1. 面对县域经济发展下行问题，怎么办
坚持科学研判形势，理性面对困难。针对县域经济实际特点，切实研究经济下行对我县的深度影响。坚持查找问题要“把准脉”，解决问题要“对症下药”。准确掌握当前形势以及未来发展趋势，科学估算财政收支能力，针对可能出现的问题，提前做好预防工作。
坚持加强政企交流，增强企业信心。在主导县域经济实际情况，我县始终坚持“信心”就是生产力，以走访企业的形式进行深入沟通，不断增强企业信心。
坚持提升服务意识，强化服务实效。通过积极争取落实，帮助企业用好用足扶持政策、优惠政策，进一步降低了企业经营成本。
坚持投资带动作用，促进财政增收。多措并举，加大固定资产投资力度。既要以推进项目实施为目标，以项目稽查为抓手，通过明确责任分工、及时协调解决存在的问题，大力推进项目工作有序进展；又要进一步扩宽融资渠道，着力推广PPP融资模式，从而形成对投资的拉动作用，实现对财政收入的“反哺”作用。
坚持财政杠杆功能，发挥调控作用。坚决贯彻落实各项财税改革制度，进一步减轻企业负担；坚持不断盘活存量资金，不断创新工作机制，切实提高财政资金使用效益；在确保资金安全和规范审批流程的前提下，加快财政资金拨付速度。
2. 如何营造良好的县域发展环境
优化发展环境，就是建设一个宽松、和谐、安全、公平的空间。要建设一个这样的发展环境，首先要有一个良好的舆论环境，通过形象有效的宣传发动，使干部群众对发展思路和政策措施取得共识，形成“发展三明、人人有责”的主动意识，切实改变一些地方和部门“裁判员多、运动员少”，按部就班的多、开拓创新的少，叶公好龙者多、真抓实干的少的现象，真正形成上下一心、政通人和、干群融洽、共图发展的良好风气，为县域经济的发展提供舆论支持。
要建设一个良好的发展环境，各级各部门要解放思想，加强服务环境建设。通过机关效能建设，切实转变干部工作作风，少强调权利，多落实服务，少讲究实惠，多讲究奉献。进一步简化审批手续，提高工作效率，只要政策允许，不说不能办，只说怎么办，让每一个涉及县域经济发展的“窗口”都树立起开明廉洁、务实高效的形象。与此同时，工作中还要有创新精神，在方法上不断推陈出新、与时俱进。在这方面，沙县推行“政务服务中心”，“三三工作制”，永安“构建成本的低洼地带”等作法值得借鉴。
建设一个良好的发展环境，离不开公正、诚信的经济环境，离不开稳定、安全的社会环境。这就要求各级各部门规范行政行为，完善政策法规，整顿市场经济秩序，加强治安管理,构建诚信的道德和法制屏障。让制假售假、以次充好、欺诈蒙骗没有立足之地，让自愿、平等、公平和诚信蔚然成风，让人民群众心齐气顺，安居乐业。
建设一个良好的发展环境，必须尊重人才、尊重科学。经济的发展要依靠科技进步，科技进步要靠人才推动，人才才是最宝贵的资源。我们要积极营造吸引人才、留住人才、爱惜人才的良好环境，用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。同时要以科技创新为动力，全面推进科教兴市的战略，坚持可持续发展战略，优化生态环境，这样，县域经济的发展才能有后劲。
3. 什么是县域经济有什么具体的国家相关政策支持
县域经济，是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。一、县域经济是国民经济的细胞 县域经济是国民经济的基本单元。是功能完备的综合性经济体系，其活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门。县域经济是国民经济的基础层次和基本细胞，县域经济的强弱直接影响着国民经济的兴衰。 我国自秦朝置县以来就有了县域经济。在2000多年的传统小农经济时代，由于化儒愚民、重农抑商、闭关锁国的政策效应愈积愈深，自唐宋盛世以后我国县域经济开始变得越来越单一、越来越萎缩、越来越萧条，整个封建王朝也由兴盛走向衰败，由富强走向贫弱，由先进走向落后。
4. 河北省矿产资源型县域经济转型内涵和时机分析
3.1.1 河北省矿产资源型县域经济转型内涵分析(高建明，2012)
“转型”是指某一区域经济发展方式的转变和经济结构调整的质变，其中也会涉及经济发展转型的体制、机制等制度性安排和转型路径等演变举措。而矿产资源型县域经济转型则是指改变传统的以矿产资源为依赖、由矿产资源型产业为县域经济支柱产业或主导产业发展格局，转向发挥县域经济多方面的要素优势，以技术创新和产业结构调整为主线，培育新的经济增长极，形成多元产业并举、经济社会可持续发展。
矿产资源型县域经济转型体现在五个方面：
1)发展方式的转型。即改变传统的以矿产资源的开发利用和单纯加大对矿产资源要素的投入而形成的经济增长，转而以技术创新、技术升级改造和加大对技术要素的投入以促进经济的增长。
2)产业结构的转型。即改变以矿产资源的采选和初加工为主的高度依赖资源的产业作为支柱产业或主导产业的经济结构，转而以新兴替代产业和改造升级后的矿产资源型产业等多业并举的经济结构。
3)发展内涵的转变。即改变以资源密集、劳动密集为基础的高能耗、高污染、高投入、低产出、低效益、破坏环境、不可持续的发展，转而遵循以技术密集、知识密集为基础的低能耗、低污染、高效益、保护环境、循环经济的可持续发展。
4)发展动力的转变。即改变传统的依靠资本的积累、投入和数量的扩张为动力，转为以加大科技研发投入、推进科技创新、提高产业自主创新能力为动力。
5)发展战略的转变。即改变传统的消耗资源、不计环境代价、单纯追求GDP增长的经济发展战略，转为资源节约、环境友好、全面协调可持续、经济增长与人民生活共同提高、经济发展与社会事业共同推进的发展战略。
3.1.2 河北省矿产资源型县域经济转型时机分析
关于矿产资源型县域经济发展转型时机选择问题，有两种思路。
(1)依据矿产资源型产业利润划分法(高建明，2012)
根据产业经济学原理，矿产资源型产业的利润函数如下：
π＝PQ(t)-[Cα +Cb(t)Q(t)]
式中：π为资源型产业利润；P为单位产品的市场价格；Q(t)为产量随时间变化的函数；Cα为开采的固定成本；Cb(t)为开采的变动成本随时间变化的函数。
图3.1是矿产资源型县域经济发展趋势曲线图，当边际收益大于边际成本时，利润增加；当边际成本等于边际收益时，利润为最大。如果没有采取强有力的产业转型措施，矿产资源型县域经济就会随着资源的衰退而萧条。如果采取有力有效的产业转型措施，并在一个合理有利的时机进行转型，县域经济发展就会出现新的上升空间，实现可持续发展。
图3.1 矿产资源型县域经济发展趋势曲线图
正如前面所言，考虑到转型需要多方面的成本，可以给矿产资源型产业利润函数增加一个变量Cd，随着时间的推移，转型成本将逐渐增加，在资源枯竭的时候转型成本达到最大值。增加了转型成本之后，矿产资源型产业的利润会有所下降，如图3.2所示。如果在矿产资源型产业利润达到最大值之前进行转型，则资源型产业将会丧失利润最大的机会，如果在产业利润下降为0 或者到负值的时候，由于没有转型所需资金的原始积累，转型将难以进行。
图3.2 转型期矿产资源型产业利润函数曲线
综合转型成本和产业利润函数，在利润由最大值逐渐下降而未降为0的这段区间，是比较合理的转型期。在这个区间内，矿产资源型县域经济转型开始得越早，转型的成本越低，对矿产资源型县域经济和社会发展的冲击也越小。因此，矿产资源型县域经济转型的最佳时期是当矿产资源型产业利润达到最大值的时期，这个时期矿产资源型产业的发展已经完成了产业转型所需要的成本积累，没有丧失产业最大利润值。此时开始转型的成本代价最小。
(2)依据矿产资源型产业生命周期划分法
产业生命周期理论是在产品生命周期理论基础上发展而来的。产业生命周期曲线从整个产业的角度考虑问题。产业生命周期可以从成熟期划为成熟前期和成熟后期。在成熟前期，几乎所有产业都具有类似S形的生长曲线，而在成熟后期则大致分为两种类型：第一种类型是产业长期处于成熟期，从而形成稳定型的行业，如图3.3中右上方的曲线1。第二种类型是产业较快地进入衰退期，从而形成迅速衰退的行业，如图3.3中的曲线2。
图3.3 产业生命周期曲线图
矿产资源型产业发展转型的最佳时期是在矿产资源型产业进入成熟期、经济稳定成熟发展一定阶段后，即将进入衰退期时启动转型。此时，由于矿产资源型产业的充分发展，县域经济具备了较为充足的经济基础、财政实力和社会积累，但矿产资源型产业又即将进入衰退期，具备一定的转型发展回旋空间，为新兴产业及第三产业的开始发展进而成长为替代产业准备了一定的接替过渡区间，有利于产业转型的平稳有序进行。
(3)最佳转型期(高建明，2012)
综合以上两种方法的分析，矿产资源型县域经济转型的最佳时机应是在县域内矿产资源型产业发展进入成熟阶段的中后期。此时转型既可充分享有矿产资源型产业长期发展积累的资金优势、技术优势、产业工人优势、管理经验优势、财政调控能力优势等，还可利用国家或区域为关停、缩减传统的矿产资源型产业、培育和发展新兴替代产业的政策优惠和资金补贴，最大限度地减少发展转型的成本和风险。
3.1.3 河北省矿产资源型产业发展阶段分析
3.1.3.1 生长曲线模型的构建
生长曲线又称S曲线，是描述生物生长过程的一种特殊曲线。生物的生长过程一般要经历发生、发展、成熟和衰退四个阶段。经济社会领域中许多事物的成长或者某些变量的变化都类似于生物生长的过程，呈现S型，这一点和传统的产业生命周期理论相一致。对于矿产资源型产业，其发展历程基本符合产业生命周期理论，同样要经历发生、发展、成熟和衰退的整个生命周期。因此，生长曲线在预测中具有相当广泛的应用。
生长曲线的一般数学模型为
dY/dt＝KY(L-Y)
式中：Y为预测参数值；L为参数Y的极限值；K为常数，K＞ 0。解此微分方程得
