‘壹’ 环境污染为什么对经济发展起到重
环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象.具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等.水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象.大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度,以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人和生物造成危害的现象.噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、学习、生活的现象.放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线.例如,超过国家和地方政府制定的排放污染物的标准,超种类、超量、超浓度排放污染物;未采取防止溢流和渗漏措施而装载运输油类或者有毒货物致使货物 落水造成水污染;非法向大气中排放有毒有害物质,造成大气污染事故,等等.
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改进建议:
一、充分认识做好环境保护工作的重要意义
(一)环境保护工作取得积极进展.党中央、国务院高度重视环境保护,采取了一系列重大政策措施,各地区、各部门不断加大环境保护工作力度,在国民经济快速增长、人民群众消费水平显着提高的情况下,全国环境质量基本稳定,部分城市和地区环境质量有所改善,多数主要污染物排放总量得到控制,工业产品的污染排放强度下降,重点流域、区域环境治理不断推进,生态保护和治理得到加强,核与辐射监管体系进一步完善,全社会的环境意识和人民群众的参与度明显提高,我国认真履行国际环境公约,树立了良好的国际形象.
(二)环境形势依然十分严峻.我国环境保护虽然取得了积极进展,但环境形势严峻的状况仍然没有改变.主要污染物排放量超过环境承载能力,流经城市的河段普遍受到污染,许多城市空气污染严重,酸雨污染加重,持久性有机污染物的危害开始显现,土壤污染面积扩大,近岸海域污染加剧,核与辐射环境安全存在隐患.生态破坏严重,水土流失量大面广,石漠化、草原退化加剧,生物多样性减少,生态系统功能退化.发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国近20多年来集中出现,呈现结构型、复合型、压缩型的特点.环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失,危害群众健康,影响社会稳定和环境安全.未来15年我国人口将继续增加,经济总量将再翻两番,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大.
(三)环境保护的法规、制度、工作与任务要求不相适应.目前一些地方重GDP增长、轻环境保护.环境保护法制不够健全,环境立法未能完全适应形势需要,有法不依、执法不严现象较为突出.环境保护机制不完善,投入不足,历史欠账多,污染治理进程缓慢,市场化程度偏低.环境管理体制未完全理顺,环境管理效率有待提高.监管能力薄弱,国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估能力不足,部分领导干部环境保护意识和公众参与水平有待增强.
(四)把环境保护摆上更加重要的战略位置.加强环境保护是落实科学发展观的重要举措,是全面建设小康社会的内在要求,是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动,是构建社会主义和谐社会的有力保障.加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式转变,实现更快更好地发展;有利于带动环保和相关产业发展,培育新的经济增长点和增加就业;有利于提高全社会的环境意识和道德素质,促进社会主义精神文明建设;有利于保障人民群众身体健康,提高生活质量和延长人均寿命;有利于维护中华民族的长远利益,为子孙后代留下良好的生存和发展空间.因此,必须用科学发展观统领环境保护工作,痛下决心解决环境问题.
二、用科学发展观统领环境保护工作
(五)指导思想.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持环境保护基本国策,在发展中解决环境问题.积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变,切实改变“先污染后治理、边治理边破坏”的状况,依靠科技进步,发展循环经济,倡导生态文明,强化环境法治,完善监管体制,建立长效机制,建设资源节约型和环境友好型社会,努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活.
(六)基本原则.
———协调发展,互惠共赢.正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系,在发展中落实保护,在保护中促进发展,坚持节约发展、安全发展、清洁发展,实现可持续的科学发展.
———强化法治,综合治理.坚持依法行政,不断完善环境法律法规,严格环境执法;坚持环境保护与发展综合决策,科学规划,突出预防为主的方针,从源头防治污染和生态破坏,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题.
———不欠新账,多还旧账.严格控制污染物排放总量;所有新建、扩建和改建项目必须符合环保要求,做到增产不增污,努力实现增产减污;积极解决历史遗留的环境问题.
———依靠科技,创新机制.大力发展环境科学技术,以技术创新促进环境问题的解决;建立政府、企业、社会多元化投入机制和部分污染治理设施市场化运营机制,完善环保制度,健全统一、协调、高效的环境监管体制.
