林芝经济怎么样

‘壹’ 林芝适合长期生活吗

林芝这个城市位于西藏的东南部，平均海拔3000米。这里森林覆盖率极高，着名的有鲁朗林海。除此之外，西藏这片高原普遍的地广人稀，林芝的覆盖面积达到11.7万平方千米，辖下有六个区县，除巴宜区外，每个县的平均人口只有3万人左右（2015年数据 巴宜区人口5.3万人），也许您觉得这个数字很低，但除了拉萨这个地级市之外，林芝是西藏第二大的城市了。


林芝除了气候环境适合人居住之外，林芝的交通也是很方便的，公路上说，林芝就在318川藏线的国道上，对于自驾人士很是方便，林芝近年的林拉高速也圆满通车了，从林芝八一镇到拉萨市区只要5个小时。除了陆路交通外，林芝还有自己的飞机场，是不是很赞呀!对于一些第一次来怕高原反应的游客来说，坐火车又真的太累，那先买机票到林芝是不是很好的选择呢？（反正林芝到拉萨很近，单程5个小时）是吧。



这座城市，气候养人，交通便利又景色优美，景点众多（如着名的有巴松错、雅鲁藏布大峡谷、成片的桃林、墨脱等），由于这些，现在的林芝经济发展的越来越快了。哦，对了，林芝那边现在又开始了新建火车站了，高铁也在修建中，马上成都的小伙伴就有高原福利了！除此之外，希望未来的林芝越来越好，成为一个更具幸福感的城市，加油！

‘贰’ 林芝有希望超越拉萨成为西藏第一大城市吗

西藏在经济发展中一个经常被遗忘的城市，因为地势和交通的原因西藏自治区的经济发展较为缓慢，虽然在全国经济高速的现在它的经济状况得到了极大的改善，尤其是现在在这个经济转型、旅游业比重逐渐变高的现在，然而因为与生俱来的地理弱势，它的经济发展依旧是在全国吊车尾。

不仅第三产业的蓬勃发展使得林芝市的经济状况得到了极大地提升，它的交通条件也是自治区内较为良好的城市，不仅有着林芝米林机场，而且林芝火车站的建设成功，将会让林芝真正成为一座可以四通八达的城市。这样的林芝你觉得它有希望成为西藏第一大城市吗？

