什么的经济增速又居四大板块首位

⑴ 城市经济增速排名的排名总结

近日，21世纪宏观研究院对23个直辖市、副省级城市以及经济总量靠前的城市进行排名发现，今年上半年经济增速最高的是重庆，达11%，其次是杭州，增速为10.3%。
而经济增速靠后的是哈尔滨、厦门、沈阳、长春、大连。其中大连的经济增速为3.5%， 排名最末。
以更长的时间维度看，一些城市位次变化巨大。比如东莞，今年上半年其经济总量为2935.23亿元，只有武汉、成都水平的60%。而10年前，东莞与武汉、成都经济实力相差不大。
而中部湖南省会长沙，自2014年经济总量首次超过大连和沈阳后，今年上半年继续以较高的增速与后两者拉大差距。
展望未来，21世纪宏观研究院认为，重庆经济有望超越京沪，而青岛、厦门、苏州等城市如果找不到新的发展模式与增长点，其经济在全国排名会继续落后。
东部总体领先 西部加快赶超
从今年上半年数据来看，东部省份城市，无论从总量上看，还是增速上看，排名都较为靠前。
23个城市中，增速排名前一半中7个属于东部省份的城市，5个在沿海。从总量排名上看，前11名中，8个在沿海。其中前5名分别是上海、北京、广州、深圳、天津，都来自东部地区。
但西部的重庆经济总量在今年上半年位居23个城市第六名，但是经济增速为23个城市之首，为11%。
经济增速后11名城市中，6个来自东部，4个来自东北，来自西部的只有1个，即西安。其中东北的大连、长春、沈阳是经济增速最低的城市，大连今年上半年以3.5%增速位居全国最低。哈尔滨经济增速为6.9%，仅仅高于厦门的6.8%。也就是说，全国城市经济增速最低的5个城市，有4个在东北，1个在东部，即厦门。
这反映出全国城市经济分化加剧，东北城市的经济发展困难。但西部、东部分化也在加剧。
从东部看，除了杭州经济增速以10.3%位居全国第二外，厦门经济增速只有6.8%，榜单中排倒数第四，无锡、北京、上海今年上半年经济增速都是7%，排倒数第六。苏州也只有7.2%，低于附近同为东部城市的杭州增速3.1个百分点。
西部也有增速慢的。例如，西安今年上半年经济增速也只有7.6%，比重庆低3.4个百分点。
重庆、杭州两种模式
21世纪宏观研究院分析认为，从2015年上半年经济来看，重庆、贵州在23个城市中增速位居前2名，其实代表了2种模式。
重庆经济表现强势的主要原因是抓住向西部开放战略的机会，以高端产品加速出口，同时主抓内需市场，工业和服务业发展快。重庆上半年规上工业增速是10.8%，带动第二产业增速11.5%，为23个城市之首，服务业增速为11%， 位居第二。
重庆上半年出口1968.84亿元，增长18.1%，在全国一枝独秀。而在内需方面，汽车作为最大的产业，总产值达到2220.78亿元，同比增长19.0%，占到20%以上。
但是也有的城市经济发展很快，工业一般，主要是靠服务业。比如杭州，今年上半年经济增速达到10.3%，其中，规上工业增速只有4.6%，而服务业上半年增速为15.4%，位居第一。
数据显示，杭州电子商务，云计算和大数据，数字内容、互联网金融分别达到381.32亿元、369.87亿元、523.5亿元、157.64亿元，增速在15%-70%不等。杭州整个信息经济增加值占第三产业增加值比重为39.2%。这很大程度上与阿里巴巴在此有关。
值得一提的是，杭州的经济走势与全国背离：2014年一季度，其经济增速为7.5%，此后每个季度有所加快，比如去年上半年、前三季度、全年经济增速分别为7.7%、8%、8.2%，今年一季度、上半年经济增速分别为8.7%、10.3%。
但杭州工业不是一路向上。2014年9月，其规模以上工业增速为10.8%，此后几乎一路下行，今年3月为2.6%，增速为历史最低。杭州服务业增加值增速2014年上半年仅仅为7.7%，今年同期为15.4%，也大大高于一季度的13.2%增速，显示出其服务业持续加快的势头。
出口导向城市排名落后
其他不少城市之所以经济低迷，与工业增加值低，服务业发展慢有关。比如厦门，虽然是全国旅游城市，但第三产业增加值今年上半年增速只有5.2%，几乎只有杭州的1/3。目前厦门虽是副省级城市，但实际经济总量只有泉州的6成。
而大连经济之所以增速在23个城市最低，与其规模以上工业增速是-5%有关，经济主要靠服务业带动，其实很难。
类似的苏州经济放慢，属于另外一个类型，其工业放慢，背后折射的是出口发展模式终结。苏州今年上半年全市规模以上工业总产值1.49万亿元，同比增长1.1%， 该市今年上半年出口848.5亿美元，下降0.8%。其加工贸易，比如笔电都转到了重庆等地。
苏州2005年经济总量是4026.52亿元，增速为15.3%，而重庆2005年经济总量只有3069.1亿元，增速为11.5%。这一年苏州出口额是700亿美元，是重庆出口额的28倍左右。
2014年，苏州的经济总量首次被重庆超过。今年上半年，重庆出口额增速为18.1%，大大高于苏州-0.5%的出口增速，经济增速为11%，也高于苏州的7.2%。
再往前看10年，2005年东莞的经济总量是2182.44亿元，和武汉的2238亿元，成都的2371亿元差不多，但是到了2014年，东莞的经济总量只有武汉、成都的60%。这还是与过去主要依赖外需的两头在外(原料和产品出口市场)的模式终结有关。
重庆十年后有望超越京沪？
目前北京、上海经济主要靠服务业，原先的工业逐步迁出，今年上半年第二产业增加值增速只有4.3%、1.9%。尽管两地第三产业比重大，未来单靠工业很难快速增长。
事实上，重庆正在快速缩小与北京、上海的距离，2005年上海、北京经济总量是重庆的近3倍、2倍左右，2014年时上海、北京经济总量只比重庆分别多65%、50%，按此看，可能在10年左右，重庆以工业和服务业双轮驱动，经济总量将追上京沪。
类似的像天津，目前第三产业比重刚过50%，在人均GDP早已超过京沪后，经济总量也有可能超过京沪。
至于深圳、广州这样的一线城市，由于地域限制，工业也将步入迁出，经济放慢将是不可扭转的趋势，两地今年上半年规模以上工业增速分别只有7.8%、7.3%就是证明。但两地服务业比重大，未来有望和京沪一样平稳增长。但深圳、广州难像重庆一样地域广阔，可以迅猛实现工业发展。
还有苏州、青岛、大连、无锡等地，在没找到新的发展路径和新增长点时，经济逐步被重庆、长沙、武汉等依靠产业梯度转移的模式逐步抛在后头，将是难以扭转的趋势。