———分类指导,突出重点.因地制宜,分区规划,统筹城乡发展,分阶段解决制约经济发展和群众反映强烈的环境问题,改善重点流域、区域、海域、城市的环境质量.
(七)环境目标.到2011年,重点地区和城市的环境质量得到改善,生态环境恶化趋势基本遏制.主要污染物的排放总量得到有效控制,重点行业污染物排放强度明显下降,重点城市空气质量、城市集中饮用水水源和农村饮水水质、全国地表水水质和近岸海域海水水质有所好转,草原退化趋势有所控制,水土流失治理和生态修复面积有所增加,矿山环境明显改善,地下水超采及污染趋势减缓,重点生态功能保护区、自然保护区等的生态功能基本稳定,村镇环境质量有所改善,确保核与辐射环境安全.
到2020年,环境质量和生态状况明显改善.
三、经济社会发展必须与环境保护相协调
(八)促进地区经济与环境协调发展.各地区要根据资源禀赋、环境容量、生态状况、人口数量以及国家发展规划和产业政策,明确不同区域的功能定位和发展方向,将区域经济规划和环境保护目标有机结合起来.在环境容量有限、自然资源供给不足而经济相对发达的地区实行优化开发,坚持环境优先,大力发展高新技术,优化产业结构,加快产业和产品的升级换代,同时率先完成排污总量削减任务,做到增产减污.在环境仍有一定容量、资源较为丰富、发展潜力较大的地区实行重点开发,加快基础设施建设,科学合理利用环境承载能力,推进工业化和城镇化,同时严格控制污染物排放总量,做到增产不增污.在生态环境脆弱的地区和重要生态功能保护区实行限制开发,在坚持保护优先的前提下,合理选择发展方向,发展特色优势产业,确保生态功能的恢复与保育,逐步恢复生态平衡.在自然保护区和具有特殊保护价值的地区实行禁止开发,依法实施保护,严禁不符合规定的任何开发活动.要认真做好生态功能区划工作,确定不同地区的主导功能,形成各具特色的发展格局.必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价.对环境有重大影响的决策,应当进行环境影响论证.
(九)大力发展循环经济.各地区、各部门要把发展循环经济作为编制各项发展规划的重要指导原则,制订和实施循环经济推进计划,加快制定促进发展循环经济的政策、相关标准和评价体系,加强技术开发和创新体系建设.要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,根据生态环境的要求,进行产品和工业区的设计与改造,促进循环经济的发展.在生产环节,要严格排放强度准入,鼓励节能降耗,实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节,要强化污染预防和全过程控制,实行生产者责任延伸,合理延长产业链,强化对各类废物的循环利用;在消费环节,要大力倡导环境友好的消费方式,实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度,完善再生资源回收利用体系.大力推行建筑节能,发展绿色建筑.推进污水再生利用和垃圾处理与资源化回收,建设节水型城市.推动生态省(市、县)、环境保护模范城市、环境友好企业和绿色社区、绿色学校等创建活动.
(十)积极发展环保产业.要加快环保产业的国产化、标准化、现代化产业体系建设.加强政策扶持和市场监管,按照市场经济规律,打破地方和行业保护,促进公平竞争,鼓励社会资本参与环保产业的发展.重点发展具有自主知识产权的重要环保技术装备和基础装备,在立足自主研发的基础上,通过引进消化吸收,努力掌握环保核心技术和关键技术.大力提高环保装备制造企业的自主创新能力,推进重大环保技术装备的自主制造.培育一批拥有着名品牌、核心技术能力强、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势环保企业.加快发展环保服务业,推进环境咨询市场化,充分发挥行业协会等中介组织的作用.
四、切实解决突出的环境问题
(十一)以饮水安全和重点流域治理为重点,加强水污染防治.要科学划定和调整饮用水水源保护区,切实加强饮用水水源保护,建设好城市备用水源,解决好农村饮水安全问题.坚决取缔水源保护区内的直接排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区,强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮水安全.把淮河、海河、辽河、松花江、三峡水库库区及上游,黄河小浪底水库库区及上游,南水北调水源地及沿线,太湖、滇池、巢湖作为流域水污染治理的重点.把渤海等重点海域和河口地区作为海洋环保工作重点.严禁直接向江河湖海排放超标的工业污水.
