⑴ 怎么预测未来市场经济
一、中国总体的市场化进程
1.市场化测度指标
自改革开放以来,中国总体的市场化程度越来越高,这一点是毋庸置疑的。不过,用什么指标来刻画这一市场化进程,却一直存在争议。国际上通行经济自由度指数(如美国传统基金会以及弗雷泽研究所的经济自由度指数,即Index of Economic Freedom )。这一指数旨在全球范围内对不同国家和地区的经济自由度进行打分、排序。而国内学者更喜欢用百分比来衡量市场化所达到的程度。不过,需要说明的是,在采用百分比来衡量市场化程度的时候,并没有先验地假定100%是市场化的最高指标或目标模式,把它理解成相对进步程度更合理一些。
由于研究目的不同,在对市场化进行测度方面,选取的指标也会有所差异。表1显示了NERI指数(即国民经济研究所测度市场化的指数,简称NERI指数)和北师大指数(即由外经贸部进出口公平贸易局与北京师范大学经济与资源管理研究所合作测度市场化的指数,简称北师大指数)的主要内容,尽管有所区别,但大的方面基本一致。就我们的研究目的来说,NERI指数可能更好一些。这是因为北师大指数侧重于从公平贸易角度对外(主要是国外)宣称中国是个市场经济国家,而NERI指数是更一般性地考察一国的市场化程度。
2.中国当前的总体市场化程度
如果进一步比较NERI指数和北师大指数,会发现NERI指数侧重于各省区在市场化方面相对位次的变化,即强调横向比较;而北师大指数侧重于全国总体市场化的纵向比较。就这一点而言,判断当前中国总体的市场化程度,用北师大指数更合适一些(参见表2)。表2列出北师大指数33个分项指标,以使我们对中国总体的市场化有一个全面的印象。这里的指标分值采取5等分制,分值越低市场化程度越高,其中,1分为最高,5分为最低(参照美国传统基金会的评分方法)。
通过分析发现,得1分的有5个(占15.15%),得2分的有11个(占33.3%),得3分的有12个(占36.4%),得4分的有5个(占15.15%)。这样,我们可以了解,近70%的指标取得2~3分,即这些指标离目标市场化的距离是中等;离目标市场化太远或太近的指标,总共只占30%多一点。综合起来,中国的总体市场化水平也就是中等市场化程度(这完全不同于“中等发达的市场经济国家”概念,切勿混淆)。根据北师大的换算方法,2001年中国的总体市场化程度是69%。
这个数字与官方的判断60%比较接近。例如,原国家经贸委综合司司长李寿生在《经济参考报》(2002年9月11日)上撰文指出:从企业的角度,从改革的角度,中国当前的市场化大概是60%;而国家统计局副局长邱晓华在由北京大学国际经济研究所举办的“世界经济与中国”高层论坛上指出:我国市场化进程目前已经完成60%,经济增长正由政府主导型向市场主导格局转变(2003年10月30日《产经网——中国审计报》)。
这个数字与国内专家们的判断(2003年10月由国民经济研究所委托中国国内30位着名经济学家所作的预测)也很吻合(见图1)。有近一半的专家认为中国当前的市场化程度在60%~70%以下。超过1/3的专家认为低于这个程度,只有16.67%的专家认为高于这个数。总体而言,对于60%~70%这样的判断是比较认可的。
二、行业市场化进程
1.当前的行业市场化水平
行业市场化,主要是通过行业的非国有化程度,即各行业非国有经济的占比来衡量。鉴于数据的可获得性,这里用非国有经济部门在岗职工人数占行业在岗职工人数的比重来衡量该行业的市场化程度
2.对未来行业市场化的预测
对于行业市场化来说,除了准入限制这个最主要的制度性障碍以外,也和行业的性质有关系。比如该行业是否能“赚钱”、是否有盈利前景等因素也是需要考虑的。
以科学研究与综合技术服务业为例,应该说政府不会有太多的准入限制,但非国有资本却不愿意进入,根本原因就在于该行业的盈利前景很差(至少目前是这样)。所以,我们要区分两种情况:一种是非国有经济不能进入(存在准入限制),另一种是非国有经济不愿意进入(缺乏盈利前景)。不过,从前面的分析也可以看出,市场化程度不高的行业大部分是由于准入限制而不是缺乏盈利前景。
正因为准入限制、行业垄断是非国有经济发展以至行业市场化的主要障碍,打破国有垄断、撤销准入限制就成为改革的新方向。2000年10月召开的中共中央十五届五中全会首次明确提出,要打破电力、通讯、民航、铁路4大部门的行业垄断:“十五”计划又增加了公用事业部门。
为配合打破行业垄断、推进市场化进程,中央也出台了一系列规章制度。如2003年,中国民航总局起草有关国内资本投资民航业的规定,此规定比2002年颁布的《外商投资民用航空业规定》更加开放;有关部门出台了《外商投资城市规划服务企业管理规定》;建设部制定了加快市政公用事业市场化进程的意见。与此同时,为了兑现加入WTO 的承诺,中国在金融服务业开放方面也加快了步伐。如出台了《外商投资创业投资企业管理规定》、《关于设立中外合资对外贸易公司暂行办法》、《关于期货经纪公司接收出资有关问题的通知》、《关于外商投资举办投资性公司的规定》、《关于外国投资者并购境内企业股权有关税收问题的通知》、《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》、《外资投资者并购境内企业暂行规定》等。
另外,中国将进一步推进国家投融资体制改革,其方向是进一步扩大企业——当然包括社会投资的自主权,进一步缩小政府投资的领域和范围;而且要简化审批程序,为社会投资——包括外商投资创造更好的条件。国家发改委投资司官员表示,根据这个方案,创造公平竞争环境将是一个重要方向,其核心应是收缩政府直接投资范围,全面开放民间投资实业的领域限制。
总之,对行业市场化影响最大的制度性障碍“市场准入”问题,原则上是在逐步撤销。除了一些特别的行业(如军工),基本上都没有准入限制了。不过,这种准入也是渐进的,不能指望一夜之间所有限制.
⑵ 举例说明怎样运用指标法预测经济的发展
摘要 您好,一般分为质的预测方法与量的预测方法两大类。
⑶ 经济指标不足时使用什么方法来预测比较准确
1、地区生产总值
2、工业增加值
3、固定资产投资
4、地方财政一般预算收入
5、地方财政一般预算支出
6、对外贸易(海关进出口总额)
7、社会消费品零售总额
8、消费物价指数(CPI)
9、城镇居民人均可支配收入
10、农牧民人均现金收入
11、外商直接投资(FDI)
12、外汇储备
13、货币存量或流通量