中国经济归哪个部门管

⑴ 我国主管经济的部门是什么部门

一、关于“物权的优先效力”的问题属性
报告的讨论首先从确定讨论对象的问题属性入手，认为物权的优先效力属于“解释方式的确定和立法技术的选择问题，也即对于大量的交易关系中所可能产生的物权与物权、物权与债权之间的权利重叠和权利冲突现象，究竟采用何种解释方式在逻辑上才更为通畅，在理论上才更为圆满，而且这种解释又能够在立法上得到最佳表达。”这一思路值得赞同。以往学界对于不少问题的讨论，由于未能妥当地确定讨论对象的问题属性，致使无法选择适当的方法，进行有效的论证。
“物权的优先效力”究竟属于何种类型的问题？我同意报告采用的分析路径，即从以往的着述或立法，包括物权法的专家建议稿以及立法机关的征求意见稿如何使用入手，进行分析。
不难看出，民法着述论及“物权的优先效力”，不管是采“一元说”还是“二元说”，大多不外乎是用这一论断来解释、表述相关的法律规则，以选择一种说法，简洁、明了地表达相关法律规则的寓意。当然，也有民法着述在讨论相关问题时，如当按份共有人的优先购买权与承租人的优先购买权出现冲突时，何者享有的优先购买权更优先一些？答曰：根据物权的优先效力原则，按份共有人的优先购买权源自物权，承租人的优先购买权则源自债权，故按份共有人的优先购买权比承租人的优先购买权更优先。此时即并非将“物权的优先效力”作为一个解释选择的结论来概括总结某类法律规范，而是径直将其作为一个作出价值判断的前提，去协调当事人之间利益关系的冲突。
尽管如此，民法着述上论及 “物权的优先效力”，大多属于一个解释选择问题。但必须指出的是，该解释选择问题属于民法学上的解释选择问题，而非民法上的解释选择问题。在我的心目中，民法问题在法律成文化的传统之下，最终都要落脚在民法规则的设计上。但民法学问题，则没有这一限制，只要讨论的对象与民法有关，都属此类。民法问题肯定是民法学上的问题，但民法学上的问题却未必是民法问题。比如，中国民法学学说继受的特点是什么？中国民法学发展的源流如何？中国是否存在不同的民法学说流派？这些问题，只是民法学问题，并非民法问题。这里之所以提到民法问题与民法学问题的区分，与强调“理论”和“实践”的界分，“理论研究”与“民事立法和司法实践”的界分，乃至于“理论研究的评判标准”与“民事立法和司法的评判标准”的界分都有关系。这些界分影响着我们对许多民法问题或民法学问题的判断，比如理论思考中完美的制度设计，是否一定是民事立法中最好的选择等等，都与此有关。此处暂不展开来讲。
以这一认识为前提，解释选择问题实际上包括两种类型。一是与民法规则设计有关的解释选择问题，旨在将存在、发生于生活世界的现象，经由民法术语的解释、描述，转换成为民法世界的现象，为民法调整功能的实现开辟道路。比如，物权变动模式的立法选择即属此类。此类解释选择问题属于民法问题，同时也是民法学问题。还有一类解释选择问题，着力于用何种简洁、易懂、浓缩“精华”的语言将一定的民法现象表达出来，易于交流、传授和沟通。民法着述上用“物权的优先效力”来总结概括物权与物权并存时、物权与债权并存时，民法协调并存权利之间关系的策略，就属此类。
问题在于，仅将“物权的优先效力”归结为解释选择问题，或进而言其为民法学中的解释选择问题，还不够。因为这只是对民法着述中，在大多数情形所言“物权的优先效力”问题属性的定位。报告中提及的物权法专家建议稿以及立法机关的物权法征求意见稿，规定“物权的优先效力”，却是别有用意。无论是梁慧星教授主持的课题组起草的物权法专家建议稿设第8条规定物权的优先效力，还是王利明教授主持的课题组起草的物权法专家建议稿设第7条规定物权的优先效力，抑或全国人大法工委起草的物权法征求意见稿第8条规定的物权的优先效力，无论具体表述存在何种差别，也不论其与哪本民法着述中关于物权优先效力的表述保持一致，都已经从民法学中的解释选择问题，变成了民法上的一项法律规则，意在作为一项协调权利冲突的裁判规范。由于其意在对当事人之间冲突的利益关系作出协调，“物权的优先效力”摇身成为民法上的“价值判断问题”。它不再是对相关法律现象的概括总结，而是成为断讼决狱的演绎前提，昭示了学者或立法机关协调利益冲突的价值取向。
对于这一点，报告在不少问题的论述中实际上已经涉及到了，但如能在报告的一开始作清楚界分，并把报告的整个论述都建立在这一基础之上，恐怕更好。
二、就“物权的优先效力”作为一个民法学上的解释选择问题，如何进行论证？
前面提及，民法着述中论及“物权的优先效力”，主要将其作为一个解释选择问题对待。如欲反思、批驳这一做法，就必须注意到：如果存在一种学术共识，这种学术共识倾向于把某一类民事立法或司法实践中认可的法律规则，用“物权的优先效力”这样的语言总结概括出来，而你现在要做的工作就是要推翻这一共识，证明这一约定俗成的称谓不当，那就要选择这样的论证策略：这一说法跟已有的其他说法存在有矛盾，或者这一说法根本没有存在的必要。如果不能证明这两点中的任何一点，就可能出现这样一种局面：我们愿意将此类现象统称为“物权的优先效力”，而你则强调不能那样说，要像我这样说。如此一来，学术交流的平台就会丧失，学术讨论就会变成意气之争。
三、将“物权的优先效力”作为一个价值判断问题对待是否合适？
如前所述，有的民法着述径直将“物权的优先效力”作为一项价值判断的准则对待，用来讨论按份共有人的优先购买权与承租人的优先购买权竞合时，何者更应优先实现。物权法的专家建议稿以及立法机关的物权法征求意见稿则更是将“物权的优先效力”作如是处理，力图使其成为裁判者据以对当事人冲突的利益关系做出裁断的演绎基础。报告中不少地方着力于此，进行批驳，确值赞同。
补充一点看法，供报告人参考。在物权与债权同时与某一特定物发生关联，出现冲突时，何者优先实现？对于这一价值判断问题，恐怕不是一个依据“物权效力优先”原则即可得出结论的问题。具体问题具体分析，方是可用的法宝。此时应着力于讨论何者应当优先实现最具有实质意义上的正当性以及形式意义上的正当性。所谓实质意义上的正当性，是指对物权与债权的冲突选择的协调策略，在一般情形下应符合民法的基本理念；或虽不合民法的基本理念，但有足够充分且正当的理由。所谓形式意义上的正当性，是指满足民法的体系化要求，保持了法律制度与法律制度之间的逻辑和谐，符合体系强制。当物权与物权并存于同一物之上时，哪种物权或哪个物权应当优先实现，这一点表现得更为明显。有了实质上的或者形式上的理由，尤其是应当有了实质上的理由，方可作出何者优先的判断。单单祭起“物权效力优先”的大旗，就风卷残云，无往而不胜，恐是幻觉。具体的例子报告中谈了不少，不再重复。
四、报告中提及，孟勤国教授在质疑物权优先于债权的理论时，认为债权的标的是债务人的给付而非特定之物，因此债权并不能直接设定于物之上，债权与物并无直接的联系；既然物权和债权不能存在于同一物之上，则物权优先于债权之说亦无存在余地。
这里牵扯到一个老问题，即物权的客体是物还是行为，物权关系是人和人的关系还是人和物的关系。顺便谈一下自己的看法。
以往民法着述上对物权进行概念界定，总是强调物权是对物进行支配的权利，似乎给人一种物权的客体是物，物权关系是人和物之间关系的印象。我想这其实是一种误解。任何权利关系都是人和人之间的关系，只不过当我们谈论债权的客体是给付行为时，是民法出于立法设计的需要，在法律设计的层面上也要将债权关系当做人与人之间的关系处理。当说物权的客体是物时，仍然是服务于立法设计的需要，把物权这种人和人的关系在某些情况下用人和物的关系表述出来。换言之，说物权的客体是物，债权的客体是行为，并非在同一个层次上来讨论权利的客体。因为严格来讲，说债权的客体是行为，在同样的意义上，物权的客体也是行为，物权的客体是他人的不作为行为，即物权人以外的任何人，都不能干涉物权人对物进行支配的不作为行为。