(十二)以强化污染防治为重点,加强城市环境保护.要加强城市基础设施建设,到2011年,全国设市城市污水处理率不低于70%,生活垃圾无害化处理率不低于60%;着力解决颗粒物、噪声和餐饮业污染,鼓励发展节能环保型汽车.对污染企业搬迁后的原址进行土壤风险评估和修复.城市建设应注重自然和生态条件,尽可能保留天然林草、河湖水系、滩涂湿地、自然地貌及野生动物等自然遗产,努力维护城市生态平衡.
(十三)以降低二氧化硫排放总量为重点,推进大气污染防治.加快原煤洗选步伐,降低商品煤含硫量.加强燃煤电厂二氧化硫治理,新(扩)建燃煤电厂除燃用特低硫煤的坑口电厂外,必须同步建设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施.在大中城市及其近郊,严格控制新(扩)建除热电联产外的燃煤电厂,禁止新(扩)建钢铁、冶炼等高耗能企业.2004年年底前投运的二氧化硫排放超标的燃煤电厂,应在2011年底前安装脱硫设施;要根据环境状况,确定不同区域的脱硫目标,制订并实施酸雨和二氧化硫污染防治规划.对投产20年以上或装机容量10万千瓦以下的电厂,限期改造或者关停.制订燃煤电厂氮氧化物治理规划,开展试点示范.加大烟尘、粉尘治理力度.采取节能措施,提高能源利用效率;大力发展风能、太阳能、地热、生物质能等新能源,积极发展核电,有序开发水能,提高清洁能源比重,减少大气污染物排放.
(十四)以防治土壤污染为重点,加强农村环境保护.结合社会主义新农村建设,实施农村小康环保行动计划.开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理,污染严重且难以修复的耕地应依法调整;合理使用农药、化肥,防治农用薄膜对耕地的污染;积极发展节水农业与生态农业,加大规模化养殖业污染治理力度.推进农村改水、改厕工作,搞好作物秸秆等资源化利用,积极发展农村沼气,妥善处理生活垃圾和污水,解决农村环境“脏、乱、差”问题,创建环境优美乡镇、文明生态村.发展县域经济要选择适合本地区资源优势和环境容量的特色产业,防止污染向农村转移.
(十五)以促进人与自然和谐为重点,强化生态保护.坚持生态保护与治理并重,重点控制不合理的资源开发活动.优先保护天然植被,坚持因地制宜,重视自然恢复;继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等生态治理工程;严格控制土地退化和草原沙化.经济社会发展要与水资源条件相适应,统筹生活、生产和生态用水,建设节水型社会;发展适应抗灾要求的避灾经济;水资源开发利用活动,要充分考虑生态用水.加强生态功能保护区和自然保护区的建设与管理.加强矿产资源和旅游开发的环境监管.做好红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作.
(十六)以核设施和放射源监管为重点,确保核与辐射环境安全.全面加强核安全与辐射环境管理,国家对核设施的环境保护实行统一监管.核电发展的规划和建设要充分考虑核安全、环境安全和废物处理处置等问题;加强在建和在役核设施的安全监管,加快核设施退役和放射性废物处理处置步伐;加强电磁辐射和伴生放射性矿产资源开发的环境监督管理;健全放射源安全监管体系.
‘贰’ 环保和经济两者在一定范围内是不是有冲突,为什么
要环保必要牺牲经济两者本是矛盾,就是没有,杀戮,就没有买卖
‘叁’ 环境保护对经济发展的作用
一、环境是经济发展的物质基础
自然环境概括起来具有下述四种对人类社会的
重要功能,从而提供了人类生活和生产的经济效用.
1、大自然是人类的栖息地。新鲜的空气、清洁的
水源以及肥沃的土地等环境要素,都是人类生活和
繁衍的必要条件;缺少了它们,人类就无法生存下
去。
2、环境是社会生产劳动的对象.人类利用自然
资源生产各种商品与劳务,以满足自身物质和文化
生活上的种种要求.所以说,自然环境是人类经济发
展的物资基础.
