㈠ 讨论经济转型方法和转型经济体绩效的相似点和不同点。
按照西方的观点,从经济体制来看,中国是国家资本主义,即承认私有制,并且经济活动中的私有制成分占有很大的比重,这些都是资本主义的特征。不同的是,中国政府可以通过行政手段对经济活动施加重要的影响(这点在西方资本主义国家做不到),所以才称为国家资本主义。
㈡ 转型经济体具体是那些国家
主要是原社会主义国家,主要集中在东欧 也包括中国
㈢ 经济转型和体制转轨各是什么意思
经济转型升级是现代化进程始终面临的课题,也是当今中国面临的最为紧迫的课题,关系到能否全面建成小康社会,关系到能否跨越“中等收入陷阱”和迈入高收入社会,关系到能否实现中华民族伟大复兴的中国梦。当前,十八届三中全会、中央经济工作会议和中央城镇化工作会议刚刚闭幕,落实会议各项决策部署、全面深化改革,加快经济转型升级,推动中国经济持续健康稳定发展,显得十分迫切。
一、经济转型升级具有非常丰富的内涵
国家迈向现代化的过程,既是发展阶段因经济增长不断跃升的过程,也是经济不断转型升级的过程。发展阶段的转换,要求经济的转型升级;而经济的转型升级又促进经济持续增长,推动发展从较低的阶段跃升到较高的阶段。
当前,关于经济转型升级的内涵和外延,还没有一个被社会各界普遍认可的清晰、明确的界定。狭义上理解,经济转型升级主要涉及到经济结构的优化;广义上理解,经济转型还涉及到经济体制的转轨。由于我国的现代化在体制上是从传统计划经济转到现代市场经济的背景下推进的,因此,从广义上理解经济转型升级,更符合经济社会发展的现实需要。
具体地说,经济转型升级主要涉及如下四个方面的内容。
一是经济增长拉动力的转换和升级。从需求方面看,投资、消费和出口是拉动经济增长的三大动力。这方面的转型升级涉及到经济增长是主要靠内需拉动,还是主要靠外需拉动;是主要靠投资拉动,还是主要靠消费拉动;等。
二是经济增长投入结构的转换和升级。从供给方面看,支撑经济增长的有资源、资本、劳动力和技术等生产要素。这方面的转型升级涉及到经济增长是主要靠资源、资本和劳动力来支撑,还是主要靠知识和技术来支撑;是主要靠低水平的技术来支撑,还是主要靠高水平的技术来支撑;等。
三是产业结构的转换和升级。商品和服务由不同的产业创造。这方面的转型升级涉及到国民财富是主要来自于第一、第二产业,还是主要来自于第三产业;是主要来自于低附加值的产业,还是主要来自于高附加值的产业;等。
四是经济社会持续发展的体制机制的转换和升级。体制机制既决定于发展所处的阶段,又对发展有反作用。良好的体制机制,会促进经济社会的发展;存在严重缺陷的体制机制,会阻碍经济社会的发展。这方面的转型升级既涉及到市场在资源配置中如何发挥决定性作用的问题,也涉及到如何更好发挥政府作用的问题。
当然,经济转型升级还涉及到收入分配结构优化、城乡区域结构合理化等内容。但是,上述四个方面,应当是经济转型升级的核心内容,或者说是最应当引起关注的方面。
二、国内外环境的深刻变化倒逼经济转型升级
第一,世界政治经济格局正在经历着大调整,未来全球经济的缓慢增长将可能延续较长时期,中国外需超常增长的“风光”不会再现。“冷战”结束以来,世界政治力量格局逐步向多极化演进。特别是2008年国际金融危机以后,这一多极化演变的速度大大加快。在这个调整的过程中,中国对世界发展的影响力不断增强,在全球经济中的比重由2000年的3.7%上升至2012年的11%左右。中国经济对全球经济增长的贡献率更是从上个世纪80年代的4%左右上升至金融危机以来的接近40%;而美国同期的贡献却由30%左右下降至10%左右。西方国家虽然希望继续分享中国稳定发展的红利,但不愿意看到一个不断崛起的社会主义强国,因此会采取或明或暗的手段遏制中国的发展,如汇率操纵指责、贸易制裁等等。不仅如此,从增长的长周期来看,金融危机之后全球经济将进入一段较长的调整期。全球针对金融危机和主权债务危机的各项结构性改革短期内很难取得实质性突破,而且足以影响全球经济的重大技术变革尚未明朗。因此,全球经济将可能在较长时期内处于缓慢增长状态,未来我国经济增长很难再有过去那样的国际环境。
