A. 公务员编制和事业编制的区别是什么
有身份、工作内容、稳定性、收入四大方面的区别:
一、公务员和事业编的身份区别
(一)公务员,全称为国家公务员,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。通过国考、省考、选调生招录。
(二)事业编制,是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。通过事业单位招考或者事业编人才引进招录。
这些官方定义因为用词太“官方”,不容易理解,我们用不准确但好理解的大白话讲讲:
事业单位就是设置为公共事业干活儿的,行政机关是负责管理事业单位和企业单位的。
二、公务员和事业编的工作内容区别
(一)公务员的工作
公务员从事综合管理工作、行政执法工作和专业技术工作。
觉得这还是太抽象了,看不懂对吧?再来通俗一点解释:
1.综合管理工作,就是大家印象中最普遍的公务员工作,一般就是制定政策、推进落实、督导检查、行政审批等等。比如国务院关于印发《中国制造2025》,福建省委、省政府印发《关于进一步加快建设海洋强省的意见》,石家庄市政府出台《石家庄市数字经济发展规划(2020-2025)》济宁市兖州区人民政府拟征收土地公告。这些都是公务员的日常综合管理工作。
2.行政执法工作,说到这个大家第一印象可能是城管在街上追逐小贩,其实这个只是一小部分。我们日常接触到还有很多,比如交警大队的执法人员对违停机动车贴罚单,比如市场监管局执法大队的执法人员对疫情期间乱涨价的商家罚款,比如生态环境局执法大队的执法人员对排污企业责令停产整顿,这些都是行政执法工作。
3.专业技术工作,这个在公务员群体里最少,跟老百姓也最远,除了飞行器驾驶、船舶轮机等岗位,大家最熟悉的一般是法医,他们勘察现场还有对尸体进行解剖出具尸检报告这些,都是专业技术工作。
(二)事业编的工作
1.文化、教育、卫生
这个最容易理解,我们最熟悉的电台、电视台、报社、博物馆之类文化单位,都是事业单位,他们的正式工作人员都是事业编(当然,他们也有下属企业和企业身份人员)。幼儿园、中小学、高校之类的教育单位的正式工作人员是事业编身份。乡镇卫生院、医院、疾控中心之类卫生单位正式工作人员是事业编身份。另外,以前很多科研机构也是事业单位,现在大部分已经改制为企业,只有少数保留事业单位性质。
2.行政执法
前面我们提到了公务员有行政执法职能,事业编怎么也有了呢?这是因为很多地方行政编(公务员)不够用,需要委托下属事业单位行使行政执法职能。比如一个县的农业农村局,总共可能就十一二个行政编制。根本没有能力进行执法活动,这时候,一般会下设一个农业农村执法大队,委托其行使执法职能。行政执法队伍因为历史原因导致编制构成复杂,目前有事业编、参公、公务员三种身份,不同系统甚至不同地区都有不同。
3.社会管理与服务
我们平时到市民中心去办事,去公积金中心办事,去街道办事处办事,负责收材料盖章制证的人员,相当一部分是事业编编(还有很多临时工)。当然,也有很多单位的服务中心是公务员在做,这和上面的行政执法一样,还是涉及行政编制是否充足的问题。
三、公务员和事业编的稳定性区别
公务员,是目前稳定性最高的体制内身份,一般很难被砸饭碗。以2018年国家机构改革为例,各系统几十个行政单位合并、拆分、隶转甚至取消,但是这些行政单位的公务员,没有任何人丢身份或者丢饭碗。
事业编,这个是最复杂的。国家目前正在进行的事业单位改革最终目标是甩掉三千万事业编制人员这个大累赘。事业单位不是行政机关,本来就是因为需要干活儿设置的单位,后来异化为衙门,反而被人当作正常,这是不正常的。最近几年的改革就是让事业单位回归正常。比如2018年机构改革中明确要求事业单位不得称“局委办”,很多名为某某局的事业单位(包括参公管理的事业单位)都摘了帽子,这被称为“局改中心”。比如高速公路管理局改为了高速公路管理中心,园林管理局改为了市政园林事务中心,房管局改为不动产登记中心等等。
