1. 怎样大力发展总部经济
一、大力发展园区经济。现在的丰顺拥有县工业园区、汤西工业园区、丰顺潭江陶瓷工业园等,因此,建造符合地方乡镇的工业园区根据乡镇街道的要素和禀赋和经济发展情况,因地制宜建立一批具有地方特色鲜明的乡镇工业小区,我们知道一个工业小区就是一个增长极。在乡镇工业小区的强力拉动下,增加乡镇街道的财政收入例如,新南方青蒿药业基地的建立,是一种青蒿(第四代)抗疟疾药。它是一种获世界卫生组织认可、全球最先进、价格最低廉的青蒿复方(第四代)。已经带动了周围数千农户种植青蒿,种植面积多达5万亩,产值高达18.6亿元,利税将近1.5亿元,各镇都已建立了青蒿种植示范点,并全部签订了保价购销合同。这个将有利于有实现农户生产产品,企业定价定期收购农产品,降低了世界大市场经济环境的影响下对农户生产农产品的积极性,使农民群丛的利益得到保障。 加快乡镇的重新规划和建设既有利于解决农村富余劳动力的重要途径,又有利于乡镇经济的建设。因此,首先要以规划为先导。县镇府应该高度重视发挥规划在城镇建设中的主导作用,着力调整城镇格局。逐步完善以城区为龙头,工业园区为亮点一县两岸三镇为全县城镇建设城镇化格局。其次,要以产业为依托。要充分发挥各个乡镇的资源、技术、劳动力等方面的优势,开发具有特色的主导产业,以此支撑城镇的快速发展。再者,要以增收为目标。充分发挥人口集聚功能,在小城镇户口、建房用地、证件手续、银行贷款和生产经营等个方面实施优惠扶持,促进城镇的繁荣和农民收入的增加,提高城镇化水平。 二、错位发展特色工业。以各乡镇的实际情况着力发展竹林、矿产、石材等资源加工业,县城城乡则以做大做强喇叭传统工业,潭江以发展陶瓷为主要产业,汤南以发展地方食品面线加工业为主要特色,县政府提供和创造相关产业链,以特色牵引竞争力。 例如,丰顺准备做中国的“第一喇叭生产县”,做走出围龙看梅州的主打产品,目标是使丰顺喇叭响遍天下。县镇府应该协助企业规划和提供良好的生产、销售和融资上,使丰顺喇叭能成为具有的生产优质的产品的能力、上市能力和使产品不断创新和扩展其他领域。能真正地成为地方经济的特色,引领相应的配套服务上一个台阶和提供更多的就业机会。所以发展以丰顺喇叭响遍天下的口号,来错位发展当地的特色经济,应该是一个不错的选择。 现在丰顺拥有电声企业195家,从业人员多达2万余人,电声行业产值达10亿元人民币,占全县总产值的32%全县电声产品及其配件出口3584万美元。出口稳定而且出口国家和地区多达70个。实现以“丰顺喇叭”来主打县级经济的产品是相当合适的。县镇府应该加大力度发展这个具有地方特色的产品,扩大先的知名度。先找到一个做有把握吹响的喇叭,一鸣惊人;再借助产品的影响力,凝聚各方合力使之形成产业集群。形成种类齐全、知名品牌、集群发展,并辐射到珠三角,成为全国主要生产电声产品的基地之一,让丰顺喇叭走向世界。 三、着力扶持中小企业。想打造良好的企业品牌,就顺着大势积极扩宽国内外市场,争取更大的发展。以高新技术引领产品进行创新和改造使之变成新的产品,具有新的功能。县委、县镇府应该加大宣传力度和扩大招商引资的渠道,完善工业区的信息服务渠道,为县里的中小企业的发展提供宣传和服务性功能。进一步,发展中小企业使之能做大做强,成为县财政收入的主要来源。例如,为工业园筹建工业园网站。来提高中小企业的知名度、塑造品牌和抬升企业产品形象。镇府加大对这些中小型企业扶持力度,为他们创造良好的产品展销平台,以及产品的部分售后服务。加大对县内的技术学校、培训班和训练场地的扶持力度,使之能为企业提供更多更好的专业人才和具有创新能力的技术工人。 其次是发展现代农业。我们知道农业是一个县的民生问题的关键,农业的发展站在县域经济的范畴来说是非常重要的。直接对县域内的工业、建筑工程和信息工程的建设造成严重的后劲不足。对丰顺来说,既是工业基础薄弱又是农业水利基础落后的县域。而发展基地农业可能是一个最有效的办法,以解决个体化的农民小生产与市场化的社会生产的矛盾。所以一是建造基地农业,如现在八乡镇由乡贤投资的茶园、番薯种植基地、八乡水库养殖基地和汤西镇的甜玉米上产基地等等。