⑵ 中国的经济是由谁管是政府还是党

经济开发区通常都算一级政府，属于上级政府管辖，不归某个政府部门管理。

⑶ 国家管理经济，金融的行政部门叫什么

管理经济的，工商行政管理部门。中国人民银行：主管货币、票据等方面的政策执行与管理。
银监会：主管银行业经营行为的规范管理。
证监会：主管证券业经营行为的规范管理。
保监会：主管保险业经营行为的规范管理。

⑷ 经发局职能是什么

经发局主要职能:

1、协同有关部门起草高新区国民经济和社会发展计划。

2、负责区内非工商项目立项工作。

3、负责年度科技计划编制及实施，组织协调高新技术企业、产品申报，高新技术企业复审。

4、指导企业科技发展、组织协调企业科技成果鉴定、技术职称评定，负责高新技术产业年报工作。

5、编写经济运行分析报告，做好高新区GDP核算工作，负责高新区综合统计数据的汇总、整理、发布。

6、指导、协调企业发展进出口业务，协调企业进出口自营权的申报、复核。

7、负责区内大型经济普查。

8、承办对口单位市中小企业局对民营科技企业及非公有制企业指导、管理、服务及调查数据收集、上报。

9、负责区内企业管理、服务工作。做好对企业经济政策法规宣传；对工业扶持政策的咨询；为企业提供信息交流平台。

10、负责更新完善企业名录库；对企业名录库实行动态管理，根据企业变动情况，进行增加或注销；与市统计局方法制度办、工业科和主管领导协调，争取更多的限额以上工业企业进入名录库。