‘叁’ 林芝经济条件那地方好些

林芝被称为西藏的江南，以世界上最深的峡谷——雅鲁藏布江大峡谷着称于世。林芝称得上是世界仅存的绝少为人类所涉足的净土之一，一直是旅游考察、探险的圣地，同时，这也造成了旅游交通的不便。
林芝地处藏东南雅鲁藏布江下游，平均海拔3000米左右，首府八一镇位于尼洋河畔，是该地区政治经济及文化中心。主要景区有尼洋河谷经济区、帕隆藏布江景区。 林芝还是门巴族、珞巴族等少数民族的聚居地，古老的传统文化以及藏传佛教和苯教的盛行，使林芝拥有了许多人文景观，而南迦巴瓦峰、雅鲁藏布江大峡谷、巴松错以及察隅、波密等一起构成了林芝神奇的自然风光。
有隐秘的莲花之称的墨脱县仍是全国唯一不通公路的地区，这里有雄峻的南迦巴瓦和加拉白垒峰，从两座山峰间突围而出的是世界上最险最深最长的峡谷——雅鲁藏布大峡谷。荡舟滔滔大河、蛇行绝壁深涧，是你科考、探险及漂流的圣地。
雅鲁藏布江中游三大河谷之一的林芝尼洋河谷，开发悠久，农业发达，寺院碑刻及神山圣湖众多，这里既可信步高原茶圃，又可于米林、工布等地高耸云天的千年古柏林中徜徉，是你领略藏南农庄经济的绝佳去处。
珞巴、门巴等少数民族以狩猎为生，豪爽好客，民风民俗原始淳朴，于山寨竹屋栖身，于白云山际放歌，于温泉花香沐浴，是你融入自然、荡涤尘垢之山地旅程的梦幻选择。
关于林芝的历史，最早的文字记录见于工布第穆摩崖石刻上。该石刻位于林芝县门日区广久雍仲增村附近，面向西南，已有1200多年的历史，字迹仍然清楚。上面记载了这样一段历史。 雅隆部落的第一代首领聂赤赞普，从波密来到工布的强妥神山，从这里开始他的雅隆部落首领生涯，前后共经历七世，全驻跸于藏南青瓦达孜宫。公元1世纪前后，因雅隆部落君臣之间发生权力争斗，第七代首领止贡赞普被杀，他的两位王子聂赤和夏赤逃回工布地区。后来弟弟夏赤从工布返回雅隆，成为雅隆部落的第八代首领布德功杰，而哥哥聂赤则留在工布地区成为工布人的首领，开始了工布土王的沿袭。石刻中说：“工布王族系肇一于王兄，"永不令外姓为工布王，只命工布王之子孙世袭”。这块摩崖石刻是公元8世纪藏王赤德松赞(?-815)颁赐给工布王的盟誓文书，并勒石为纪。此后许多年工布地区都由工布王统治。
到了萨迦时期和帕竹时期(公元13-16世纪)，林芝地区成了藏传佛教噶玛噶举派的势力范围。公元17世纪甘丹颇章政权成立，林芝地区被分封为阿沛、江中、甲拉等几家地方首领的领地，不久又划分成立了则拉、觉木、雪卡、江达等宗。而波密地方，长期为土酋噶朗德巴统治，处于割据状况。1931年，西藏地方政府将波密地方划为波堆、波密两宗，墨脱地区改为墨脱宗。
1951年5月西藏和平解放，1959年实行民主改革，1960年1月成立塔工专署，同年2月改成林芝专署。1963年10月林芝专署撤消，波密县划归昌都地区，林芝、工布江达、米林、墨脱4个县划归为拉萨市管辖，林芝地区不复存在。1986年2月1日，林芝地区行署正式恢复，下辖林芝、米林、工布江达、墨脱、波密、察隅、朗县7个县，55个乡镇，614个行政村。

‘肆’ 报考西藏公务员，林芝、山南、昌都 阿里、那曲、日喀则这几个地方，排在前面经济发展好，气候好的地方是

拉萨经济基础和发展最好，气候较干燥，分数线也是最高的。林芝和昌都气候不错冷暖适宜。尤其是林芝有西藏江南之称。林芝镇的生活条件和经济基础在西藏里面算排在第二位。但是你如果被分到林芝比较落后的地区。那就只能用崇山峻岭、与世隔绝来形容了。（昌都地区除了昌都镇也适用以上条件）林芝分数较拉萨低而昌都分数线垫底。 然后就是山南，山南的话和拉萨很近、泽当镇离拉萨有两小时的车程，气候较好经济基础还过得去。日喀则地区有西藏的第二大城市日喀则市。以后还会修建铁路。如果考拉萨没把握也可以考虑。 如果你是土生土长的内地人、剩下的那曲和阿里地区因为海拔较高到时候你可能吃不消，所以不推荐你考。 注： 西藏公务员考试你没有关系的话基本是要下基层的。基层的情况请参考电视里面云贵高原的一些贫苦地区的情况。

‘伍’ 西藏山南、林芝和那曲的GDP都是在什么水平

众所周知，我国的西藏是一个风光绮丽景色迷人的地方，也是无数旅游爱好者永远的向往，但是在这里由于地形和气候的限制，城市里空旷而辽阔，人烟稀少无比，成为了地区经济发展缓慢的重要原因。

但是人们对于西藏的感情永远是仰望和敬畏，今天小编带大家来这个人间仙境看一看，以下三座经济实力相当的城市，谁最有可能成为“黑马”突出重围呢？

相信大家看到这里对西藏的了解更为完善了，那么你认为以上哪一座城市会最先突破层层阻碍GDP先达到200亿呢？你认为谁会成为西藏的第四大城市呢？欢迎在评论区踊跃表达看法。

‘陆’ 我想知道西藏林芝地区的社会环境和经济条件,希望大家赐教.