3、人类经济活动中各种各样的废弃物,最终都
要排放到环境中去,并经过扩散、积存或同化等自然
过程,转变为对人类无害甚至有用的物质.作为废弃
物的排置场或接收体,环境具有自动净化和控制污
染的独特功能。
4,清风丽日、山明水秀,旅游的胜地,娱乐的佳
境.这些优美的大自然条件,更进一步为人类的精神
生活与社会福利提供了物质资源。
二、环境与经济发展的对立统一关系
实践证明,经济发展的确给人类带来了许多环
境问题,但又只有在发展经济的基础上,才能提供足
够的物质条件,更好地解决环境间题。
环境和经济发展的矛盾是可以解决的,它们之间
可以彼此协调,互相促进。环境保护并不是经济发展
的负担,而是保护生产力,是生产向深
度和广度进军的动力,同时也是消费的对象,也是整
个国民经济体系中的一个重要的生产部门。
自然环境以生态系统的形成制约社会的发展
因这是理论界的共识,这里仅简议三种制约途径。第一,它以系统优化平衡程度制约社会需求满足的程度。社会需求包括生态、物质、精神三种,前者是基础。生态需求是人类对优美、整洁、舒适、丰裕的生态环境的需求,得不到满足最终也满足不了其他两种需求。生态环境系统优化平衡度愈高,三种需求的满足度亦愈高,反之愈低。第二,生态系统以其有限性制约社会的发展。地球生态系统作为整体,其普遍自然前提和特殊自然前提都有限。其中可再生的是有限的动态变量,不可再生的基本是常量。它消解人类污染的能力也有限。因而一定社会发展阶段人类向自然索取和排污的总量是有限度的。这就是说人类生产和消费的总规模不能超过自然生态系统的最大承受力,否则它就要“报复”人类。第三,它以生态平衡规律制约社会的发展。生态平衡规律是各子系统及其规律(如物理、化学、生物、经济规律等)相互制约、协同和综合平衡的总规律。人类在利用这些具体规律“人化”自然时,即使注意遵循它们,如果忽视了生态层次的相互制约、相互协同和平衡,仍会违背生态规律,受到与违背程度成正比的惩罚,直到毁灭人类。归根到底,这种制约将规范人类与自然的物质变换合理地进行,导致人口生产模式、资源利用模式与之相适应的社会关系模式由现行对立性向和谐性转换。
总之,人类社会对自然环境的作用是“人化自然”使之发生优化性或劣化性的量变和质变;自然环境对人类社会的作用则如上所述。这种相互作用关系经历着原始统一、对立统一、和谐统一三大阶段。原始统一已包含对立统一,因生产力极低,人为的劣化被自然的优化抵偿而未显。对立统一显现于毁林农耕,随生产力的发展而加深,商品经济阶段趋向激化而出现地环质态向星环质态总体转化和毁灭人类的危机。人类的本性完全能在危机总爆发之前觉醒,实现社会总体发展模式由双重对立性向双重和谐性的转换。
〔注〕
唯物史观认为,自然环境对社会发展具有重要作用。自然环境提供社会生产和生活资料的来源,影响生产部门的布局、产业结构的调整及其发展方向,通过对生产发展的影响,直接或间接影响社会发展,加速或延缓社会发展的进程。随着环境问题的日趋严重,地理环境对社会发展的作用越来越为人们所重视。所谓环境问题,是指生产和科学的发展以及人们的社会生活所造成的污染和对资源的滥用,使得自然的生态平衡遭到了破坏,不仅影响到社会的发展,甚至威胁到人类的生存。环境问题不仅是一个地区、一个国家、一个民族的问题,而且是整个世界、整个人类的问题。只有一个地球,所有的人都是这同一个地球的居民,没有一个问题像环境问题这样真正地成为全世界、全人类的问题。人类必须坚持并切实执行人类社会与自然和谐发展的原则
互相影响,互相制约的辩证关系。
随着社会的进步,人们对生活质量提出了更高的要求,希望“天更蓝、树更绿、水更清、城更美”,成为人们的共同心声。江总书记在建党80周年讲话中强调指出:“要促进人和自然的协调与和谐,使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。”充分体现了党中央、国务院对环保工作的高度重视。
环境的一般概念是指围绕某一中心事物的周围事物。中心物不同,环境的概念也随之不同。我国《环保法》中所称的环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和,包括大气、水、海洋、土地、矿产、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
