A. 县城事业编的管理岗位真的没有前途吗
你好,说句不好听的话,县城的事业编 真的没有发展前途 ,要么继续考公务员,要么想办法调往市级以上的事业单位。
在县一级,事业单位的数量的确很多、不下百个,但是,绝大部分属于县直机关、乡镇街道的 二级单位 (如农业农村局下属的农技总站),以 正股级建制 为主。
当然,也有部分县直机关下属的事业单位是 副科级建制 ,但基本都是 参公事业单位 ,其中的工作人员参照公务员法进行管理,没有管理岗职员。
至于 正科级建制 的县委县政府直属事业单位,如县委党校、县公积金中心、县供销社、综合执法大队等等,几乎也都是参公事业单位。
所以,县里的 科级普通事业单位 真的屈指可数,也就 县融媒体中心、县人民医院、县重点高中 等寥寥几个。
由于县里的普通事业单位绝大部分是正股级建制,导致管理岗只能 止步于9级职员 ,仅仅相当于公务员的一级科员。
就算是正股级干部,其实也不属于领导干部,仅仅属于县级地方粮票,不被上级认可。
而且,县融媒体中心、县人民医院、县重点高中这些科级事业单位中能够晋升管理岗8级职员(副科)的也只是少数中的少数。
所以说,县级事业单位的管理岗职员 真心没有发展前途 ,职务等级得不到提升,福利待遇难以上升,仅能依靠工龄的增长而略微增长。
这就导致很多管理岗职员的工作热情会随着时间的推移而逐渐磨灭,不利于工作的开展。
中央也看到了相应的弊端,决定从 2022年1月1日 起在 县级以下 事业单位开始实行“ 管理岗职员等级晋升制度 ”,也就是事业单位的“ 职级 ”。
目前,县以下事业单位管理岗共设置6个职员等级,分别是5级职员、6级职员、7级职员、8级职员、9级职员、10级职员。
根据规定,聘任9级管理岗位或者9级职员 4年以上 的,可以晋升为8级职员;聘(任)8级管理岗位或者8级职员4年以上的,可以晋升为7级职员。
当然,对于大部分管理岗职员而言,有实际意义的是 8级职员等级 ,大致对应公务员的四级主任科员,享受副科级领导职务的 生活待遇 ,但是不具备领导职责,不享受相应的工作待遇。
例如,县融媒体中心的普通干部(9级职员)在没有晋升为副主任(8级岗位)的情况下,也能享受类似的工资待遇。
但是,与公务员晋升职级是一样的,并不是到点就能晋升,也会受到 名额的限制 。
而县级事业单位的规格低,能提供的8级职员 职数 也是 非常有限 的,绝大部分管理岗职员最终恐怕也只能止步于8级职员等级。
所以,“管理岗职员等级晋升制度”本质上也无法改变县级事业单位发展空间小的缺点!
因此,我个人建议,你要么在工作的时候认真看书,参加公务员考试,福利待遇会有所上升;要么想办法调到市级以上事业单位,发展空间会更大一些。
以本人为例,鲁南小县城县直事业单位管理岗,工作十七年,曾经派出过乡镇,又在单位科长(股级)位置干了十年,不能说多努力,确实是单位干活主力,现在41周岁了,几乎看不到任何前途。同样的同志确实是有提拔副科级干部的,但是确实很少。要不是这几年疫情的事,应该早就辞职了吧。收入少的可怜,确实是穷的很稳定。基本上就这样吧,应该近期辞职,因为不想这辈子就这样过去了,真的是不甘心,好在有十七年社保保底,仅此而已。希望对你能有所帮助。
平台决定高度。县城公务员尚且自叹前途渺茫,事业管理岗人员只能用惨淡来形容,都不配谈前途。
县城事业单位最高规格正科,基本上是县委政府直属单位,数量在二十个左右;部分为副科级规格,多数是县直机关二层机构;其余多数是股级单位,也就是科员级,一把手不过是个科员,底层干部还有什么盼头?所以在县区一级事业单位,绝大多数事业编一般都选择走专技路线,而不会轻易选管理岗。
选管理岗,意味着90%的人干一辈子都将在管理九级也就是科员岗位上徘徊,涨工资只能靠工龄进阶。剩余5%的人,10%可以晋升到副科(管理八级),止步于此;另外5%可以晋升正科(管理七级),其中少数几个能力出色、资源背景强大的经过转岗使用或可以走上更高层级的岗位。这种晋升结构构成了县城管理岗人员的去向图。事业编管理岗有没有前途,从这张图的分布中一目了然。
