经费不足的事业单位怎么改革

1. 行政机关能不能从自收自支事业单位拿钱弥补经费不足

事业单位有三种类型，全额事业单位所有的运转经费由政府财政拨款，不存在亏损问题。差额事业单位也有财政拨款，一般情况下也不会亏损。

自收自支的事业单位，所有经费全由单位创收，财政不给拨款，这样的事业单位如果效益不好，可能会出现亏损，出现亏损由单位承担，因为自收自支的事业单位也属于自负盈亏的性质，只能由本单位想办法解决。

2. 转企改制是什么意思

转企改制就是一些事业单位要转变成企业单位
经营性国有文化事业单位改革的主要形式：
（一）出售改制：具备资产出售条件的单位将评估后的净资产公开出售给内部职工、社会法人或自然人，实行开放式改制，将国有文化事业单位转变为民营公司制、合伙制或个人独资企业。国有资本一次性退出确有困难的单位，可采取净资产部分出售、折股的办法，建立股权多元化的公司制企业。
（二）兼并重组：按市场化运作原则，通过竞价或双方协商的方式，由兼并方出资收购被兼并方净资产，实行整体式兼并，接受被兼并方的全部资产和负债。
（三）撤销脱钩：对于长期停业、职能已转移、经费无来源、社会效益差、市场无需求、出售重组困难的事业单位，可采用先清算债权债务、分流安置人员，后申请注销解体的办法。不能撤销的，原则上财政不予补助，经费自理；具备条件的，逐步与主管部门脱钩。
国有资产处置的指导思想以及基本原则
国有资产处置是经营性文化事业单位改革一项十分关键的工作。经营性文化事业单位转企改制关键应按照 “ 产权清晰、权责明确、事企分开、管理科学 ” 的要求进行。在进行资产处置时，要规范操作程序，强化审计和资产评估，做好产权界定工作，严格不良资产的申报、核销、移交、处置行为，加强处置过程的监督，只有坚持国有资产处置公开、公平、公正的原则，才能切实维护国有资产的安全与完整。
（四）经营性国有文化事业单位国有产权转让应遵循以下原则：
(1) 经济结构调整原则，产权转让要符合国家和地区产业政策的要求，以真正实现组织结构和产业结构的优化。
(2) 等价交换原则。国有产权转让要服从价值规律，实行等价交换。
(3) 国有资产保值增值原则。国有资产保值增值是国有资产管理的首要任务，在国有产权转让中，国有产权应当实现保值增值要求。
(4) 维护所有者权益原则，在产权转让中应坚持客观性、公平及公正性地进行评估，对国有产权的转让和流通，应该 “ 同价、同权、同利 ” ，避免国有资产流失。
法律依据
文化部关于贯彻落实九部门《关于支持转企改制国有文艺院团改革发展的指导意见》的通知
一、高度重视《意见》贯彻落实工作。各地文化厅（局）主要领导要把贯彻落实《意见》精神作为“一把手”工程，拿出更多时间和精力来研究、谋划、推进有关工作。要主动向党委和政府主要领导汇报情况，力争把贯彻落实《意见》纳入到党委和政府的重要工作范畴，争取更多、更有力的支持。
二、建立健全工作机制。各地文化厅（局）要在党委宣传部的协调下，牵头组建由文化厅（局）、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、国家税务局、地方税务局、工商局等部门有关负责同志组成的工作组。文化部门要对贯彻落实《意见》主动承担起责任，做深做细相关服务工作。各地贯彻落实《意见》的情况，请及时报文化部改革办。文化部改革办将通过《文化体制改革简报》等形式，宣传、推广各地贯彻落实《意见》的好做法好经验。
三、制定贯彻落实《意见》的实施细则。各地文化厅（局）要推动按上述要求组建的工作组，深入开展调查研究，着重梳理辖区内转制院团改革发展的主要问题、困难和政策需求，在此基础上制定贯彻落实《意见》的实施细则，协调相关实施部门于今年9月1日前联合印发文件。各地实施细则，由文化厅（局）报文化部备案。
四、加大督促检查工作力度。各省（区、市）文化厅（局）要在实施细则出台后及时开展工作督查，确保各项任务有检查，有考核、有反馈。要将《意见》的贯彻落实与推进转制院团规范完成改革任务相结合，未规范完成转制任务的院团不能享受有关政策扶持。文化部将会同有关部门，于今年下半年，适时对各地贯彻落实《意见》的进度和推进转制院团规范完成改革任务的情况开展集中督查，着重督促动作迟缓、落实不力的地区和单位改进工作，确保《意见》精神落到实处。

3. 事业单位差额怎样转为全额

1、事业单位正在进行改革。医院的话在未来有可能定性为公益1类，转为全额拨款事业单位。

2、如果想靠换单位来改变的话，可以：

（1）参加全额拨款事业单位的公开招聘。

（2）晋升到副处级后，申请平级调动。

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实施范围：

1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。

2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。

4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

4. 同样是事业编制，为什么差额事业单位调往全额事业单位难度这么大

在普通事业单位中，其财政供养属性是不一样的，从其经费来源方面看，主要分为全额拨款，事业单位差额拨款事业单位和自收自支事业单位。

主要原因存在于：

一是经费来源不一样，单位的属性就不一样，从一个差额拨款事业单位到全额拨款，大多数情况下是不容易开会通过的，尤其是从效益较差的差额单位调动，到全额拨款事业单位中。

二是这些年本身调动的难度非常大。因为相关政策的收紧和规范性提高，调动本来已经成为一种很难操作的方式。

5. 事业单位怎么改革

对有一部分经济收入,但目前做到经济自立有困难的事业单位,允许制定过渡办法,逐年减少事业费补贴,在规定的年限内达到经费自立;这次工资制度改革,国家可以适当分

马凯在向全国人大常委会会议作报告时表示,将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。按照中央部署,有关部门经过广泛调查研究和反复.

一个统一: 党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。 五个同步:

机关事业单位养老保险改革,终于在末,迈出拦铅了关键的一步。国务院副总谈衡培理马凯日前向第十二届全国人大常委会第十二次会议做了关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况

一、这次调整工龄津贴标准的范围是含唯实行结构工资制度的机关、事业单位。 二、机关、事业单位的在职正式工作人员,其工龄津贴标准由现行的每工作一年0.5元调整为