其次,去编制化,各省已经悄悄搞了很多年了。大多数人没注意罢了,学校医院新进人员没编制早已经是常态化,很多事业单位招考根本不提编制这个事儿,很多人考上后以为自己有编制,其实没有编制或者编制不在个人。这个各地具体名义不同,有非实名人员控制数、报备员额制或者总量备案制等等各种表述,本质是一样的。
最后,改革后事业单位一部分转企业(设计院,检测机构之类),一部分转参公(社保中心,执法队之类),一部分保留事业单位性质,工作人员占用编制但不拥有编制的员额备案制或者直接人事代理(比高校、医院)。
四、公务员和事业编收入区别
收入是大多数人最关心的问题,一般来说事业编教师收入不低于公务员平均收入,这个在全国是可以基本落实的。一旦某地达不到公务员平均水平,当地教师一般就会马上有上访甚至其他更极端的行为。这导致很多地区教师收入是高于公务员的,以郑州市为例,当地公务员年到手9万左右,当地中小学老师年到手12万左右。
医院正式在编人员收入更是秒杀公务员收入,一般最少是当地公务员的2到3倍,这个大家都知道,就不用多说了。
那是不是所有事业编人员收入都高于公务员呢?答案是否定的。比如最常见的开发区管委会,既有公务员也有事业编。这种单位的同级别事业编收入一般只有公务员的80%左右。类似的还有各种承担行政执法、社会管理与服务的事业单位,一般其正式人员收入也是略低于同级公务员的。
B. 公务员和事业单位哪个待遇更好点啊
编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配,由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定,财政部门据此拨款,通常分为行政编制、事业编制(包括参公事业编和普通事业编)以及公益性岗位。
公务员编制和事业单位编制有什么区别呢?下面小编具体给大家介绍一下:1、公务员
根据《公务员法》的规定,公务员使用行政编制。公务员是指,依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份,都属于公务员编制,包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。2、事业单位
事业单位按照其收入来源分类,大体可以分为“全额拨款”、“参公(即参照公务员)”、“财政补贴”、“自收自支”四类。全额编制即全额财政拨款事业编制,不允许也不能自主创收,完全靠财政拨款的单位,多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位,如:公办义务教育学校。差额事业编制,由财政进行差额拨款,待遇和收入在一定程度上挂钩。自收自支事业编制,实际上与企业差不多,待遇和经营状况息息相关,多为一些服务型事业单位,随着事业单位的改革将逐步改制成企业。公务员是国家政府工作部门的工作人员,具备行政执法权。事业单位是服务性质的单位,通常情况下不具备行政执法权,这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。
从晋升途径上看:
公务员编制晋升走级别,晋升途径一般是从科级、处级、局级到部级。比如你第一年是科员,可能是最低一级的,几年以后当了科长就是科级。再几年以后当了处长,就是处级……当上了局长就是局级。而事业编制走的是职称,晋升途径一般是由初级工、中级工到高级工,岗位一般分为管理岗和技术岗,需与用人单位签订劳动合同。
从薪资待遇上来看:
公务员的工资收入是按照《公务员管理条例》的规定发放,并根据国家财政状况进行调资,公务员享受的保险福利是按照《公务员管理条例》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般不受国家约定,由各事业单位根据市场情况而定,事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行,一般要逐步实行社会化。
C. 事业编和公务员有什么区别详细点
