❶ 1985年,城市改革全面开始,主要在哪三个方面进行
1985年,城市改革全面展开,其重点是国有企业的改革.
国有企业改革是经济体制改革的攻坚战,因此内容标准要求“知道国有企业改革的主要内容”。要使学生通过社会实践了解,国有企业改革按照建立社会主义市场经济体制的要求,从以往的放权让利、政策调整进入到转换机制、制度创新的阶段。大批国有企业建立现代企业制度试点,推行公司制、股份制改革,为建立现代企业制度进行了有益探索
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党的十五大和十五届一中全会提出,用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。推进国有企业改革和发展,首先要尽最大努力实现这一目标。要从不同行业和地区的实际出发,根据不平衡发展的客观进程,着力抓好重点行业、重点企业和老工业基地,把解决当前的突出问题与长远发展结合起来,为国有企业跨世纪发展创造有利条件。
到2010年,国有企业改革和发展的目标是:适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求,基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。
推进国有企业改革和发展,必须坚持以下指导方针:
(一)以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。调整和完善所有制结构,积极探索公有制多种实现形式,增强国有经济在国民经济中的控制力,促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。
(二)从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产合理流动和重组,调整国有经济布局和结构,积极发展大型企业和企业集团,放开搞活中小企业。
(三)改革同改组、改造、加强管理相结合。适应市场经济的要求,着力转换企业经营机制,提高企业整体素质,构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。
(四)建立现代企业制度。实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,健全决策、执行和监督体系,使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。
(五)推动企业科技进步。加强企业的科研开发和技术改造,重视科技人才,促进产学研结合,形成技术创新机制,走集约型和可持续发展道路。
(六)全面加强企业管理。推行科学管理,强化基础工作,改善经营,提高效益,实行以按劳分配为主体的多种分配方式,形成有效的激励和约束机制。
(七)建立企业优胜劣汰的竞争机制。实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程。依靠各方面力量,扩大就业门路,确保国有企业下岗职工基本生活。
(八)协调推进各项配套改革。转变政府职能,建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系,保证国有资产保值增值。加强法制建设,维护市场经济秩序。健全社会保障体系。帮助企业增资减债、减轻负担。
(九)全心全意依靠工人阶级,发挥企业党组织的政治核心作用。加强企业党组织建设和思想政治工作,提高企业经营管理者队伍素质,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理,切实维护职工合法权益。
(十)推进企业精神文明建设。加强思想道德教育和技术业务培训,全面提高职工队伍素质,培育积极向上的企业文化,推动物质文明和精神文明建设协调发展
❷ 新中国城市改革肇始于哪一年
1978年12月18~22日在北京举行的十一届三中全会作出了“把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来”的战略决策,为中国的改革开放奠定了基础。
新时期最鲜明的特点是改革开放。改革开放最鲜明的特点是从农村到城市、从经济领域到其他各个领域,全面改革的进程势不可当地展开了;从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,对外开放的大门毅然决然地打开了。
改革开放给中国带来的变化是使一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。
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一、改革肇始的新突破:
1984年10月20日,党的十二届三中全会在北京召开。会议通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,实现了我们党经济理论上的重大突破。
我国1978年底开始的农村改革,到1984年已经取得巨大成就。将改革的重点由农村转向城市,进行经济体制的全面改革,成为形势发展的客观需要和改革进程的必然要求。
二、准确的历史定位
1987年召开的中共十三大,准确定位了我国所处的社会发展阶段,系统阐述了社会主义初级阶段理论,明确提出了党在社会主义初级阶段的基本路线,有力地推动了党的理论创新和实践发展。
1987年,在准备十三大报告过程中,党中央认真总结改革开放以来的新经验,集中全党的智慧,提出了以社会主义初级阶段理论作为十三大报告立论依据的设想。