现代农业就应该实现农业产业化的经营,以龙头农产业带动农民发展农业。从我市县投资兴办专业合作社,自办农业生产基地联结农户进行生产还组织为农户培训、咨询、种子和种苗等。积极组织和支持企事业单位与大学开展技术合作研究,引进、转化及推广科研成果,促进科技成果迅速转化和产业化。从而有利于发展我县的高新技术产业、加工工业和提高产业化配套技术水平。 四、在我县很有必要实施外向拉动经济的发展,因为无外不活,无外不快。外向经济的拉动有利于保持乡镇经济的良好发展态势。这就是我们要实施外向经济的关键所在。1、搭建平台“请进来”,县镇府对各个乡镇进行认真研究自身的区域优势和产业优势,精心构造招商引资的载体。增强招商引资的针对性和实效性。通过各乡镇的工业小区的规划评审,加快乡镇的基础设施建设,并加于精心策划包装项目。以具有地方特色的项目为依托,来吸引外来企业带进新项目。还要大力鼓励企业实行“走出去”战略,大力发展和创造条件扶持外向型、出口创汇型企业,使之积极参与全球竞争。我县可以以电声、红木家私和茶叶等等为主要涉外生产企业,使之能与国际上的剧团公司竞争。 五、人才的招聘和管理。农业的产业化和产品的销售上,人才的重要性就不言而渝了。我县应该加强对人才的招聘和管理/以至于造成人才流失。管理方面的人才有利于为农业的农贸供应、产后服务、解决农副产品的出售、企业的重组、安置和偿债提供良好的策划方案,尤其在组建产品销售网络、产品经营和招商引资以及队伍建设上等等方面,起到的作用是巨大的。还应该积极与市内大学通力合作,达到充分利用大学的学术、技术、信息和人才等方面的优势,加速对农业的改造和农业产业化。 在我看来县镇府必须加强对乡镇的政策扶持,因为强化政策扶持也是发展乡镇经济的坚强保障。以鼓励经济较强的乡镇率先发展,薄弱乡镇加快发展及对我县的人才资源进行整合。在干部的调配中特别注意县直属部门与乡镇干部的交流,并尽可能把优秀干部配带乡镇第一线。在乡镇党委换届中进行县直属干部与乡镇干部的交叉调配,是乡镇干部进一步年轻化。在公务员的挑选时以领导组织能力和文化程度并举为人才选用机制,使乡镇干部队伍年轻化、知识化和专业化。引领青年人才走向村寨、社区任职,强化基层班子的建设。可以通过优先提拔的职级激励、奖勤奖优的经济激励和后退问责的责任激励。以激发各个乡镇的你追我赶的竞争热情。 在实行强镇的战略的同时,时刻不忘较为贫困的乡镇的帮扶力度,对财力薄弱的乡镇,在交通、通讯、电力等基础设施建设和财政分成方面加大资金扶持;对地方偏僻的、交通不方便、区位不优的乡镇,则在政绩考核、水款征收等方面给予倾斜政策。从而实现乡镇经济的均衡发展。 县镇府还可以为企业技术创新与品牌的树立提供相应的帮助,充分发挥县域经济的规划和策划作用。开设相应的专业人才培训班和行业联盟及在县内建立信息化平台,有利于我县的电声企业实现行业联盟一体化,从而增强电声行业的整体竞争水平。再加上建立合适的供应链体系,更有利于我县实现“丰顺喇叭响遍天下”的目标。由于我县网络的存在相当大的局限性,特别是企业间、企业内部的局域网网络、ERP几乎没有。而在信息化时代的今天显得更加落后,所以建立完善的信息管理系统,来增强企业的相对竞争力有重大的作用。通过信息化来管理来增强企业、行业的竞争力明显变得重要了。 企业才是乡镇经济推动的主要动力和主要参与者。因此,各个企业也应该要向特色、专长、精密方向发展。能从自身企业的实际出发,制定相应的发展战略。要从本企业有特长的产品上下功夫,充分利用本企业的核心竞争力,不要大而全,小而全的企业才是最了解市场的需求,了解产品发展的动向,通过联合才能较快地满足市场需求。但对县内的较大型企业拥有这个实力,可以为县内的行业做些相应的贡献。镇府也应该积极鼓励企业这样做,从而培训出更多的专业人才,使县内的行业的技术人员水平有较高的提高。 由于本人拥有的知识有限和运用知识的能力尚未达到专业水平。
2. 促进总部经济快速发展有哪些对策
一、合理发挥政府引导作用,推动总部经济快速发展
(一)顺势而为、积极发挥政府的引导作用
(二) 强化规划引导,形成总部经济发展基本框架