我国矿产资源型县域经济可持续发展问题研究
式中：α和b为常数，参数b决定曲线的位置，参数α决定曲线中间部分的斜率；t为时间。变量之间的关系见表3.1。
表3.1 变量之间的关系表
生长曲线的极限值为L，并且在t＝0，Y＝L/(1+α)处有第一个拐点F1，其数值即为临界值，它是产业的发生期与发展期的分界点；在t＝ln(α)/b与Y＝L/2处有第二个拐点F2，此为产业的发展期与成熟期的分界点。曲线由F2 点到极限L这一区域为产业的成熟期；极限L以下则为产业的衰退期。
生长曲线模型中需要确定L，α，b三个参数，一般情况下有两种方法：专家咨询法和倒数和法。专家咨询法受人的主观因素影响比较大。为使结果更具有客观性和科学性，本课题运用倒数和法来确定参数。
我国矿产资源型县域经济可持续发展问题研究
上式中各变量的含义和来源详见相关资料，这里不再赘述。参数L，α，b确定后就可以建立产业的生命周期预测模型，运用该模型就可以对相关产业所处的发展阶段进行分析，对其未来的发展情况进行预测。
3.1.3.2 以河北省为例的实证分析
本研究以河北省为例，对河北省矿产资源型产业中的钢铁、煤炭和水泥产业进行实证研究。首先建立各产业的生长曲线模型；然后确定各矿产资源型产业的发展阶段，并对其未来发展趋势进行预测。分析数据均来自1999～2013年《河北经济年鉴》，确保了数据的科学性和客观性(表3.2)。鉴于河北省正在推行“6643”工程，书中用粗钢产量指标代表钢铁行业的产量，煤炭、水泥行业分别用煤炭产量、水泥产量来衡量。
表3.2 河北省主要矿产资源产业产量表单位：万吨
(1)根据河北省各产业原始数据，建立各产业的生长曲线模型(表3.3)
表3.3 河北省矿产资源型产业生长曲线模型表
本书运用Spss17.0统计软件，做出河北省钢铁、煤炭、水泥等产业的散点图(图3.4)。可以看出，每个产业发展趋势都近似S型曲线，符合生长曲线模型和产业生命周期理论。
图3.4 河北省矿产资源型产业散点图
(2)分析各矿产资源型产业的发展阶段和未来发展趋势
1)钢铁产业分析。当t＝0即1997年，Y＝593.48处，第一个拐点F1(0，593.48)为钢铁产业发生期与发展期的临界点，在此点以前为产业生命周期的发生期，在此点以后进入发展期；钢铁产业生长曲线的第二个拐点F2(9.37，9417.95)为产业发展期与成熟期的临界点，钢铁产业的发展期为1997～2007年，成熟期是从F2 点到极限值 L处，即2007～2050年。预计钢铁产量在2050年到达饱和点L＝18835.89万吨，从2050年以后钢铁产业开始进入衰退期。由此可以看出，河北省的钢铁产业目前正处于成熟期，预计到2050年进入衰退期。
2)煤炭产业分析。t＝0即在1997年，Y＝4860.98处为第一个拐点F1，此为煤炭产业生长曲线的发生期与发展期的临界点；第二个拐点F2(16.54，11083.03)为煤炭产业发展期与成熟的临界点。因此，该行业的成长期为1997～2014年，成熟期是从F2点到极限值L处，即2014～2170年。预计河北省的煤炭产量在2170年达到饱和，L＝22166.06万吨，从2170年以后河北省的煤炭产业开始进入衰退期。由此可以看出，河北省的煤炭产业目前处于成熟期，预计到2170年进入衰退期。
3)水泥产业分析。对于河北省水泥产业生长曲线，F1(0，3053.89)为第1个拐点，此为水泥产业发生期与发展期的临界点；第2个拐点F2(7.44，7802.68)为水泥产业发展期与成熟的临界点，水泥产业的发展期为1997～2004年；成熟期是从F2点到极限值L处，即2004～2085年。水泥产量预计到2085年达到饱和点L＝15605.36万吨。从2085年以后水泥产业预计进入衰退期。由此可以看出，河北省的水泥产业目前正处于成熟期，预计于2085年进入衰退期。
河北省钢铁、煤炭和水泥产业的生命曲线见图3.5。
图3.5 河北省钢铁、煤炭和水泥产业生命曲线图
由以上分析可知，按照产业生命周期理论，河北省的钢铁、煤炭和水泥等矿产资源型产业均处于成熟期。河北省的产业规划部门及相关产业单位，应立足于产业处于成熟期的现状，挖掘产业发展潜力，集聚资金、人才及技术资源，为矿产资源型产业转型积蓄力量，以便在矿产资源型产业进入衰退期之前，成功实现产业转型。应该注意的是：矿产资源型产业具有一定的特殊性。首先，矿产资源型产业对不可再生性资源的储量和相关技术具有很强的依赖性；其次，矿产资源型产业的发展一方面要受到市场经济规律的制约，另一方面要受到国家宏观政策的调控。这些因素在一定程度上会使矿产资源型产业的发展趋势和理论上的生长曲线出现背离，但以上分析结果仍然可以作为判断产业发展阶段，制定相关政策的参考。
5. 政府对衰退型产业提供多方面援助（ ）
治国决策:构建社会主义和谐社会
中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议，全面分析了形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题，作出如下决定。
一、构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。
社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立后，我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索，积累了正反两方面经验，取得了重要进展。党的十一届三中全会以后，我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设，积极推动经济发展和社会全面进步，为促进社会和谐进行了不懈努力。党的十六大以来，我们党对社会和谐的认识不断深化，明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位，作出一系列决策部署，推动和谐社会建设取得新的成效。经过长期努力，我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件。
新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。和平、发展、合作成为时代潮流，世界多极化和经济全球化的趋势深入发展，科技进步日新月异。同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。我国社会主义市场经济体制日趋完善，社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设不断加强，综合国力大幅度提高，人民生活显着改善，社会政治长期保持稳定。同时，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾，统筹兼顾各方面利益任务艰巨而繁重。特别要看到，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。
目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。
任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，自觉按规律办事，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，有重点分步骤地持续推进，切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。
二、构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则
我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
到二0二0年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显着增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显着提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则。
－－必须坚持以人为本。始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。
－－必须坚持科学发展。切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济社会全面协调可持续发展。
－－必须坚持改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。
－－必须坚持民主法治。加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，增强全社会法律意识，推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义。
－－必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，维护社会安定团结，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
－－必须坚持在党的领导下全社会共同建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
三、坚持协调发展，加强社会事业建设