⑵ 地理问题：我国三个经济地带；四大经济区；地理区划 各包含什么省到底是怎么分的有点混乱

三个经济地带指东部，中部，西部三个，这个的划分基本和地域上的东中西部的划分一致（省份就不打出来了，好多。。。。）
四大经济区：分为东部，西部，中部和东北部。
东部包括：北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南。
中部包括：山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南。
西部包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。
东北包括：辽宁、吉林和黑龙江。
这些的划分基本都是根据不同区域的社会经济发展情况和未来发展战略等等来划分的（我个人说不出一个什么具体的非常详细的数据之类的标准）
是有点混乱，不过你记的时候容易出错的记一下考试应该不会太难，比如山西是中部的，陕西是西部的这种界限比较模糊的。
希望可以帮到你啦。

⑶ 31省份2017年GDP是什么情况

31省份2017年GDP：22地增速超全国 东北经济回暖。

1月29日消息， 随着全国2017年经济数据公布，各省份也陆续揭晓了本地的2017经济“成绩单”。从经济总量来看，2017年多地迈上新台阶，广东、江苏位列“8万亿俱乐部”；从经济增速来看，22省份GDP增速超过全国增速；从区域格局来看，西部地区抢眼，东北经济出现回暖迹象；从未来发展来看，各地纷纷布局推动高质量发展，部分地区下调了GDP目标。

