❶ 民生工作存在的问题
法律分析:1、思想意识有所松懈,持续开展的劲头不足。民生工程任务重、压力大、实施时间长,实施过程中少数单位和部门出现了松懈情绪,重视程度和主动性不够,深入到具体项目点不多,解决具体问题不到位,延缓了项目实施的进程。2、项目进度不均衡,工程类项目进展较慢。新农合、农村低保、计划生育特别扶助、政策性农业保险等补助发放保险类项目总体完成较好,达到序时进度。工程类项目受投资计划、招投标、施工环境等因素影响,部分项目进度缓慢。如小型农田水利设施改造提升工程建设任务上级批复较晚、城市棚户区改造拆迁难度较大,总体进度较慢。3、舆论氛围不浓厚,群众知晓程度不高。尽管一直以来区政府将民生工程宣传放在突出位置,通过多种方式宣传民生工程政策,但目前民生工程舆论氛围不浓厚,基层宣传力度不大,宣传实效不突出,加之受客观因素影响,受益的农村居民知道的不多,群众知晓率不高。4、后续管养不到位,项目使用率较低。建后管养落实不到位,没有把工程建设逐步向建管结合、建管并重转变,加之缺乏管护资金,致使工程不能持续发挥功效,建成项目存在使用率低、闲置等现象。如农家书屋开放时间较少、敬老院入住率不高等问题。
法律依据:《中华人民共和国民法典》 第一条 为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。
❷ 民生问题具体有哪些
民生问题具体有以下三点:
1、主要是指民众基本生计状态的底线。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生存状态”,其具体是指社会救济,最低生活保障状况,基础性的社会保障,义务教育,基础性的公共卫生,基础性的住房保障等;
2、主要是指民众基本的发展机会和发展能力。人不仅要有尊严地生存下去,还要有能力生存下去。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生计来源”问题,其具体是指促进充分就业,进行基本的职业培训,消除歧视问题,提供公平合理的社会流动渠道,以及与之相关的基本权益保护问题(如劳动权、财产权、社会事务参与权)等;
3、主要是指民众基本生存线以上的社会福利状况。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生活质量”问题,主要包括:民众应当享受到较高层面的社会福利,比如,未来公立高等学校的学生应当得到免费的教育;住房公积金应当普及到每一个劳动者;社会成员的权利应当得到全面的保护等。
《中华人民共和国宪法》第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
❸ 民生问题具体有哪些
民生问题具体有:
1、基本生计
其具体内容包括:社会救济、最低生活保障状况、基础性的社会保障、义务教育、基础性的公共卫生、基础性的住房保障等等。
2、发展机会
其具体内容包括:促进充分就业、进行基本的职业培训、消除歧视问题、提供公平合理的社会流动渠道、以及与之相关的基本权益保护问题(如劳动权、财产权、社会事务参与权),等等。
3、社会福利
主要包括:民众应当享受到较高层面的社会福利,比如,未来公立高等学校的学生应当得到免费的教育;住房公积金应当普及到每一个劳动者;社会成员的权利应当得到全面的保护,等等。
民生的重要性
民生问题,就是与百姓生活密切相关的问题。民生连着民心,民生凝聚民力,当前市场化和全球化正在方大我国的民生问题,如果不重视解决就会增加冲突,民生关乎着我国人民群众对美好生活的追求。
有利于让全体人民共享民生问题的发展成果,有助于拉动内需,促进社会的经济发展。
有利于促进社会公平正义,维护社会稳定,同时反映出一个国家在一定时期的制度是否合理。
有利于建设和谐社会,体现了社会主义制度的优越性,反映出政府的能力是否被人民群众认可。
❹ 民生问题有哪些
就目前中国来看,存在以下民生问题:
第一个就是收入分配问题,就我国来看,贫富差距越来越大,基尼系数在0.4%,但是现在已经突破这个警戒线了,这个问题是非常值得我们关注的。
第二个就是我们的教育问题。教育问题包括了教育资源分配不均和教育乱收费的问题。
第三个问题是农村医疗保障问题和医疗费用高、药品居高不下。虽然现在在农村大多数的人都买了医疗保险,但是在报销的时候遇到了还能多麻烦,而且现在看病难看病贵的问题也困扰着大家,让人们大病医不起,小病不敢医。
第四个问题是安全生产的问题。安全生产一直是最近几年来屡禁不止的事情,比如说矿难、瓦斯爆炸、食品安全问题,就今年而言,食品安全我们国家是非常重视的。