环境保护就是采取行政、经济、科技、宣传教育和法律等方面的措施,保护和改善生态环境和生活环境,合理利用自然资源,防治污染和其他公害,使之适合人类的生存与发展。它具有明显的地区性。环境保护的内容大体可分两方面:一是保护和改善生活环境和生态环境,包括保护城乡环境,保持乡土景观,减少和消除有害物质进入环境,改善环境质量,维护环境的调节净化能力,确保物种多样性和基因库的持续发展,保持生态系统的良性循环;保护和合理利用自然资源。二是防治环境污染和其他公害,即防治在生产建设和其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性污染物质及噪声、振动、电磁波辐射等环境的污染和危害。
改革开放以来,我国经济持续、快速、健康发展,环境保护工作也取得了很大成就。尽管中央把环境与资源保护作为基本国策之一,但环境保护形势仍然十分严竣,工业污染物排放总量大的问题还未彻底解决,城市生活污染和农村面临污染问题又接踵而来,生态环境恶化的趋势还未得到有效的遏制。
我国是发展中国家,解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困,提高人民生活水平,就必须毫不动摇地把发展经济放在首位,各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开,无论是社会生产力的提高,综合国力的增强,人民生活水平和人口素质的提高,还是资源的有效利用,环境和生态的保护,都有赖于经济的发展。但是,经济发展不能以牺牲环境为代价,不能走先污染后治理的路子。我国在这方面的教训是极为深刻的。因此,正确处理好经济发展同环境保护的关系,走可持续发展之路,保持经济、社会和环境协调发展,是我国实现现代化建设的战略方针。
经济发展与环境保护的关系,归根到底是人与自然的关系。解决环境问题,其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。在人类社会发展的过程中,人与自然从远古天然和谐,到近代工业革命时期的征服与对抗,到当代的自觉调整,努力建立人与自然和谐相处的现代文明,是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。有些同志认为环保与经济发展是对立的,认为要保护环境必然要牺牲经济的发展。这些年的实践证明,正确处理环境与发展的关系,二者是可以相互促进的,可以达到经济和环境的协调发展。美国的环境保护和经济发展状况为我们提供了很好的可资借鉴的范例。
当今,绿色经济、循环经济成为新世纪的标志。用环保促进经济结构调整成为经济发展的必然趋势。保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。因此,如何协调环境与经济的关系,建设人与自然和谐相处的现代文明是坚持实现保护环境的基本国策的关键。
自然生态的破坏会影响经济发展的环境
自然生态系统作为社会经济系统存在和运行的环境基础,除直接影响经济生产力外,还对经济发展的环境施加巨大的影响。也就是说,自然生态环境的恶化,除了造成生产力下降等看得见的经济损失外,还会影响到地区产品的市场竞争力和投资环境。
1) 生态环境恶化会影响到地区生产力的提高