林芝地区恢复成立以来，特别是中央第三次西藏工作座谈会召开以后，区党委专门召开了林芝工作会议，决定林芝作为全区经济社会发展的重点地区，要求率先进入小康，各项工作走在全区前列，在西藏自治区党委，政府的正确领导下，在广东、福建两省的无私援助下，地委、行署历届领导班子团结带领全地区各族人民，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，立足资源优势，不断解放思想，更新观念，溶化改革，扩大开放努力拼搏，奋力进取，国民经济持续快速增长，各项事业全面发展，社会局势更加稳定，人民生活不断提高。2001年全地区国内生产总值预计达到129530万元，财税收入预计完成9185万元，粮食总产预计达到16000万斤，油菜籽产量预计可达502万斤，农牧民人均收入达2140元，截止2560万元，旅游业接待游客109508人次，直接收入1076万元，带动相关产业收入1622．2万元，比2000年分别增长103％、124％、54．3％。农牧民人均纯收入人均占有粮食位居全区之首。318国道林芝至拉萨的黑色路面工程于2000年底完工，全地区通车里程达3186．24公里，货运总量30．96万吨。全地区现有电站77座，装机容量25450千瓦，发电量1233万千瓦小时。完成了林芝至拉萨林芝至波密至察隅、林芝至米林至朗县的光缆工程，开通了无线寻呼和移动电话，在全区率先建成了电话本地网，实现了数字移动电话覆盖。

八镇1995年至2000年在广东，福建两省的大力支持下，新建种类建筑30万平方米，城区面积已达5平方公里，币容币貌发生了可喜变化。波密、察隅、朗县、米林、工布江达等县城建设也取得了重大进展。建成了松嘎、米林农场商业街等10多个小城镇。城乡协调联动，发展战略的实施，促进了城市经济的发展，间时辐射，带动了农村经济发展。

全地区共有各类学校276所，在校学生22686人，适龄儿童入学率为95％，提前实现了“两有八○”目标。全地区各级医疗机构80个，各级卫生技术人员784人，病人584张。全地区共有广播中转台5座，调频广播164座，广播覆盖率70％，有电视转播台（站）278个，电视覆盖率77％，全地区有5个县文化馆，18个乡文化站，213个行政村文化室，基本上形成了馆——站——室一条线的文化长廊格局。

中央生活区经济工作会议召开以后，地委行署认真学习、深刻领会中央和区党委关于西部大开发的方针政策，把中央和自治区实话西部大开发的精神和林芝地区实际紧密结合起来，确立了林芝地区参与西部大开发的“4411思路”，即：“四个坚持、四个重点、一个格局、一个目标”，始终坚持邓小平同志实事求是这条红线，坚持党的基本路线、坚持以法治地、坚持按市场经济和价值规律办事，同心同德、猛抓难得机遇，重点加速基础设施，环境保护、科技教育、小城镇建设，优化经济结构，建立以农、林、牧特色产品加工工业为主，三大支柱产业为重点的工、贸、旅相结合的经济格局，继续实施城市化带动，城乡协调联协发展战略，促进城乡全面发展。到二十一世纪中叶，把林芝建设成绿色生态城市，建设成西藏第一流的旅游度假基地，西藏东南部的经济、旅游中心，建设成经济繁荣，社会进步、民族团结、人民富裕的开放型地区。

在世纪之交，热情务实的林芝人民将充分发挥林芝的自然资源优势，发扬“团结、开拓、务实、拼搏”的林芝精神，以优惠的开放政策，将为一切有志于在林芝共谋发展的各界人士提供广阔的舞台。我们相信，随着地区改革开放步伐的加快，在不久的将来，林芝这颗绚丽的高原明珠一定会变得更加靓丽动人，熠熠生辉。