这一设想得到邓小平同志的赞同。同年10月,中共十三大召开。这次大会最突出的贡献,就是系统地阐述了社会主义初级阶段理论,并明确概括了党在社会主义初级阶段的基本路线。
❸ 1984年,我国开始了城市经济体制改革,其中心环节是什么
十一届三中全会;家庭联产承包责任制,实行包产到户;中心环节是增强企业活力。计划经济体制内部引入市场机制改革(1978—1984 年)。这一时期在理论上提出“计划经济为主、市场调节为辅”,第一次使市场调节在经济体制中取得了一席之地。
1982 年党的十二大提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的原则,不仅肯定了市场调节作为计划调节的补充是必需的和有益的,而且把计划调节区分为指令性计划和指导性计划,指出对许多产品和企业适宜实行指导性计划。
这个提法突破了完全排斥市场调节的计划经济传统观念,但在理论上没有完全树立起商品经济的应有地位。这一时期的改革主要是在计划经济体制内部引入市场机制,以求引入市场机制完善计划经济体制。
我国渐进式经济体制改革的重要特征之一就是增量改革与存量改革相结合,即在公有制经济之外,大力培育非公有制经济。上个世纪80年代,关于所有制越大越公、越纯越单、越统越少越好的传统结构被打破。
90年代初党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标,之后对于混合所有制经济的内涵、非公有制经济的地位,以及公有制与市场经济相结合的有效形式等方面的认识不断深化。
❹ 1984年后我国城市经济体制改革的中心环节
1984年,我国开始了城市经济体制改革,其中心环节是增强企业活力。
1984年,我国开始了城市经济体制改革,其中心环节是政企分开,所有权与经营权的分离,增强企业活力。1985年,城市改革全面展开,重点是国有企业的改革,改革的内容包括:所有制方式的改革、管理体制的改革、分配制度的改革,但无论哪方面的改革,其最终目的都是、增强企业活力,促进我国经济快速、稳定的增长。
备注:企业活力是指企业作为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者,遵循着客观经济规律的要求,在生产经营过程中,通过企业自身素质与外部环境的交互作用,使企业经营者和员工的积极性、主动性及创造性得到充分发挥,在市场竞争中呈现出良性循环的自我发展状态。
❺ 改革开放主要内容和意义
1、内容:
农村经济体制改革:实行家庭联产承包责任制,包产到组包产到户;1983年,撤销人民公社,建立乡镇政府,撤销生产大队,建立村民委员会。
城市经济体制改革:1984年以后开始,实行政企分开,简政放权,企业自负盈亏、自主经营;所有制上改变单一的公有制经济为公有制经济为主题、多种所有制经济共同发展,分配上,实行按劳分配为主,多种分配方式并存的分配制度。
对外开放:1980年设立4个经济特区;1984年开放14个沿海港口城市;1985年开放了沿海经济开放区;到九十年代基本形成了经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、延边开放城镇、内地生会开放城市的开放体系。
2、意义:
改革开放是邓小平理论的重要组成部分,中国社会主义建设的一项根本方针。改革,包括经济体制改革,即把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制;政治体制改革,包括发展民主,加强法制,实现政企分开、精简机构,完善民主监督制度,维护安定团结。
开放,主要指对外开放,在广泛意义上还包括对内开放。改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的基本点之一,是中国走向富强的必经之路。对中国的经济发展有着巨大影响。改革开放的实质是:解放和发展社会生产力,提高综合国力,进一步解放人民思想,建设有中国特色的社会主义。
(5)城市经济改革多少年开始扩展阅读:
改革开放,是1978年12月十一届三中全会中国开始实行的对内改革、对外开放的政策。中国的对内改革先从农村开始,1978年11月,安徽省凤阳县小岗村实行“分田到户,自负盈亏”的家庭联产承包责任制(大包干),拉开了中国对内改革的大幕。在城市,国营企业的自主经营权得到了明显改善。
1979年7月15日,中央正式批准广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施,迈开了改革开放的历史性脚步,对外开放成为中国的一项基本国策,中国的强国之路,是社会主义事业发展的强大动力。改革开放建立了社会主义市场经济体制。
1992年南方谈话发布中国改革进入了新的阶段。改革开放使中国发生了巨大的变化。1992年10月召开的党的十四大宣布新时期最鲜明特点是改革开放,中国改革进入新的改革时期。2013年中国进入全面深化改革新时期。深化改革开放需坚持社会主义方向
❻ 改革开放80年代是哪些年
改革开放是1978年开始的,改革开放80年代指的是1980-1989年这十年。
拓展资料:改革开放是1978年的12月18日。在1978年12月18日到22日,十一届三中全会提出了“对内改革,对外开放”的政策,从此开始了具有中国特色社会主义的改革开放道路。中国的对内改革先从农村开始,1978年11月,安徽省凤阳县小岗村实行“分田到户,自负盈亏”的家庭联产承包责任制。改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的两个基本点之一。
❼ 城市经济体制改革时间