自然生态环境的状况不仅是确保某些产品质量(如绿色食品等)的必备条件,而且会对经济发展的类型、规模、速度,以及生产效率和投资效率施加影响。自然生态环境的恶化往往发生在以劳动密集型产业和资源密集型产业为主的经济发展阶段,此时的自然生态环境的恶化对国民经济和社会生产力发展的影响往往更为突出。有资料表明,在我国生态环境破坏较为严重、生态比较脆弱的地区内,76%以上的县是贫困县;全国74%的贫困县分布在生态环境破坏比较严重的地区。贫困地区的主要产业是种植业和畜牧业,这两种生产对自然条件的依赖性是很大的。这些地区自然生态环境的恶化,一方面会对农业生产施加负面影响,使其脱贫难,另一方面,由于遭遇自然灾害的概率大,即使脱了贫,也极易返贫。所以,生态环境恶化进而生产力低下,既是贫困地区致贫的因素,也是这些地区的贫困人口初步脱贫后极易返贫的根源。自然生态环境的恶化会制约农业生产力的提高,农业生产力低下造成的贫困又反过来诱发出一系列导致自然环境恶化的行为,将进一步制约农业产力的发展,从而使地区更加贫困。所以从另一个方面说,贫困既是自然生态环境恶化的原因,也是自然生态环境恶化的结果。不打破这样的恶性循环,既无法发展贫困地区的生产力,也无法保护和改善该地区的自然生态环境。
2) 生态环境的恶化会影响产品质量进而影响产品的市场竞争力
由于农业生产所依赖的自然生态环境条件的恶化,各种病虫害泛滥,会造成传统优质农产品的质量下降农产品质量大幅度滑坡,影响到我国农产品的国际竞争力,甚至国内市场也受到国外农产品的巨大挑战。
3) 生态环境的恶化会影响到地区的投资环境
例如非洲的马达加斯加、埃塞俄比亚和科特迪瓦等,过去因拥有丰富的遗传基因资源而成为非洲国家中少有的对外资有吸引力的地区,在国际自然保护组织的推动下,它们依靠特有的生态资源吸引了大量外资,尤其是在遗传基因资源保护区的周边地区,许多发展项目得到了外部资金的支持。然而,由于不注重自然生态环境的保护,许多珍稀濒危物种相继灭绝了。随着自然生态的不断恶化,外部投资者失去了投资兴趣。
4) 环境恶化影响城市化
一是阻碍甚至逆转城市化,区域生态环境恶化通过“劣币驱逐良币效应”,把具有良好经济实力和文化素质的居民“驱逐”出区域,并使技术和资金也随之流失,最终造成区域经济的衰退;二是改变城市空间结构,城市中心一般人口密度高,生态环境压力大,一些有钱有车居民纷纷到郊区寻求适宜生活环境。
3,生态环境恶化降低了人类生存质量进而威胁人类生存
污染物侵害人的肌体,降低人的生活质量。环境污染超过一定限度后,人类的健康就会受到损害,疾病就会发生;工业三废进入环境,弥漫于空气、水域和土壤,造成严重的空气污染、水污染、土壤污染和噪音污染,污染通过空气和食物进入人体,形成危害。生态环境破坏造成生物链破坏,资源枯竭,使人类面临生存危机。
‘肆’ 论述经济发展与环境保护的关系
论述经济发展与环境保护的关系是相互依存,相辅相成。从科学发展观看,经济发展与环境保护相互依存、相辅相成,是客观经济规律和生态平衡的辩证统一。科学发展观坚持的就是经济、社会、环境的协调发展。中国有句古话,叫做“鱼和熊掌不得兼得”。
如果以污染环境为代价来发展经济,无异于杀鸡取卵,竭泽而渔。经济发展依赖环境为基础。环境问题产生于经济发展中,也必然在经济发展中得到解决。
(4)为什么环保会影响经济扩展阅读:
经济发展经济发展相对于经济增长而言,是发展经济学核心概念。经济发展指包括质量与数量在内的经济高质量发展,而不仅是数量的增长。
随着生产社会化、知识功能化与社会经济化,经济结构已经复杂化,经济增长与经济发展、经济发展与社会发展在内涵和外延两方面逐步趋同,GDP增长已经不能真实反映经济增长,即使经济增长也离不开经济发展,当今时代经济增长只有抽象的意义;
用GDP来计算经济增长、衡量经济发展已经落后于时代的要求。经济发展是价值的发展不是金钱的增长,是效益的发展不是效率的增长,是全面的发展不是片面的增长,是辨证的发展不是线性的增长。
“经济发展”概念把发展经济学和增长经济学区别开来,把经济增长与经济发展、经济发展与社会发展统一起来,把经济学定位为发展经济学,使发展经济学成为一门科学。
‘伍’ 新环保法的实施对市场经济活动的影响
1、仅在小范围对经济有影响
今年以来,伴随着史上最严新环保法实施,大气、水、土壤等领域可谓“硝烟弥漫”,环境保卫战正式打响。
当人们为一个个污染源被切断而高兴时,企业环保成本提高甚至倒闭,也影响着经济增长,其中最为典型的是临沂因环境问题被环保部约谈后,铁腕治污,57家企业被关闭,社会也因此出现了一些质疑的声音。
为此,今年4月,环保部召集环保、经济等领域专家成立专家组,分赴浙江、唐山、淄博、太原等地实地调研,与当地政府、企业、专家等进行座谈,取得了较丰富的一手资料。