‘柒’ 林芝的经济

2012年林芝完成农林牧渔业总产值96452万元，比2011年增长8.6%。其中农业产值46893万元，比2011年增长6.7%；林业产值2748万元，比2011年增长2.1%；牧业产值43624万元，比2011年增长11.2%；渔业产值184万元，比2011年增长2.5%；农林牧渔服务业产值3002万元，比2011年增长9.1%。实现农林牧渔业增加值70454万元，比2011年增长3.7%。
2012年农作物播种面积22556公顷，比2011年增长1.4%。其中，小麦播种面积8108公顷，增长5.6%；青稞播种面积4794公顷，比2011年减少3.4%；玉米播种面积2803公顷，增长6.1%；豆类播种面积344公顷，比2011年减少11.7%。2012年油料作物播种面积2028公顷，比2011年减少3.3%。2012年蔬菜播种面积1445公顷，比2011年增长1.5%。
2012年粮食产量78029吨，增长1.6%；油料作物产量3750吨；蔬菜产量15970吨。
2012年肉类总产量11801吨，比2011年增长3.0%。其中，猪肉总产量5143吨，比2011年增长2.6%；牛肉总产量5906吨，比2011年增长4.7%；羊肉总产量354吨，比2011年增长6.2%；禽肉产量398吨，比2011年减少15.5%。禽蛋产量1012吨，比2011年增长54.5%。
2012年末机械总动力61.2万千瓦，比2011增长15.3%。2012年农村用电量1287.5万千瓦时，比2011年减少4.6%；化肥施用折纯量4295吨；有效灌溉面积13413公顷。 保险
2012年林芝保险公司保费收入6777万元，其中：财产险保费收入255万元；人寿险保费收入1493万元；意外险保费收入823万元；机动车辆险保费收入3139万元；健康险保费收入202万元。2012年共支付各类赔款1531万元。
贸易
2012年林芝实现社会消费品零售总额18.21亿元，比2011年增长 18.9%。分城乡看，其中，城镇市场实现零售额12.37亿元，增长14.3%；乡村市场实现零售额5.84亿元，增长30%。分消费形态看，商品批发业0.1亿元，增长2.5%；零售业13.62亿元，增长19.9%；住宿业0.87亿元，增长28.6%；餐饮业收入3.62亿元，增长13.8%。 2012年，全地区居民消费价格总水平比2012年同期上涨2.8%，低于全区0.7%，较2011年回落1.9%。
金融
截至2012年底，林芝金融机构存款余额142.18亿元，比2012年初增长46.1%，其中个人存款35.31亿元，比2012年初增长26.6%；单位存款余额85.41亿元，比2012年初增长44.2%；财政性存款余额21.22亿元，比2012年初增长1.1倍。金融机构贷款余额22.62亿元，比2012年初增长1.3倍。短期贷款余额为5.66亿元，比2012年初增长5倍，中长期贷款余额为16.96亿元，比2012年初增长91.1%。其中：个人贷款8.68亿元，比2012年初增长15.7%；单位普通贷款13.94亿元，比2012年初增长5倍。
国内国际旅游
2012年，林芝全地区接待国内外游客229万人次，比2011年同期增长24.9%。其中，国内旅游者228万人次，增长25.1%；入境旅游者1万人次，下降9%。实现旅游总收入18.59亿元，增长38%。其中，国内旅游收入18.45亿元，外汇收入（折合人民币）0.14亿元。

‘捌’ 谁知道在西藏林芝做什么生意好或者开什么店

林芝地区现在的经济状况都还挺不错的，可以从事的行业也不少了，你可以先调研一下林芝地区的市场情况，考察完市场之后，在去决定做什么项目比较合适，反正眼光要独到一点，要能找到很好的项目才可以的，做生意并不容易，所以要从小产品开始，因为小本的投入，就算没有做好，也不至于亏损太多钱的。

‘玖’ 拉萨林芝经济好吗

怎么说呢
在广东、福建两省的对口扶贫下，林芝地区的经济得到迅速发展，地区GDP连续10年保持了15%以上的增长速度。2004年，全地区GDP达到22.5亿元、税收1.12 亿元、社会固定资产投资20.45 亿元、农牧民人均纯收入2846.5元，其中人均现金收入1739元，较2003年分别增长37.6%、35.07%、17%、12.84%和15.78%；共吸引社会投资5.95亿元，占地区总投资的24.25%，较2003年增长196.02%。截至去年年底，全地区个体工商户达4819户；社会需求不断增长，仅援藏投入就带动社会消费近3.88亿元，较2003年增长14.79%。农牧民人均纯收入、农牧民人均现金收入、人均粮食占有量、人均储蓄额、人均住房面积、适龄儿童入学率和巩固率、民营企业纳税、小城镇建设、小康村建设等10个方面居全区之首。由此，林芝地区成了西藏高原经济社会发展和全面建设小康社会的排头兵。
林芝地区以农牧业为主。农牧民施工队伍的建设也迅速发展。截止目前，全地区共组织农牧民施工队伍参与工程建设6万余人次，实现收入15000多万元，在全区有资质的26家农牧民工程队伍中，林芝地区就占了12家，居全区之首。
但跟东部沿海就不好比了