(三)制定完善优惠政策,加大总部经济扶持力度
(四)建立总部经济联席会议制度,提高政府服务效率
二、重塑上高新形象,改进总部经济发展政务环境
(一)、构建政府与总部企业的交流和服务平台、营造良好的发展氛围
(二)完善总部经济发展机制、创新管理模式
(三)积极营造发展总部经济的良好环境
三、加强专业人才引进与培养,优化地区就业结构
(一)围绕总部企业需求,加大对高端化、专业化和复合型人才的引进力度
(二)创新政府服务理念,积极引进和培养新型政府管理与服务人才
(三)建立高端人才交流机制,加大总部企业高端人才的培养力度
3. 为促进总部经济的发展,推出了哪些政策
近期,在深入调研、广泛听取意见的基础上,上海市政府出台了《本市促进跨国公司地区总部发展的若干意见》(以下简称“《若干意见》”),此举旨在贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》和国务院关于促进外资增长的系列文件要求,进一步扩大对外开放,提高利用外资的质量和水平,加快跨国公司地区总部等功能性机构集聚上海、拓展功能和提升能级,积极参与上海“五个中心”建设。
本次发布的《若干意见》聚焦提升地区总部能级、促进总部功能发挥,共提出30条政策措施。按照功能划分,共分为六大板块,一是进一步鼓励总部集聚,调整总部和总部型机构认定标准,共3条;二是进一步提高跨国公司投资便利度,共2条;三是进一步提高跨国公司资金使用自由度和便利度,共13条;四是进一步提高跨国公司贸易和物流便利度,共6条;五是进一步提高跨国公司研发便利化,共3条;六是进一步加大对总部功能的配套保障,共3条。
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4. 总部经济是什么市场现状以及未来发展趋势是怎样的
引言:总部经济是什么?市场现状以及未来发展趋势是怎样的?下面一起来和小编了解一下吧!
三、特点
企业总部集中了企业价值链中知识含量最高的区段,研发、战略管理等,属于高度密集的知识性劳动。企业按照收益最大化原则布局产业空间结构,最大限度取得中心城市服务业发达、智力资源密集的优势,最大限度利用了生产基地土地、劳动力、能源等要素优势,形成产业配套,最大限度地降低了成本。总部经济模式在不同城市、不同区域,其产业、功能、规模都各不相同,充分发挥不同地区的资源优势,形成不同城市、不同区域之间的合理分工与合作。同时,总部经济模式改变了区域之间对同一产业在企业、项目上“非此即彼”的简单争夺,实现不同资源优势的区域之间通过功能链不同区段 的再分工进行合作,实现共同发展。
5. 总部经济流程
关于全国总部经济招商的几个方案提醒
随着营改增之后,许多地区政府为了加快当地经济发展出台了许多财政扶持奖励政策。由于受地域交通等限制,许多地区无法进行实体招商,这就加快了总部经济招商的发展。
总部经济是伴随着世界经济全球化而来的,伴随着商务园区、中心商务区(CBD)的出现才被发现的一种经济模式。它因为某一单一产业价值的吸引力,而出现众多资源大规模聚合,形成有特定职能的经济区域,在此区域高端集合,成为一种特殊的经济模式,在中国称为总部经济,该区域也相应地被称为总部基地或经济开发区或经济园区。总部经济一旦形成,就可以给当地区域经济发展带来诸多外溢效应,比如税收供应效应、产业聚集效应、产业关联效应、消费带动效应、就业乘数效应、资本放大效应等明显的外溢效应。
下面简单介绍总部经济招商的几种方案:
方案一:设立新公司
企业可将适合总部经济招商政策的业务板块,在政策地设立新公司,独立运营,享受政策。
优势:独立核算所有税收缴纳在政策优惠地,,能全面享受政策优惠,企业收益大。
特点:1.新成立公司过程中,不影响原公司正常业务。
2. 企业开具的每一份发票,都能享受政策扶持。
方案二:设立分公司独立核算
企业在当地成立分公司,申请独立核算,即可自主开票,享受当地税收政策扶持。
优势:办理简单、方便、快捷,不需要跟原有工商税务沟通。
特点:1.分公司无需注册资本,企业仅需提供相关资料即可办理。