第二,结构调整是当前全球经济发展的重要趋势,围绕新一轮工业革命的技术竞争越来越激烈,经济转型升级是中国在竞争中取胜的根本需要。金融危机之后,结构调整迅速被发达国家当作应对经济衰退的重要举措,纷纷提出“再工业化”战略,试图重拾实体经济。美国先后发布了《制造业促进法案》、《先进制造伙伴计划》、《先进制造业国家战略计划》等;英国加大了创新投入,支持九个创新制造中心建设。巴西、印度等新兴经济体也发布了各自的工业振兴计划。在结构调整过程中,各国都把技术创新作为培育制造业竞争新优势的重要手段,力争在新一轮工业革命中抢占技术制高点。
第三,人口年龄结构正在经历转折性变化,靠资本高投入、劳动力充足供应且低成本实现增长的模式难以维持。近几年来,中国正逐步迎来人口年龄结构的重大转变。首先,劳动年龄人口总量开始下降。数据显示,我国15—60岁劳动年龄人口总量2012年第一次出现354万的绝对量下降,而且预测至2020年都将呈逐年下降趋势。随着劳动年龄人口的绝对量下降,以及城市生活成本的大幅提升,劳动力成本将继续上升。其次,人口老龄化不断加剧,人口抚养压力开始上升,超高储蓄将逐渐成为历史。
第四,资源、能源的国际竞争将更加激烈,国内的环境污染已经逼近人民群众可承受的极限,推动集约发展、清洁发展事不宜迟。经过三十多年的高强度开采,国内部分资源和能源已经接近枯竭,资源能源的对外依存度已经非常之高。同时随着越来越多的国家进入快速工业化和城镇化阶段,国际资源能源市场争夺战将日趋激烈,资源、能源等大宗商品的低价时代将很难再现。资源、能源高消耗的背后是生态环境的持续破坏。今年入冬以来大江南北、长城内外雾霾一片,当前水、土壤的污染亦已到了十分严重的状况,资源环境问题越来越成为制约经济发展的重要因素。另外随着发展进入新阶段和居民收入水平的提高,人民群众对生态环境的要求也越来越高,对环境污染的容忍程度也越来越低。
第五,中国正处在由上中等收入社会向高收入社会过渡的时期,产业结构升级是大势所趋。近年来中国已成功跨过上中等收入社会门槛,正在向高收入社会迈进。国际经验表明,由中等收入社会向高收入社会过渡往往伴随着消费结构的重大升级,对传统的消费品的需求将下降,而对高质量消费品和服务的需求将快速攀升。此外中国的城镇化水平目前已经超过50%,未来将更加注重提高城镇化质量。这意味着城镇化的推进将促进信息、旅游休闲等服务需求的增长,也会对教育、医疗等公共服务提出更高的要求。产业结构必须适应这种消费结构的变化。
三、经济转型升级刻不容缓
首先,国内消费需求在经济增长中的作用依然偏弱。金融危机后,受全球贸易保护主义等因素的影响,我国对外贸易增长速度大幅度下降,去年我国出口增长仅7.2%,今年1—11月份累计增长8.3%,与过去年均超过20%的增速相差甚远。在外需不断下滑的情况下,经济增长需要更多地依靠国内需求,特别是消费需求。近年来我国采取了不少措施来刺激消费需求,但是效果并不理想。2012年消费需求所占比重比前些年有所提高,达到49.5%,但与发达国家相比仍低20到30个百分点;而且消费比重的提高还有出口、投资增长幅度下降的因素。培育国内消费需求在经济增长中真正发挥主动力作用将是一个长期的过程。
第二,资源、资本依然是经济增长的主要支撑。长期以来,我国经济增长过度依赖低成本的要素投入,高投入、高消耗、高排放的粗放式发展模式没有实质性的转变。2012年,我国能源消耗量达到25.3亿吨国际标油,超过美国同年的14.5%,约占世界总消费的20.3%。在我国人口红利减弱、耕地红线逼近、资源环境形势严峻的情况下,由于对自主创新重视不足,我国产业发展缺乏核心技术,长期依赖外来技术,我国的创新系统未能提供支撑增长的新动力(310328,基金吧)。