‘拾’ 我想了解西藏林芝地区的经济状况

今年是林芝地区恢复成立20周年。20年来，在中国共产党的领导下，在党的民族区域自治政策的光辉照耀下，在全国各族人民特别是广东、福建两省人民的大力支持和无私援助下，林芝各族人民团结奋斗，取得了社会主义革命和建设事业的辉煌成就，林芝的面貌发生了翻天覆地的变化，呈现出走向现代化、走向世界、走向未来的蓬勃生机和活力。今天的林芝正处于历史上发展和稳定的最好时期，已经站在了加快发展的更高起点上，面临着前所未有的大好机遇，有着无限美好的发展前景。新的阶段，以科学发展观为指导，续写林芝经济社会跨越式发展的新篇章，对于林芝地区率先全面建设小康社会，推动我区“一加强、两促进”历史任务的完成，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们必须从实践“三个代表”重要思想的战略高度，从率先全面建设小康社会的战略高度，充分认识牢固树立、贯彻落实科学发展观对于优势地区加快发展的积极推动作用，以科学发展观为指导来重新认识优势所在、深刻审视发展现状、客观正视存在差距，正确认识和把握西藏经济社会发展规律，坚持遵循和运用规律，谋划发展新思路，提出发展新举措，开创发展新局面。

一、以科学发展观为指导，续写林芝经济社会跨越式发展的新篇章，前提是要充分认识科学发展观的重大指导意义

科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和指导方针。科学发展观的前提是发展，发展是解决西藏所有问题的基础。纵观西藏发展历程，中央确定的“一个中心，两件大事，三个确保”的新时期西藏工作指导方针和新世纪初“一加强、两促进”的历史任务，是中央在认真研究西藏发展历史和现实情况的基础上，对西藏工作规律的正确把握和几十年来特别是改革开放以来西藏工作宝贵经验的科学总结，体现了党中央对西藏工作的高度重视和对西藏人民的亲切关怀。这一指导方针和三大历史任务，把握住了经济建设这个中心，强调发展是解决西藏所有问题的基础，强调经济建设和维护稳定必须两手抓，强调一切工作的出发点和落脚点都要放在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上，这在内涵和本质的要求上与科学发展观是一脉相承、完全一致的。从1995 年到现在，林芝始终肩负着“率先发展”的重任，在林芝地区率先发展、加快发展是自治区党委、政府对新世纪新阶段我地区工作的更高要求，也是我地区，甚至可以说是全区社会主义现代化建设的迫切需要和必然要求。围绕区党委、政府的工作部署和工作要求，林芝地委、行署把明确发展思路、制定发展措施、促进加快发展作为贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观的重要内容，在深入基层认真调研分析，总结经验的基础上，于2003 年初提出了切合林芝实际的“1231 ”发展思路。经过三年多的实践，这条发展思路和奋斗目标，完全符合党的十六大精神，符合自治区党委、政府的工作部署，符合科学发展观的本质和要求。同时，率先全面建设小康社会的奋斗目标，得到了广大干部群众的一致认同，符合林芝地区各族人民群众思富裕、谋跨越、奔小康的强烈愿望，调动了各级党政组织和广大干部群众的积极性、主动性和创造性。