说得更直白点,在县城事业单位走管理岗,真不要奢望什么前途。
好在,今年开始县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施了,县乡两级事业单位管理岗职员等级突破了天花板,基层职员总算了有了奔头,比如管理十级满四年可以晋升管理九级,管理九级满四年可以晋升管理八级,管理八级满四年可以晋升管理七级。以此类推,县乡两级事业单位管理岗位职员最高可以晋升五级职员等级,享受正处级待遇。虽然等级不与职务挂钩,不享受工作待遇和政治待遇,只享受经济待遇;职员等级数量也有名额限制,能够享受到晋升待遇也只是少数人,但有总比没有好,由此产生的鲶鱼效应对促进基层事业单位岗位流转,激发基层干部干事创业的积极性有相当大的益处。这是县乡两级事业单位管理岗迎来的最大利好。
县城事业编管理岗工作人员(九级职员),在县以下事业单位管理岗职员等级晋升制度落实前,既不能享受八级职员(副科级)及以上干部才能享受的车补,也不如同等资历的专业技术岗同事工资高,处境比较尴尬。
至于前途,要说没有吧,但却有一定数量的管理岗人员,即使凤毛麟角,却能得到提拔成为副科级干部,也有少部分人通过公考、遴选到县处级以上行政、机关事业单位;要说有吧,现实却是绝大多数九级职员从入职到退休,始终是原地踏步,即使重用,担任单位的股室负责人,但依然是九级职员或科员。
归根结底,在县城事业单位的管理岗九级职员,如果没有深厚的政治关系、家庭背景,绝难提拔,除非个别人员才能卓绝,为几十年难遇之人才,且单位主要领导爱才惜才,积极主动向组织部门推荐,加之单位同事没有滋事破坏。不过好在,绝大多数县城事业单位允许或默许混岗、双肩挑,即允许工作人员或科级干部兼具行政职务和专业技术职务。如果管理岗九级职员不是一条路走到黑、坚定只走管理岗获提拔的话,建议做两手准备,考评中高级专业技术职称,至少能提高个人工资,改善经济状况!
县城事业单位管理岗,要说前途,真是没有;要说稳定,还真是稳定,绝大多数人员9级原地踏步、终此一生。但是从2022年开始,县以下事业单位管理岗实行职级并行,很多县城事业单位管理岗的职级也将得到普遍性晋升。
一、县城事业单位行政规格管理岗分为1至10级,10级对应公务员办事员,9级对应科员,8级对应副科级,7级对应正科级,以此类推,1级对应正部级。
县城事业单位,大多数为副科级,极少数为正科级,还有部分为正股级。这就是说,县城事业单位一把手级别顶多为副科级(管理岗8级),或者为正科级(管理岗7级)。单位副职也就是副科级(管理岗8级),或者为正股级(管理岗9级)。
二、县城事业单位新招录人员首次定级事业单位的新招录人员,具有专科学历的,转正后首次定级为10级职员;具有本科学历的,转正后首次定级为9级职员;由于单位行政级别低,人员职级受到限制,新招录人员即使具有硕士学历,在县城事业单位也只能定级为9级职员。
三、为什么县城事业单位人员晋升难度大①内部晋升难 。事业单位普通人员首次定级为管理岗9级,再往上晋升一级就是主任、站长等一把手岗位(管理岗8级)。这就意味着,管理岗9级就是县城事业编管理岗晋升的天花板,触摸到天花板后就很难晋升了,毕竟不是谁都可以提拔为一把手领导的。因此,很多县城的事业编人员辛辛苦苦一辈子,到退休都还是9级职员。 这就是我们经常所说的管理岗“老九”。
②向外交流难 。由于身份限制,事业编人员很难交流到公务员单位任职,即使是交流到其他事业单位,个人级别也很难得到提拔晋升。因此,很多县城事业编人员都是一辈子呆在一个单位,很少有交流任职的。