第五个问题是就业指标、社会保障问题和劳动者工作环境的问题。比如说劳动者的生命保障问题,大学生的就业问题。现在有很多的大学生存在被就业的问题,就业形势非常严峻
第六个问题是能源、资源问题。就目前我们国家而言能源资源存在的问题是使用效率低,节约意识不强。就最近的电荒、煤荒、油荒中我们可以看出,我们国家的资源能源的发展出现了瓶颈状况。
就针对这些问题,我们应该采取以下政策来应对:
一、就针对收入分配这个问题,有以下措施:
1、我们应该提高高收入人群的税收,用税收政策来调节收入差距。
2、应严格规范收入分配的秩序。建立合理的工资决定机制。
3、实行区域性、行业性工资集体协商制度,保证劳动力与劳动力使用者具有平等的谈判地位,促使劳动力价格合理化。
4、垄断行业的工资收入水平,必须进行限制与调控。同时,严格规范按要素分配的秩序。鼓励科技人员参与创业,通过专利转让、技术入股等途径增加收入,提高科技进步贡献率。鼓励企业经营管理创新,提高产品的市场竞争力,通过管理出效益与承担管理风险而获得较高的收入。防止权力进入要素分配,堵塞权钱交易的各种腐败漏洞。
5、加快提高城乡居民的经营性收入与财产收入。进一步优化城市创业环境,拓宽风险投资、小额贷款等渠道,大力支持自主创业、自谋职业。进一步健全农产品价格保护与农业补贴制度,增加农民进行商品化生产的积极性。鼓励居民出租住房,增加房源,发展租赁市场。加快提高城乡居民特别是农村居民的转移性收入。加快推进基本公共服务均等化,加大对民生领域的投入,解决城乡公共资源分配不均的问题。建立城市居民最低生活保障随物价指数增长而增长的长效机制,建立农村居民生活必需品物价补贴机制。
二、针对教育乱收费和教育资源分配不均的问题:
1、我们应该采取相应的法律来完善规章制度,防止以权谋私的出现。
2、对于教育资源分配不均的问题,我们应通过财政拨款来改善教学设备的完善,培养并改善师资力量,加大教育投入,把教育的投入比例作为考核各地政府施政的标准之一,同时应加大对农村教育的投入力度,让农村的孩子也能和城市里的孩子一样获得优质的教学资源。
三、针对农村医疗保障问题:
1、增加投入,转换机制,增强活力,改善服务,促进公益性卫生机构的改革和发展。
2、切实解决农民看病难看病贵的问题,加大政府投入,推行新型农村合作医疗制度。
3、实施支援农村卫生工程,以提高农村医疗服务水平,减轻农民经济负担。鼓励城市医师到县乡医院开展医疗服务和技术培训工作,并逐步形成一项制度。
4、彻底实行医药分开。主要调控手段一是在调整医疗服务价格的基础上严格限定医院的收入比例,全面推行医药分开;二是辅之以严格的价格监管和相应的惩戒手段,最大限度的控制医药合谋问题。
四、针对安全生产问题:
1、努力提高执政能力。党和政府执政的一项重要任务,就是要实现好、保护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
2、加快安全监管体系建设。加强安全生产监管体系建设,是确保安全生产的法规制度落实的关键。
3、加大安全生产投入。加大安全生产投入,夯实安全生产工作的基础,是生产安全的根本保障。
4、加大安全生产执法力度。安全生产工作的主体是企业,但安全生产工作必须实行政府的日常强制管理,通过监察监督等方式,确保企业单位认真落实安全生产的法律和规章制度。
5、加强安全生产基础建设。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。
6、加大安监队伍建设。在县以上人民政府成立安全生产监督管理机构,是《安全生产法》明确规定的。
五、针对就业指标,社会保障问题和劳动者工作环境问题:
1、国家应做到加强宏观调控,扩大就业门路,发展第三产业,完善社会就业服务体系。
2、企业应做到调整国有企业布局,发展劳动密集型企业。
3、农村应做到发展城镇化,发展劳动 密集型企业,劳动力向非农产业和城镇化转移。
4、个人用做到提高自身素质,提高职业技能,转变就业观念。
六、就资源能源问题而言。
1、政府应建立节能管理体系,加强监督力度。
2、健全法律、法规,调节人们的节能行动。
3、建立市场条件下的节能新机制,提高节能技术。
4、完善节能经济激励政策,鼓励和倡导节约资源。
这都是一些我们现在正面临的问题和一些解决措施,如果想要解决好这些问题,我们大家都得共同努力,不仅仅依靠政府,也要依靠我们自身的力量。
❺ 民生问题具体有哪些
1、主要是指民众基本生计状态的底线
