,居民的可支配收入会更多。政治体制将会更为优化,政治透明度将会更高。文化产业将会得到更大的发展,有许多有特色的文化产业企业崭露头角,群众的文化生活将会更为丰富多样,对参与群众文化的积极性将会更强,群众对于参与群众文化活动的积极性将会更高。 我国民营经济从占半壁江山以来,又有了快速增长,目前,民营经济占我国经济总量的65%,发达地区的民营经济占比还会高达80%以上。 当前经济运行可能进入一个新的调整周期,各方面的压力都比较大。产业结构调整,淘汰落后产能将会形成刹车效应。前期经济增长速率有所下滑,目前,工业增速已呈现出一些缓中趋稳的迹象,但基础还比较脆弱,一些不确定性因素还会带来新的冲击,对此不能掉以轻心。 当前钢铁、煤炭、水泥、玻璃、纺织品产能过剩,生产方式粗放,能耗高。其中,钢铁价格已连续21个月下降。同时,随着前期新上产能集中释放与市场需求回落“双碰头”,产品价格持续下滑,市场对价格下行预期增强,企业生产经营困难也在加大,经济下滑压力增大。 从国内外的发展环境来看,当前我国面临的经济形势比2008年国际金融危机爆发时要更加复杂,存在更多变数。外部需求萎缩与内需增速放缓相互交织使得工业经济下行压力增加。 从国际环境来看,自此以来国际金融危机的深层次影响还在不断显现,世界经济复苏一波三折、增速减缓,面临的下行压力和潜在风险有所加大。世界经济完全走出低谷可能需要相当长的一段时间,复苏前景不容乐观,都将使我国工业发展面临的外部环境更趋严峻,但近几个月来经济局势有所好转。但有专家预测的2014年世界经济平均增速将会达到4.5%,这给人们闪现了一丝曙光。 而从国内看,出口、投资、消费三大需求和产出增速普遍低于市场预期,供给与需求相互影响、相互作用,有效需求不足可能已经成为经济运行的主要矛盾。虽然我国采取了诸多扩大内需政策,内需拉动作用有所释放,但由于国内前期经济增长累积的经济结构不合理等问题,加上金融市场风险的影响,内需拉动作用还没有突出表现,内生性增长动力仍然不足。 2011年下半年以来,工业经济增速出现了新一轮的下滑,这是长期因素和短期因素共同作用的结果,也是中国工业经济经过较长一段时间增长以后,所必须面对的调整过程。针对当前经济运行出现的新情况新变化,要把稳增长放在更加重要的位置,着力改善经济运行环境,切实缓解企业困难,努力克服经济下行带来的影响,防止工业增速进一步下滑。 进入2013年,由于进行了“压产能、促消费、抓转型、扩出口、稳增长”的系统措施,才取得了全年经济增长率7.7%的好成绩。2014年第一季度开局良好,国民经济建设局势平稳,经济增长率为7.4%,经济总量实现12.8万亿元,物价指数涨幅仅为2.3%,尚处在人们的预期之内。 我国正在进行城镇化建设,首先从少量的几个试点进行试验,在掌握了初步经验之后,再行推广。而要推广实施,就要合理规划,防止生活设施上的不配套,以及布局上的不合理,还要避免乱砍树、乱并村、乱拆迁,以及避免推山填湖。 目前,从人口构成上而言,中国以发展中国家的身份早早的进入了老龄化社会之中,人口红利正在逐渐消失,劳动力人口即将从顶峰开始下降,而此前部分制造业集中地区就已出现劳动力人口紧张的局面,一方面企业难以留住技术熟练的员工,另一方面高端技术人才极为匮乏,这使得中国制造业产业升级面临艰难的抉择。 2013年中国经济增长率为7.7%,同年国内国民生产总值为56万亿元。2013年我国人均可支配收入为18311元,实现同比增长8.1%,实现居民收入和国内生产总值增长基本保持同步,但城乡之间、城与城之间、乡村与乡村之间人均收入依然高低悬殊,差距很大;此外,同年我国财政收入12.6亿元,全国人均近万元。去年我国人均GDP仅为6700美元,既已进入老年化社会,相比较而言,发达国家人均GDP达到一万元才进入老年化社会,我国是“未富先老”。 过早的进入老龄化社会,对中国经济建设势必会造成一定影响。不过,在如今经济全球化发展大势之下,中国制造业为积极面对国外先进制造的冲击,正在加速从人力密集型产业向技术密集型产业转型,期间的标志性事物,这就是工业机器人将大规模应用。 当前中国经济总量占全球GDP的11.3%。2014年年初中国首次成为第一大进出口贸易国。采购经理指数已连续5个月处于50.0之上,由负转正,经济复苏态势明显。2014年,由于产业结构调整,以及淘汰落后产能,压缩过剩产能,新培育的新兴产能尚处在“空窗期”,但经济建设还会保持相对平稳地增长,经济增长率只能达到7.5%左右,到时,国民生产总值将会达到6.2万亿元。 此外,上年我国有近亿人次进行了出境游,境外消费总额达1020亿美元,处境人数和购买力跃居世界第一。截止3月底,我国外汇储备余额为3.95万亿美元,稳居世界第一,占全世界外储总量的四分之一。