今年元旦，区党委书记张庆黎在林芝检查指导工作时，结合党的十六届五中全会精神和新形势、新任务的要求，对“1231 ”发展思路提出了具体的修改意见，并作出了发挥“四大优势”（资源优势、区位优势、气候优势、工作优势），用好“三个力量”（中央支持的力量、广东和福建援藏的力量、自身的力量），做好“四篇文章”（林的文章、水的文章、药材的文章、旅游的文章），实现“三个突破”（经济发展速度和人均GDP实现新突破、财政收入实现新突破、农牧民生活水平实现新突破）的重要指示，为我们做好各项工作，确保“十一五”规划开好局、起好步进一步指明了方向。按照张书记的重要指示精神，在今年的地区工作会议上，我们将“1231 ”发展思路中的“加快基础设施建设和小城镇建设”调整为“加快社会主义新农村建设和基础设施建设”，使这一思路更加符合科学发展观的要求，更加符合“十一五”规划的要求。当前和今后一个时期，我们关键是要在实践中自觉用科学发展观指导林芝的改革开放和现代化建设，这对于推进林芝的文明进步，满足各族人民日益增长的物质文化生活需要，实现长治久安都具有重大的现实意义和深远的历史意义。对此，我认为，充分认识科学发展观在林芝的重大指导意义，就需要林芝地区各级党政组织和广大干部群众，进一步加深对中央确定的大政方针的认识和把握，用好、用活中央赋予西藏的特殊优惠政策，把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展上来；落实到“五个统筹”、“五个坚持”上来；落实到切实转变经济增长方式、调整经济结构，实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，加强对自然资源合理开发利用，保护生态环境、促进人与自然的和谐上来；落实到着力推动科技进步，创新人才工作机制，增强开发创新能力，为实现全面发展、协调发展、可持续发展提供人才保证和智力支持上来；落实到把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为发展的出发点和落脚点，重视调整国民收入分配格局，逐步理顺分配关系，努力解决城乡困难群众的基本生活问题，使广大农牧民群众从改革发展中获得更多的实惠上来；落实到实现林芝“一加强、两促进”三大历史任务和率先全面建设小康社会上来；落实到树立正确的政绩观、提高党的执政能力和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险的能力两大历史性课题上来。只有这样，我们才能真正把思想统一到科学发展观上来，统一到中央的决策和要求上来，统一到区党委、政府的工作部署上来，自觉地用科学发展观指导各项工作，推进各项事业，实现林芝地区经济社会更快更好地发展。

二、以科学发展观为指导，续写林芝经济社会跨越式发展的新篇章，根本是要毫不动摇地推进经济社会跨越式发展

林芝地区恢复成立20年来，特别是中央第三次西藏工作座谈会以来，在党中央、国务院的亲切关怀和区党委、政府的正确领导下，地委、行署团结带领全地区各级党政组织和广大干部群众，同心同德、真抓实干、与时俱进、开拓创新，开创了经济持续快速健康发展，城乡面貌日新月异，社会稳定、民族团结、边防巩固，各族人民安居乐业，各项事业欣欣向荣的大好局面。2005 年，地区生产总值达到24．5 亿元，比1986 年增长37倍。人均生产总值达到14545 元，比1986 年增长28倍。农牧民人均纯收入达到2723 元，比1986 年增长6．4倍，位列全区之首。在看到辉煌成绩的同时，我们也更加清醒地看到，林芝地区的经济社会发展已经进入了一个新的关键阶段。据专家分析预测，人均GDP超过1000 美元的阶段，经济结构变动加快，城乡之间、区域之间、产业之间以及占有资源不同的人群之间收入差距拉大的趋势将更加明显，各种利益关系将日益复杂。如果处理得不当，就会引起经济下滑，甚至会引发社会不稳定。如果处理得好，就能趋利避害，乘势而上，促进经济社会协调健康发展。因此，在林芝地区率先全面建设小康社会的具体实践中，我们必须把握好以下几个方面的问题。