第三,产业结构仍需进一步优化。近年来我国产业结构已经取得进展,第二产业比重已经从2006年47.9%的峰值下降到2012年的45.3%,但与发达国家相比仍然较高。资源和资本密集型的重化工业在二产内部的占比过高,且已经出现严重的产能过剩。如我国粗钢产能在2012年底就达到10亿吨左右,到2015年预计达到11.2亿吨,而中国钢铁消费峰值预测也就7.5亿吨左右。技术附加值较高的复杂资本品和高科技产品的生产能力不足,产业转型升级急需的装备制造、关键零部件、高端原材料等大多需要进口。近年来,我国服务业比重有所增长,2012年达到44.6%,但研发、营销、金融、保险(放心保)、物流等对于经济转型升级有重要作用的现代生产性服务业发展仍然滞后。
第四,市场经济的体制机制有待进一步完善。经过30多年的改革,我国已建立了市场经济的基本框架,但是,这个框架还不够完善,其中,最突出的是政府与市场关系尚未完全厘清。一方面,政府在投资项目审批、要素价格管制、市场准入等方面存在“越位”的情况,寻租和腐败多发,抑制了市场效率的进一步提升。另一方面,政府在教育、医疗、养老、环保等方面存在不同程度的“缺位”,这不利于社会公平正义的实现,不利于社会的长远发展。
四、实现经济转型升级,必须不折不扣地落实三中全会的各项决策部署,全面深化改革
实现经济转型升级,必须切实提高经济发展质量和效益,着力提高居民消费占总需求的比重,着力提升先进制造业和现代服务业发展水平,着力增强自主创新能力,着力促进集约发展、清洁发展,形成消费与投资协调、内需与外需协调、一二三产业协调的总需求和总供给结构,推动经济增长由主要依靠低成本要素组合驱动,转向更多地依靠产业升级和创新驱动。这就需要:
首先,转变发展观念,正确把握持续健康发展和生产总值增长的关系。要充分认识到我国经济已由高速增长转入中高速增长阶段的客观事实,如果再像过去那样“铺摊子”、“上项目”,不仅资源、资金、市场等各种关系都绷得很紧,不利于转型升级,而且会留下很多后遗症。要彻底转变发展观念,摒弃把发展简单化为增加生产总值的错误思维,抓住机遇保持国内生产总值合理增长,深化经济结构调整,努力实现有效益、高质量、可持续的发展。
其次,处理好短期政策目标和长期经济发展的关系。当前我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整深化期和前期刺激政策效应消化期,面临着更加错综复杂的国内外形势。这就要求必须处理好稳增长、调结构、促改革之间的关系,宏观调控政策要立足当前,更要着眼长远:既要熨平短期经济波动,控制通货膨胀,促进充分就业,防控风险、守住底线,防止出现大起大落;又要服务于结构调整和转型升级,着力激发市场主体创新和创造活力,提升经济潜在增长能力,提高发展质量和效益。
第三,将推进产业结构优化作为经济转型升级的核心任务。要牢牢把握新一轮技术革命的战略机遇,加快构建与绿色发展、新能源、信息化高度融合的现代产业体系,提升我国在全球产业链中的位置,培育新的竞争优势。要努力营造更加有利于实体经济发展的政策环境,加强产业政策与财税、金融、土地等领域政策的协调性,引导更多生产要素投向实体经济和创新领域。要大力强化生态环保和节能减排,提高环保标准,严格环境监管,促进传统产业改造升级,培育绿色、低碳等新兴产业增长点。
第四,以科技创新引领和支撑经济转型升级。科技创新是推动经济转型升级的原动力。要坚持技术创新的市场导向,促进科技与经济社会发展深度融合,营造公平竞争和包容宽松的创新环境。要完善激励企业创新的税收优惠政策,加大企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、固定资产加速折旧等政策的实施力度。要大力发展风险投资、技术交易、信息服务、人才服务等创新服务业,充分发挥资本市场对创新创业的支持作用。要加强知识产权保护,加大司法保护力度,形成激励创新的良好法治环境。