对此,今后还可以继续看好。 房价连续涨升后处于高位,年初就出现了滞涨走软,各大城市跌幅在10%左右,与此同时,销售量萎缩,成品房空置率增大。但尚未出现断崖式的暴跌。楼市在年初首先从杭州高位滞涨后下滑,当前“退朝走势”正在向三四线城市蔓延。 随着中国国力的快速提升,中国在国际社会的政治影响力也在增大,国际地位日益提高,国际社会对于中国在国际事务当中扮演的大国角色,均给予了充分的尊重、适应和接纳。 从2010年到2020年的这十年间,中国经济总量将要翻一番,开始和美国比肩。摆脱农业大国的中国在向着工业大国迈进,加速追赶世界上的第一大国。中国正在和平崛起,国家实力在持续增强,正走在奔小康的康庄大道。从2010年起的十年之内,我国的经济总量将会要再翻一番,到期就会实现小康社会的建设目标,但现阶段我国国民民众社会收入水平高低悬殊,高低差距越来越大。我国经济总量到2020年,大约中共创建100年,就有望和美国平起平坐,到 2030 年前后中国的经济总量将会超过美国,成为第一大经济体,再到2049年,在新中国创建100年的时候,就将会全面超过美国,但美国的综合国力、国家实力、科技竞争力依然很强,不可小觑。 当前经济运行可能进入一个新的调整周期,各方面的压力都比较大。产业结构调整,淘汰落后产能将会形成刹车效应。前期经济增长速率有所下滑,目前,工业增速已呈现出一些缓中趋稳的迹象,但基础还比较脆弱,一些不确定性因素还会带来新的冲击,对此不能掉以轻心。 当前钢铁、煤炭、水泥、玻璃、纺织品产能过剩,生产方式粗放,能耗高。其中,钢铁价格已连续21个月下降。同时,随着前期新上产能集中释放与市场需求回落“双碰头”,产品价格持续下滑,市场对价格下行预期增强,企业生产经营困难也在加大,经济下滑压力增大。 从国内外的发展环境来看,当前我国面临的经济形势比2008年国际金融危机爆发时要更加复杂,存在更多变数。外部需求萎缩与内需增速放缓相互交织使得工业经济下行压力增加。 从国际环境来看,自此以来国际金融危机的深层次影响还在不断显现,世界经济复苏一波三折、增速减缓,面临的下行压力和潜在风险有所加大。世界经济完全走出低谷可能需要相当长的一段时间,复苏前景不容乐观,都将使我国工业发展面临的外部环境更趋严峻,但近几个月来经济局势有所好转。但有专家预测的2014年世界经济平均增速将会达到4.5%,这给人们闪现了一丝曙光。 我国经济政策已从保增长转变为稳增长 我国经济政策在实行保增长的时候,地方政府往往为了任期政绩,盲目采用扩张式的投资措施,铺摊子、摊大饼,这就造成了自然资源的过度耗费,环境的加速污染,市场的通货膨胀。 政府所采取的是一种更稳健的财政政策和适当从紧的货币政策,主要目的是控制通货膨胀,进行产业结构调整,培育新的经济增长点,遏制环境污染,合理利用自然资源,开发绿色能源,改善民生福利,财政支出增加向社会保障、教育、医疗卫生的拨款。 不可否认,稳增长还能够使我国的产业结构更趋合理。稳增长也是我国的一个发展机遇,也是一个政策策略的必然选择。 中国的经济增长速度前些年已经非常高。如果我们积极促进经济增长,势必需要实行更宽松的财政和货币政策,这必将招致通货膨胀。因此,使经济稳定增长是主旋律。 而从国内看,出口、投资、消费三大需求和产出增速普遍低于市场预期,供给与需求相互影响、相互作用,有效需求不足可能已经成为经济运行的主要矛盾。虽然我国采取了诸多扩大内需政策,内需拉动作用有所释放,但由于国内前期经济增长累积的经济结构不合理等问题,加上金融市场风险的影响,内需拉动作用还没有突出表现,内生性增长动力仍然不足。 总体经济企稳向好的同时,经济的深层次问题仍未得到根本性的解决,当前经济的增长还是依赖投资拉动,而外需萎缩、内需仍然不足,生产方式粗放,依然是困扰中国经济发展的问题。 因此近年要把经济增长依赖第二产业,调整到一、二、三产业全面发展,同时要千方百计增加民众收入、加大民生工程投入、发挥消费对经济的拉动作用。 当然,更要把经济增长从依赖物质资源的消耗,调整到依靠技术创新上。淘汰落后产能,压缩过剩产能,进行产业结构调整,也给稳增长创造了有利条件。 投资政策仍是稳增长的主角。要把积极稳妥推进城镇化作为稳投资的重要方向,搞好市政基础设施建设,支持发展绿色节能建筑。要进一步做好项目储备。加强重点水利工程、铁路客运专线、城市轨道交通、农村电网以及城市医疗、养老等公共基础设施项目的工作任务,根据经济运行情况,适时加大政策预调力度,适时分步启动项目的实施。 对此,今天的投资结构决定了明天的经济结构,因此投资主管部门要慎重运用投资工具,避免重蹈钢铁等行业产能过剩的覆辙。所以要加大不会因外需疲软而出现产能过剩的“非贸易投资”,即面向内需的投资,如养老设施、节能减排基础设施、城市给排水管网等。