好多人根本不知道什么是公务员什么是事业编,有些人自称通过事业单位考试考上了某某局,还有些人说公务员晋升比事业编好,甚至有些人把银行等企业单位上班的也误以为是公务员。这些以讹传讹的误解,都来自于分不清楚事业单位和行政单位的区别带来的想当然。
举个例子:小赵、小李是同班同学,大学学的专业是临床医学。小赵通过省考考上了卫生健康局,身份是公务员;小李通过事业单位招聘考试考上了卫生健康局下属的疾控中心,他的身份是事业编。这两位同学学的专业一样,也都进入了体制内,但是以后却将是完全不同的人生。
到底为什么呢?下面我用最通俗易懂的语言来讲一讲这里面的门道。
一、公务员和事业编的身份区别
(一)公务员,全称为国家公务员,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。通过国考、省考、选调生招录。
(二)事业编制,是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。通过事业单位招考或者事业编人才引进招录。
这些官方定义因为用词太“官方”,不容易理解,我们用不准确但好理解的大白话讲讲:
事业单位就是设置为公共事业干活儿的,行政机关是负责管理事业单位和企业单位的。
二、公务员和事业编的工作内容区别
(一)公务员的工作
公务员从事综合管理工作、行政执法工作和专业技术工作。觉得这还是太抽象了,看不懂对吧?再来通俗一点解释:
1.综合管理工作,就是大家印象中最普遍的公务员工作,一般就是制定政策、推进落实、督导检查、行政审批等等。比如国务院关于印发《中国制造2025》,福建省委、省政府印发《关于进一步加快建设海洋强省的意见》,石家庄市政府出台《石家庄市数字经济发展规划(2020-2025)》济宁市兖州区人民政府拟征收土地公告。这些都是公务员的日常综合管理工作。
2.行政执法工作,说到这个大家第一印象可能是城管在街上追逐小贩,其实这个只是一小部分。我们日常接触到还有很多,比如交警大队的执法人员对违停机动车贴罚单,比如市场监管局执法大队的执法人员对疫情期间乱涨价的商家罚款,比如生态环境局执法大队的执法人员对排污企业责令停产整顿,这些都是行政执法工作。
3.专业技术工作,这个在公务员群体里最少,跟老百姓也最远,除了飞行器驾驶、船舶轮机等岗位,大家最熟悉的一般是法医,他们勘察现场还有对尸体进行解剖出具尸检报告这些,都是专业技术工作。
(二)事业编的工作
1.文化、教育、卫生
这个最容易理解,我们最熟悉的电台、电视台、报社、博物馆之类文化单位,都是事业单位,他们的正式工作人员都是事业编(当然,他们也有下属企业和企业身份人员)。幼儿园、中小学、高校之类的教育单位的正式工作人员是事业编身份。乡镇卫生院、医院、疾控中心之类卫生单位正式工作人员是事业编身份。另外,以前很多科研机构也是事业单位,现在大部分已经改制为企业,只有少数保留事业单位性质。
2.行政执法
前面我们提到了公务员有行政执法职能,事业编怎么也有了呢?这是因为很多地方行政编(公务员)不够用,需要委托下属事业单位行使行政执法职能。比如一个县的农业农村局,总共可能就十一二个行政编制。根本没有能力进行执法活动,这时候,一般会下设一个农业农村执法大队,委托其行使执法职能。行政执法队伍因为历史原因导致编制构成复杂,目前有事业编、参公、公务员三种身份,不同系统甚至不同地区都有不同。
3.社会管理与服务
我们平时到市民中心去办事,去公积金中心办事,去街道办事处办事,负责收材料盖章制证的人员,相当一部分是事业编编(还有很多临时工)。当然,也有很多单位的服务中心是公务员在做,这和上面的行政执法一样,还是涉及行政编制是否充足的问题。
三、公务员和事业编的稳定性区别
公务员,是目前稳定性最高的体制内身份,一般很难被砸饭碗。以2018年国家机构改革为例,各系统几十个行政单位合并、拆分、隶转甚至取消,但是这些行政单位的公务员,没有任何人丢身份或者丢饭碗。