第五,以深化改革推动经济转型升级。健全体制机制既是转型升级的内容,也是转型升级的保障。其关键是创造条件,让市场在资源配置中发挥决定性作用,让政府更好地发挥作用。要加快完善现代市场体系,进一步理顺价格机制,深化土地、劳动力、资本等要素市场改革,建立公平开放透明的市场规则,保证各类企业都能平等使用生产要素、公平参与市场竞争。同时,要切实转变政府职能,最大限度减少政府对微观事务的管理,真正确立企业投资主体地位,同时把该管的管住管好,加强发展战略、规划、制度、标准等制定和实施,强化市场监管和公共服务职能,优化政绩考核机制。
发展永无止境,改革永无止境,经济转型升级不可能一劳永逸。随着发展阶段出现新变化,经济也必然在新的基础上进行转型升级。面对经济转型升级这一永恒课题,我们必须落实三中全会的各项决策部署,全面深化改革,积极实践探索,推动中国经济持续健康稳定发展。
(此文摘自李伟主任2013年12月21日在2014年中国经济形势解析高层报告会上的演讲)
㈣ 国际直接投资回报为什么总体会向发展中国家和转型经济体倾斜
国际直接投资回报为什么总体会向发展中国家和转型经济体倾斜。这个应该是政治方面的问题吧,不太好说。
㈤ 转型经济体的行业生命周期与成熟经济体之间有没有什么区别
转型经济体的行业转在人之后,成熟过了头,要挽回转型很难,命运应验,天地皆知,本已改命,除非不要叫他服命
㈥ 中国经济转型什么意思
经济转型是指一种经济运行状态转向另一种经济运行状态。中国的"经济结构转型"则是指计划经济体制向市场经济体制转型的过程。中国从计划经济体制向市场经济体制转型的过程大体可分为四个阶段,即经济的自由化、市场化、民营化和国际化。 其一,在经济自由化的过程中,中国经历了一个从农村到城市的渐进式改革过程。在这个过程中,以家庭联产承包责任制为核心的农村改革,使农民获得了土地使用权,以放开国有企业自主经营权为核心的改革,使国有企业初步摆脱了计划经济体制的束缚,同时也使非国有经济得到了迅速发展; 其二,经济市场化的改革将国营企业推向了市场,与其他所有制企业展开竞争; 其三,经济民营化改革强调了产权的重要性,允许了经济更大程度上的经济自由,各种所有制的竞争,使非国有经济成为中国经济的重要力量; 其四,经济国际化的改革,使中国经济在加速工业化、城市化和市场化的同时能够面对世界新经济的挑战,逐步向国际经济一体化过渡,更加积极主动地参与世界经济一体化中来。
㈦ 如何正确认识和处理当前内需与外需的关系
世界金融经济危机已通过多种渠道对我国经济带来巨大冲击,特别是通过外需的急剧降温严重冲击我国制造业。在此关键时刻,我国确定了一揽子扩大内需政策,要求把扩大内需作为应对全球金融危机的根本,这是非常正确的战略选择。但是学术界在这个问题上有很多模糊甚至错误的认识,概括起来主要有以下几种看法:一是认为过去我国经济结构本来就存在严重问题,表现为外贸依存度过高,金融危机只是使问题早一点暴露出来而已;二是认为金融危机是我们调结构的良机,中国依靠扩大内需就可以救经济,完全可以不要外需;三是认为外部需求非我们所能左右,采取任何措施都不管用,只能听之任之。这些看法严重背离中国的国情,不符合中央扩内需、稳外需和千方百计稳定外贸的精神。实际上,内外需的关系十分复杂微妙,必须全面客观辩证地认识,特别是吸取历史的经验教训,避免亚洲金融危机后一段时间内我国内需无法弥补外需、出现有效需求不足导致经济陷入通货紧缩的状态。
现阶段经济发展对外需的依赖有其客观必然性
外贸已经成为促进我国改革、发展、创新的综合性引擎