这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生存状态”,即:社会要保证每一个社会成员“能够像人那样有尊严地生存下去”。其具体内容包括:社会救济,最低生活保障状况,基础性的社会保障,义务教育,基础性的公共卫生,基础性的住房保障等等。
2、主要是指民众基本的发展机会和发展能力
人不仅要有尊严地生存下去,还要有能力生存下去。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生计来源”问题,考虑每一个社会成员“要有能力和机会活下去”的问题。
即:一个社会在满足了社会成员基本生存问题之后,就应考虑社会成员基本的发展能力和发展机会问题,以期为民众提供起码的发展平台和发展前景。
3、主要是指民众基本生存线以上的社会福利状况
这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生活质量”问题,即:当一个社会解决了民众基本生存和基本发展机会、基本发展能力之后。
随着经济发展水准和公共财力的大幅度提升,随着现代制度的全面确立,进一步需要考虑的问题,应当是为全体社会成员提供使生活质量得以全面提升的福利。
民生建设的意义:
以人为本,贯彻落实科学发展观,切实保障公民基本权利,提高生活水平,重点关心弱势群体,采取的一系列积极政策举措。确保困难群体“老有所养,衣食无忧”,是和谐社会的基础。确保人民群众“病有所医”,是社会保障制度的重要组成部分。
解决了义务教育阶段贫困家庭学生就学问题。促进了义务教育均衡发展。确保城乡孩子“学有所教”,教育是民生之基。构建社会主义和谐社会,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
❻ 我国经济现在有哪些问题
一,生产能力过剩,企业开工不足,许多甚至达不到盈亏平衡点,造成社会资源大量闲置,需要扩大销售市场。大量的普通老百姓收入有限,导致购买力不足,导致了经济难以进一步快速发展。应设法继续增加百姓收入。国际贸易环境恶劣,世界老大不仅以加关税制裁我们,在高科技芯片等方面也卡我们脖子,而技术进步是推动国民经济增长的主要动力,在科技方面制裁我们,我们被迫花费几倍的成本自主研发,当然这样可以从长远上和根本上解决卡脖子问题,但眼下也成了减缓了国民经济发展速度的因素。
二,经济高速增长,但经济结构严重失衡,首先是供给结构问题突出,特别是一、二、三产业比例不协调。农业基础较弱、工业大而不强、服务业发展滞后。其次,需求结构问题突出,投资消费关系不协调。经济增长主要靠投资拉动,导致消费低迷,内需严重不足。同时,城乡之间、地区之间发展失衡。经济社会发展在空间上的不平衡,使边疆稳定、社会和谐受到了严峻挑战。
三,蛋糕做大了,但蛋糕的分配存在不公平,按照联合国的贫困标准,中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。近几年,政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况,劳动报酬增长速度长期低于GDP增长速度,城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势。
四,完成了工业产品的数量积累,但国际竞争力不强,2009年中国R&D(研究与开发)占GDP的比重为1.52%,世界经济合作与发展组织(OECD)成员国家平均达2.29%。科技进步贡献率比发达国家低,20~30个百分点,科技成果转化率比发达国家低50~60个百分点。
五,民生大幅度改善,但公共服务领域发展滞后,2008年中国医疗卫生支出占财政支出比重为4.4%,社保与就业支出占财政支出比重为10.9%,此两项合计占比为15.3%,比人均GDP3000~6000美元阶段国家平均31.4%的水平,低了16.1个百分点。
六,城市化率大幅度提高,但城乡二元结构突出,城市化提速的同时,农村问题也日益突出,优质耕地大量流失,农业经营者老龄化、兼业化,留守儿童增加,城乡收入差距拉大等等。一些大城市的城乡接合部“栖息”着大量流动人口,身份差异带来的歧视、群体冲突加剧等,积累了诸多社会问题。
❼ 民生问题包括哪些方面
民生问题包括:
(一)努力办好人民满意的教育。
(二)推动实现更高质量的就业。
(三)千方百计增加居民收入。
(四)统筹推进城乡社会保障体系建设。
(五)提高人民健康水平。
(六)加强和创新社会管理。