事业编,这个是最复杂的。国家目前正在进行的事业单位改革最终目标是甩掉三千万事业编制人员这个大累赘。事业单位不是行政机关,本来就是因为需要干活儿设置的单位,后来异化为衙门,反而被人当做正常,这是不正常的。最近几年的改革就是让事业单位回归正常。比如2018年机构改革中明确要求事业单位不得称“局委办”,很多名为某某局的事业单位(包括参公管理的事业单位)都摘了帽子,这被称为“局改中心”。比如高速公路管理局改为了高速公路管理中心,园林管理局改为了市政园林事务中心,房管局改为不动产登记中心等等。
其次,去编制化,各省已经悄悄搞了很多年了。大多数人没注意罢了,学校医院新进人员没编制早已经是常态化,很多事业单位招考根本不提编制这个事儿,很多人考上后以为自己有编制,其实没有编制或者编制不在个人。这个各地具体名义不同,有非实名人员控制数、报备员额制或者总量备案制等等各种表述,本质是一样的。
最后,改革后事业单位一部分转企业(设计院,检测机构之类),一部分转参公(社保中心,执法队之类),一部分保留事业单位性质,工作人员占用编制但不拥有编制的员额备案制或者直接人事代理(比高校、医院)。
四、公务员和事业编收入区别
收入是大多数人最关心的问题,一般来说事业编教师收入不低于公务员平均收入,这个在全国是可以基本落实的。一旦某地达不到公务员平均水平,当地教师一般就会马上有上访甚至其他更极端的行为。这导致很多地区教师收入是高于公务员的,以郑州市为例,当地公务员年到手9万左右,当地中小学老师年到手12万左右。
医院正式在编人员收入更是秒杀公务员收入,一般最少是当地公务员的2到3倍,这个大家都知道,就不用多说了。
那是不是所有事业编人员收入都高于公务员呢?答案是否定的。比如最常见的开发区管委会,既有公务员也有事业编。这种单位的同级别事业编收入一般只有公务员的80%左右。类似的还有各种承担行政执法、社会管理与服务的事业单位,一般其正式人员收入也是略低于同级公务员的。
D. 国企,带编制事业单位,公务员哪个更稳定
您好!一般来看公务员应该好于事业单位,事业单位好于国企。但是国企也要看是什么企业,要是大型央企或者大型待遇好的国企可能工资福利待遇比公务员还好,也好于事业单位。这个就要看什么单位了。有的好单位的事业编制也好于乡镇等不好的公务员岗位。所以这个不是很好说。
公务员
1、行政编制就是公务员,公务员的优势不必多说了。收入一般是个中产阶级,还有希望奋斗成为官员。
2、事业编制待遇不一定比公务员差。因为公务员的监管日趋严格,而事业单位是和本身效益有关系的,也没有公务员那么严格的约束,很多事业单位钱是很多的。事业单位最终是会改革的,部分分流为行政编制,部分变成企业编制,剩下的才是正儿八经的公益性事业单位。
3、事业单位或者行政单位的企业编制的话,我个人意见是没什么前途,虽然待遇或许不差,但还会受一些歧视。所以,如果是这些单位的企业编制,就想办法走到体制内。广义上的国企私企的员工。我对其中的一部分表示羡慕。我恐怕一辈子也不会有那么高的工资,钱是相当多。不过另一部分国企、私企,就一般般了。
E. 事业编制和公务员哪个好
作为一个事业单位和公务员都考过,并且都进面试的人来说一下。
本人是一个应届生,现已考上武汉公务员,因为都只参加过一次所以可能有些不全面,还望知情者补充。
1.考试形式的区别。事业单位和公务员考试流程基本一样,总体分为笔试加面试,但是事业单位比公务员分类更细,公务员笔试不管是省考还是国考都只有行测和申论,事业单位却分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等不同种类的试题,也就是说事业单位对专业要求更高,同时事业单位笔试考完,还有一个人机对话,这是纯专业问题,然后才是面试。当然,从难度上来说,不管是笔试还是面试,事业单位都要简单一点,不过这个简单只不过是题目难度的绝对量上的简单,你最终比的是相对量,谁分高谁上,难度对大家都一样。
2.待遇选择问题。如果是同一等级的情况下,比如同省,同市,同区之类的,公务员比事业单位好。如果不同,大平台优先原则,就是说不管是事业单位还是公务员,能上省就别去市,能去省会就别去地级市,我虽然还没上班,不过跟亲戚一起吃饭,一个原省招生办主任(现已退休好几年)的朋友,就死命跟我说,平台很重要,你起码上个市直才有发展空间,然后我就很气,当时就吟了一句诗,苟,,,屁!