环保部称,当前影响经济下行主要还是在于受到国内外经济环境偏冷趋紧、企业检修、工业品价格下降等市场因素影响,环境保护在短期和小范围内可能对经济产生负面影响。
数据更能说明问题,环保部提供的数据显示,“十一五”期间,我国加大节能减排力度,大力淘汰落后产能,累计减少了GDP1869亿元,占同期GDP比例为0.12%;《大气污染防治行动计划》(又称大气十条)淘汰落后产能共造成GDP减少约1148亿元,占同期GDP比例为0.03%。
以唐山为例,近两年来,因市场和环保等因素关停取缔的企业达2382家,合计减少产值352.9亿元,影响税收18.46亿元。
对此,环保部认为,尽管在短期看,唐山市经济受到一定负面影响,但从宏观经济影响因素看,是由于各项经济指标增长乏力。
此外,在对经济影响上还包括污染治理投入造成企业成本增加,环保部调研发现,近年来淄博市环保投入达400多亿元,整治污染企业8000多家(次),关停各类土小企业3000余家,新上治污设施1500多台套。虽然对企业产生影响,但是,当地环保产业却保持着两位数以上的增速。
2、倒逼转型释放绿色驱动力
2010年以来,经济下行已持续5年,GDP增速从2010年的10.4%降到去年的7.4%。
而今年以来,环保执法明显加严,对企业的处罚力度进一步加大,上半年,全国实施按日连续处罚案件292件,罚款数额达23635万元;全国查封扣押案件1814件;实施限产、停产案件1092件。“影响经济下行的因素是一个体系,主要有9个因素,环保是其中之一,但是,影响并不大。”座谈会上,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说。
对于如何在经济下行压力下处理好经济发展与环境保护的关系,环保部科技司技术处副处长陈胜表示,越是经济增速下行,越不能放松环保工作,要增强“绿色定力”,坚定不移地将环境保护置于优先地位,同时,发挥好环境保护对经济的优化作用,倒逼经济转型升级,释放“绿色驱动力”。
大气行动计划、水行动计划的实施对产业结构具有明显优化作用,火电、钢铁、水泥、化工等高污染行业比重显着下降,涉及大气、水治理的高新技术及装备制造业、环保产业等新兴产业比重将有所上升。“加强环境保护,是产业升级的绿色驱动力。”环保部环境规划院副院长王金南说,加强环境保护,也可以催生环保产业发展,带来新的经济增长点。
据测算,水行动计划实施后,投资中直接用于购买环保产业的产品和服务13926亿元,间接带动环保产业产值增加4856亿元。
3、环保欠账多整改需时间
环保部认为,环境保护对经济发展具有较好的贡献和优化作用。据环保部介绍,大气行动计划的实施将拉动我国GDP增长1.94万亿元,增加就业196万人。水行动计划的实施需要环保总投入4.6万亿元,带动GDP增加5.7万亿元,累计增加非农就业约400万人,带动节能环保产业产值超过1.9万亿元。
在总结调研成果后,环保部建议,更好地发挥环境保护对经济的优化作用,促进绿色发展。
不过,环保领域管理转变太快,一些企业明显感觉不适。
一位企业负责人告诉《每日经济新闻》记者,在前些年市场行情较好的时候,由于税收、就业等因素,地方政府鼓励企业加快发展步伐,在环保上面,很多项目是边建设边上环保设施,也导致了环保的欠账问题,今年以来,突然形势收紧,加上市场行情不好,企业有点措手不及。
上述企业负责人说,其实,针对环保欠账问题,企业一直在积极整改,但是,完全整改到位仍需要时间。
对此,清华大学国情研究院院长胡鞍钢告诉《每日经济新闻》记者,凡是“绿猫”企业,或者主动从“黑猫”1.0版本升级为2.0版本的企业,应坚决保护,变不了的企业就要被淘汰。
‘陆’ 空气污染对社会经济有哪些影响
在我们社会的发展中,各种环境污染正在不断侵袭我们的生活,更是对整个社会的经济发展造成了严重的影响
一、空气污染和水污染