社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。同时，更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。
（一）扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制，推进农村综合改革，促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收。坚持农村基本经营制度，保障农民土地承包经营的各项权利，发展农民专业合作组织，增强农村集体经济组织服务功能。强化支农惠农政策，增加国家对农业和农村投入，完善农村金融服务体系。加快农业科技进步，推进现代农业建设，发展农业产业化经营，提高农业综合生产能力。调整优化农村经济结构，积极稳妥地推进城镇化，发展壮大县域经济。加大扶贫力度，完善扶贫机制，加快改善贫困农民生产生活条件。各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让金用于农村的比重。实行最严格的耕地保护制度，从严控制征地规模，加快征地制度改革，提高补偿标准，探索确保农民现实利益和长期稳定收益的有效办法，解决好被征地农民的就业和社会保障。加强对农民的宣传教育，加快培养新型农民，充分发挥广大农民在新农村建设中的主体作用。
（二）落实区域发展总体战略，促进区域协调发展。继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成分工合理、特色明显、优势互补的区域产业结构，推动各地区共同发展。加大对欠发达地区和困难地区的扶持。中央财政转移支付资金重点用于中西部地区，尽快使中西部地区基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施得到改善，逐步缩小地区间基本公共服务差距。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区以及粮食主产区、矿产资源开发地区、生态保护任务较重地区的转移支付，加大对人口较少民族的支持。支持经济发达地区加快产业结构优化升级和产业转移，扶持中西部地区优势产业项目，加快这些地区的资源优势向经济优势转变。鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展，扩大发达地区对欠发达地区和民族地区的对口援助，形成以政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体的互惠互利机制。继续发挥经济特区、上海浦东新区作用，推进天津滨海新区等条件较好地区开发开放。建立健全资源开发有偿使用制度和补偿机制，对资源衰退和枯竭的困难地区经济转型实行扶持措施。
（三）实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动。大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业，多渠道、多方式增加就业岗位。实行促进就业的财税金融政策，积极支持自主创业、自谋职业。健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，加强创业培训和再就业培训。深化户籍、劳动就业等制度改革，逐步形成城乡统一的人才市场和劳动力市场，完善人员流动政策，规范发展就业服务机构。强化政府促进就业职能，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作，加强大学毕业生、退役军人就业指导和服务。扩大再就业政策扶持范围，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业。完善劳动关系协调机制，全面实行劳动合同制度和集体协商制度，确保工资按时足额发放。严格执行国家劳动标准，加强劳动保护，健全劳动保障监察体制和劳动争议调处仲裁机制，维护劳动者特别是农民工合法权益。
（四）坚持教育优先发展，促进教育公平。全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展。明确各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4％。普及和巩固九年义务教育，落实农村义务教育经费保障机制，在农村并逐步在城市免除义务教育学杂费，全面落实对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策，保障农民工子女接受义务教育。加快发展城乡职业教育和培训网络，努力使劳动者人人有知识、个个有技能。保持高等院校招生合理增长，注重增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力。完善高等教育和高中阶段国家奖学金、助学金制度，落实国家助学贷款政策，鼓励社会捐资助学。规范学校收费项目和标准，坚决制止教育乱收费。切实减轻中小学生课业负担。提高师资特别是农村师资水平。改进学校思想政治工作和管理工作，提高师生思想道德素质。引导民办教育健康发展。积极发展继续教育，努力建设学习型社会。
（五）加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，强化政府责任，严格监督管理，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。加强公共卫生体系建设，开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业，加强医学研究，提高重大疾病预防控制能力和医疗救治能力。健全医疗卫生服务体系，重点加强农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系建设，落实经费保障措施。实施区域卫生发展规划，整合城乡医疗卫生资源，建立城乡医院对口支援、大医院和社区卫生机构双向转诊、高中级卫生技术人员定期到基层服务制度，加强农村医疗卫生人才培养。推进医疗机构属地化和全行业管理，理顺医药卫生行政管理体制，推行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开。强化公立医院公共服务职能，加强医德医风建设，规范收支管理，纠正片面创收倾向。建立国家基本药物制度，整顿药品生产和流通秩序，保证群众基本用药。加强食品、药品、餐饮卫生监管，保障人民群众健康安全。严格医疗机构、技术准入和人员执业资格审核，引导社会资金依法创办医疗卫生机构，支持有资质人员依法开业，方便群众就医。大力扶持中医药和民族医药发展。
（六）加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。坚持把社会效益放在首位，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径，推动文化事业和文化产业共同发展。推进文化体制改革，形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制。加强公益性文化设施建设，鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站（室）工程、全国文化信息资源共享工程。完善文化产业政策，培育国有和国有控股骨干文化企业，鼓励非公有资本依法进入文化产业，以重大文化产业项目带动发展，推动集约化经营，提供价格合理、形式多样的文化产品和服务，增强文化产品国际竞争力。加强文化遗产保护。加强城乡社区体育设施建设，广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平。
（七）加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会。优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产，节约能源资源，依法淘汰落后工艺技术和生产能力，从源头上控制环境污染。实施重大生态建设和环境整治工程，有效遏制生态环境恶化趋势。统筹城乡环境建设，加强城市环境综合治理，改善农村生活环境和村容村貌。加快环境科技创新，加强污染专项整治，强化污染物排放总量控制，重点搞好水、大气、土壤等污染防治。完善有利于环境保护的产业政策、财税政策、价格政策，建立生态环境评价体系和补偿机制，强化企业和全社会节约资源、保护环境的责任。完善环境保护法律法规和管理体系，严格环境执法，加强环境监测，定期公布环境状况信息，严肃处罚违法行为。稳定人口低生育水平，有效治理出生人口性别比升高等问题，提高出生人口素质。
四、加强制度建设，保障社会公平正义
社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。
（一）完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极稳妥地推进政治体制改革，健全民主制度，丰富民主形式，实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保障人民享有广泛的民主权利。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，从各个层次扩大公民有序的政治参与，保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。推进决策科学化、民主化，深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。扩大基层民主，完善厂务公开、村务公开等办事公开制度，完善基层民主管理制度，发挥社会自治功能，保证人民依法直接行使民主权利。