资料图：北京的蓝天。

未来发展

——多地下调GDP目标 布局高质量发展

记者注意到，在中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的大背景下，“推动高质量发展”成为各省份在当地两会上频繁提到的关键词，而对于GDP增速，不少地方主动下调了预期目标。

天津2018年的GDP预期目标则由2017年的8%下调至5%。天津代市长张国清在作政府工作报告时表示，今年是天津实现从高速增长向高质量发展转变的生死攸关的一年，将深入推进供给侧结构性改革，依靠创新形成新动能、激发新动力，努力实现高质量发展。

“牢牢把握高质量发展的根本要求，在加快发展中补齐短板，在提升质量中扩大总量。”甘肃则在政府工作报告中提到，全省经济社会发展的主要预期目标是生产总值增长6%左右，实际执行时只要经济运行在合理区间，也可以低一些。

山东省省长龚正在政府工作报告中提出，2018年，山东经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长7%以上，并强调高质量发展，不为增长速度高低困扰。他指出，要深入实施新旧动能转换重大工程，推动高质量发展取得显着进展。深化供给侧结构性改革，重点在“破”“立”“降”上下功夫。设立6000亿元新旧动能转换基金。

辽宁则从十个方面部署了2018年政府重点工作，狠抓深化改革、狠抓全面开放、狠抓优化营商环境等位列其中。

中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才对中新网记者表示，新时代的根本特征之一就是追求高质量发展。下调GDP增长目标，体现出淡化GDP，更关注增长质量和效益的导向。中央经济工作会议提出，要加快形成推动高质量发展的指标体系，在此背景下，单一的经济增长指标的重要性正在下降，地方政府不必过于在意GDP，忙于搞“GDP竞赛”，从而有助于减少造假和掺水的冲动。