从现实和操作逻辑看,民生问题上述三个层面上的内容具有一种逐层递进的关系,即:前一层面内容的基本实现是后一层面内容实施的前提条件,当前一层面内容基本实现之后,应当顺理成章地开始后一层面内容的努力。这个顺序千万不能倒过来。
(7)经济民生存在的问题有哪些扩展阅读:
简单的说就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基,就业是民生之本,收入分配是民生之源,社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。
❽ 我国当前面临的民生问题有哪些
民生问题,简单的说,就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基,就业是民生之本,收入分配是民生之源,社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。
民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。“国以民为本,民以食为天”,是我国古代朴素的民本思想,也是对民生问题重要性的认识。
在中国目前的体制政策环境下,民生首先是一个政治层面的问题。
第一,这些看起来属于经济、社会层面的民生问题,它后面直接关联的,是与政府的公共服务有关。一个政府行为规范,公共服务意识、公共服务提供能力强,围绕民生问题反映的社会问题也许不很突出。因为政府的行为和能力容易受到民众的认可。
第二,表现为经济、社会层面的民生问题,也与一定时期社会的公平、正义有密切的关系。如果一个社会公平正义度比较高,即使这个社会的经济能力有限,社会利益分配得比较合理,那可能老百姓的怨声还不至于很高;如果说这个社会不能体现公平、正义,社会利益分配又明显不公,即使经济发展水平比较高了,民众的呼声仍然会很高,甚至成为社会关注的焦点。
第三,这种经济、社会层面的民生问题,也与一个国家和政府在一定时期的制度安排有关。就是说,这方面的制度安排得合理不合理,得当不得当,就不是一个简单的社会、经济问题,而首先是一个政治问题。因为这种制度安排的后面,直接反映着政府的价值追求和治国理念,也反映着一定时期政府的政策导向,这些都是其政治意志的直接体现。
❾ 当前我国经济发展中存在的主要问题有哪些
一、 中国经济发展的现状和面临的挑战
首先,国际环境依然不容乐观,大多数发达国家经济复苏疲弱,还未走出金融危机的阴影,这给中国外贸出口带动很大影响。2014年5月,美国“国债”突破16.7万亿美元“债务上限”;10月,美国政府17年来首次停摆,美国国债存在违约风险,中国是美国最大的债权国,必然要受影响。一些新兴经济体增速也有所放缓,发达经济体的失业率仍居高不下,很多国家应对国际金融危机所采取的超常规财政刺激政策的负面影响开始显现,我国的周边环境还很不稳定,存在诸多威胁。这些因素对中国经济必将产生许多外部压力,包括经济和政治等方面。
其次,内部体制出现障碍。中国能够快速发展到现在,依靠的主要发展模式是以吸引外资、廉价劳动力以及迎合外部需求的生产导向为基础的旧有模式。旧模式中的三个要素或称制度红利、人口红利、全球化红利,把中国带到第二大经济体的位置上,但是现在这种模式潜力已基本耗尽。中国人口老龄化非常迅速,人口红利逐渐丧失,很快将迎来“刘易斯拐点”。2012年中国劳动力数量首次出现了减少,正以历史最快速度从劳动力过剩向劳动力短缺转变。经济增速放缓,现有发展模式的所有弊病都达到了高峰。此外,资源不足、环境污染,严峻的生态形式也是个棘手的问题,使得一直支撑经济增长的体制内部出现了制度性疲劳和障碍。第三,面临“中等收入陷阱”的威胁。根据国际发展的经验,新兴市场国家进入中等收入阶段后,快速发展中积聚的矛盾集中爆发,自身体制与机制的更新进入临界,导致经济增长动力不足,使原本良好的发展势头转变轨迹,就像掉入陷阱一样,最终出现经济停滞。很多发展中国家在这一阶段,经济增长回落或长期停滞,陷入所谓“中等收入陷阱”。典型的表现是上个世纪后半期若干拉美国家。2012年我国人均GDP已达6 100多美元,正处于走出“中等收入陷阱”的艰难爬坡阶段。
二、 中国经济存在的问题
当前,我国经济形势总体良好,但长期的快速发展,积累和遗留的各种问题也十分突出。主要表现在以下几方面。