3.报考选择。我之所以在上文说很气,原因就在这里。公务员或者事业单位考试绝不是千军万马过独木桥,如果你有意向报考的,可以看看网上每年都有的职位表,根本不是你选职位是职位选你。首先大多数学历本科,这项没什么,一般人都是,它也不规定你985.211比较平等。其次是专业,这就要命了,基本是哲学,法律,会计,经济的天下,如果是事业单位会很对口,什么部门招什么专业的人,公务员完全不一样,部门招人很大程度上跟部门专业都没关系,比如财政局招人要会计没毛病,城管委要计算机专业(黑人问号???),纪委要经济学专业???这就很懵逼了。再次是更要命的,市以上不管是事业单位还是公务员基本要求两年工作经验,这一点事业单位更多,所以我作为一个应届生就很气。不过,也很正常,到市一级不可能让一个毛头小子管几百万甚至上千万人这样的大事。其余什么党员不党员基本就是凤毛麟角的要求,最重要的还是专业和工作经验就导致没什么职位让你选,所以这就导致每年新闻说什么几千人竞争一个岗位,那种岗位基本都是三不限岗位,通常的1:100就差不多了。
4.机遇问题。这个我觉得也是非常重要的一点。几个人事处长一起吃饭的时候就说了,现在编制只减不加,许多事业单位现在已经只出不进了。一个很简单的道理就是,不管事业单位还是公务员考试的前提就是有编制拿出来让你考,所以这就直接导致每年职位都不一样,好的职位过了今年明年就没了,你再有能力怎么样,你能考150又怎么样,没坑给你,你还不是干瞪眼,所以如果想考的,一定要擦亮眼睛,看中一个就拿出决心考上,千万不要想着今年不行就明年,今年能去公安说不定明年就只能去监狱了(开个玩笑~因为,这两个岗位每年都缺人,略略略~)我这样说也只是想激励那些真正想考的人,做任何事都是有志者事竟成,做什么都用试试的心态去做,总是明日复明日的这种人还不如坚持去买彩票,跟别人争个什么劲,还猴累猴累的。
5.公平问题。有的人可能担心自己辛苦努力,最后只是陪太子读书。那我可以告诉你们,现在公务员和事业单位的考试是除高考之外最公平的,比考研更公平。(只是从公平角度来说,不是前途,防撕逼)为什么这么说?首先,试题由省考试中心组织编制,出了问题直接负责人直接下课,笔试成绩凭实力,是什么分就是什么分,而且这是硬标准,过就是过,没过就是没过,你再有关系你怎么改呢?其次,面试考官是全市抽调,其他的我不知道,湖北是有个考官库,几百个人,谁是考官都差不多知道,但是今年抽不抽得到你当,在哪一天,哪个考场当,根本没人知道。我为什么敢说公平,因为我就认识几个考官,今年他们有的抽到了,有的没有,抽到的也只是在前一个星期知道自己要当考官,前一天知道自己哪天去,当天去了抽签分考场,一个考场主考官后来跟我说,一个考场没一个认识的人,而且每天考题都不一样,所以我就是这么敢说公平。多说一句,我之所以认为比考研公平,因为好的学校考研是自招,笔试自己老师出卷子,面试自己老师面,这里面有什么歧视啊,潜规则啊,参加考研的人都知道,不赘言。
6.实际待遇。我觉得对于有能力的人来说,事业单位可能比公务员更高,因为事业单位可以干私活,正职工资就当旱涝保收,副职也可以风生水起。重要的一点是,公职待遇是一个地域差距非常明显的职业。因为,中国自从分税制改革后,中央和地方分开过,地方公职人员就吃地方财政,所以沿海就比内陆好,东部比西部好,省会比地级市好,所以这也是为什么我在第三点里说等级优先,待遇差距就在这里。至于说具体的,我只能说我所看到的公务员的工资绝没有那些知乎高票答案说的那么低,也不会有什么知乎平均水平那样年薪百万。不过重要的一点,工作确实多,这点我一定要扭转别人印象中的喝茶看报的工作。一个人事局的人前段时间还跟我们诉苦,他从开年到现在只休过四个双休,每天早八点到晚八点,周六必上班,周日看情况不上班,我只能给他一个悲伤的表情,,,