②领导空降多 。县城事业单位一把手是领导干部,属于县委组织部管理。想要提拔为单位一把手,不仅要面临单位内部人员竞争,还要面临一些公务员竞争。比如,一些公务员为了解决职级,不惜放弃公务员身份也要到事业单位当领导;还有,一些乡镇副职领导,为了能够到县城退休,也是不惜放弃公务员领导身份。
据不完全统计,县城事业单位管理岗人员,能够晋升到副科级的比例不足7%,能够晋升到正科级的比例不足4%。
四、职级并行即将全面实施,对县城事业单位管理岗是极大利好很多地方已经下发文件,对县以下事业单位管理岗实行职级并行,从2022年1月1日起开始实施。 据悉,职级并行的最高职级为高于该单位的行政规格的两级 。比如:规格为副科级(管理8级)的事业单位,设置的最高职级管理岗6级,即副科级事业单位单位,职级并行后,最高能够晋升到管理岗6级。关于职级设置比例,与公务员单位比例一样,同样是按照本单位管理岗人员总数,按照一定比例设置。比如一个副科级(管理岗8级)事业单位,管理岗8级比例大概不到30%;一个正科科级(管理岗7级)事业单位,管理岗8级、7级比例大概不到40%。等等。
可以预计,县以下事业单位管理岗实行职级并行后,几乎100%的人员退休前可以解决管理岗8级,30%以上退休前可以解决管理岗7级,对于提升大家工资待遇、强化事业心责任感有着重大作用。同时,这也意味着县城事业编人员以 管理岗“老九”退休的局面将被彻底打破。
总的来说,县城事业单位管理岗仕途发展相当有限,但无论怎么说也属于体制内,端铁饭碗,吃财政饭,领财政工资,虽说工资待遇不高,但也是旱涝保收。
因为妻子是老师,我对教育系统的人事变动一直都比较关心。
这一次的乡镇领导班子换届,我们镇的党委书记唐书记基本上确定要离开了。
但一直不知道唐书记是要高升,还是调到其他镇继续做书记,又或者是调到县直部门去做一把手。但大家都知道,唐书记的心气很高,一般的县局,他不会愿意去。
民间也有很多消息在流传,其中一个说法就是到县教育局去当局长,这个说法大家都觉得挺靠谱的。
因为县教育局原局长已经接近六十岁了,早就提出退二线了,需要换人了。
唐书记最初就是教师出身,被借调到县委办工作,后来成为主要领导的秘书,再后来就是当镇长和镇委书记了,唐书记对教育工作有一定的了解。
县教育局也算是一个实权部门,对于心气高的唐书记来说,应该不至于失望。
最后,新任县教育局局长却不是唐书记,而是一个事业编制人员,准确地说,是县第二高中的校长。
闲聊时,同事问我,县教育局是行政单位,事业编制的校长怎么可以到行政单位担任一把手?当了局长之后,就变成公务员了吗?
这里涉及到一个公务员调任的政策问题。
事业编制人员是可以调任到行政单位任职的,调任成功了就会转为行政编制,也就是我们常说的公务员编制。
但事业编制人员调任行政单位任职是有条件的。
一是级别问题。
事业编制管理岗八级职员(对应公务员的副科级)以上、专业技术岗中级职称以上,才能调任到行政单位担任副科级领导职务,注意,必须是领导职务,不是普通的副科级职位。
如果调任到行政单位不担任领导职务,只担任普通职务,那么需要事业编制管理岗六级职员(对应公务员的副处级)以上、专业技术岗副高级职称以上,才能调任到行政单位担任副处级非领导职务。
二是年龄问题。
在当前干部年轻化的大趋势下,调任行政单位任职的时候,有年龄限制,年龄太大了是不允许调任的。
三是降级调任的问题。
意思是事业编制人员调任到行政单位任职的时候,经常会被降一级。比如说,事业编制的六级职员,在管理权限上,对应副处级公务员,但如果调任到行政单位去,可能就担任正科级职务了,最多是保留副处级待遇而已。
对于前面提到的,校长担任县教育局局长的例子,其实是可以的。
县第二高中是市教育局下设的事业单位,市教育局是正处级单位,下设的事业单位是正科级,也就说明,县第二高中的校长虽然是事业编制,但对应于公务员的正科级,调任到县教育局,担任正科级的局长,只能算是平调而已。
回答问题。
县城事业编的管理岗前途很渺茫!