(1) 发展方式粗放落后,经济结构不合理。改革开放30多年来,我国经济建设虽然取得了举世瞩目的伟大成就,但必须清醒地看到,这种发展是粗放的,缺少内涵、质量和效益,是不可持续的。我国的经济增长是主要停留在粗放经营方式上,单纯追求经济增长,忽视生态环境保护的传统发展模式。人与自然、人与社会、人与环境发展不协调,导致资源严重缺乏。据有关方面测算,我国经济增长中依靠资本和劳动投入增加的贡献率占72%,依靠科技进步等促使要素效率提高的贡献率仅占28%,而发达国家后者占50%―70%。具体来看,其一,在经济效益方面,我国经济运行并没有从根本上克服“高投入、高消耗、高污染、低效益”的痼疾;其二,在经济结构方面,产业结构的失调依然存在,农业基础薄弱,发展缺乏后劲,地区产业结构趋同化,第三产业发展滞后等。
(2) 贫富差距过大。根据联合国有关组织分析,基尼系数在0.3―0.4之间表示收入差距相对合理。据国家统计局最新数据显示,2012年我国基尼系数达0.474,远远超过0.4的警戒线,是世界上贫富差距较大的国家之一。高低收入群体差距悬殊,使社会财富过多地集中在少数高收入阶层手中。同时,城乡差距、行业差距、地区差距也都在扩大,两极分化越来越严重。这些问题如果不进行调节,就使人们的不公平感增加,会导致社会的不稳定。社会矛盾就突出,这也是上世纪许多国家落入“中等收入陷阱”的重要因素。
(3) 经济发展面临下行压力。中国经济以9.8%的速度持续增长了30多年,2012首次“破8”,为7.8%,预计2013年约为7.7%,发展速度继续放缓。过去作为支柱产业的房地产正进行宏观调控,日趋减缓;内需乏力仍是我国长期经济发展的顽疾。随着人口红利的逐步消失、劳动力成本的提高,支撑外贸出口高速增长的国际环境也在改变,使得中国经济快速发展的因素正在消减和逆转。目前,虽然国内经济仍保持较快增长,但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出,繁荣的背后有太多的泡沫。
(4) 区域发展不平衡。长期以来,由于我国改革开放的“梯度发展”政策,优先发展东部沿海地区。在让一部分人先富起来、一部分地区先富起来的政策指导下,经过30多年的发展,迅速拉大了沿海与内地的经济发展差距。从地区生产总值来看,2011年GDP最高的广东省为52 674亿元,约是西部10省GDP的总和,是最低的西藏(606亿元)的87倍,是中部江西(11 584亿元)的4.5倍,北部吉林(10 531亿元)的5倍。与此同时,中东部地区差距、南北差距、城乡差距也随之越来越大,地区发展不平衡问题日益凸显。区域发展不平衡成为制约中国经济进一步发展的一大障碍。
(5) 市场和资源环境有待改善。市场环境的好坏关乎经济的发展,也会影响社会稳定。近年来,我国食品、医疗事件频发,安全问题层出不穷。从三聚氰胺、瘦肉精,到苏丹红、地沟油,形形色色的安全问题,严重威胁着人们的生命健康;假冒伪劣、社会欺诈现象依然十分突出;社会诚信和社会道德水平依然不高。这些不良的社会现象严重污染市场环境,也严重影响人们的消费信心,阻碍内需的发展。此外,伴随着工业化的快速发展,我国资源短缺、环境污染现象严重,资源环境问题也日益成为制约中国经济增长的重要因素。中国高碳的能源结构使中国的发展处境极为不利,如果我国不能在低碳化方面取得积极进展,经济的增长空间将进一步被压缩。
❿ 中国的民生问题有哪些
主要民生问题有:
一、 文化教育
1. 农村教育 2. 教育资源不均衡 3. 教育内容 4. 学校教育 5. 家庭教育 6. 教育体系 7. 教师培养 8. 文化活动 9. 文化的传承
二、 医疗卫生
1. 医疗问题(看病难, 看病贵问题) 2. 医疗保障框架的建立 3. 新型农村合作医疗 4. 医疗卫生体系的监管问题 5. 禁烟 6. 流行病的控制
三、 经济稳定与发展
1. 收入增加 2. 通货膨胀对经济的影响 3. 三农问题(农民、 农村、 农业问题) 4. 人口问题 5. 城市化进程 6. 促进创业 7. 税收 8. 经济发展问题 9. 奥运会举办 10. 股市行情 11. 贫富差距增加
四、 社会保障与服务
1. 住房 2. 交通 3. 权益与保障 4. 流动人口管理 5. 收入问题 6. 扶贫 7. 劳动与就业 8. 劳动保障 9. 社会服务 10. 灾区建设 11. 社会治安 12. 公益事业与 NGO 组织的发展 13. 就业问题 14. 城市管理
五、 环境与灾害
1. 环境污染 2. 环境污染治理 3. 环境教育 4. 灾害问题 5. 灾害预警
六、 政治与法律
1. 政务公开 2. 行政流程的简化 3. 反腐倡廉 4. 普及法律 5. 法律援助 6. 中国法律清理与完善