11、积极配合有关部门、创优企业经营环境，保障企业合法权益，减少 “四乱”的发生；

12、负责企业党委的工作；

13、协调科技部、省、市科技厅及市对口部门发改委、商务局、科技局、统计局、工信局等单位的关系。

14、承办区工委、管委交办的其它事项。

(4)中国经济归哪个部门管扩展阅读：

经济发展局（Economic Development Administration)。经济发展局主要是通过向某些项目，如基础设施建设、计划和协调、经济调整提供一些公共政策方面的支持和援助，例如包括基金方面的支持，以减少这些地区的失业.中国的经济发展局主要是协调各地方的经济发展，促进区域经济的可持续发展。

⑸ 中国循环经济协会归哪管

不要听楼下的回答。中国循环经济协会归怎么会归民政部门管？
国务院循环经济发展综合管理部门负责组织协调、监督管理全国循环经济发展工作。

⑹ 经济纠纷哪个部门管

法律分析：经济纠纷，主要是经济人之间发生的纠纷，一般涉及到财产利益不归公安局管。应直接向法院上诉。

法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第三条 人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。

《公安机关办理行政案件程序规定》 第九条 行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。

⑺ 那些政府部门是管经济建设的

经济贸易委员会=搞活国家经济
对外贸易部=和外国人做生意，引入外资或指导中国商人在外国投资
中国证券管理监督委员会=管理监督股市
税务总局=依法纳税是每个中国公民应尽的义务
工商行政管理局=管理所有中国商人
中国人民银行=钱的家乡
基本上每个部门都会跟经济建设挂上钩，没有一个特定自管经济建设的部门，只是挂钩的程度不同而已，以上是几个关系比较紧密的

⑻ 经济纠纷公安局哪个部门管

经济纠纷，主要是经济人之间发生的纠纷，一般涉及到财产利益不归公安局管。应直接向法院上诉。

修订后的《公安机关办理行政案件程序规定》(公安部令第125号)(以下简称《规定》)自2013年1月1日起施行。根据《公安机关办理行政案件程序规定》，公安机关管辖的行政案件办理范围内容如下：

第九条行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。

移交违法行为人居住地公安机关管辖的行政案件，违法行为地公安机关在移交前应当及时收集证据，并配合违法行为人居住地公安机关开展调查取证工作。

第十条几个公安机关都有权管辖的行政案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要违法行为地公安机关管辖。

第十一条对管辖权发生争议的，报请共同的上级公安机关指定管辖。

对于重大、复杂的案件，上级公安机关可以直接办理或者指定管辖。

上级公安机关直接办理或者指定管辖的，应当书面通知被指定管辖的公安机关和其他有关的公安机关。

原受理案件的公安机关自收到上级公安机关书面通知之日起不再行使管辖权，并立即将案卷材料移送被指定管辖的公安机关或者办理的上级公安机关，及时书面通知当事人。

第十二条铁路公安机关管辖列车上，火车站工作区域内，铁路系统的机关、厂、段、所、队等单位内发生的行政案件，以及在铁路线上放置障碍物或者损毁、移动铁路设施等可能影响铁路运输安全、盗窃铁路设施的行政案件。

交通公安机关管辖港航管理机构管理的轮船上、港口、码头工作区域内和港航系统的机关、厂、所、队等单位内发生的行政案件。

民航公安机关管辖民航管理机构管理的机场工作区域以及民航系统的机关、厂、所、队等单位内和民航飞机上发生的行政案件。

国有林区的森林公安机关管辖林区内发生的行政案件。

海关缉私机构管辖阻碍海关缉私警察依法执行职务的治安案件。

第十三条公安机关和军队互涉公安行政案件的管辖分工由公安部和中国人民解放军总政治部另行规定。

(8)中国经济归哪个部门管扩展阅读：

经济纠纷适用《中华人民共和国仲裁法》；以下是仲裁法部分内容：

第一章 总则第1条 为保证公正、及时地仲裁经济纠纷，保护当事人的合法权益，保障 社会主义市场经济 健康发展，制定本法。

第2条 平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。

第3条 下列纠纷不能仲裁：

（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；

（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。

第4条 当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。

第5条 当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。

⑼ 我国的国家经济管理机关有哪些

中国中央政府部门中，属于经济管理部门的有：财政部、计划委员会、经济委员会、发展和改革委员会、税务总局。地方盛地、县级政府中对口设置这些部门。