2.分公司不具有法人资格,但可以独立对外承接业务。
3. 分公司可自主选择所得税汇算地。
4. 分公司开具的每一份发票,都能享受政策扶持。
方案三:设立个人独资咨询服务等企业
可申请享受特惠政策,核定征收,资金任意转至私人账户。
适用于:1.优化企业所得税(企业所得税25%>个独综合税赋6%)
2.股东分红高管工资提成的税收优化。
优势:个人独资企业不缴纳企业所得税而是个人所得税,交完个税之后利润全部归个人所有,解决企业无进项发票高利润问题。
特点:1.个人独资企业申请核定征收,核定后企业总税赋不超过6%,且账务处理简单。
2. 个人独资企业履行完“生产经营所得”纳税义务后,投资者不存在其他税收问题。
方案四:整体迁移(变更注册地)
在公司名称、经营范围、经营模式不变的条件下,企业仅将注册地址变更在政策所在地,即可大限度的享受政策扶持。
优势:税源在总部经济区,企业可以享受到更多的政策扶持,为企业创造更多利益。
目前中国总部经济招商日益成熟,各项办理事情都由招商办事处合作平台等办理,过程中不需要企业来回跑动,只需要提供相关资料。更多相关政策
6. 如何更好的打造自贸区+招商模式
第一模式,打造“中部枢纽型”自贸区
第一种战略和特色模式,我把它叫做以实施对接“一带一路”国家战略、建设现代综合交通枢纽为突破口,打造“中部枢纽型”自由贸易区。建设 “中部枢纽型自贸区”既是辐射带动四面八方、支撑“一带一路”国家战略的需要,同时也是地域跨越式发展的需要,是自贸区一大特色优势功能定位,这也是与交通地位相匹配的。
第二模式,打造“内陆自由港型”自贸区
自由港可以是一个港口,也可以是以一个港口为主的城市或国家,甚至可以扩展到一个更大的区域。“自由港”是自贸区建设的典型模式,就是以海陆空枢纽口岸为核心的城市特殊综合功能区。
第三模式,打造“产业外向型”自贸区
经济是我们一切事业的物质基础,建自由贸易区不是为了装点门面,而是为了产业发展,枢纽和自由港必然要求产业“外向型”。
这需要从四个方面进行突破:一是实施“招大带小”的招商战略,力争引进一个龙头带动一个集群或园区;二是发挥好自贸区开放门户和窗口作用,规划建设招商服务网,带动对外开放;第三是做特做优、做大做强主导产业,着力发展电子信息、高端装备、生物医药等三大主导产业,打造全球移动智能终端制造基地,着力发展金融及总部经济、商贸物流、创意创新创业“三创”服务业等三大主导服务业,打造全球服务外包基地;第四个就是实施重点倾斜扶持的产业政策,以优越的软硬环境吸引巨人企业入驻,促进集聚集群加速成长。
第四模式,打造“科技创新型”自贸区
具体说就是以实施“双自联动”战略、建设国家自主创新示范区为突破口,打造“科技创新型”自贸区。 “双自联动”是自由贸易区发展的内在要求和重要战略,自由贸易区和自主创新示范区两大国家战略叠加形成投资贸易便利与科技创新功能的深度有机融合,必然产生“1+1大于2”的溢出效应。
第五模式,打造“增长极型”自贸区
自贸区所具有的经济增长辐射带动功能,在诸多国家区域战略中处于引领地位,这个毋庸置疑。 其一,着眼战略全局,着力谋划国家战略、基础设施、主导产业等重大专项;其二是加强组织领导,建立举省体制;其三就是狠抓责任落实,强化绩效导向。
7. 什么是总部经济我国目前总部经济的发展现状如何
总部经济总部经济的定义 总部经济是指指一个区域利用特有的资源优势,吸引企业将总部在该区域集群布局,将生产加工基地布局在具有郊游优势的其他地区,而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合,以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。发展总部经济可以为区域发展带来多种经济效应,如税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应。大批国内外企业总部入驻,可以提高区域知名度、信誉度,促进区域政府提高服务质量,优化商务环境,完善城市基础设施和人居环境,推进多元文化融合与互动,加快城市国际化发展。