（二）完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。维护社会主义法制的统一和尊严，树立社会主义法制权威。坚持公民在法律面前一律平等，尊重和保障人权，依法保证公民权利和自由。坚持科学立法、民主立法，完善发展民主政治、保障公民权利、推进社会事业、健全社会保障、规范社会组织、加强社会管理等方面的法律法规。加快建设法治政府，全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，健全行政执法责任追究制度，完善行政复议、行政赔偿制度。加强对权力运行的制约和监督，加强对行政机关、司法机关的监督。拓展和规范法律服务，加强和改进法律援助工作。深入开展法制宣传教育，形成全体公民自觉学法守法用法的氛围。
（三）完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障。坚持司法为民、公正司法，推进司法体制和工作机制改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，发挥司法维护公平正义的职能作用。完善诉讼、检察监督、刑罚执行、教育矫治、司法鉴定、刑事赔偿、司法考试等制度。加强司法民主建设，健全公开审判、人民陪审员、人民监督员等制度，发挥律师、公证、和解、调解、仲裁的积极作用。加强司法救助，对贫困群众减免诉讼费。健全巡回审判，扩大简易程序适用范围，落实当事人权利义务告知制度，方便群众诉讼。规范诉讼、律师、仲裁收费。加强人权司法保护，严格依照法定原则和程序进行诉讼活动。完善执行工作机制，加强和改进执行工作。维护司法廉洁，严肃追究徇私枉法、失职渎职等行为的法律责任。
（四）完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。健全公共财政体制，调整财政收支结构，把更多财政资金投向公共服务领域，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入。进一步明确中央和地方的事权，健全财力与事权相匹配的财税体制。完善中央和地方共享税分成办法，加大财政转移支付力度，促进转移支付规范化、法制化。保障各级政权建设需要。完善财政奖励补助政策和省以下财政管理体制，着力解决县乡财政困难，增强基层政府提供公共服务能力。逐步增加国家财政投资规模，不断增强公共产品和公共服务供给能力。
（五）完善收入分配制度，规范收入分配秩序。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。通过扩大就业、建立农民增收减负长效机制、健全最低工资制度、完善工资正常增长机制、逐步提高社会保障标准等举措，提高低收入者收入水平。完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配制度。健全国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，规范地区津贴补贴标准，完善艰苦边远地区津贴制度。加快事业单位改革，实行符合事业单位特点的收入分配制度。加强企业工资分配调控和指导，发挥工资指导线、劳动力市场价位、行业人工成本信息对工资水平的引导作用。规范国有企业经营管理者收入，确定管理者与职工收入合理比例。加快垄断行业改革，调整国家和企业分配关系，完善并严格实行工资总额控制制度。建立健全国有资本经营预算制度，保障所有者权益。实行综合与分类相结合的个人所得税制度，加强征管和调节。
（六）完善社会保障制度，保障群众基本生活。适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。多渠道筹集社会保障基金，加强基金监管，保证社会保险基金保值增值。完善企业职工基本养老保险制度，强化保险基金统筹部分征缴，逐步做实个人账户，积极推进省级统筹，条件具备时实行基本养老金基础部分全国统筹。加快机关事业单位养老保险制度改革。逐步建立农村最低生活保障制度，有条件的地方探索建立多种形式的农村养老保险制度。完善城镇职工基本医疗保险，建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险，发展社会医疗救助。加快推进新型农村合作医疗。推进失业、工伤、生育保险制度建设。加快建立适应农民工特点的社会保障制度。加强对困难群众的救助，完善城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助等制度。完善优抚安置政策。发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。发展老龄事业，开展多种形式的老龄服务。发展慈善事业，完善社会捐赠免税减税政策，增强全社会慈善意识。发挥商业保险在健全社会保障体系中的重要作用。拓宽资金筹集渠道，加快廉租住房建设，规范和加强经济适用房建设，逐步解决城镇低收入家庭住房困难。
五、建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础
建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。
（一）建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程、贯穿现代化建设各方面。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民，用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力，倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强理想信念教育，加强国情和形势政策教育，不断增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。加强马克思主义理论研究和建设，增强党的思想理论工作的创造力、说服力、感召力。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成社会思想共识。
（二）树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚。坚持依法治国与以德治国相结合，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强青少年思想道德建设，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系。普及科学知识，弘扬科学精神，养成健康文明的生活方式。发扬艰苦奋斗精神，提倡勤俭节约，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义。弘扬我国传统文化中有利于社会和谐的内容，形成符合传统美德和时代精神的道德规范和行为规范。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，增强全社会诚实守信意识。
（三）坚持正确导向，营造积极健康的思想舆论氛围。正确的思想舆论导向是促进社会和谐的重要因素。新闻出版、广播影视、文学艺术、社会科学，要坚持正确导向，唱响主旋律，为改革发展稳定营造良好思想舆论氛围。新闻媒体要增强社会责任感，宣传党的主张，弘扬社会正气，通达社情民意，引导社会热点，疏导公众情绪，搞好舆论监督。健全突发事件新闻报道机制，及时发布准确信息。加强对互联网等的应用和管理，理顺管理体制，倡导文明办网、文明上网，使各类新兴媒体成为促进社会和谐的重要阵地。哲学社会科学要坚持以马克思主义为指导，以重大现实问题研究为主攻方向，发挥认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的作用。文学艺术要弘扬真善美，创作生产更多陶冶情操、愉悦身心的优秀作品，丰富群众文化生活。坚持不懈地开展“扫黄打非”。
（四）广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任，把和谐社区、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，突出思想教育内涵，hlm
6. 经济危机对县城零售业会有多大影响
在现在的形势下，县城零售业虽然受影响不如大城市那么深，但总体前景仍然不是很乐观。
象零售这种市场，靠的就是有点虚无缥缈的“消费信心”，而这样的信心，除了个人收入这些硬指标外，和经济大环境还息息相关。
而经济大环境取决于经济的供求关系。
首先从需求方面看，萧条的预期会让大家有意识地缩减不必要的开支，对于消费的减少是一定的。
而运动品又是弹性很大的行业，就是说在消费信心不足的情况下会大幅减少需求，总体销售一定会大受影响。
从供给看，我国是运动品生产大国，国内大部分厂家现在出口受阻，纷纷转向国内市场，引起供过于求的状况。
这样，在引起价格下跌的同时，说不定很多厂家自己开店直销，和你竞争。
唯一的好处是，你的进货价格可能会便宜一点。
不过，这只是总体分析，具体到你的店铺，还是有很多文章可做，不管怎么说，身体是本钱，有特定消费人群，人们也会有意识地通过运动达到减压和保健的目的，市场还是在的。