⑷ 目前我国区域发展领域存在哪些问题

提供两个回答方案：
第一个答案：
新中国成立以来，在社会主义现代化建设的各个历史时期，党中央、国务院都高度重视区域发展问题，相继制定了一系列促进区域发展的政策措施。特别是近年来，中央认真总结改革开放以来我国区域发展的实践和经验，与时俱进地作出了区域协调发展的重大决策和部署，继鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发战略之后，又相继作出了振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大决策，初步形成了区域协调发展的新格局。
在科学发展观和促进区域协调发展战略的指引下，当前各地区加快发展的积极性很高，发展活力和自主性明显增强，我国区域经济发展整体呈现增长较快、布局改善、结构优化、协调性增强的良好态势，但同时也出现了一些值得高度关注的重大问题，需要采取措施切实加以解决。
一、正确处理“好”与“快”的关系，努力实现科学发展。近几年，我国东部、西部、中部和东北“四大板块”均呈现出强劲的发展势头。东部地区坚持解放思想，加快改革开放，着力自主创新，经济继续保持较快增长。广大的中西部地区基础设施、投融资环境、体制政策环境明显改善，发展思路日趋清晰，发展活力竞相迸发，自我发展能力显着增强，主要经济指标增速均接近或快于东部地区。从生产总值增速看，2003年，增长最快的东部地区与最慢的东北和中部地区增速差距均为2.57个百分点；2007年，东北地区增速超过了东部地区，跃居“四大板块”首位，增长最慢的中部地区发展速度也明显加快，与东部地区的增速差距仅为0.1个百分点，西部地区与东部地区的差距也缩小到0.06个百分点，而且这几年增长速度最快的往往是一些中西部省份。从投资、消费和对外贸易增长来看，广大的中西部地区大多数指标增速已经接近或快于东部地区。2007年，西部、东北、中部地区城镇固定资产投资同比分别增长28.2%、33.7%和33.6%，均快于东部地区的19.7%；西部、东北和中部地区的社会消费品零售总额、进出口贸易增速也均大大快于东部地区。上述新变化，反映出目前区域发展的协调性有所增强，这对于逐步缩小区域发展差距有积极意义。
当前，各地区正在深入贯彻落实科学发展观，努力实现经济社会又好又快发展。在经济发展中，各地更加重视以人为本，改善民生，更加注重生态建设和环境保护，促进人与自然和谐相处，“不要污染的GDP”、“要经济增长，更要青山绿水”已逐步成为全社会的共识。但是也应看到，目前仍有相当一部分地区在经济发展中，依然唯GDP为上，仍坚持“快”字优先，过多强调GDP增速和财政收入增幅。究其原因，与现行政绩考核体系和财税体制不无关系。一些欠发达地区认为，要缩小区域发展差距，实现赶超发展，唯有速度“快”，没有“快”哪来的“好”，先求“快”再考虑“好”。也有一些经济较发达地区认为，要保持发展优势，必须有较快的增长速度。因此，在现行体制下，仍然有不少地区把追求经济快速增长放在经济工作的首位，仍坚持GDP第一。
各地加快发展的愿望是好的，要始终注意调动和保护各地发展的积极性。但是这种发展必须是科学发展。要按照科学发展观的要求，始终坚持“好”字优先，努力实现经济发展从“又快又好”向“又好又快”转变，真正走上科学发展、可持续发展的轨道。当前要按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的要求，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务，紧紧围绕转变经济发展方式，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视以人为本，改善民生，促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展。同时，必须从体制机制上下工夫，着力完善现行政绩考核体系，抓紧建立和完善与地方事权相一致的财税体制，特别要加快生产型增值税向消费型增值税的转变。要积极培植地方税源，壮大地方特别是县域经济实力，扶持粮食主产区、贫困地区等特殊类型地区经济发展，抓紧完善财政专项转移支付制度。加快研究建立区域发展生态环境补偿机制，逐步形成与主体功能区规划相适应的区域政策体系，为实现科学发展创造良好的体制环境。
二、实行差别化的区域政策，加快形成主体功能区。新中国成立以来，我国区域划分格局先后经历了沿海和内地两大区域，东、中、西三大地带，目前基本形成了西部、东北、中部、东部四大板块的区域总体发展格局。从趋势上看，区域的划分和区域政策的制定都是朝着细化的方向发展的，但总体上看，我国的区域划分仍比较粗糙。这种划分只考虑了地理区位，而未从人口、资源、环境等多方面来考虑，因而不仅难以从根本上解决区域内部的差异问题，而且容易造成区域之间的政策攀比，最终导致区域政策缺乏差别性，容易趋同化。
为解决区域政策针对性不强的问题，国家提出了加快推进形成主体功能区的思想。推进形成主体功能区，可以有效提高资源空间配置效率，促进形成区域分工协作、优势互补、良性互动、共同发展的新格局，可以极大增强区域政策的针对性和统一性，促进科学合理的生态环境补偿机制形成，加快实现基本公共服务均等化。主体功能区思想的提出，是我国区域开发战略和开发模式的重大转变，标志着党中央、国务院关于促进区域协调发展的理念更加完整、更加成熟，也更加符合区域协调发展的客观实际。为此，我们必须按照中央的部署，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用、城镇化格局，将全国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类主体功能区，明确各自的主体功能定位，引导开发方向，规范开发秩序，完善开发政策，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发新格局。在开展主体功能区划分工作中，要注意克服一些地区不顾本地资源环境承载能力和开发密度，一味要求国家将其列入优化开发和重点开发区域，而不愿列入限制开发和禁止开发区域的行为。切实制定差异化的区域政策，抓紧调整和完善与主体功能区相配套的财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、人口政策、环境政策，尤其要抓紧研究加大对限制开发和禁止开发区域财政转移支付力度的政策措施，进而明确主体功能区与四大板块发展战略和区域政策的相互作用机制，保证区域政策的连续性和稳定性。