因为县城事业编制人员的级别太低了,无法晋升到八级职员以上。
要记住一点,事业单位是由行政单位下设成立的,一般比行政单位本身的等级低1-2级。
比如县教育局是正科级行政单位,下设成立的学校等事业单位一般是正股级,其他县局下设的事业单位也一样,一般都是正股级。
所以县城事业编的管理岗,天花板就是九级职员,无法突破到八级职员,也就没有机会调任到行政单位成为公务员了。
县城里少数几个科级事业单位,也要费九牛二虎之力才能晋升到领导班子序列,否则也到不了八级职员以上。
好消息是 ,事业编制人员的职级晋升也开始实施了。
也就是说,县城事业单位的级别是正股级,在原来政策下,一把手也只能永远停留在九级职员这个级别,但在新的职级并行政策下,可以突破单位本身的级别,晋升到八级职员,也就意味着符合调任行政单位、转为公务员的条件了。
转为公务员之后,才算是彻底打通晋升提拔的通道。
世界上没有绝对的东西。在县域里,仕途上什么叫有前途呢?有的人说,当上县委书记,当上县长叫有前途。而有的人则说,在县里,能够当上个正科级的局长,也算是人中龙凤,算是有前途了。毕竟,一个县大的上百万人口,小的二三十万人口,可是全县正科级以上实职的领导,怎么说,加起来也不会超过200人(包括乡镇的三位正职)。
县城事业编制的单位最多的学校,也就是几所高中,几所初中,几所小学,几所幼儿园。接下来就是医院,一般一个县的公立医院不会超过3家。剩下的就是自来水厂、城投公司、旅投公司等少数几家单位了。
这些事业编制单位的管理岗位真的没有前途吗?答案是:不是真的。简单举两个我们县的例子:
举例1: 大概是2009年,我们县二中的校长(行政级别正科)直接到县教育局当局长,当了两届(10年)县教育局局长后,他现在是享受副处级待遇的四级调研员。这算不算有前途呢?在我看来,算。
举例2: 我们县 旅游 投资公司的柳总,去年月份4县乡换届的时候,县委组织部任命他为县文化广电 旅游 和 体育 局的局长。从一个6个编制的事业编制单位的经理,实现了华丽转身,成了一个大局的局长。要知道,他现在才42岁。这算不算是前途呢?我感觉也算。
总之,县城事业编制单位的管理岗位,是可以有前途的。当然,那也只是极少数的人。大部分县城事业编制单位的管理岗位人员,直到退休,也就那样。
县城事业编的管理岗位真的没有前途吗?如果你没有更好的工作,在县城事业编的管理岗位上也是很不错的,只要你有本事能胜任工作啊,好好发挥你的长项,那在这个岗位还有大有前途的事业编制,也是政府财政预算,参照公务员的工资也是很不错的呀,为什么没有前途?如果你感觉到没有前途,那你就再转岗找一个公务员编制或者去考公务员编制。你能做到吗?做到了那你就考公务员,那前途无限。如果你做不到,那在事业编制管理岗位上也不错的,好好去干。
县级的事业单位有没有前途,当然还是因人而异了。大大小小的县,公务员也只有一两千人,大量的还是事业人员,少的有五六千,多的过万的都有,分布在中小学校、公立医院,还有各类管理类事业单位、专业技术类事业单位和服务类事业单位。这么多的事业单位人员,如果没有前途,单位怎么留得住人,工作怎么开展。
进入事业单位的途径很多,有和公务员考试一样,统一组织的事业人员招考,考进来就有编制,就成为了正式的事业人员。原来事业人员的招考,也和公务员一样,由省级人事部门统一组织,后来将这个权力下放到了市县一级,可以根据实际需要招考自己需要的人才。除了招考,还有其他途径进入事业单位的,比如人才引进计划、公费师范生、免费医科生、委培生、特岗教师等,在中西部地区,三支一扶、大学生村官等项目服务人员,服务期满后,考核合格,也可以转为正式的公职人员,进入事业单位,使用事业编制。