8. 代表 关于湖南申报自贸区:以开放红利共享发展红利是怎么说的
“开放红利”共享“发展红利”
“湖南自贸区若能成功获批,对于长沙而言是千载难逢的机遇。”陈文浩表示,长沙可以充分发挥对标国际、制度创新和先行先试优势,在更大范围内整合资源、集聚要素,建设服务全国、对接全球的内陆地区对外开放新高地。
制造业是湖南“创新引领、开放崛起”的主战场。陈文浩说,长沙将加快构建智能制造服务体系、产业链条和人才高地,实施包括智能制造示范园区建设、智能制造优势产业引领专项行动在内的“八大专项行动”,推动制造业率先向高端、智能、绿色转型升级。
“还要补齐现代服务业‘短板’,使之成为长沙新的增长‘主引擎’。”陈文浩指出,要大力发展总部经济、现代物流、楼宇经济、工业设计、会展经济等生产性服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸;同时,要促进生活性服务业向精细化和高品质转变,让现代服务业激发城市新活力。
岳阳:放大独一无二的口岸优势
“岳阳作为湖南北大门,是湖南唯一拥有长江口岸的城市,具有通江达海的优势。”3月4日,胡忠雄在接受记者采访时表示,如果设立中国(湖南)自由贸易试验区,在其功能布局上,岳阳要担负起国际贸易、航运物流、进出口平台打造的使命。
根据建议,岳阳片区主要依托城陵矶新港区及区内城陵矶综合保税区,重点发展航运物流、国际商贸等现代服务业和电子信息、高端装备制造、新材料、卫星等高端制造业,围绕强化港航综合服务功能,建立长江中游区域性航运物流中心。
在胡忠雄看来,一旦设立中国(湖南)自由贸易试验区,岳阳独一无二的口岸优势将进一步放大,将给岳阳带来4个方面的发展机遇。
一是提高岳阳的经济总量,改善经济结构。岳阳经济总量位居全省第二位,但是还有很多短板,存在结构不优的问题,比如开放型经济就是岳阳的短板,外资、外贸和对外经济合作也是短板,自由贸易试验区将极大促推岳阳对外开放,扩大开放型经济的要素指标,使得经济总量增加,结构优化,让整个岳阳经济“强身健体”,这是对岳阳经济发展最大的利好。
二是设立自由贸易试验区有助于深化有关经济改革,促使岳阳通过开放倒逼改革。打造通江达海的口岸平台,要在口岸大进大出、快进快出、优进优出,就要在岳阳口岸实施一站式报关。海关、检验、检疫以及与整个为外贸经济服务的部门都要转换职能,简化手续,改变目前许可、流程过多的现状,使贸易方便快捷。
三是有助于岳阳发挥在湖南开放崛起中的战略作用和在长江经济带的重要节点作用。岳阳片区是自由贸易试验区中不可或缺的一部分,随着湖南开放崛起战略实施,岳阳在整个湖南的产业地位、战略地位会越来越重要。另外,设立自由贸易试验区,岳阳在长江经济带的重要节点作用将日益突出,将推动岳阳成为国家区域中心城市。
四是可以更加方便老百姓购物,买到物美价廉的外国产品。自贸区内都是低关税、零关税,岳阳人在家门口就可以买到世界各地的商品,同时也将促进跨境电商的发展。
郴州:建成湖南开放崛起的“桥头堡”
“全团建议提出将郴州纳入中国(湖南)自由贸易试验区实施范围,既体现了省委对郴州发展的高度重视,同时对郴州进一步扩大对外开放也将发挥积极促进作用。” 3月4日下午,易鹏飞在接受记者采访时说。
郴州是湖南的“南大门”。设立中国(湖南)自由贸易试验区,郴州有独特的区位优势、平台优势和产业优势。“郴州不仅是‘由沿海向内地改革开放的过渡试验区’,也是全国首批加工贸易梯度转移重点承接地、全省承接产业转移先行先试的试点城市、国家级湘南承接产业转移示范区。”易鹏飞介绍,得改革开放风气之先,郴州开放包容意识逐渐增强。近年来,在政策的大力支持下,郴州坚持“产业主导、全面发展”战略,狠抓园区建设、产业发展、招商引资,不断加强与珠三角、长三角的产业合作,形成了有色金属、电子信息、装备制造等一批具有比较优势的产业集群。除此之外,郴州在拥有国家级高新区及区内出口加工区的基础上,成立了综合保税区,郴州对外开放平台进一步得到强化,大大提升了郴州市经济发展后劲。
有了良好的基础,下一步郴州如何抢抓机遇进一步发力?
