如何抓住数字经济发展的黄金窗口

㈠ 如何促进数字经济发展

“中国发展高层论坛2018年会”于3月24至26日在北京举行，主题为“新时代的中国”，财政部副部长朱光耀出席并演讲。

主持人在会议开幕的时候就明确提出要研究世界经济的新议程，那么这个新议程有什么内涵，包含什么样的内容呢。我想向大家报告的是刚刚在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的G20财政部长和央行行长会议的议程，实际上这个议程节反映了当前全球经济形势的新变化，以及我们需要面临的新问题。

在对全球经济形势如何认识方面，G20的财长和央行行长达成了共识：2018年将是全球金融危机爆发以来世界经济呈现稳定增长态势的一年。国际货币基金组织预测，2018年全球经济增长3.9%，接近4%，这是具有重要意义的标志线。而且国际货币基金组织报告称，这是11年来首次在年中连续上调全球经济增长的预测，这确实是难能可贵的，是G20国家和全球各个国家共同努力的结果。

㈡ 如何促进中国数字经济的发展

数字化技术可以穿透国民经济的各个环节，在供给端拓展生产边界，在需求端提升消费能力和意愿，实现供给和需求的有效匹配。它为经济发展实现质量、效率、动力变革提供推动力，对助力脱贫攻坚、提升我国国际竞争力具有战略意义。

发展数字经济，要积极推进新基建。新基建涵盖5G、人工智能、数据中心、工业互联网等基础设施，包含推动民生领域发展、助力消费升级的支撑系统，以及依托数字化对传统基础设施的改造升级。完善生活服务新基建是破解生活服务业发展瓶颈、推动经济高质量发展的关键，其重点领域包括：服务场所的数字化、智能化改造，智能取餐柜、智能快递柜、智能自助服务系统等智能服务终端，以及智能支持设备、多功能智能充电终端等。不过，我国生活服务类企业大都是中小商户，进行新基建投入的意愿不强、能力不足，需要各级政府开展试点示范，加大财政、金融等方面的政策扶持力度。

我们可以用数字经济占GDP的比重来衡量一个经济体是否进入了数字经济时代。据工信部数据显示，2019年全国数字经济总量占GDP的比重超过34%，我国开始进入数字经济时代。但短板也很明显：目前主要解决的是产业数字化问题，数据分析技术、数字科技创新、工业互联网、AI促进制造业创新等方面还未获得足够发展，以5G为代表的基础设施体系刚刚起步，数字治理体系仍不健全，数字创新的知识产权保护仍处于探索初期，制度障碍亟待突破。

最近，“网约配送员”(外卖骑手)作为国家认可的新职业被正式纳入中国职业大典。根据美团平台大数据显示，2019年，通过美团外卖平台获得收入的骑手总数达到398.7万人，比2018年增长了23.3%。2020年1月20日至3月30日，美团平台新注册且有收入的骑手共45.78万人。疫情期间，美团外卖骑手日均有效接单量与2019年相比有所提升。像外卖骑手这种灵活就业形态就是“互联网+服务业”和“智能+物流”的关键环节。

发展灵活就业需要解决一些新问题：平台工作模式改变了传统劳动关系下的工作基准，劳动收入按单计算、劳动场所不固定、工作时间自主，与当前劳动法律制度存在不匹配问题；就业人员和平台之间的关系不是传统的强从属和管理关系，而是一种合作互利关系。从求职到培训，从就业到社保，皆因劳动关系认定障碍而导致无法同等享受全方位的公共就业服务；目前扶持新业态用工与灵活就业发展的倾斜性政策还比较少，例如培训补贴、稳岗补贴等无法全覆盖，不利于提高就业质量。今后，应探索建立适应新业态用工与灵活就业的劳动标准体系，完善灵活就业人员社会保障政策，满足灵活就业人员享受就业补贴、就业指导、技能发展等诉求，增强就业稳定性。

需注意的是，新岗位、新业态里有就业增量，但更多是存量流动。要解决目前巨大的就业压力，关键不是靠数字产业本身，而是数字经济发展可让智能制造业、数字服务业发展空间得到充分释放，实现产业在空间上的重新布局，从根本上解决就业结构问题。

数字经济有效发力，关键是政府部门对产业规律与经济增长规律能够有效把握。为什么数字经济与实体经济之间的紧密度需进一步加强？这与国家政策有关，比如不同行业存在税制差异，地方政府可能更加关注地方财政的问题，而相对忽视制造业与数字服务的整合。至于提高相关产业人才质量，则取决于高校人才培养。我们要培养一大批从事数字基础研究、应用基础研究的人才，培养从事数字科技创新的技术人才和创业人才，这方面的缺口还很大。