我国对外开放30年来取得了巨大成功,其中最重要的表现是外贸在率先改革推动下飞速发展并成功实现了贸易自由化。1978~2007年,我国外贸从206.4亿美元增至21738亿美元,年均增长17.4%,成为新时期经济发展的重要引擎,为实现宏观经济主要目标作出了重要贡献。
外贸是拉动经济增长的重要动力。2005年,国家统计局课题组建立了专门数量模型,测算的结果比较有说服力。研究显示,按累计计算,1978~2003年进出口增长年均拉动我国经济增长1.34个百分点,对经济增长的年平均贡献率为14.24%;出口年均拉动我国经济增长2.04个百分点,对经济增长的年均贡献率为21.78%。我们综合了各家机构的方法,粗略估计,1978~2007年外贸对经济增长的年均贡献率在20%左右,年均拉动经济增长近2个百分点。
30年改革开放的实践表明,外贸的开放和发展对我国工业化、现代化进程发挥了综合性积极作用:通过积极参与国际分工与交换,充分发挥了我国的比较优势,优化了资源配置,促进了技术进步,缓解了资源瓶颈,引入了竞争机制,成为促进我国产业结构升级和经济效率提高的主要动力。以进口为例,进口是促进我国生产率提高最为重要的因素,据国家统计局课题组测算,进口对我国生产率变化的贡献率约为46%。特别是作为一个转型经济体,贸易开放和自由化还有助于打破国内产业过度保护的坚冰,在加快市场化改革、建立现代企业制度和推动宏微观经济制度创新等多方面发挥了重要作用。国际实证研究表明,贸易开放和自由化,可以打破内生的体制和利益壁垒,不仅成为体制转型和制度创新的重要动力,而且还可以推动金融改革的深化,提高资源配置效率,从而成为经济增长的重要驱动力;同时,贸易开放还可以推动金融开放,减轻金融抑制,从而降低货币金融危机的可能性。
我国制造业对出口是一种路径依赖而非政策依赖
我国制造业出口高速增长,首先是由我国制造业国际竞争力大幅提高决定的,与现阶段工业化水平有关。同时,制造业的出口形成路径依赖还与深层次结构因素有关,主要体现在以下两方面。
第一,高投资率和低消费率造成国内制造业产能过剩,加大了出口压力。长期以来,我国消费率呈现不断下降的趋势。最近10年,世界平均消费率为78%~79%,而我国的平均消费率只有59.5%。这导致许多行业的生产能力过剩,很多企业只好面向国际市场寻找出路。据商务部连续调查,多年来600种主要消费品中,供求基本平衡的商品近1/3,为28.7%;供过于求的商品约占2/3;基本没有供不应求的商品。300种投资品中,基本平衡的占大多数,供不应求的仅占很少比重,并且主要集中在能源、有色金属和木材等上游资源型投资品上而不是一般的下游产品上。可以认为,我国消费品市场全面过剩,投资品市场部分过剩。
第二,由于产业政策过于强调“填平补齐”,提高国产化率,我国进口替代不断升级特别是钢材、水泥和汽车等重化工业的进口替代客观上加重了其对出口的依赖。
从微观看,大量企业由于国内信用体系问题、支付问题、交易成本高等问题,不愿意做内贸,而愿意出口。从制造业的出口路径依赖到宏观经济的路径依赖
出口增长对宏观经济带来了多方面推动作用:第一,确保了我国很多产业和整个经济的平稳较快增长;第二,带动了出口产业配套的上下游工业的发展;第三,由于现阶段我国服务业与制造业关联度很高,出口增长也带动了服务业的发展;第四,出口部门及其关联部门提供了大量就业,为解决国计民生这一宏观调控重要目标作出了重大贡献;第五,我国出口增长对居民消费有非常大的关联效应,出口及其相关部门职工收入的提高成为支撑消费扩大的重要动力;第六,我国投资的增长也与世界市场需求和出口快速增长密切相关,出口带动了有效率的投资,极大地改变了上一轮经济周期有效投资需求不足的矛盾;第七,有利于缓解国内产能过剩,避免影响相关企业的正常运转,减少破产倒闭,有利于确保社会稳定,控制金融体系的风险。