“我们将坚定贯彻落实‘创新引领、开放崛起’战略,进一步完善对外开放平台的建设,加大企业‘走出去’力度和招商引资力度,不断扩大对外开放程度。”易鹏飞说,郴州将围绕重点产业、优势产业进一步抓实招商引资,大力引进资源精深加工企业,大力引进电子信息、先进制造等新型工业企业,大力引进文化旅游、健康养老养生、精品会展、现代商贸和物流等现代服务业企业,尤其是这当中的龙头企业,使产业更具实力、发展更有潜力。
9. 总部经济的发展条件
第一个条件是区域拥有高素质的人力资源和科研教育资源,能够使得公司总部以较低的成本进行知识密集性价值活动的创造。提高城市的人力素质,同时,制定优惠政策,吸引更多优秀人才到该城市创业发展,是该城市发展总部经济的重要条件。第二个条件是区域要有良好的区位优势和良好的交通运输网络设施。第三个条件是区域必须具有便捷的信息获取以及良好地同异地沟通的信息通道,同时在基础性资源条件方面能够同附近周边地区形成较大的差异。第四个条件是区域必须具备良好高效的法律制度环境,具有多元的文化氛围。第五个条件是区域应逐步形成围绕总部服务的专业化服务支撑体系。与总部经济相适应的专业化服务支撑体系应覆盖金融、保险、会展、商贸、航运、物流、旅游、法律、教育培训、中介咨询、公关、电子信息网络等诸多领域。
总部经济发展的6个一级指标:基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务和开放程度。 不仅仅是北京、上海、深圳、广州、杭州等中心城市都在吸引总部企业,郑州、三亚、太原等一些二三线城市也将发展总部经济作为“十二五”时期推动城市转型升级、加快经济发展方式转变的重要战略。其主要原因在于总部经济作为发展区域经济的一种新的经济形态,不仅可以促进区域经济的快速、健康和可持续发展,还能对区域税收做出贡献。
中心大城市由于人才、信息和生活便利等的优势,一直是大企业青睐的区域。和大学生毕业选择工作地一样,最吸引中国500强企业的大城市都是在我国着名的综合环境好的城市。
据统计,中国企业500强平均总部所在地选择的前十名分别为北京、广东、江苏、山东、浙江、上海、天津、辽宁、河北和河南。北京以首都的独特优势一直独占鳌头,天津以直辖市的特殊地位和滨海新区等的快速发展成为吸引大企业前往的前七名。从排名中发现不仅东部,中部和西部也都有擅长培养大企业的省份,而且随着国家西部大开发战略的实施,西部地区越来越吸引中国500强企业。此外,上海市拥有347家跨国公司地区总部,数量居内地之首。
因此,总部经济是一种能够实现企业、总部所在区域、生产加工基地所在区域“三方”利益都得到增进的经济形态。 一是知识性。
企业总部集中了企业价值链中知识含量最高的区段,研发、营销、资本运作、战略管理等,属于高度密集的知识性劳动。
二是集约性。
企业按照收益最大化原则布局产业空间结构,最大限度取得中心城市服务业发达、智力资源密集的优势,最大限度利用了生产基地土地、劳动力、能源等要素优势,形成产业配套,最大限度地降低了成本。
三是层次性。
总部经济模式在不同城市、不同区域,其产业、功能、规模都各不相同,具有全球总部、地区总部、国内总部以及行政总部、营销总部、研发总部等多种层次,从而充分发挥不同地区的资源优势,形成不同城市、不同区域之间的合理分工与合作。
四是延展性。
总部经济形成了第二产业与第三产业之间的经济链条,不但能够实现二产向三产的延展,而且能够实现知识性服务业向一般性服务业的延展。
五是辐射性和共赢性。