成为正式的事业人员后,大致有两种发展道路,一种是走管理人员发展道路,和公务员一样的仕途;一种是走专业技术发展道路,提升职称,享受职级工资。管理人员提拔晋升,需要在有管理八级以上的管理岗位空缺,事业人员无论是管理人员还是专业技术人员,通过努力,都可以提拔为管理八级以上领导干部,再逐级提升。这条道路虽然困难,但只要自己努力,依然有很大的发展机率。管理八级相当于公务员职级中的副科级,提拔为管理八级就等于走上了领导岗位。接下来可以继续在事业单位提升管理七级等,如果年龄不超过45岁,还可以转参公人员岗位、公务员岗位,转变身份进入公务员序列,不仅能提拔职级,还可以享受职级并行,提拔晋升的道路就会更为宽广。
如果是在公立医院、中小学校、农技等专业技术类事业单位,在专业技术岗位上发展,同样是事业人员发展的一条道路。对于事业人员来讲,专业技术发展道路,甚至比管理岗位发展更为顺畅。首先从工资待遇来讲,事业单位中,只有专业技术岗位的职称工资,可以和公务员持平,甚至超过公务员工资。尤其是中级职称以后,不仅提升的机率,比公务员职务晋升更快,而且工资增长幅度比公务员更大。在事业单位的领导班子中,还允许有三分之一的人员实行“双肩挑”,即在管理岗位执行职称工资,这对于事业单位的管理人员,更是莫大的诱惑。即使是在更高层次的事业单位,管理人员依然以能享受职称待遇不优待考虑的因素。比如正厅级的高校,校长更愿意享受二级教授待遇,而不是正厅级管理工资。
因而,无论是走管理职级发展道路,还是走专业技术职称发展道路,对于事业人员来讲,都是非常有前途的。当然,如果对自己的能力非常有信心,而且也对大城市非常向往,也可以选择在城市发展,毕竟事业单位有非常大的比例,终其一生都得不到提拔任用,工资每月也只有三四千块钱,除了稳定以外,并不算是非常吸引人的职业。更何况县城已经算是非常基层了,大多数县城工作、生活条件都不算好。孰去孰从,还需要从自身的条件出发,认真规划。
那也不一定哦。事物都是一分为二的,只要你在岗位上兢兢业业,在方式方法上除陈推新、敢于挑战创新。成绩斐然,就会被当地政府和相关部门重视,自然而然就会有升职加薪等眷顾你了。
B. 一个县有多少机构
一个县的政府机构总体分为:党委、人大、政府、政协、纪委,称为“五套班子”。
其中政府下属的部门最多,有分管的、直属的等。
县政府的工作部门有:县政府办、发展和改革委员会、监察局、县财政局、审计局、民政局、县农业局、林业局、国土资源局、公安局、司法局、科学技术局、工业和信息化委员会、人力资源和社会保障局、交通运输局、水利局、扶贫和移民办公室、城乡建设局、环境保护局、教育体育局、文化广播电视新闻出版局、食品药品监督管理局。
县政府直属事业机构:统计局、安监局、文化广播电视新闻出版局、卫生局和人口和计划生育局。
县政府议事协调机构:机构编制委员会办公室和人民防空办公室。
国家机关组成:
1、国家元首
中华人民共和国主席、副主席。
2、国家权力机关
全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会和各专门委员会及其办事机构。
3、国家行政机关
国务院及其所属各部、委,各直属机构和办事机构;派驻国外的大使馆、代办处、领事馆和其他办事机构;地方各级人民政府及其所属的各工作部门;地方各级人民政府及其工作部门的派出机构,如行政公署、开发区管委会、公安局派出所、乡镇工商所、税务所等等。
4、国家审判机关
最高人民法院,地方各级人民法院,专门人民法院和派出的人民法庭。
5、国家检察机关
最高人民检察院,地方各级人民检察院,专门人民检察院和派出机关。
以上内容参考网络-政府机构
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