第二个答案：
一、我国各个区域的经济发展水平差距较大，区域发展不平衡问题很突出。比如总量来看，广东2013年GDP是6.21万亿人民币，一万亿美元，这个值超过了印度尼西亚的GDP，排名仅次于墨西哥这样一个水平。但是我们的西藏相当于阿尔巴尼亚，全球排122的位置，人均也有这个问题，北京、上海、天津人均GDP超过一万美元，天津的人均GDP是第一位的，已经达到1.6万，相当于世界第13位乌拉圭的水平。
二、三期叠加这样一个阶段，区域经济下行风险在加大。这比较明显，就是东中西部。
三、产业结构趋于合理，但转型升级的任务依然非常艰巨。
四、中西部地区面临基础设施发展的瓶颈。东部的基础设施比较好，但中西部还有巨大的瓶颈，我们把各个省，还有它的铁路密度、公路密度、机场的密度都跟世界主要发达国家进行了全面的对比分析。
五、自然资源人均占有量低，空间分布严重不均衡
六、基础公共服务水平差距显着的缩小。经过三十多年的改革开放已经明显的缩小，但是短期内还很难实现公共服务均等化。
七、各个区域的财政金融水平差距比较大。
八、保护环境和发展的深层次矛盾日益凸显，在不同的区域有不同的表现。
九、人口红利进一步减弱，各个地区的劳动收入差距有所缩小。
十、科技创新的实力整体不足。创新的能力逐渐逆地形的分布，中国东中西部从地理位置越来越高，西部是地理位置高，是高山，喜马拉雅山，但创新能力越往西越低。

⑸ 在我国四大经济区中，海南省为什么属于东部地区

三个经济地带指东部，中部，西部三个，这个的划分基本和地域上的东中西部的划分一致。

四大经济区：分为东部，西部，中部和东北部。

东部包括：北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南。

中部包括：山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南。

西部包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。

东北包括：辽宁、吉林和黑龙江。

这些的划分基本都是根据不同区域的社会经济发展情况和未来发展战略等等来划分的。

在东部地区，发展方式转变和产业升级步伐明显加快，长三角、珠三角、京津冀等地仍然是中国经济最具活力和潜力的区域。

在中部地区，“三个基地、一个枢纽”建设稳步推进，今年上半年，中部六省经济增速稳居“四大板块”之首。

在西部地区，优势能源资源产业发展势头良好，成渝、关中、天水、环北部湾经济区正成为西部地区三大“增长极”。

在东北地区，资源型城市经济转型加快推进，逐步走向统一市场的东北板块经济竞争优势明显提升。

国际金融危机爆发后，我国外向型经济一度受到严重影响，东部地区许多企业陷入海外订单锐减、开工不足的困境。

⑹ 侠客岛谁谈东北困境的症结

侠客岛按

最近，围绕东北的新闻不少。中诚信董事长毛振华控诉亚布力滑雪旅游度假区管委会的视频风波还未平息，“雪乡宰客”的新闻又开始发酵。也正是因为大家关心东北振兴，才让这样的新闻总是容易有热度。

东北的问题究竟出在哪儿？研究好这个，可能对整个中国都有全局借鉴的意义。毕竟东北是共和国的长子，东北的问题，在全国各地也不同程度地存在着。发现问题是为了解决问题，解决问题就必须通过研究问题。

这些因素的叠加会对黑龙江经济增速产生重大影响。别的地方影响有没有？也有，但对黑龙江经济结构而言，影响更大。伊春的经济转型，大庆的经济转型，黑龙江乃至东北的经济转型，要给东北，给黑龙江一个时间，多帮助他们转型。只说些批评的话，丧气讽刺的话，甚至是风凉话，只会自丧志气，也不完全符合实际。我历来不主张以GDP增速排座次、论英雄。

⑺ 我国三个经济地带、四大经济区、地理区划，各包含什么省划分依据是什么

按经济技术发展水平和地理位置相结合的原则，

东部沿海地带（包括辽宁、北京、天津、上海、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南12个省、市、自治区），
中部地带（包括黑龙江、吉林、山西、内蒙古、安徽、河南、湖北、湖南、江西9个省、自治区），
西部地带（包括重庆、四川、云南、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆10个省、自治区、直辖市）。