在总部经济这种模式下,可以通过总部——加工基地链条实现中心城市的信息、技术、人才等区域资源向欠发达的区域辐射,增强中心城市对周边地区的带动能力。同时,总部经济模式改变了区域之间对同一产业在企业、项目上“非此即彼”的简单争夺,实现不同资源优势的区域之间通过功能链不同区段的再分工进行合作,实现共同发展。 第一个条件是区域拥有高素质的人力资源和科研教育资源。比如,在过去4年里,香港特区政府用在教育方面的开支比1997年时增加46%,良好的人力资本是香港成为外国公司亚太地区总部和地区办事处首选的至关重要的原因。发展总部经济需要国际化人才和开放式的知识创新氛围。丰富的人力资本和教育资源,可以满足公司总部知识密集型价值创造活动的特定需要。纽约、香港、新加坡以及北京、上海等这些城市良好的区位优势、完善的基础设施条件有利于吸引大批集团公司总部所需的管理人员、技术人员入驻,这是其发展总部经济具有的优厚条件。
第二个条件是区域要有良好的区位优势和良好的交通运输网络设施。比如纽约、香港、新加坡等城市,公司总部在这些城市聚集很大程度上得益于这些城市天然的区位条件。这些城市天然的港口,为总部物流提供了便利。另外,便利的交通运输,完善的交通网络体系,也是决定总部区位选择的重要因素。便利的交通网络,有利于公司总部与公司内其他分部、子公司、加工基地之间的各种联系,这能够使公司主要决策者与相关人员之间有良好接触,掌握公司运营脉搏,及时发现问题,解决问题。
第三条件是区域必须具有便捷的信息获取以及良好地同异地沟通的信息通道,同时在基础性资源条件方面能够同附近周边地区形成较大的差异。?便捷的信息、网络可以大大节约公司总部与制造加工基地分离导致的空间成本,进而有力地吸引银行、集团公司总部的落户。如三个全球性城市,即纽约、香港、新加坡集中了数量极多的大跨国公司的总部,这与其便利的信息获取和沟通渠道是密不可分的。与此同时,在基础性资源方面,比如土地、普遍劳动工人等,该区域与其周边地区应形成较大的落差。这样可以增加企业利用区域之间资源禀赋的比较优势进行获利,从而促使总部经济在该区域的形成。
第四个条件发展总部经济,除了城市建设等硬件要达到较高标准,更重要的是在城市管理、文化氛围等软件方面具备良好的素质。发展总部经济要具备适应现代化城市管理的制度。城市决策层要努力营造一流的投资发展环境,使城市的综合营运成本最佳,并不断提高政府的服务效率,法律法规要与国际通行规则接轨,提高政府办事效率,增加政府的透明度,为投资商创造良好的法律环境。同时,城市的社会服务体系、市场秩序、通关秩序、诚信体系、社会治安状况、城市文明程度等等也要达到相当高的水平。同时发展总部经济要使城市成为世界各国优秀文化的熔炉。宽容的多元文化、多元梦想的城市性格正是一个城市发展总部经济的必备条件。宽容多元的人文环境可以降低企业空间成本,而语言和文化习惯的相同或相近,有助于信息的沟通、情感的交流。
第五个条件:事实上,国际化程度高、对公司总部吸引力强的城市,服务业在其国民生产总值中所占的比重都在70%以上,比如香港,它的服务业比重已达到了82%。高度发达的服务业、连贯性的鼓励竞争制度、完整的服务业发展战略,是提高城市经济效益与经济实力的必然选择,也是发展总部经济的重要条件之一。 中心城市总部经济的形成是市场机制作用的结果,发展总部经济符合中心城市资源禀赋特点,是中心城市实现可持续发展的内在要求。具体来说,总部经济能够为中心城市带来五种效应:
一是“税收贡献效应”,总部对于中心城市的税收贡献包括两个方面:一方面是企业的税收贡献,企业无论采取那种组织方式,总部如果作为独立的经济实体,都要向总部所在地方上缴一定的税收;另一方面是企业总部员工的个人税收贡献,在总部工作的高级白领,其丰厚的个人收入,必然要通过个人所得税形式为总部所在区域经济做出贡献。