空气污染是我们生活中最常见的污染,主要来源于我们的日常生活、汽车排放的尾气以及各种工业企业的废气排放,其中二氧化碳含量的不断增加导致了生活环境的逐渐恶化。如今,因为二氧化碳的增加引发了全球性的气候变暖,两极的冰川不断加速融化。还有就是城市生活中产生的垃圾越来越多,尤其是一些企业受到利益的驱动,为了快速降低成本,面对污染不采取积极的措施进行治理,导致了更大范围内的空气污染和水污染。随着这些污染的日益严重,尤其是污水中含有的大量有机污染物和难分解的物质流入到江河中,造成不同程度的水资源污染,也导致了江河的富营养化趋势越来越严重。这些违反自然常规的活动不仅给企业增加了处理的成本,同时也破坏了环境和资源的平衡,对于社会经济的发展也是影响巨大的。
二、森林锐减和树木砍伐
工业化的生产使得我们的森林资源也遭到了严重的危机,过度的砍伐导致了森林资源的不断减少,就拿我们的黄土高原来说,其森林的覆盖率已经从原来的5%发展为现在水土流失最为严重的地方。无限制的乱砍乱伐虽然在短期内对企业的效益是有提升的,但是同时我们付出的代价却是不可想象的,因为以后的维护所要付出的成本是更大的。
三、耕地减少
如今,酸雨危害也是我们面临的重大危机,对于水生态系统的平衡发展也是很大的挑战,同时使得土地沙漠化的现象也是愈演愈烈,可以使用的耕地越来越少,这时候就需要我们的政府出力去解决,一些企业也会受到不同程度的影响,使得经济效益大大降低。
四、物种灭绝
工业发展起来之后,人类的活动大幅增加,导致其他物种的数量越来越少,根据相关的统计,自2000来,大约有115种兽类和140多种鸟类已经灭绝,同时一部分植物的生长也受到严重的威胁。
五、人口增加
人口的增加自然不属于污染的行列,这是我们社会发展的必然走向,但是加速过快的人口会对环境和资源的占有越来越多,导致经济的发展变得缓慢。
以上就是我们从五个方面为大家总结了环境污染给我们的社会经济发展带来的诸多影响,对此我们都要引起足够的重视,在求购环保废气处理设备时,不要忘了关心一下我们整个社会的发展。
‘柒’ 环保对国家社会经济政治的影响
做好环境保护工作,可以为人们创造一个好的生活环境,提升幸福感。
在社会形成一个人人重视环保,参与环保的氛围,促进人们文明素养上一个新的层次,同时也必然会加快环保产业的快速发展,带动新兴行业,促进经济发展。
加强环境保护是世界上绝大多数人的共识,做好环境保护,必然可以得到更多人的尊崇,对于国家形象和国际地位的树立也是一种促进。
‘捌’ 怎样认识和处理经济发展与环境保护的关系
经济发展与环境是相互影响、相互制约的关系。
发展经济可以为保护环境提供物质保障,但如果一味的发展经济,而不注意保护环境,又会破坏环境,反而会影响经济的发展;
良好的环境可以促进经济发展,能吸引更多的商家;但发展经济离不开环境,如果一味的保护环境,势必会影响经济的发展;
因此,要在保护环境的基础上发展经济,不可只为了发展经济而破坏环境,要合理开发、利用环境,树立科学发展观。
‘玖’ 有人认为,保护生态环境会影响经济发展。你是否同意这种观点简要说明理由。
首先应明确,这种观点是错误的,经济发展不能够一味的以牺牲环境,浪费资源为代价,而应该在经济发展的同时注重资源的节约和环境,保护建设资源节约型,环境友好型社会。
‘拾’ 环保督查会影响经济发展吗
根据报道,环保部调集5600名环境执法人员,正在对京津冀及周边地区的28个城市进行强化督查。这次环保督查的目标主要是打好蓝天保卫战,计划开展一年时间,执法力度在中国环境治理史上前所未有。
还有一些违法排污企业的受益者只是个别经营者、所有者,并非一方百姓,而且严重危害周边群众健康,影响经济社会长远发展。治理、关停这样的企业,影响的只是违法获取利益的一小部分人,对经济发展和群众福祉并不会产生伤筋动骨的危害,带来的或许是脱胎换骨的历史机遇。“影响当地经济发展和百姓就业增收”成为保护污染企业和个别人利益的幌子。
专家表示生态环保短板必须下大气力弥补,打着“发展”旗号的污染绝不能继续纵容。只有坚持和贯彻新发展理念,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,坚决摒弃损害生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,中华大地才能天更蓝、山更绿、水更清。