可见,现阶段出口作为一种最终需求对我国宏观经济和产业发展有着不可替代的作用,在相当长时期内仍是我国总需求的重要部分,保持出口稳定增长仍是我国城市化、工业化和现代化的必然选择。
我国一定程度上存在的出口路径依赖与其他国家比较并无特别异常之处
通过广泛的国际比较可以发现,我国较高的外贸依存度和出口路径依赖,总体上符合世界经济发展的一般趋势,带有客观历史必然性。
第一,发展中国家在经济起飞和工业化加速阶段普遍呈现外贸依存度大幅上升现象。目前,发展中国家平均外贸依存度高达69%,还高于我国。
第二,进入20世纪90年代以来,经济全球化蓬勃兴起,导致世界经济整体上对世界贸易依存度从1990年的38.7%迅速上升到2007年的69.5%。
第三,以亚洲“四小龙”、“四小虎”为代表,新兴经济体普遍存在较高的出口依赖。2007年,新加坡、中国香港、中国台湾和韩国的外贸依存度分别高达400.6%、363.6%、123.8%和76.8%。
第四,以德国、日本为代表的经济大国长期成为出口和贸易顺差大国,客观上都存在对出口的高度依赖。2007年德国贸易依存度达83.8%,日本虽然表面上外贸依存度不高但实际上经济增长高度依赖出口。
第五,西欧大多数国家奉行自由贸易政策、对外贸易构成拉动经济增长的长期引擎,如荷兰、比利时2007年外贸依存度分别达159.2%和217.9%。
综合起来,处于不同阶段的各国经济发展对出口的依赖主要有以下几种途径:
一是长期以来对外经济联系十分密切,形成了经济发展对出口历史性的路径依赖,如一些西欧国家就是典型;二是分享经济全球化红利,在一定发展阶段形成了对出口的路径依赖,如亚洲“四小龙”;三是在一定阶段的人口和收入分配等条件下,“高投资率、低消费率”的经济结构加剧了经济对出口的依赖,如大多数东亚经济体过去都存在这种现象;四是在经济进入发达阶段以后,尽管已经实现向高消费率和服务经济的转型,但经济对货物出口依赖程度仍然较高,如德国和日本就是典型的例子。
因此,在我国深入参与经济全球化、对外开放度不断提升的背景下,我国经济对外需一定程度的路径依赖带有很大客观必然性;而且,由于我国同时兼具上述第二至第四类国家或地区共同的特点,我国经济对外需的依赖将更具长期性、复杂性。
在经济全球化时代,内需与外需相互依存、相互补充
国内市场和需求可以为出口提供重要支撑和动力
一是庞大的国内市场可以发挥规模经济效应,降低生产和交易成本,增强产业竞争力,为出口提供坚实的产业基础;二是消费结构的升级可以拉动新兴产业的发展,带动出口产品结构的升级;三是国内研发和技术设备投资的增加,可以带动出口产品技术含量和附加值的提高,特别是推动高新技术产品出口;四是国内市场和产业技术优势还可以促进双向跨境投资,促进对外贸易的迅速发展;五是国内服务业的发展与升级,还可以有力推动产品开发设计、市场营销、物流供应链等产业链高端环节的加快升级,从而提高产业和企业核心竞争力,促进国际化品牌和知名跨国公司的培育。
外需对内需也有着同样巨大的拉动作用
一是作为一种最终需求,对国内即期投资与消费需求有很大带动作用;二是对发展中国家拉动内需和消费结构升级有特殊效应,通常发展中国家新兴和高端产业发展都会遭遇本地需求不足的严重制约,高成本、高价格瓶颈制约的打破需要充分利用国际市场,我国信息通信技术和消费类电子产业就是在庞大外需支撑下迅速实现了规模经济和产业集聚,大幅降低了成本和价格,激活了国内居民的消费需求,我国也因此迅速跃居世界互联网用户和电话用户世界第一;三是我国成为世界工厂,在规模经济、竞争效应、消费引导等综合性外溢效用作用下,我国城乡消费品市场得以迅速成长;四是外贸通过上下游产业产生乘数效应,拉动国内第一、第二、第三产业需求的扩大和升级。
当前尤其需要正确处理内外需之间的关系