（一）必须紧密结合林芝实际，牢牢把握科学发展观的精神实质。在林芝地区贯彻落实好科学发展观，要深刻理解以下五个方面的内容：第一，坚持“以人为本”是发展的根本要求，就是从农牧民群众的根本利益出发，定措施、理思路、谋发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民。第二，“全面发展”是发展的基本内容，就是以经济建设为中心，围绕“1231 ”发展思路，正确处理好“离不开”和“不依赖”之间的关系，把政策优势和资源优势切实转化为现实的经济优势，增强自我发展能力，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。第三，“协调发展”是发展的基本原则，就是按照中央“五个统筹”、“五个坚持”的要求，正视经济社会发展现状，既要看到地区发展较快的一面，又要看到社会的发育程度、文明水平仍然处在一个较低的层面。要以提高整个社会文明进步水平为目标，把发展的重点放在农牧区，切实改善农牧区的发展条件，促进农牧民收入增加，促进农牧区社会事业的发展，逐步缩小我们与区内、区外的差别，缩小城镇与农村的差别，实现城乡互动、协调发展。第四，“可持续发展”是发展的重要体现。就是促进人与自然的和谐，处理好建设与环境保护之间的关系，在发展好经济建设的同时，保护好我地区现有生态保存完美、世界仅存不多的原始生态资源，实现经济发展和人口、资源、环境相协调。第五，“统筹发展”是发展的战略指导。在率先全面建设小康社会的实践中，以人为本的发展、全面的发展、协调的发展和可持续的发展，都必须通过统筹发展来实现。

（二）必须科学地制定发展新思路，合理地确定发展新目标。从林芝地区的自然条件、经济状况和社会发展水平的实际出发，以科学发展观为指导，续写林芝地区经济社会跨越式发展的新篇章，必须自觉遵循科学发展观所贯穿的基本原则和精神，调整发展战略，完善发展思路，破解发展难题，增强发展后劲，不断开辟林芝地区加快发展的新境界。中央关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见明确提出西藏“到2010 年力争农牧民人均纯收入进入全国中等行列”的目标任务。可以说，“十一五”时期，林芝地区面临的是机遇和挑战并存、机遇大于挑战、总体上有利于加快发展的环境。为此，我们确定“十一五”时期做好各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六届五中全会和中共中央、国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见精神，坚持树立和落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，牢固优势地区加快发展，坚持广东、福建两省的无私援助和全地区各族干部群众的自力更生、艰苦奋斗，紧紧围绕经济建设这个中心，加快社会主义新农村建设和基础设施建设，大力发展特色农牧业、生态旅游业和藏药业，为林芝地区2018 年率先实现全面建设小康社会奠定坚实基础。经济和社会发展的总体目标是：立足实际，发挥优势，统筹协调，加快发展，努力把林芝地区建设成为西藏的经济强地、西部的生态大地区、全国和世界的旅游目的地。到2010 年，地区生产总值达到52．8 亿元，按可比价计算，年均增长15％；人均生产总值达到2．9万元，比2005 年基本翻一番；财政收入达到2．6亿元，年均增长16．5％；农牧民人均纯收入达到5639 元，年均增长12％，其中现金收入达到3476 元，年均增长11．8％。

（三）必须始终坚持以经济建设为中心，确保支撑跨越式发展必要的高速度。经济建设是全面建设小康社会的中心工作，也是科学发展观最基本的内涵。只有始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，才能够抓好发展这个党执政兴国的第一要务，才能为各方面的发展提供坚实的物质基础。新世纪新阶段，区内外兄弟地（市）都在谋求新的发展、实现新的跨越。林芝地区成立晚、底子薄、制约多，如果我们不充分利用地区独特的自然资源优势，进一步加大工作力度，确保经济增长继续保持必要的高速度，就会丧失机遇，赢不到主动权、打不好主动仗。胡锦涛总书记指出：保持较快的发展速度，对我们这样一个发展中的大国加快实现现代化具有重大的战略意义，对于像西藏这样的欠发达地区，更具有重大的现实意义。我们在落实科学发展观的过程中，必须准确理解并牢牢把握加快发展这个科学发展观的最基本内涵，深刻认识我地区仍然是最不发达的地区这一基本地情，充分调动和切实保护各方面加快发展的积极性，确保率先全面建设小康社会发展必要的高速度。