产生这一现象的原因主要有：
（1）东、中部地带“热”“冷”差异很大,对宏观调控的承受能力及反应能力也存在很大差异。尽管中国政府针对不同的地区实施了差别性的宏观调控措施，但承受能力的差异使得中部地带对政府宏观政策的反应要明显大于东部地带。
中部地带国有经济比重相对较高，金融市场的发育程度低，企业融资主要依赖国有银行，不利冲击对中部企业的影响远比对东部企业大得多。
东部企业的市场融资渠道多，在紧缩情况下企业融资的调整能力较强。中部企业基本依赖国家资金,一遇紧缩便易发生资金断档、生产经营难以为继。
当宏观紧缩刚使东部经济从过热状态冷却下来的时候，中部经济却已从正常增长陷入停滞衰退；而调控措施一放松，又会出现东部经济再度趋热及通货膨胀进一步蔓延。宏观调控紧不得，松不得，可调整的空间很小。
宏观紧缩常常未达到预期效果便中途放松，有时不是出于兼顾经济适度增长的考虑，而是迫于中部企业经营危机的压力。
宏观调控在这种情况下放弃紧缩，不是“软着陆”过程中“紧”“松”搭配的主动调整，而是地区贫富差异及“热”“冷”差异压力下的被迫应急措施。

三个经济地带指东部，中部，西部三个，这个的划分基本和地域上的东中西部的划分一致。
四大经济区：分为东部，西部，中部和东北部。
东部包括：北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南。
中部包括：山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南。
西部包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。
东北包括：辽宁、吉林和黑龙江。
这些的划分基本都是根据不同区域的社会经济发展情况和未来发展战略等等来划分的。
在东部地区，发展方式转变和产业升级步伐明显加快，长三角、珠三角、京津冀等地仍然是中国经济最具活力和潜力的区域。
在中部地区，“三个基地、一个枢纽”建设稳步推进，今年上半年，中部六省经济增速稳居“四大板块”之首。
在西部地区，优势能源资源产业发展势头良好，成渝、关中、天水、环北部湾经济区正成为西部地区三大“增长极”。
在东北地区，资源型城市经济转型加快推进，逐步走向统一市场的东北板块经济竞争优势明显提升。
国际金融危机爆发后，我国外向型经济一度受到严重影响，东部地区许多企业陷入海外订单锐减、开工不足的困境。

现在的三大经济带是东部沿海地带，中部地带，西部地带。
1、东部沿海地带
东部沿海地带包括辽宁、河北、天津、北京、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西和海南12个省、市、自治区。
本带经济发展主要是加强传统工业和现有企业的技术改造，大力开拓新兴产业，发展知识技术密集型产业和高档消费品工业，使产品向高、精、尖、新方向发展。
东部地带经济总量在中国经济总量中所占份额巨大（1978－2004年东部地带GDP在中国GDP总量中所占的平均份额为54.9%），但其对总体经济波动的影响却小于中部地带。
2、中部地带
中部地带包括黑龙江、吉林、内蒙古、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南9个省、区。在中国的三大地带中，中部地带的经济波动对中国总体经济波动的影响最大。
中部地带国有经济比重相对较高，金融市场的发育程度低，企业融资主要依赖国有银行，不利冲击对中部企业的影响远比对东部企业大得多。
3、西部地带
西部地带包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、重庆、四川、云南、贵州、西藏10个省、自治区。

⑻ 发展协调性明显增强主要表现在哪些方面呢

今年上半年，着眼于建立更加有效的区域协调发展新机制，我国地区经济延续稳中向好、稳中有进态势，中西部地区经济增速继续领先东部地区，东北地区经济回升势头较好，一批增长极加快形成，区域发展的协调性持续增强。

区域结构更趋协调

从四大板块的情况来看，上半年，西部地区生产总值增长7.4%，继续保持较好发展势头；中部地区增速居四大板块之首；东部地区增速较一季度提高0.1个百分点；东北地区生产总值增长4.7%，继续保持回升态势。

中国宏观经济研究院科研管理部主任高国力认为，东北地区经济触底反弹，是区域经济发展的一大亮点。特别是辽宁，各项指标明显回升。东北地区营商环境的改善，对于招商引资等发挥了正面引导作用。

城市群是优化区域协调发展的一个重要途径。今年上半年，《关中平原城市群发展规划》《呼包鄂榆城市群发展规划》《兰州—西宁城市群发展规划》相继印发，至此，“十三五”规划提出的跨省区城市群规划已基本印发实施。国家发展改革委新闻发言人严鹏程表示，下一步将把培育建设都市圈作为城市群建设的突破口，积极推动都市圈建设，加快培育新生中小城市。