随着科技革命的高速发展，数字经济已经进入从技术探索到产业应用的阶段，数字经济强调培养学员的复合能力，是经济学、数据科学、管理学等学科门类的结合，是一种跨界培养，是“思辨+管理+赋能”相结合的具体实践。

UCA—DDE项目旨在缔造数字科技独角兽，成就数字经济领军者，培养拥有商业资源同时具有影响力的业界翘楚，提高企业的决策能力和管理水平。

入学标准

• 相关专业硕士文凭，具备至少两年公司总监及以上高层管理经验；

• 非相关专业硕士文凭，具备至少五年公司总监及以上高层管理经验；

• 具备至少8年以上大型企业副总裁级别以上或中小企业董事长、总裁管理经验；

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㈢ 数字经济发展现状及趋势是怎么样的

近些年来，我国数字经济迅猛发展，创新创业活跃，新业态、新模式层出不穷，成为推动中国经济高质量发展的新引擎。目前，数字技术与实体经济融合深入推进，数字经济正在加快向其他产业融合渗透，提升经济发展空间。

在数字经济领域，中美两国处于领跑地位。据浪潮信息联合国权威机构IDC发布的《2020全球计算力指数评估报告》显示，计算力与经济增长关系十分密切，调查显示，计算力指数平均提高1个百分点，数字经济和GDP将分别增长3.3%和1.8%。

并且AI计算占整体计算市场的比例每年都在提高，从2015年的7%增长到2019年的12%，专家预测到2024年将达到23%。而中国在全球对于数字经济的拉动作用最为明显，尤其是2015-2019年期间，在样本国家的AI计算市场支出增长中，有近50%来自于中国的贡献。

数字经济给经济发展带来了前所未有的机遇，因为它能够打破阻碍经济发展的瓶颈，突破障碍，充分证明了“科学技术是第一生产力”这一真理。虽然中国没有抓住前三次工业革命的机会，但是幸运的是，我国抓住了第四次工业革命的机遇。

㈣ 说明我国应如何挖掘数字经济发展潜力 助推经济高质量发展

12月10日，2019第六届中国国际大数据大会在京召开，工业和信息化部总经济师王新哲出席并致辞，中国工程院院士邬贺铨做主旨报告，中国工程院院士郑纬民主持开幕式。

王新哲强调，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，大数据与5G、工业互联网、车联网、人工智能、区块链等新一代信息技术融合发展，对各国经济发展、社会进步、人民生活产生重大而深远的影响。大数据已经成为数字时代重塑国家竞争优势的重要战略，成为推进经济高质量发展的重要动能。王新哲指出，工业和信息化部认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在顶层设计、技术突破、产业集聚、融合应用、国际合作等方面采取一系列举措，推动大数据产业发展取得积极成效。

王新哲表示，工业和信息化部将扎实推进国家大数据战略，全面提升我国大数据的资源掌控能力、技术支撑能力和价值挖掘能力，加快发展壮大以数据为关键要素的数字经济，为构建现代化经济体系、促进我国经济高质量发展发挥重要作用。

王新哲指出，重点做好以下工作：一是突破核心技术，夯实网络基础。充分发挥企业创新主体作用，整合产学研资源优势，加快关键共性技术研发，推进云计算、大数据、人工智能、区块链等技术的融合创新。推进全光网络建设和4G深度覆盖，加快推进“5G+工业互联网”512工程，积极推进车联网、人工智能等新型基础设施建设。二是深挖融合潜力，发展数字经济。强化政策引导，加快建设国家工业互联网大数据中心，进一步激活工业数据资源要素的潜力，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。深入开展大数据产业试点示范，推广大数据优秀产品和解决方案。积极推进数据资源的高效汇聚、协同开发和融合应用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。三是加强数据治理，优化发展环境。推广数据管理能力成熟度评估模型，建立企业数据管理能力评估体系。加强数据安全保护技术能力建设，建立健全大数据安全保障体系。深化“放管服”改革，营造规范有序、协同共治、开放共享的发展环境。统筹国家大数据综合试验区、国家新型工业化示范基地建设，引导地方优化产业布局。四是深化国际合作，推动开放发展。加快大数据领域开放进程，鼓励跨国公司、国外机构等在华设立技术研发机构，建设工业大数据制造示范工厂。支持国内企业与国际优势企业加强信息化和大数据关键技术、产品的研发合作。深化大数据领域的国际合作，为发展大数据产业贡献中国智慧和中国方案。

㈤ 面向未来,我国将从哪些方面推动数字经济不断发展800

面向未来，我国将从以下方面推动数字经济不断发展：

第一，加强关键核心技术攻关。要牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。

第二，加快新型基础设施建设。要加强战略布局，加快建设以5G网络、全国一体化数据中心体系、国家产业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。