最重要的是，一定要有自己的特色，差异化才能有竞争力。
7. 关于县域发展相关书籍或网站
当前，县域经济的发展是我国经济发展的热门话题，中央有关于研究县域经济的专门班子，叫什么国务院经济发展研究中心县域经济专家委员会，各地也把县域经济发展作为经济发展的一个特别有效的方法来使用，不断召开县域经济发展工作会议，制定目标，形成决议。可见，县域经济在经济发展上具有的特别优点，是大家所认可的。
真的是这样吗？县域经济就是非常容易发展起来么？
恐怕在现实经济发展中，我们会经常听到不同的回答，不同的说法。
我们常常听到关于中国经济发展的一种另外的说法。这种说法认为，中国之所以发展速度有限，是因为中国太大了，九百六十万平方公里面积，十三亿人口，一个泱泱大国，抵得上几十个英法西欧国家。至于说后来居上的美国，虽然和中国土地面积不相上下，但是，人口只是中国的四、五分之一，人口少，资源足，当然容易发展，能够后来居上称霸世界。中国人口太多了，资源太少了，实在困难太多。所以，中国要发展可以，但是要超英赶美，根本不要想，实在不可能，最多国民经济总量接近美国，而人均收入只能是美国的四、五分之一。要想和美国人一样富裕，是永远也别想的，根本不可能，这是由一个大国的特殊国情决定的。
既然如此，那么，把中国化整为零，小到一个村，是够小了吧！最小的村子只有十几户人家，甚至是只有一户人家，一般的村庄也只有三、四千口人，五、六百户人家，“短小精悍”，总该可以了吧？一个村庄的发展应该是勇猛迅速，和美国是一样了吧！但是，发展起来的村庄在中国是不多的。华西村，天下第一村，和它发展不相上下的村庄在东南沿海较多，但是，也占不了多大比例，能够有千分之一吗？没有见到统计数字，但是，可以肯定的说，比例是不多的。所以许多人说那是例外，是有着得天独厚的条件，一般村庄是学习不到的。对于一般村庄来说，就是那么几千口人，没有人才，没有市场，没有资本，没有资源，常言说，人多力量大，一个村太小，缺这少那，要想发展，难哪！
国大，村小，所以就有人取其中，县！一个县是一个村庄的几千倍，又是一个中国的几千分之一，恰当适中，所以，可以说是：国大，村小，县域正好！所以，县域经济就成为一个经济发展的研究学科在进行着，在实际工作中，也被作为一个好的发展模式在运用着。
我们来看一下实际。
中国的县，可以说都是“农业大县”（听到不少“农业大县”的说法，和“农业大国”、“农业大省”的说法应该是一致的）。中国有没有“工业大县”？有，但是，肯定不多。绝大多数的县农业人口是占绝对的比例的，因此，农业经济都有着举足轻重的地位，是不能轻视的。由于改革开放，有些县的经济得到了比较长足的发展，因此就变成市——县级市，实际上还是原来的县，面积没有变化，人口没有变化，只是收入增长到一定的程度，或者工厂也比原来多了些，除此而外，还是“农业大县”，而不是“工业大县”。在县级市中，“工业大县”或许有，农业对他们来说，已经可有可无，但是，这样的县就已经不在县域经济发展研究的范围了。
我们来看这些县和市。
先来看县。
县所以还是县，就是比较起来发展的不够。这样的县可以分山区县和平原县。在山区县里，由于自然条件恶劣，多山少水，农业生产也相当困难，再加上没有工业，所以落后。由于人均土地少，农业生产的收入少，农民根本没有办法依靠农业生产的收入活下去，就必须在农业生产之外另外找出路。或者出外打工，或者根据山区里的特殊资源，搞加工。比如切制石板、挖小煤窑、烧硫磺等等。在平原县里，由于自然条件好，一马平川，少山多水，进行农业生产方便，有利条件多，出路也好，加上人均土地面积过得去，除自己吃粮之外还有剩余，因此在政府指导下大搞多种种植，既占用了多余劳动力，使农民有活可干，有收入可得，所以，农民就很少出外打工，在土地上劳动，收入也提高了。但是，又出现了一种奇怪的现象：因为在任何生产的情况下，用机器都比用手工生产收入高，所以，山区农民出外打工或者加工，收入都比平原农民在土地上的收入高。所以，河南的专家在调查研究中发现，平原农区比山区的收入要少许多，他们称之为“平原农区经济塌陷”。其实，还有一种不好的后果在等待着农民，那就是，由于大家都进行多种种植，在供过于求时，吃大亏的还是农民。这还是看表面，在它的背后，存在的隐患是我国的粮食安全问题！
现在还说县域经济的发展问题。办工业，生产力高，经济就可以发展了。县域经济学家们说的县域经济主要不是农业经济的发展，而是建工厂，发展工业经济。可是在这样的农业县里，经济收入低，缺少资金投入。一个字：穷！因为是农业县，习惯于搞农业，没有搞工业的经验，也缺少人才。一个字：困。穷和困合在一起，就是穷困。所以，县域的同志会说，常常说要发挥优势吗！我们的优势是什么？就是农业。可是，现在要我们放弃优势，搞我们不熟悉的，能成吗？那不是难为我们吗？可是，农业生产没有附加值，收入低的可怜，这叫我们怎么办？困难太大了。上级支持我们吧！
再说市——县级市。
关于县级市，前面已经有许多分析，现在我们所说的县级市，是农业还是占据着相当份额，依然还举足轻重的。县级市。由于和县差不多，我们叫它市域，实际上还是和县域没有多大差别。市域是工业有相当程度发展的，资金没有多大困难。但是，这几年和那几年不同。那几年刚改革开放，农民的购买力虽然不高，但是，由于大包干后解决了农民的温饱问题，同大包干之前比起来，购买力是高多了，可是，生活必需品供应还是非常紧缺，供不应求，市场是卖方市场，所以，市场广阔，没有多少竞争力，工商业就比较容易发展，只要你敢上就行！这些年，工业生产已经大大发展，而农业在大包干解决温饱的飞跃之后，在经济发展方面远远落后于城市，农民的购买力增长同工业增长比起来，差距是非常大的。因此，市场的供应已经饱和，供过于求，市场变成了买方市场，卖方竞争激烈。一不小心，就会跌了进去。不是随便上一个企业就能够奏效的，发展困难了，项目的选择困难了，发展面临着重重困难，有许多难题，令人头疼，常常使人手足无措。要发展，谈何容易？
我们现在看到，不是：“县域正好”，或者“县域经济，不大不小，发展正好”，而是“县域经济，发展穷困乏力，没法搞；市域经济，竞争激烈，真难搞！”所以，就把前面的“国大村小，县域正好”修正了，应该是“国家太大，不好搞；村庄太小，不易搞；县域穷困乏力，没法搞；市域经济，竞争激烈，真难搞！”实在是没有可以轻便可走的路了。
这不能不叫人想起中国人说的另一个俗话，是形容人干活的：“冬冷夏热，干不成活；春困秋乏，浑身没劲”，还有“饥了愣，包了憎，不饥不饱怕见动”。总之，就是没有力气，动一动，就气喘吁吁。这是一个人干事业的致命弱点。这正好与我们上面说的非常相似！但是，却横亘在经济发展面前，难以越过！
为什么会是如此呢？
我们先从劳动说起。实际上，在许多劳动者那里，并不是这样。在正常情况下，不管是春夏秋冬，还不管是饥一点饱一点，还是不饥不饱，只要不过分，去劳动去干事业还是虎虎生风，满有精神的，不存在上面说的情况的。为什么会有这种区别呢？就是身体的区别，有没有病，健康不健康的区别。�
那么，经济发展的“国太大，不好搞；村太小，不易搞。县域贫困乏力，没法搞；市域竞争激烈，真难搞。”是不是一般的正常现象呢？肯定说，也不是一般的正常现象，是经济结构不正常造成的，�
美国之所以发展速度快是因为人口少，资源多的优势的论调，表面上看起来有道理，而在实际上却是站不住脚的。�
我们来看日本，面积是中国的1/3上下，人口是中国的1/10上下，也就是说，日本人少是少了，但面积小，人口密度大，资源更加少，但是它却非常的发达。有许多和美国人口、面积相当的国家却没有发展起来，和日本相比条件好的国家也没有发展起来，证明如此。�
或者，有人说，你说的仍然不对。中国有的县为什么那么发展呢？为什么？是因为中国的经济结构和条件能够容许那么多县的发展，所以他们县因为占到了这些条件，别的地方没有这些条件了，就倍感艰难。这些年，县域经济发展已经没有那几年容易了，因为中国不具备全部县域经济都像先发展的县域那样发展的条件，不具备可复制性。但是，县域经济要发展，只有跟着走这条路，所以，复制了，就大家都觉得困难重重，压力非常大了。�
这是中国经济结构不正常造成的，如果经济结构正常，就不会出现这些问题，我们想要纠正这些问题，只有从经济结构的原因上来分析入手。只有找出原因，才能从原因上找出正确的解决方法，纠正这些问题，才能从根本上解决“国太大，不好搞；村太小，不易搞；县域贫困乏力，没法搞；市域竞争激烈，真难搞”的眼前一片沙漠的困难局面。�
原因在哪里呢？�我们来看中国的经济结构。�
我们常说，中国是农业大国，当然，相应的就是农业大省，农业大县这样的一系列名称。其实，不只是中国是农业大国，同样的面积的加拿大、美国是不是农业大国呢？美国在国际粮食市场上占着优势地位，为什么不是农业大国呢？只是美国也是工业大国、服务业大国、经济大国，把农业大国这一名称给弄淡了，不屑听不屑说了而已。中国和美国不同的地方就是农民占了人口的绝大多数，因此，中国是农民大国，不是什么农业大国，而只是一个农民大国而已。中国的农业人口占了2/3还多，13亿人就有9.3亿人是农业人口，他们必须有一小块土地，这样说不准确，准确地说是都必有0.5—1.5亩土地来保证他们的生活，因此，成年劳动者叫农民。�
村庄在一般情况下，不用说，全是农民。只有少数村庄，如华西村、南街村工业才占主要地位，可以说不是农民，但是，还是农民身份，还有几分地到一亩多地。虽然土地集体统一耕种，但那是小农的联合体，大多数不进行农业生产了，而进行的是工业生产。其实，只是外表形式不同，和其它农村是差不多一样的。其它农村的农民也是在外打工的，只不过不相同的是，一个是在外地，一个是在本地罢了。他们都差不多没有农民的实质了，这是因为不同的集体形式形成的。�
我们讲的是县域。在县和市中，大部分都是农民占主导地位的。一个100万人口的县市，国家人口（包括国家工人）有10%么？10%就是10万，如果有10万国营或者地方国营的工人，我看这个县就会是比较发展的县，20%、30%就更可观了。如果地方国营的工人有3—5万人，农业人口就是95%，在中国当前情况下，人均耕地1.5亩左右，一个农家有两个孩子，夫妻两个，一般情况下老年父母单过，因为方便。所以他们就有6亩上下耕地，这是什么样的农民？我们常说单干的农民是小农经济，什么是小农经济？我们常说的一般小农，就是“三十亩地一头牛”的那种，30亩上下土地，正好够一个农民在家属的帮助下耕种过来，少了就不足了，就有多余的时间没有活干。如果更多，有四、五十亩，耕种吃力，几乎种不过来，得雇个长工或短工，再多就是富农，得雇上三、两个长工，但是，这个农民还自己参与农业劳动，还是农民，只是富裕的农民，叫富农。土地再多雇上许多长工，就不参加劳动了，就不是农民了，是地主，质变了。30亩土地的农民是标准的小农经济，我们现在的农民只有6亩左右土地，是准小农的1/5，还不是标准小农，只能是微型小农。�
小农的生产是由生产工具决定的，使用的是镰刀木犁。这时是一家一户耕种，但是，大家干的是一样的活，没有分工，所以就没有交易。一个家庭自己生产自己需要的生活用品，布是自己织的，鞋是自己纳的，粮是自己种的，肉是自己喂的猪鸭。那时亩产特别低，在100—300斤上下，两季30亩地可以收粮1—2万斤，吃不完，除储备一些备荒年外，就是喂猪、牛、鸡、鸭牲畜的。很少有买卖交易，自满自足，是自然经济。一个农民就是一个孤岛上的鲁滨逊，虽然并不在孤岛上，却是一个十足鲁滨逊式的孤岛社会。�
现在的农民，只是六亩土地，是30亩地1/5，过去的30亩地的农民需要8个月的农业生产时间，按比例推算，现在还用那样的落后工具，只要一个半月就可以完成了。最多可以再加上半个月积农家肥的时间，地里多上农家肥，粮食可以多收成，但是有一定的限度。农民们都知道，长在农家肥堆上的庄稼也只比在一般土地上的庄稼肥壮一点，甚至不如肥沃土地上的庄稼。用在一定土地上的劳动，是有个最高限度的，如果越过了这个限度，就变成坏事。在土地上投入相应劳动时，土地可以增产，6亩土地可以作10亩使用。但是有10亩土地的农民在过去依然是贫农，靠土地是生活不下去的，不出去为他人劳动或者当佃农是没法解决问题的。�
可是，现在的农民进行农业生产时，使用的已经不是镰刀牛拉犁，而是收割机、拖拉机了，而也不使用农家肥而是使用现代的化学肥料了。过去累死累活积一天农家肥的功效恐怕抵不了现在3角钱一斤化肥的功效了，按农民当农民工最低工资一月600元计算，一天20元，3角钱只是1.5%，所以农民现在懒得向地里运送，任你痛心疾首解说使用化肥的害处也不行。在集体时期，我们向地里担农家肥，一天可以挑10担，还是累得汗湿衣衫，是重体力劳动。倘若在现在，你如果说，你把我这担农家肥担到地里，我给你付一元钱，恐怕是没有人会去干的。一天可以挑10担，才挣10元钱，还是重体力活。可是，我为什么要掏一元钱叫你为我担这担农家肥呢？我3角钱买一斤化肥，根本不费什么力气，拎到地里，顶10担农家肥，我为什么掏1元钱一担要你给我担农家肥，是我发疯了还是钱在我口袋里会起火着急扔出去？�
因此，现在农业生产过程简化了，只有收割和耕种两件事就基本上是完成了，洒农药施除草剂是不值得一提的事，只有土地多了才算是一种劳动。6亩土地，拖拉机耕一个小时，收割一个小时，除此之外还掏出了50元×6×2×2＝1200元的收割耕种费。1200元从哪里取？农民只好出外打工，我们上面说，最低的工资600元，如果管住，吃300元还有300元的落头，如果再加住房费、车船费就没有落头了。好在我们说600元是最低工资，一般在1000元左右，这样，可以有300元的落头。1200元得四个月的工资，这样加起来是6个月，6个月种好了一年两季的庄稼。�
这样，除去化肥、农药、种子等的投入，可以落一季的收入。一亩地多少？500元，6亩就是3000元左右，够农民一家人生活吗？够买粮食吃了。农民不卖粮就可以了，自己吃自己收的粮食，苦的可能会连磨麦钱也没有。�
我们来看农业生产的实际过程。�
农民在这里有协作吗？有，但不是一般人所说的意义上的协作。人们把过去的那种集体经济叫作协作或者合作，其实，挤在一块，你一张锄，我一张锄，你锄你眼前的一垅地，我锄我眼前的那一垅地；或者你一把镰，我一把镰，你割你眼前那几行麦，我割我眼前那几行麦，谁都不需要谁帮谁的忙，也不能帮他的忙，因为你一晌三分工，我一晌三分工，我把你眼前的那几行麦割了，你没有割，还和我分红一样多，这是社会主义按劳分配吗？不叫社会主义按劳分配，还能叫共产主义大公无私？这岂不是给采奸扒滑的人留空子钻吗？所以没有积极性，生产搞不好。这不叫协作或合作，只能叫挤在一起干活。现在虽然承包了，不挤在一起干活了，但是，真正的协作和合作产生了。你没有拖拉机，我就去给你帮忙耕地；你没有收割机，我就去帮忙收麦，这不叫协作叫什么？这种协作是需要的，所以大家自愿组合。当然，我给你耕一亩地或收一亩麦，你得付我合理的报酬，报酬是约定俗成的。只不过在集体时代，你割两垅麦，我割三垅麦，你得两分，我得三分，干得多的人多得，干得少的人少得，是由集体来平衡的，现在是由协作者或合作者自己平衡的。但是，后者比较前者来说具有许多优点，使这种形式更加接近或者体现按劳分配原则，因而提高生产的积极性，解放了生产力，促进了生产的发展。
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这不是我们在这里要研究的问题。我们需要研究的是分工，这里有分工吗？有。并且后者更容易进行分工，这种形式更容易在生产力的催熔下促使分工的形成，因为这是一种自由的松散型的自由结合，使多余的劳动者者能够自由分离出来。拖拉机手和收割机手是在市场的调节下基本和需要保持一致的，这就是合理分工。但是，由于其它方面形成的壁垒限制，使农民只有死死地守住使他已经不能称之为农民的基石——少有的几亩地。因此，几乎看不出来是进行了分工。因为，你是农民，我也是农民，尽管你我实际并没有进行农业劳动，但是，又必须进行这没有实际效果的完全是多余的农业附加劳动——它并不是和农业附加值是有联系的东西。大多的农民进行的劳动，是忙于寻找拖拉机和收割机的劳动，这种劳动远远大于实际进行的农业生产的劳动。比如，我有半亩麦子，用收割机收完实际只需要10分钟，但是，我得首先奔波几天去预定收割机，到实际收割前后，我必须围着它转，看着它收割我的麦子，用掉一天甚至两天的时间，之后还有善后工作。不管我的地块大小，是一亩还是二分都是这样。这样就产生一种奇观，如果一天一台收割机可以收割50亩麦子，牵涉到50个农家的土地，那么，一台拖拉机的前后左右就一定有这50家的至少50个劳动者跟着围着它转，地是收割机收的，但又不是它的劳动所得，是土地承包者的劳动所得。劳动进行者在这里是谁已经弄糊涂了，一个收割机手进行的是50个请他劳动的人的劳动，这是一个让人摸不着头脑的语言，但它是真实的。如果把拖拉机和收割机平均一下，一个拖拉机手耕了200个农民的土地——1200亩，一个收割机手收割了200个农民的土地——1200亩，看成他两各自收割和耕种了100个农民的土地——600亩，用了一个月时间，但是，实际上这100个农民围着他转了一个月，共使用101个劳动者的劳动。这100个农民的劳动一点实际效益也没有产生，只是这个机器操作者的劳动产生了30万，由于各自忙了一个月，这100个农民各自分到了3000元，正好分完，而拖拉机手呢？得到了佣金：50元×2×500＝50000元。农民能够富裕吗？这个分工最后消失在结果中：农民都成为进行农业生产收入微薄的微型小农，他们不但没哟购买能力、使用服务的能力，使9.3亿农业人口的市场没有了市场，而且，他们靠农业生产的收入根本没法生活。
8. 三中全会怎么办 纪检监察 破解县域经济发展难题
会人员认真学习了《党的十八届三中全会公报》和中纪委常委会的有关会议精神。
会议要求，全县纪检监察干部务必认真学习全会内容，把思想和行动统一到三中全会的精神上来，扎实推进反腐败工作，做改革的拥护者、参与者和保障者；要认真学习研究改革中的新政策、新问题、新部署，加强党风廉政建设责任制的责任追究等工作；要紧紧围绕党委政府的中心工作，抓好当前工作，认真谋划好今后的纪检监察工作；要按照三中全会对反腐败体制机制创新提出的新要求，转职能、转方式、转作风，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，不断提升党员干部的组织意识和纪律观念。
9. 湖北省十堰市竹溪县怎么和四川达州说话口音差不多啊
湖北，面积吗？180000平方公里，属亚热带湿润季风气候，境内的江汉平原冲积平原的大小表示，有最好的农业生产条件，湖北西部浅丘，平坝河谷和白色区域，该地区占全省面积2/3的领土大部分地区水资源及其丰富，气候适宜，是最早的稻作生产的发源地，铁犁和水稻生产的特点是农业文明在南亚和最可以种植的稻田两个季度甚至三季度的大米。自古被称为鱼米之乡。
湖北，位置，位于中国辽宁阜新地区，水和土地运输和其开发的沿的长江河城的船只，大多差强人意，武汉铁路局，中国的4主要铁路枢纽自古以来之间，被称为九省通衢的枢纽。
湖北，中国的文化是楚文化的发祥地屈原故里的一个重要单位，明妃的增长，应该是村里的张，李，孟浩然，皮日休行事，李四光的故乡中国现代明星最耀眼的地域。长的古老文明和现代俚语，高考集合点九头鸟的天空排名前三的谎言。
武汉的湖北，湖广熟，天下足，曾经是该国的第二大城市，襄樊，荆州，孝感历史文化名城，水电城宜昌，十堰汽车城，这个城市群的省份。