（四）必须以提高群众生活质量为出发点，确保经济增长的速度与结构、质量和效益的有机统一。科学发展观以高效益发展为前提。高效益发展就是要正确处理经济增长速度与增长质量的关系，把经济发展的数量与质量有机地统一起来，实现经济增长方式的根本性转变，走内涵式发展的道路。目前，林芝地区还存在着一产链条短、二产布局不合理、三产内部结构层次低和区域经济、城乡经济的统筹发展相对滞后，以文化为主的社会事业发展滞后，社会就业体系、社会保障体系的发展相对滞后，人与自然生态环境的和谐发展相对滞后，与科学精神相一致的人文精神的发展相对滞后等矛盾和问题。结合林芝实际，树立和落实科学发展观，必须以提高农牧民群众的生活质量和生活水平为出发点，下大力气做好特色经济建设、结构调整、消费和拉动、扶贫开发、就业再就业、第三产业特别是现代服务业、国有企业改革、社会保障等事关国计民生的重要工作，在长期保持地区经济较快增长的基础上，更加注重优化结构、提高质量和效益，着力推进经济增长方式的根本性转变，实现速度与结构、质量、效益的有机统一。

（五）必须重视和加强“三农”工作，统筹城乡经济、区域经济协调发展。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农牧民安居工程为突破口，扎实推进社会主义新农村建设。一是促进生产发展，就是要努力发展农牧区生产力，大力推进现代农牧业建设，加快农牧业科技进步，加强农牧业基础设施建设，调整农牧业生产结构，转变农牧业增长方式，提高农牧业综合生产能力。二是促进生活宽裕，就是要千方百计增加农牧民收入，充分挖掘农牧业内部增收潜力，积极开拓外部增收潜力，大力发展县域经济，积极发展乡镇企业、农村个体私营等非公有制经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，切实增加农牧民工资性收入。三是乡风文明，就是要在农村形成文明健康的精神风貌，培养较高素质的新型农牧民。加快发展农村教育事业，加大农牧民培训力度，加强农村精神文明建设，大力发展农村文化事业，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，不断完善农村养老、医疗、低保等社会保障体系，健全乡规民约，破除陈规陋习，依法管理宗教事务。四是村容整洁，就是要改善农村人居环境，使农村的发展得到合理规划。以农牧民安居工程为龙头，搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，完善交通、电力、广播、通讯、安全饮水等配套设施建设。加强农村环境建设，创造良好的生态环境和优美的生活环境。五是管理民主，就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。完善“一事一议”制度，搞好村务公开、政务公开和财务公开，逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制，教育引导农民依法行使民主权利；不断增强集体经济服务功能，积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织，提高农牧业的组织化程度；加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，使依法办事的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。同时，要把解决“三农”问题与城镇化结合起来，使之成为实现城乡协调发展，改变二元经济结构的推动力，加快城镇化进程，以城镇化带动农村经济发展，逐步缩小城乡之间的发展差距。

（六）必须把环境资源保护作为重要战略任务，保持人与自然的和谐。树立和落实科学发展观，必须以可持续发展为目标，做好生态环境建设与保护工作。党的十六大把可持续发展作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，充分反映了党中央、国务院对这个问题的高度重视。林芝地区自然资源丰富，生态环境优美，是人类不可多得的原始林区之一，是西藏乃至全国、甚至是全世界的气候源，一旦破坏将对人类造成重大影响。新时期新阶段，各级党委、政府只有充分认识保护生态环境、走可持续发展之路的重大意义，采取得力有效措施，保护好我们现有的自然生态，才能为人类的发展作出积极的努力和应有的贡献。因此，我们必须深刻认识生产发展、生活富裕与生态良好的辩证关系，重视可持续发展，确立新的发展观，走新型工业化道路。要坚持开发与保护并重的方针，搞好资源的节约使用和合理开发，实现资源可持续利用。要加强资源管理，在资源开采、加工、运输、生产、消费等各个环节，建立健全资源节约的政策支持体系、技术服务体系和监督管理体系。要大力发展循环经济，积极推行清洁能源，提高资源综合利用率和循环经济覆盖领域。要加强生态建设和环境保护，全面实施“绿色工程”，把生态建设与农村基础设施建设和扶贫开发结合起来，加快城市污水、垃圾处理和环保设施建设，使林芝的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。