一九八五年三月十三日)
一九八五年三月六日至十三日,国家体改委在湖北省武汉市召开了全国城市经济体制改革试点工作座谈会。二十八个省、自治区、直辖市体改委(办)的负责同志,五十八个试点城市的负责同志,以及中央、国务院有关部门和理论界、新闻界的同志,共三百多人参加了会议。会上传达学习了中央领导同志最近的重要讲话,交流了城市改革的情况和经验,研究了在新形势下如何积极而慎重地将城市经济体制改革向前推进的问题。
一、统一认识,明确今年改革的行动方针和主要任务
今年是城市经济体制改革全面展开的第一年,为了保证初战必胜,在改革的重大问题上,必须统一认识、统一步调。当前,需要对改革的形势作出全面正确的分析和估量。
与会同志一致认为,一九八四年我国经济体制改革在理论上、实践上都取得了突破性进展。城市改革从打破两个“大锅饭”入手,国营企业实行利改税,企业内部建立以承包为主的多种形式的经济责任制;各级政府机构简政放权;进一步发展了多种经济形式和经营方式;在计划、商业、建筑业、科技、金融、劳动人事管理等方面也采取了一些改革措施,开始搞活了企业、搞活了流通。对外开放由四个经济特区扩大到十四个沿海城市及海南岛,进而又扩大到三个沿海开放地带,国内外多种形式的经济技术交流有了很大发展。综合改革试点城市由去年初的三个,发展到如今的五十八个。党的十二届三中全会的《决定》把城市改革推进到更加广阔、深刻的新阶段。改革使城市经济初步焕发了生机与活力,去年试点城市经济发展之快、效益之好,都是前所未有的。广大群众切身感受到改革的成效,大大提高了改革的自觉性和信心。这一切充分说明,我国正处于经济体制改革的“黄金时代”,我们一定要按照中央确定的方向和政策,继续破除旧的传统观念和“左”的思想影响,不失时机地迈出改革的重要步子。
在充分肯定大好形势的同时,与会同志对经济发展中出现的信贷和消费基金增长过猛,建设规模偏大,货币发行过多,部分商品价格上涨较快等问题也作了认真分析。大家认为,首先要看到,这些问题是在大好形势下产生的,主要是因为在发展有计划的商品经济的新情况下,宏观调节和控制没有及时跟上而造成的,目前正在得到纠正。我们不能因此在改革上踌躇不前、坐失良机。另一方面,也要清醒地认识到,这些问题的出现,毕竟给城市改革,特别是今年将要出台的价格、工资改革增加了难度,对此决不能掉以轻心。因此,今年城市经济体制改革的行动方针应当是,在改革的方向、目标上坚定不移,积极进取;在改革的步骤、方法上谨慎从事,稳扎稳打,把继续搞活同加强宏观管理统一起来,确保改革初战的胜利。
根据党的十二届三中全会的《决定》和中央领导同志的指示精神,今年试点城市的主要任务是,进一步搞活企业,尤其是搞活大中型企业;进一步对外对内开放,发展横向经济联系;综合运用经济杠杆,加强宏观的调节与管理。试点城市应从这三个方面努力探索,力争取得新的突破。
二、进一步简政放权,搞活企业
增强企业活力,是城市经济体制改革自始至终必须紧紧抓住的中心环节。大中型企业在国民经济中占有举足轻重的地位,但目前大多数仍然缺少活力。因此,搞活大中型企业,是城市改革中的一项艰巨任务。
增强大中型企业的活力,目前要强调企业眼睛向内,加速内部的改革,把提高经济效益同经济责任制结合起来,发挥人才、技术、设备、信息等方面的优势。企业不仅要成为生产经营型,而且要成为开拓创新型,不断开拓新技术、新产品、新市场,增强竞争能力与适应能力。要改革企业内部的领导体制,实行厂长负责制,起用一大批既有专业知识,又有经营才干,富于开拓精神的人才。大企业可根据实际需要,划小核算单位,有的车间可改为独立核算的分厂,适当放权。在国家统一政策下,企业内部的工资制度要搞得更加灵活,合理拉开差距。实行一业为主,多种经营,广泛开辟生产、经营、服务门路。企业可利用多余的劳动力兴办第三产业,现有的生产服务与生活服务部门,可以向社会开放,独立核算,自负盈亏。允许企业多渠道筹集生产发展基金,并可将资金投向经济效益更高的其他地区和其他行业。试点城市可选择少数大企业试行吸收本企业职工入股,但需对股息及分红办法作出适当规定。部分小型国营企业,可通过发行股票等方式,转为集体所有。
要把企业真正搞活,城市政府放权要更加开明,首先从自己做起,把市里掌握的权该放的尽快放给企业。当前,各个城市都要对国家关于企业扩权各项规定的落实情况,进行一次普遍的、认真的检查。试点城市除了向企业下达国家的少数指令性计划指标外,不应扩大指令性计划的范围,也不宜在国家计划任务之外加码。进一步缩小主管部门对企业生产经营的审批权限,简化审批手续。企业用自有资金进行的技术改造,由企
❽ 城市经济体制改革在哪一年全面开始
1984年
❾ 我国经济体制改革是哪年开始的
1978年开始着手改革。计划经济体制内部引入市场机制改革(1978—1984 年)。这一时期在理论上提出“计划经济为主、市场调节为辅”,第一次使市场调节在经济体制中取得了一席之地。
1982 年党的十二大提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的原则,不仅肯定了市场调节作为计划调节的补充是必需的和有益的,而且把计划调节区分为指令性计划和指导性计划,指出对许多产品和企业适宜实行指导性计划。
经济体制改革Reform of the Economic System 按照生产关系一定要适应生产力性质这一客观规律的要求,对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。
经过三十年的努力,中国经济体制改革取得巨大成功,基本建成了社会主义市场经济的框架,经济体制的各个层面都呈现出明显的市场经济特征,总体市场化程度达到70%左右,成效显着。