湖北，甚至有可能在任何人的头脑不是出口导向型经济会有今天，它也是繁荣，富裕，文明。九省通衢，是大量的土地，9个鸟类栖息，拥有灿烂的古代文明和深厚的文化底蕴，全省。
然而，今天，湖北落后的今天湖北尊严不再存在的今天，湖北人不自信，自爱湖北今天，湖北今天作为一个不相干的外人，看了令人震惊，我见犹叹了口气。
湖北，你应该为自己哭了！
A：宜昌：
宜昌市75万人，再加上吸引周边的就业人口，宜昌已经有100万人在各大城市的原型水平。
依托长江三峡水电工程建设，以及国家的移民资金投入，鄂西山区丰富的矿产资源，以及作为一个新兴的运动掘宝。宜昌市在15年的时间实现经济起飞.06在宜昌国内生产总值约70亿美元，而这个数字是副省级城市，在中西部地区，排名很靠前。
然而，GDP的数字，如三峡直属中央政府的贡献犹大中间，因为从湖北城市的税收收入排名，仅宜昌宜都个税收入可以排在第10位。显然，直属中央委员会三峡的财政政策和纳税关系是没有在宜昌的原因。
按照市场的景气指数而言，宜昌市的外观可以支持约70亿美元国内生产总值的经济数字，或者另外一个数字输出场正式比赛！
国外垄断行业和国有外，宜昌当地的平均收入水平低。特别是为城市的人口为4.5亿美元，70亿美元的国内生产总值的收入水平不明白是怎么来的或宜昌70十亿GDP怎么来的。
在中间的城市，湖北，宜昌算是比较干净的城市环境，城市规划是比较合理的，为了相对有序的城市的地方。
像这样的，在人类生存环境下的粗糙湖北，宜昌终于没有一个城市到自由市场的混乱。
虽然外面的滨江路，附近和沿长江在宜昌国际贸易。宜昌市建筑看起来有点破旧，有些被冷落，伤生资市场，汽车修理道路两旁的商店的形象。临时商铺，目前还没有统一规划，集中管理。
但地下的人类生存环境，这已经非常不容易的。
但有一点必须提醒的宜昌兄弟。
的宜昌的妓院太多，和当地几乎是视而不见。
一个地方，一个政府，虽然性行业的存在是一个事实，即适用于该国家，但他们远离镇的主要道路，??是好基本尊严！但亮红灯在街上开店的数量不超过十个八个良好的控制！
闭目这种情况的可能性，可以被看作是一个地方的人失去尊严说，这吗？
荆州，沙市：
对不起，在荆沙，我既看不到的状态下，并没有看到这个城市，我只看到荆村和沙庄。
2006年的经济数字，荆州市荆沙44十亿GDP，城镇人口约60万。这个数字，可以考虑在中部和西部地区的体面。
但是，当我第一次看到荆沙，我清楚地记得我的感觉是震惊：
如何无能的政府，为了保持历史文化名城，破旧和贫困？
要什么样的懒惰和无能的人，一个地形地势平坦，交通便利，有着悠久的历史，人力资源和文化资源，如此骇人的破坏。
什么样的麻木和不求上进，忍受住在一个村地级市“！
美丽的荆州古城墙，破旧的荆州城市的对比是如此强烈。蝗虫一般的绝对不符合的的道路人群和不分青红皂白乎乎的车横冲直撞的蛮横和霸道的规则是简单的的末世图片。所有的商店销售超过120分贝的扬声器，以及地上的甘蔗渣。垃圾收集桶和你周围的混乱产生一种错觉：这是非洲或中国的野蛮未开化的土地或二十一世纪，是一个现代化的大都市。
更可笑的是居然没有人行横道交通灯在这个城市，人口60万。全市没有一个干净的土地的基础上让一个绅士神经。
我曾去过中国的经验，我从来没有见过这样的城市，比北方城市的萧条更绿色的亚热带城市，中等城市的人口规模是像集市上的混乱和无秩序。具备的基本条件，为经济发展改善民生是贫穷落后的困境，但胸无大志的。南的地理和气候已按照北方人的习惯和行为，不愿意改变自己的生活不羁凶横的努力感到骄傲。闭目自己的城市和萧条破败的，本人也亲自参与，积极破坏城市秩序阵列中间的。
很抱歉，荆州兄弟们，请原谅我的恶毒的！
但荆州真的是我所看到的中国南方最严重的城市之一。
荆门：
荆门市位于江汉平原腹地，市区人口约30万人，境内的荆门石化葛洲坝水泥金龙泉啤酒，大企业，新兴的工业城市。人均国内生产总值超过1万湖北采取了最富裕的城市之一。
荆门市是比较小的，农村在一起，显得更加质朴，城市转型过程中的一个很长的路要走，老房子。仍然有湖北某城市的典型特征：城市缺乏规划改造的老差，无光泽的外观，城市绿化的城市，城市管理混乱，缓慢的进展。
可是这小荆门市给了我更多的信心比荆州等较大的城市。这是因为我认为基本的概念，在当地政府的城市管理和城市转型的举措。转型的步行街，从东到创作的供应商，如商场或行政中心的搬迁，以及为依托，带动城市建设的新的行政中心的搬迁。荆门还算比较具体举措，行动较早的城市。
同样，荆门境内，工业化和今年的基础上，地税收入超过700多万的投资，并充分利用当地资源城市管理的基础，荆门整体给人更希望创业的感觉。
，同情一下以外的地方行政和垄断行业的工资水平是低的，一般的服务行业员工的工资伤心千元，但当地的价格水平是不是太低了。
所有的城市在湖北有这种情况，不管如何在本地经济数字晃晃，但反映在居民的收入和在消费者价格指数的可怜的水平上，这是也是大多数城市的国有资本的主要通道经济的共同特点，如经济较发达的比在湖北，山东和稍强的辽宁，莫不如此。
这是否意味着，国有资产是最铁石心肠的那部分的资金呢？
荆门市位于江汉平原阜新距襄樊，荆州沿线建设100多公里的一个小集镇和县城建设是非常差的，并形成了典型的城乡二元经济体制。湖北人口密度是如此之大，一个县的数以百万计的人的情况下，县域经济的荒凉，小城镇是不城市化率水平低的湖北公平的经济数据，但在现实中的人穷困潦倒的内部机制。
总体而言，荆门代表唤醒湖北城市的那部分，虽然基础差，但工业化和城市化的步伐已经开始。
祝福荆门，所有的方式。
四：十堰：
被称为汽车城，但在中国汽车行业的发展，今天是有点寂寞。不仅不幸的一汽，上汽，远远落后于宽，因为北汽已经成为横坡垄，坐在前面的两个蒸汽山。从事坏了，重庆长安，奇瑞可能有蒸汽留下了。
二汽选择了错误的湖北，湖北二汽？
更使十堰沮丧，即使这5678蒸汽武汉市政府，十堰，卡车及配件，大多数油和水的一部分，结束武汉的汽车去左。
不过，我有以说，在了湖北省政府的决策，决策是正确的，如果蒸汽仍然被冷落在十堰了在不到十年的时间，汽车供应商在中国的列表，将永远不会有第二辆车的名称。
十堰市，深入时代的产物，在湖北人均国内生产总值最高，平均工资最高的城市，城市与湖北工业化的最高水平。
十堰湖北西部山深处，美丽的武当山，中国最大的水利枢纽工程在南水库丹江口水库附近的城市的中心枢纽。有一个先天条件的山水城市。
湖北十堰，只有进入大众消费时代城市在湖北省，只有三个城市将有交通拥堵，是汽车的道路狭窄，不说话的交通规则武汉，襄樊几条狭窄的道路和汽车，并汽车公众时代十堰双方在高速公路十堰市区的高速公路上，“农家乐”，业务相当繁荣。食客车停放在停车场。其实，这是一个地方的经济发展最好的标志。
没有豪华的地方，标志性建筑，一个辉煌的经济数据，但人开得起普通轿车无论是吃不讲究生活乐趣的生活范围的宽度。
在湖北，在行走过程中，只有十堰市清河上明图“的人的生活。
然而，在深入了解十堰，仍然令人失望。
十堰市，高素质的移民组成的城市，
具有高度组织性的工人阶级构成的城市，
全市统一的法令，由企业主导的发展。
我不知道的湖北省土壤和水浸泡瑞士二汽风气，
二汽自己出生在旷野，我不知道一个城市生活的三味线。
十堰气质，是工业化，现代化和城市化。十堰没有实现转移和产业结构的优化。
与此相反，十堰性情粗暴，农业，混乱和无序。
十堰风气作为一个掐了掐我，你们这些富足，而且的贫困乡镇企业。
十堰地方财力，
在地方经济发展中的蒸汽驱动的组织。
十堰市城市建设，商业等第三产业的发展，城市规划，城市绿化，城市保洁，城市管理是非常令人失望的。
路边的行人乱，破，秩序，基础设施完备，是一家从事富裕的现代工业城市应有的水平。
湖北省十堰市城市建设和管理标兵沾湖北粗糙和农村的气氛。
十堰市景观的良好声誉的城市就像一个破旧的村庄同一个蓬头垢面的女人。
十堰应该明白，城市建设和管理，实施居民的福利。
十堰应该明白，城市建设和管理，推动高等教育发展，提高产业梯度应输入的方式。
，石岩应该明白，良好的城市管理，打造高品质的团队。要改变城市的气质和十堰实现可持续发展的必然选择。
十堰，你也是我们的一颗明珠花园城市！
：襄樊市;
襄樊市，在中国历史文化名城。诸葛亮隐居，他的家伍子胥当地的传说郭大侠血腥的蒙古人。
襄樊是一个较大的城市，在中西部地区，2006年的国内生产总值约630亿元人民币，市区人口约80万。湖北武汉外最大的城市。
湖北文化，通过两亚文化的影响。楚相文和中原文化。襄樊显着中原文化的影响。襄樊很多县市，雅绅特一直是，河南口音是非常明显的。我认为，这是一个透视图的性格襄樊市的字符的密码！
襄樊给我印象最深刻的襄樊巨大的火车站和低磨损的商业街，华阳教会的商品和管理级襄樊整个业务规划混乱和无序。车不多，也带来了混乱和拥堵的交通，以及随机行人过马路。
襄樊开始初具规模，但匪气的完整的城市。与荆沙荆沙乡村不同的是，襄樊是匪气，三天襄樊听到了太多的江湖仇杀见证了三种药物欺负抢出租车为50美元，并导致司机死亡事件。 50美元的价格收购三口住住吧！
襄樊，欺负时自豪地礼貌斯文惭愧！
此外，襄樊经济发展模式，襄樊工业，从二汽，旧的军事产业梯度转移的疑虑，也有一些混乱，如纺织，火电，化学纤维制造业。但我很困惑像样的城市和沿公路沿线的中小企业群体，不看，不看开发区经济，循环经济的郊区，小城镇经济，小型和中型工业经济形式。所以，我认为“天使”项目的蒸汽和发电项目，襄樊工业发展的外部是完全错误的印象。
这是很难想象开发了一个制造业城市，郊区不实际交付的展览，市直接面对成片的农田。
它是难以想象一个民间经济是不活跃的，城市的真正的房地产行业是不活跃的，空的，一个大的城市规模，但缺乏城市管理和城市管理思想，支持负担得起的有序发展的经济和改善民生。
襄樊是一个仍然在做梦，他是世界上最大的城市在农村
六：随州：