面对百年一遇的全球金融危机,我们同样也难以独善其身,必须做好与世界一道共同应对危机的准备。过去我们的经济增长一直以内需为主导,为了应对全球金融危机在外需方面带来的巨大损失,未来一段时间经济发展更要以内需为主导。在当前形势下,中央把扩大内需作为应对危机的根本,是十分正确的;作为一个大国经济今后较长时期内主要依靠自身的市场、资源和资金来发展经济,也是不可动摇和无法改变的。在扩大内需的同时应积极发展对外贸易
当然,扩大内需,并不是不要外需,与大力开拓国际市场、积极发展对外经济贸易并不矛盾。必须全面贯彻中央经济工作会议精神,正确处理扩内需与稳外需的关系,短期内特别要千方百计稳定外贸,尽力减少损失,为扩内需政策发挥作用赢得时间和空间。而且,强调扩大内需,并不是说对外贸易不重要。实行对外开放,是我们的一项基本国策,必须长期坚持。实现今年经济平稳发展目标,不是只靠一个国内市场,还必须依靠两个市场。我们要充分估计到当前出口的困难,但决不能听之任之,无所作为。这充分说明,在扩大内需的同时,积极发展对外经济贸易,更好地利用两个市场、两种资源,在当前和今后长时期内我国经济工作中仍然具有重要意义,需要继续将其置于经济工作的重要位置。
在开放型经济条件下出口和吸收外资滑坡的损失不可小视
在我国对外经济联系日益密切、开放型经济日益发展的形势下,放任出口和吸收外资大幅滑坡将会对国民经济造成难以弥补的损害。作为一种最终需求,出口的下降通常将伴随生产、投资和消费成倍的下降,抵消国家扩大内需各种政策的作用,对实现即期经济增长目标产生重大不利影响。这也是东南亚国家和其他很多国家在非常不利的贸易条件下仍不惜代价扩大出口的一个原因,例如韩国政府就把保出口作为经济发展的首要任务。同样,拉动投资,光靠政府是远远不够的,必须更多地调动社会力量增加投资,包括更多更好地吸收外资。公共投资特别是基础设施投资有周期长、效率不高、对民间投资挤出效应较大等共性特点,必须正确处理好其与民间投资的关系。因此,保持外商投资规模,提高外商投资质量和水平,对国民经济的积极作用不可低估。
同时,我们也应该充分认识到,当前保出口仍然面临一些有利条件和优势:一是劳动力综合优势。二是30年对外开放奠定了开放型经济的良好基础,形成了产业集聚优势。三是当前出口仍有一定市场空间。根据既往的经济危机规律,在危机的特殊时期存在着“薯仔”效应,人们被迫压缩中高端产品的消费,但低端生活必需品需求反而会趋于增加。由于我国出口的许多产品处在中低端,在发达国家的替代性不强,扩大出口仍有一些机遇。因此,我们可以抓住“危”中之“机”,过去泡沫经济破灭时我们就有这样成功的例子。
因此,当前保出口是保增长、保就业、保产业、保民生的源头,必须也能够有所作为。当务之急是抓紧采取更加积极有效的措施,帮助各类出口企业渡过难关,千方百计维持和扩大已有的市场份额,力争出口有所增长,为今年国民经济发展作出应有的贡献。
正确处理扩内需与稳外需的关系是坚持对外开放基本国策的要求
无论外部环境发生什么变化,我国发展开放型经济的进程都不能也无法中断。如果我们能够在防范金融风险、确保经济安全的前提下,坚定不移地坚持对外开放政策,继续积极发展对外经济贸易,我们就能抓住一切有利机遇,就能继续成为经济全球化的受益者,以开放促改革促发展促创新,进一步缩短与世界先进水平的差距。
当前正确处理内外需关系需要注意的若干具体问题
第一,应全面辩证地贯彻中央经济工作会议精神,在安排和部署经济工作时必须全面权衡两方面需要,在以扩大内需为宏观经济调控立足点的同时,继续高度重视和支持外经贸发展,以形成经济发展的整体合力,更好地实现经济发展各项目标。
第二,努力提高开放型经济条件下的宏观调控水平。我们必须提高宏观调控部门人员的素质,更好地学习和掌握开放条件下宏观调控的规律和知识,显着提高宏观经济管理水平,为进一步提高对外开放水平服务。