要全面推进产业化、规模化应用，培育具有国际影响力的大型软件企业，重点突破关键软件，推动软件产业做大做强，提升关键软件技术创新和供给能力。

第三，推动数字经济和实体经济融合发展。要把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

要推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。当然，要脚踏实地、因企制宜，不能为数字化而数字化。

第四，推进重点领域数字产业发展。要聚焦战略前沿和制高点领域，立足重大技术突破和重大发展需求，增强产业链关键环节竞争力，完善重点产业供应链体系，加速产品和服务迭代。

要聚焦集成电路、新型显示、通信设备、智能硬件等重点领域，加快锻造长板、补齐短板，培育一批具有国际竞争力的大企业和具有产业链控制力的生态主导型企业，构建自主可控产业生态。要促进集群化发展，打造世界级数字产业集群。

第五，规范数字经济发展。推动数字经济健康发展，要坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展。

要健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度，建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，堵塞监管漏洞，提高监管效能。

要纠正和规范发展过程中损害群众利益、妨碍公平竞争的行为和做法，防止平台垄断和资本无序扩张，依法查处垄断和不正当竞争行为。要保护平台从业人员和消费者合法权益。要加强税收监管和税务稽查。

第六，完善数字经济治理体系。要健全法律法规和政策制度，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。要完善主管部门、监管机构职责，分工合作、相互配合。要改进提高监管技术和手段，把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程。

要明确平台企业主体责任和义务，建设行业自律机制。要开展社会监督、媒体监督、公众监督，形成监督合力。

要完善国家安全制度体系，重点加强数字经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现核心技术、重要产业、关键设施、战略资源、重大科技、头部企业等安全可控。要加强数字经济发展的理论研究。

㈥ 如何理解发展数字经济的重要战略意义和机遇挑战

发展数字经济的重要战略意义和机遇挑战是中国经济在第四次工业革命中实现换道超车的宝贵机遇，对实现高质量发展和中华民族伟大复兴具有非常重要的战略意义。

2020年，我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值（GDP）的7.8%，数字经济为经济发展提供了强大动力。加快产业数字化转型，可帮助我国数字经济的GDP占比赶超世界先进水平，以制造业为内核的实体经济也会实现提质增效发展。

比如，汽车业是一个标准的追赶型产业，但汽车与数字技术结合后带来的无人驾驶等新技术，以及汽车业向服务业延伸，都为中国汽车业的追赶带来机遇。又比如，对领先型的家电产业，则可以利用数字化提升价值链，继续保持领先地位。通过数字产业的发展壮大，提高数字经济对经济发展的直接带动效应。

通过数字经济赋能五类产业，以数据和数字技术加速落后产业追赶，保持领先产业的优势，为新时代新征程我国实现高质量发展提供动能。此外，在以大数据、人工智能、互联网应用为代表的新技术、新产业方面，中国不仅与发达国家站在同一起跑线上，而且在数据资源、人力资本和市场体量方面具备一定的比较优势。

一是数据优势。大数据是新的生产要素，被称为“21世纪的石油”，中国有超过10亿网民，产生了海量数据资源。

二是人才优势。中国是人力资源大国，创新型人才绝对数量高，在研发上有人才优势。

三是市场优势。中国有最齐全的产业配套，不仅是数据大国、人口大国，也是市场大国、应用场景大国，这些优势结合起来为我国数字经济发展提供了广阔前景。

㈦ 如何紧抓数字经济红利，将数字经济与产业深度融合

产业的数字化升级具体体现在通过应用数字技术带来了生产数量的提高和生产效率的提升，将现代信息技术应用于传统行业，产业数字化进程得到快速发展的同时，数据分析结果也将成为开展各项业务的基础支撑。
企业为了紧抓数字经济红利，理应充分利用数字技术优势，加速产业数字化转型进程，深刻改革行业的方方面面，对数字经济发展形成有力支撑。
同时有效运用信息化系统优势，以智能化技术为导向，构建产品、人员、设备三位一体的设备信息化新生态。

在这一方面，攸信发挥了数字信息化建设优势，以AEES敏捷执行系统与uMOM制造运营系统为引领，打造具备制造业属性的UMS联合管理系统，将数字DNA刻入企业日常管理的方面面，使得企业运营效率和人员工作效能得以有效提升，让企业发展深度融合数字化内核，激活企业数字化能力，为数字经济发展助力。

㈧ 中国如何把握数字经济的发展机遇并乘势而上

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㈨ 什么是数字经济,怎么发展数字经济