随州是一个地级市，2000年成立了城市的古老与该国的故地，随州因此而得名，具有悠久的历史，在随州，墓出土的战国编钟在随州。领土上有许多的战国遗址，一个国家的历史文化名城。
随州传统的农业经济，疲软的国内产业基地，2006年国内生产总值为2.1亿美元，近28万的城镇人口。湖北经济基础较差的城市。
我不希望有更多的坏评论随州着的，毕竟是刚起来的城市，7年的城市。
对于随州，我也不想恶劣的，年久失修，随州的薄弱，因为经不起任何打击。
我只是想给两个建议随州。
随着国家城市是一个正确的决定，并广水兄弟不可以强调与县，孝感分别。
湖北庞大的人口彭到处数百，数千，县全县总人口，城镇规模过小，在农村地区的比例过高，县管理过度，不容易执行管理功能，在这种管理框架的发展，小城镇建设，城市化率提高了城市的第三产业发展的依托，没办法。即将结束只是一个穷字。
湖北省行政区划是极不合理，人口分布和行政力量不匹配。
建立随州，不仅在襄樊，孝感市的行政区划和城市布局有所改善，也有利于促进城市发展，增加就业和提高经济水平。
我想，与国家城市，行政区划不彻底，如曾都区或过于庞大的170万人口，有进一步划分必要的。
我认为在目前的地理人口分布在湖北，建立一个县每50万是合适的。
：随州城市建设，毕竟是一个新的开始，应充分吸收先进省市，先进的城市，在城市规划和管理经验，其出发点，长远规划，科学布局。
不要去湖北城市在城市建设中的弊病，摆脱无惯性湖北城市建设混乱。
说实话，我不看好随州市管理的能力
一个随州商业街计划，你说怎么办？
一个农村供销合作社！
担心随州，低层次的建设将是一个浪费一次在一个世纪的机遇与国家城市无限的，灾难性的后果。
随州市，在希望的田野上！
六：孝感：
孝感市，由于24孝的故事的名字命名的二十四孝的故事，有三个都发生在孝感，即，董永的束缚葬父，黄香温暖的被子，孟加拉国都哭了芽。我想，是可以的方式集中了这么多的孝先贤，当然，不是侥幸，但其固有的文化基因。
孝感市位于江汉平原阜新市60公里，从武汉，2006年国内生产总值约40亿元，市区人口约30万。
中间的城市，湖北，孝感市是最干净，最整洁的道路，绿化等城市的主要街道的外观和计划要彻真功夫。城市是不平坦和宽敞，街道，主要街道是不喜欢这个城市的襄樊，荆州，显得特别拥挤的人流，所以它是非常有序的。
此外，具不完全统计，看似孝感市所有城市在湖北少数人行横道交通灯的安装。
在此期间，交流思想，孝感市孝感人的整体感觉可能是因为传统的好重的仪器，认为说方式和言行举止更文明湖北其他城市的平均水平比较高的人的文明。
所以，我认为流行的传闻孝感狡猾地道的！
孝感是一个小城镇，这个破旧的小镇，僵硬，但人在这个小镇的感觉是自爱，自尊自珍，受过良好教育，在同一个城市小家碧玉的感觉。虽然远远算不上惊人，但至少干净整洁的城市，街道，虽然远离现代城市，但至少合理规划，适度，城市商业街，从??格式分发点的观点店铺装修，经营环境，在湖北是有序的，布局合理，操作规范。
这也反映“孝感行政远见和湖北孝感环境下，识字的基础上。
外部湖北工业，能源，汽车产业链，依靠两个蒸汽驱动的几乎所有的孝感工业。当地丰富的磷矿石，盐和石膏矿，但不幸的是，这些矿物质的矿物质，一些机械，纺织，电子，食品等行业类别都不是很有效的。恶劣的工业基地和产业竞争力不强，也应该不是严格意义上的行业类别和行业的竞争力，所以我觉得孝感市司法管辖区的国内生产总值40亿美元更多的水分。
情况武汉，孝感收敛，交通便利，劳动力丰富，教育资源发达的工业化显然是孝感最短的那块板。
孝感市，孝顺的儿子，一个贫穷的家庭，一个贫穷的，但自尊的城市。
祝福孝感，不懂得自爱的人，是没有春天。
八：鄂州：
鄂州市是一个非常传统的城市，前国王故城，和云梦泽，百湖之市进行真正的下降，其中最有代表性的地理特征江汉平原武昌鱼的故乡。
鄂州市，市区人口约28万，2006年国内生产总值为130万美元，是一个袖珍小镇。
鄂州市城市建设按照杨澜湖附近的西山，背依长江，是真正的水城，南部的鱼米之乡。
特别是从高速下来，杨澜湖公路地区，是名副其实的植被茂盛，打的水曲冰微风，锦波闪闪发光的城市建筑夹杂物，即使西湖的美丽，杨澜，蔚为壮观湖泊，到目前为止，我曾经可以看到的美丽城市供水的高潮。
然湖对面的前面，进了城，鄂州任何湖北省城市并没有什么不同业务凋敝破败城市景观，城市比较农村化，从核心到失去的角度来看，城市气质僵硬小气沉重的农村印象幸运的是，犹大的城邑。 ？城市，虽然??破，不出现混乱。
鄂州市行政区划，并建立开发区和其他措施看，可以说湖北鄂州意味着经济和社会改革试点。
划小行政区划，小城镇和特殊工业区的建设？的建设，第二是产业发展的高薪技术园区的建立。农业产业化发展和旅游业的进一步发展。
这样的思路本身，高级管理人员甑的大局观，也应该是一个很好的方式，为湖北的情况。
不幸的是，鄂州发展超过十年。的支持，以及共享的区位优势，湖北鄂州的。
鄂州市试点，可以概括为一个虎不成反类狗。鄂州市低迷十多年的发展过程中，其结果可以被比作一根羽毛。
这也可以看到以前的执政当局的无能，或荒野湖北滞后的文化现代化的巨大力量。
鄂州市，不切实际的期望，这个城市未来的不确定性。
九：皇岗口岸“
200多名将军在皇岗，比着名的黄冈中学：
黄冈位于大别山区的交界处，河南，湖北的长江北岸，南。黄冈市2006年全市国内生产总值的人口不到30万，有近40亿元。这个城市的人口超过700万。城湖北恩施以外最低的人均国内生产总值。
这是一个误会黄冈一直以为皇岗领土是山地，所以这是可以理解的穷人皇岗口岸的地域限制，其实，真正的山黄冈市境内，仅有三成的休息与良好的农业生产条件平原和丘陵。皇岗口岸的穷人，抛开地域限制，因为其他的研究根。
后来，我听说一个朋友来的典故，我认为是可以发现贫困的原因，在黄冈市，红安县，温州商人投资由当地的出租车公司租赁的，既不是汽车，也没有支付的温州商人集体击败香港的一。
黄洲的道德坚固的是可知的，在革命的时代，表现出的反抗精神，治平的世界，表现为不守纪律和积极的反抗精神。
黄州和道德所以奇怪的底部，这种民间的黄州人，其对教育的重视，是在宋代活字印刷术的发明者王朝毕升，明代医圣力，现代地质科学巨人李四光，爱国诗人学者气味一多，国学大师皇侃，哲学家熊十里，文学评论家胡丰常见的家乡，黄冈全国最有名的高学校的中学，以及在全国是比较高的学校完成率和二级学校的研究速度。
黄冈黄梅戏，黄梅戏的故乡，优雅，细腻的黄梅戏是我最喜欢的戏剧种类。
坚固，细腻，蛮横和启示，其中一个是皇岗口岸的真相吗？
城区，小的，新的和旧的配件，一个漂亮的奥康新的城市建设走在街上，但老城区仍是一个商业中心和行政中心城市。
脆弱的金融黄州，黄州建设，显得破旧，拥挤，整个城市的格局看起来更像是一个小城镇，不应该是一个700万人口的行政中心。服务，零售等水平差的行业，当地的购买力明显不足。可怜的市场号召力。
事实上，在整个武汉周边所有的城市都有这个问题，薄弱武汉，不仅不能负担得起的发展，周围的牵引责任。吸收周边城市和虹吸作用的中心城市武汉与周边城市的资源和机会的是不是一个部门的劳动关系，但有竞争力的关系，甚至在零售主业，武汉巨大的市场吸引力扼杀了商业化的发展，服务空间周围的城市。湖北省政府还设置上行政区划废话。
为什么要建立一个700万人口的行政中心在该地区的边缘，作为一个整体，武汉下，为什么不设置在这一地区的中心，如麻城等城市吗？
一个附加的行政中心区域，武汉，黄州公众利益，一个积极的解决方案，其他的600多万居民，是吗？
嘿，整个设置的湖北省行政区划，不仅改变了，但其业余，湖北落后，可见湖北官僚要负主要责任！
霍霍，说远。
皇岗，像一个谜城。
10. 哪些属于两高行业
两高一剩行业就是指高污染、高能耗和资源性的行业。 产能过剩行业是指总供给量与总需求量相比出现过剩的行业。经济发展有起伏涨落，一般而言是有周期性的，可以将其简单分为高峰——衰退——萧条——复苏四个阶段，之后再进入高峰期，循环往复，周而复始。产能过剩是经济处于符合高峰回落时的经济现象。 编辑本段问题： “两高一剩”企业的超常发展，对县域经济金融造成了严重的负面影响：不仅使有限资源更“有限”，而且使节能减排工作受阻，严重影响了宏观政策实施效果 编辑本段治理措施： 认真落实国家产业政策，规范“两高一剩”企业发展。一方面，从严格控制市场准入和对“两高一剩”企业全面清理入手，对无生产许可证生产的企业坚决予以取缔；另一方面，从国家产业政策和环保政策出发，重新审核县域工业发展计划，对不符合国家产业政策和环保政策的内容进行修改完善，引导县域现有“两高一剩”企业全面整合、扩大生产规模，提高资源利用率。 积极引导民间投资，促进环保和农业产业发展。加大资金投向引导力度，引导县域闲置资金流向农产品加工企业和新农村建设，促进农业产业结构调整；引导县域闲置资金流向新技术、新材料、新产品、环保效果好的项目和行业，促进县域工业结构调整；引导县域资金流向旅游、服务业，促进县域第三产业的发展壮大。 严格信贷管理，加强对贷款风险的防范和控制。金融机构严把贷款准入关，强化信贷管理，防范建设项目因环保要求发生变化带来信贷风险；发放贷款时，将企业环保守法情况作为贷款审批的必备条件；对因企业环境问题造成不良贷款等情况调查摸底，及时制定“两高一剩”行业贷款风险防范预案，尤其要利用企业生产经营效益好的时机适时压缩或收回贷款，或采取措施完善担保抵押手续，减少贷款风险。 强化窗口指导和金融监管，严格把握贷款投向。职能部门要加强督促金融机构审慎放贷，坚决贯彻落实国家宏观调控政策和产业政策，严格贷款审批。各级监管部门将银行落实环保政策法规、配合环保部门执法、控制污染企业信贷风险的有关情况，纳入监督检查范围，严禁信贷资金进入国家政策限制的产业和领域，严禁进入不符合环保要求和高耗能领域