高国力认为，今年上半年，我国区域协调发展还有几大亮点值得关注。首先，虽然粤港澳大湾区的相关规划还没有正式公布，但编制已经基本完成，相关基础设施建设、通关便利化等都得到了明显推进。其次，海南全面深化改革开放稳步开局，海南自由贸易港建设破题，这对海南的发展甚至全国的对外开放都具有重要意义。此外，上海日前发布了“扩大开放100条”，今年下半年还将举办首届中国国际进口博览会，将为全国的对外开放发挥重要示范作用。

三大战略要继续扎实推进

专家认为，三大战略、四大区域板块协调联动，新增长极增长带不断涌现，为我国经济开拓了较大的回旋空间。下半年，要继续扎实推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略。

高国力认为，长江经济带横跨我国东中西三大区域，具有独特优势和巨大发展潜力，长江上中下游布局着规模不同的城市群，产业结构各具代表性，加快长江经济带的发展，对于全国区域协调意义重大。下半年，要继续深入推进长江经济带发展，争取重大政策举措的落地。

中国国际经济交流中心产业部城镇化处处长马庆斌认为，长江经济带要精准落实好“共抓大保护，不搞大开发”，激发绿色发展动力。同时要在“通”字上做文章，处理好政府与市场的关系，抓好协同发展。

“一带一路”建设方面，高国力认为，目前全国很多省市县都在积极参与“一带一路”建设，下半年各地要更加理性客观地明确自身的优势、分工和定位，明确在“一带一路”中能做什么、优先做什么。同时各地区要抱团出海，加强分工协作，避免单打独斗甚至恶性竞争，进一步促进有序对外开放。

京津冀协同发展方面，马庆斌认为，要抓好北京城市副中心建设，实现生产生活生态的协同，提供高质量的公共服务，充分调动社会积极性。在疏解北京非首都功能的同时，还要抓好协同发展中迸发出的新产业，比如全域旅游等。

更好发挥各地比较优势

在推动区域协调发展中，如何更好地把各地比较优势和潜力充分发挥出来？

马庆斌表示，在区域高质量协调发展中，核心是创新能力建设。要咬住创新驱动不放松，保持战略定力，总体上紧扣自主创新和自主开放两个自主性，按照东中西和东北的区域经济阶段性特点，优化创新引领、创新紧随和创新后发三大类型的区域政策。

“下半年，在外部环境发生明显变化的背景下，区域政策应围绕高质量的稳。稳是第一要务，高质量发展是主线。”马庆斌认为，要注重区域投资的差异性。东部地区应着力加大对创新平台、设施、传统产业技术升级的投资，其中珠三角可以考虑加大区域内粤东西北与珠三角核心区的基础设施联通，长三角可继续推进环境治理设施等。中西部地区要在基础设施建设上加大力气。如西部地区可以加大通航和特殊山地交通、特色小镇与美丽乡村建设等。此外，要注重中小城市与中心城市的设施联通建设，增强中小城市对返乡创业和当地就近就业农业转移人口的吸引力和承载力，要协调好新型城镇化和乡村振兴的关系。

高国力认为，我国地区经济日益扩大的“南北差距”问题需引起关注——东北、华北、西北地区的经济增速出现不同程度回调，而经济增长最快的主要是西南的贵州、重庆以及东南的广州、深圳等地。

“这是由于北方大多是以原材料为主的重化工业，南方民营经济更为发达，中小微企业发展得比较好，而且找准了经济发展的着力点，新旧动能的转换相对顺畅。”高国力表示，近两年“南北差距”呈扩大态势，这将对全国的区域协调发展形成制约，需要采取有效的政策措施。

高国力认为，下半年应研究提出一些有针对性的举措，避免各地在抢人、引进项目等方面的不良竞争，将更多精力用来改善营商环境，提高综合配套服务能力。“通俗一点地说，要把精力放在练好内功上，而不是盲目跟风，开展抢人大战，导致落后地方的要素流失更快，发达地方的要素却得不到高效使用。”高国力说。（记者 熊丽）