7.最后,我想说一点额外的话。其实,不管是公务员也好,事业单位也好,是考研也好,出国也好,找工作也好,在今天这个社会里,都只不过是人的一条谋生之路而已,一种对于一个前途的选择罢了。我也只是把它当做一个养活自己的职业,不带有任何优越或者不甘,既然选择了就好好做,也不做什么升官发财的梦,也不想活成一个溜须拍马的跟屁虫,能认真对待这份工作,做点力所能及的小实事,然后回家休闲的时候,打打游戏,看看喜欢的书,跟好朋友撸撸串,放假了就出去走走看看,我觉得这样就挺好了。再有私心,就是希望从我们这一代公务员开始,我希望能改变人们心中那种吃拿卡要的印象,改变人们心中拖关系找后门的小民心态,一份能养家糊口的工作,一个拿了纳税人的钱,就能真正为民服务的工作。
F. 县城事业编和乡镇公务员哪个好
乡镇公务员编制和县城事业编制必然是县城事业编制好,因为事业城事业编制升职晋升更好,环境要比乡镇更有发展机会。
G. 事业单位好还是公务员好,哪个更适合女生
事业单位好,更适合女生。
事业编和公务员的区别,从字面上来讲,就是行政机关工作人员同各类事业单位工作人员的区别。
有人说了,都是国家的工作人员,为什么还分公务员和事业编呢,都是干的一样的工作,为什么待遇不同呢。
我国实行公务员制度后,对公务员的定义为依法履行公职,纳入行政编制、事业编制、警察编制,由国家负担工资、福利的工作人员,是国家行政机关履行行政职能的工作人员。
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。事业编制是事业单位编制的总称,分为全额事业编制、差额事业编制和自收自支事业编制:
一,全额拨款事业编制,参照公务员管理,基本待遇与公务员一致,多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位。
二,差额事业编制,由财政进行差额拨款,待遇和收入在一定程度上和公务员挂钩。
三,自收自支事业编制,就是企业化管理的事业单位,待遇要看单位的经营状况,多为一些服务型事业单位。
H. 公务员和事业单位哪个好一点
从工作内容、晋升途径、薪酬待遇来比较公务员与事业单位哪个好,看了之后再做决定自己选择的:
一、工作内容
1、公务员是国家政府工作部门的工作人员,具备行政执法权。
2、事业单位是服务性质的单位,通常情况下不具备行政执法权,这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。
3、因此,公务员工作压力较大,而事业单位工作则相对比较清闲。
二、晋升途径
1、公务员编制晋升走级别,晋升途径一般是从科级、初级、局级到部级。比如你第一年是科员,可能是最低一级的,几年以后当了科长,就是科级。再几年以后当了处长,就是处级……当上了局长就是局级。
2、公务员参照公务员法进行考核选拔,不签劳动合同。
3、而事业编制走的是职称,晋升途径一般是由初级工、中级工到高级工,岗位一般分为管理岗和技术岗,需与用人单位签订劳动合同。
4、简单地说,公务员都拥有干部身份,而事业人员名义上是国家干部,实际还是工人身份;公务员工作更加稳定,而在事业单位工作则与在企业工作一样,承担着一定风险。
三、薪酬待遇
1、公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放,并根据国家财政状况进行调资,公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行。
2、事业单位人员的工资收入一般不受国家约定,由各事业单位根据市场情况而定,事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行,一般要逐步实行社会化。
3、应该说:同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。