第三,按照国际通行做法进一步完善对外经济政策体系。当前的重点,一是及时实现出口零税率;二是参照其他国家的做法,尽快完善出口信贷和信用保险体制和政策,显着加大政策性金融手段对我国外经贸发展的支持力度;三是完善加工贸易监管办法,参考国际通行做法改为海关依法实行常规高效监管,稳步有序推动加工贸易的转型升级;四是按照应对全球金融危机的客观需要,适时改革和完善人民币汇率形成机制,保证人民币实际有效汇率的稳定;五是大力推进贸易便利化,减少行政审批和不合理收费,降低交易和行政成本,优化公共服务。
第四,正确处理外贸外资数量与质量、规模与结构的关系。短期内应该把保规模、保市场、保产业、保企业作为主要任务,这是当前应对危机的特殊需要,也是保稳定、保就业、保民生的源头;同时,也要合理关注结构和质量问题,特别是在中长期内一定要把优化进出口商品结构和吸收外资产业结构、提高外经贸发展质量和效益放在突出位置,进一步提高对外开放水平,更好地为解决国民经济发展中的深层次矛盾服务,促进经济发展方式转变。
第五,在外资政策上要继续为外商投资企业创造按国际惯例经营的良好环境,保持政策的连续性、稳定性和透明度,以使我们在激烈的国际直接投资竞争中继续处于有利的位置,保持吸收外资的稳定发展势头。当前,既要着力稳定外商投资增量,也要把巨大的外商投资存量作为我国经济和产业发展的重要组成部分,采取有效措施帮助其解决流动性不足、融资、出口和再投资等新的难题。
来源:《中国金融》
㈧ 中国经济转型的方向与困难是什么
中国在世界上的经济地位与实力不相称,今年有一个最新的统计,就是中国的人均收入在2009年已经是达到了将近4千美元,从历史上来看,各国只有人均收入达到4千美元的时候,它的经济改革,就会出现一个分水岭。我们现在也提出要产业结构升级,要转变经济发展方式,我们以前在经济高速发展的时候,完全靠出口,靠劳动密集型产业。但今年温总理也特别提出,一定要调整产业结构,你要从数量到质一个转变,提升技术升级,还有产业结构的升级。而且各国都把目前投向中国,中国已经成为拉动世界经济的火车头,世界各国的经济都在衰退,只有中国继续保持高速的增长,中国已经连续十多年保持8%,9%这样的高速增长。已经是世界第二大经济体了。 当然中国也存在自己很多问题,就是中国作为一个世界加工厂,劳动密集型产品,毕竟不是中国未来发展的主要方向,我们还要进行各方面调整改革,使我们的产品能够自主创新,能够创造出中国自己的品牌,能够向着高科技的方面,更多运用科技的技术来生产我们的产品,而不是一个世界加工厂的角色。我们现在中国在世界经济当中的地位,和我们的综合国力,存在蛮大的差距。表面上看,我们是一个世界贸易的大国,但是我们并不是世界贸易的强国,我们的发展速度非常快,8%以上,有的时候达到9%以上。但是好像和我们综合的国力,包括和我们人均国民的收入,也不成一个比例。这个当然有很多客观的原因,一个是我们人口太多,再多GDP收入,一分摊到每一个人就很少。但是不管怎么样,我们一方面要保住我们的增长,总理在他的报告里面也提出要保八,另一方面,我们还要提高我们本身人民生活的质量,就是国民生产总值和国民收入这是两个不同的概念。
㈨ 转型经济体的定义是什么
一般指发展中国家,由农业为主的经济向工业为主的经济过渡。
经济转型国家是指近几十年来发生的经济社会从计划经济向市场经济转变的国家,尤其是指前苏联和中东欧国家,也包括中国及其他社会主义国家。、
这些转型国家都十分重视预算管理体制改革对经济和社会的影响,因而也积极地推进管理制度的改革,如哈萨克斯坦、乌克兰、匈牙利等。同时,这些国家的管理制度改革得到了世界银行和国际货币基金组织的支持和帮助,因而更符合国际惯例。
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