二是“产业乘数效应”。企业总部在中心城市聚集必然带动相关服务业,特别是知识型服务业的发展,形成为企业总部服务的知识型服务业产业链,包括由通信、网络、传媒、咨询等组成的信息服务业,由银行、证券、信托、保险、基金、租赁等组成的金融服务业,由会计、审计、评估、法律服务等中介服务业,由教育培训、会议展览、国际商务、现代物流业等组成的新型服务业等等。实证研究表明,跨国公司总部向一个区域迁移,会带动几个、甚至是十几个与其有紧密业务关联的知识型服务公司随之迁移。与此同时,总部经济所带动的商务写字楼、房地产等城市投资对中心城市的增长贡献也是很大的。通过总部经济这种“乘数效应”可以扩大一个区域的经济总量,提升第三产业结构水平和区域经济竞争力。
三是“消费带动效应”。总部对于所在区域的消费带动也包括两个方面:一方面是总部的商务活动、研发活动所带来的各种配套消费;第二方面是总部高级白领的个人生活消费,包括住宅、交通、子女教育、健身、购物等等,这种消费对于推动区域经济发展具有重要作用。
四是“劳动就业效应”。总部经济发展会充分利用所在区域的智力人才资源,带来大量高智力就业岗位。同时,通过产业乘数效应,带动第三产业,包括知识型服务和一般型服务业的发展,提供更多的就业岗位。
五是“社会资本效应”。一个区域聚集了大批的企业总部,说明这个区域的商务环境、综合环境比较优越,无形之中提升了这个地区的知名度、美誉度和国际地位,促使这个区域的地产升值。同时,总部经济加速知识型人才的培养与聚集,多元文化的融合与互动,加快这个城市的国际化步伐。
基于上述分析,总部经济是我国中心城市产业升级、品位提升的动力引擎,也是政府推进中心城市产业升级的战略选择。
对欠发达地区的意义
总部经济理论对欠发达地区的意义
根据总部经济理论,欠发达地区如能跻身总部经济价值链的制造基地环节,对当地经济和社会的发展将产生重要而积极的影响。主要体现在以下几个方面:
一是对产业发展的影响。
企业的产品制造功能可直接带来欠发达地区产业经济总量的迅速增加,同时,制造基地的形成还能为欠发达地区带来产业聚集效应和产业乘数效应,从而继续放大区域产业总量。代表了先进生产力的制造基地的落户,可使所在地的各种经济资源得以迅速激活,加快区域产业结构优化升级的步伐。
二是对就业的影响。
一般而言,制造基地所需的普通劳动力要实现本土化,即充分利用当地的人力资源,这将进一步扩大区域的就业总量。制造基地通过学习培训、技术推广等方式,培育熟练的生产技术人才和企业管理人才;制造基地生产技术的溢出效应及竞争机制,还将推动生产基地人才素质的提升和外地人才向该区域涌入,促使欠发达地区就业结构趋向高级化。
三是对税收的影响。
制造基地的企业大部分属于加工制造业,特别是跨国公司或大型企业集团设立的加工制造企业,具有投资规模大、生产资料流动量大、市场交易量大等共性,这类企业创造的利润和税收数额不菲。此外,制造基地一经落户,固定资产的天然弱流动性决定了此类税源大户的稳定性和长期性。
四是对消费的带动。
制造基地可从4个方面来影响区域消费总量:企业职工的个人生活消费总量,企业集体新增的消费总量,制造基地形成或入驻而新增的社会公共消费总量,制造基地的关联产业及其就业人数的增加带来的区域消费量的提升。
欠发达地区如果充分利用中心城市结构升级的机遇,承接其制造基地转移,形成比较优势的产业集群,增强加工配套能力,是区域经济从欠发达走向发达成熟的重要路径。