事业单位改革原则包括哪些

❶ 2022年事业单位改革最新方案

1.目前事业单位改革是采用分类改革的方式，以党管人才为根本原则，科学设岗为基础，会逐渐取消事业单位的行政级别，不再按照行政级别确定事业单位人员的待遇，根据社会职能、经费来源不同、岗位性质不停，设置不同特点和类型的人事制度。

2.在事业单位改革以后，部分事业单位的编制会变成合同制，但并不就意味着没有了铁饭碗，工作的稳定性还是可以保证的，工作主要是以行业或者专业业务为主。薪资想必也是很多人都担心的问题，定期还是会上调的，不会有很大的变化，大家可以放心。

2022年事业单位改革最新方案

❷ 事业单位在修订管理制度时,要重点遵循的原则包括哪些

在修订《事业单位会计制度》的过程中，主要遵循了以下原则： 一是遵循《事业单位会计准则》（以下简称《会计准则》）的原则。修订《会计制度》与修订《会计准则》保持同步。修订后的《会计准则》于2012年12月6日以财政部第72号令正式发布，规定了事业单位会计目标，会计基本假设，会计核算基础，会计信息质量要求，会计要素的定义、项目构成及分类、一般确认计量原则，财务会计报告等基本事项，是制定所有事业单位会计制度（包括《事业单位会计制度》和各行业事业单位会计制度）的基础和依据，在整个事业单位会计体系中起统驭地位。修订《会计制度》遵循了《会计准则》的规定。 二是与《财务规则》相协调的原则。《财务规则》在维持现行事业单位财务管理体制和财务制度框架体系基本不变的前提下，重点针对部门预算、国库集中收付、政府采购、非税收入管理等各项财政改革对相应的内容作了修订。修订《会计制度》的基本思路和定位与修订《财务规则》相一致，即在维持现行事业单位核算基础和基本会计模式不变的前提下，重点适应财政改革、着力解决会计实务核算中的突出问题进行修订。修订后的《会计制度》在适用范围、会计核算基础定位、收入支出科目分类、资产负债确认计量等方面与《财务规则》保持了基本一致。 三是服务财政科学化精细化管理的原则。事业单位会计制度是财政科学化精细化管理的基础性制度之一。更好地服务财政科学化精细化管理是本次修订《会计制度》所遵循的重要原则之一。修订后的《会计制度》要求事业单位区分财政补助和非财政补助，分别核算和反映其收入、支出、结转和结余，进一步规范了非财政补助结余分配，要求各项收支按照政府收支分类科目进行明细核算，在财务报表组成中专门增加了“财政补助收入支出表”，由此所提供的会计信息更为精细、科学，将为财政预算管理、单位财务管理发挥更好的基础性作用。 四是提高事业单位会计信息质量的原则。本次修订《会计制度》，着力解决事业单位会计实务核算中的突出问题，针对不计提折旧、基建游离大账、捐赠划拨资产不入账、财政投入资金核算不清晰、一些重要业务核算无规范、会计科目体系滞后、会计报表结构不合理等问题，都在《会计制度》中引入了相关改革举措和改进办法，从而将大大促进事业单位会计核算水平和会计信息质量的提升。

❸ 事业单位人事制度改革应贯彻什么原则

实行事业单位人事管理，要贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则，树立人才资源是第一资源的观念；贯彻单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管和公开、平等、竞争、择优的原则，保证职工的参与权、知情权和监督权，做到人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，建立竞争、激励的用人机制

❹ 事业单位改革

基本任务:

按照精简、统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，以政府职能转变为核心，进一步理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织机构，规范机构设置，完善运行机制。

主要任务:

按照先清理规范、后分类改革的顺序，在调研摸底的基础上，对现有事业单位进行全面清理，对保留的事业单位进行重新规范，科学分类，实行分类改革和管理。在清理工作中，要采取“撤销、合并、转企”的方法，对事业单位资源进行统筹规划。现有事业单位根据其社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三大类。其中，承担行政职能的事业单位中，完全或基本承担行政职能的事业单位列入“转行政”名单，逐步转为行政机构。承担部分行政职能的，将行政职能和公益服务职能与相关单位进行职能整合或机构合并。从事生产经营活动的事业单位，目前可以实现由市场配置资源的，确定类别后及时转为企业；经过相应调整后才能实现由市场配置资源的，确定类别后先列入转企名单，待条件成熟后再转为企业。从事公益服务的事业单位，在事业单位改革后原则上继续保留在事业单位序列，同时根据其职责任务、服务对象和资源配置等情况分为三大类：一是从事国家安全、公共安全、公共文化等公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位划为公益一类；二是面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，可部分实现由市场配置资源的事业单位划为公益二类；三是提供的服务具有一定公益属性，可基本实现由市场配置资源的事业单位划为公益三类。市县两级2009年12月底前完成清理规范工作；2010年3月底前，基本完成机构分类工作；2010年底前，落实财政配套政策、工资收入分配制度改革、人事制度改革和事业单位养老保险制度改革等工作。

必要性:

市事业单位是一支庞大的队伍。其中的专业人员敬业努力，弥补了行政管理的缺陷，支持了公共事业的发展，成为经济社会发展的重要力量。但也应该看到，管理不到位、行为不规范等现象时有发生，事业单位改革面临着严峻的考验。

总体思路:

事业单位分类改革分三类，一是有行政职能的事业单位应归到行政单位；二是经营性的事业单位，应完全走向市场，走企业道路；三是公益类的事业单位要根据实际情况.

原则:

在政事分开、事企分开，因地制宜、分类指导，循序渐进、分步实施，保持稳定、促进发展的基本原则.

❺ 2020年事业单位改革有哪些方面改革

事业单位改革一直在进行中，尤其是今年以来，事业单位改革的脚步明显加快。
事业单位要实现精简编制的原则，也就是：收回事业编、改为聘任制!那么到这个时候，很多人就会担心起来，怕自己失去铁饭碗。
不过这个条例改革并不是针对事业单位所有的人，具体影响最大的都有哪类人

❻ 国家事业单位改革政策

1、 分类改革继续推进
按照分类推进事业单位改革的意见，我国将对现有事业单位进行清理规范，对未按规定设立或原承担特定任务已完成的，予以撤销；对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的，予以整合。
在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务3个类别：对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。
另外，今后国家将不再批准设立承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位。
人力资源社会保障部负责人指出，分类推进事业单位改革，对于创新体制机制，激发事业单位工作人员活力具有重要作用。

2、全面实行公开招聘
人力资源社会保障部部长尹蔚民近日表示，事业单位聘用制度2011年在全国基本实现全覆盖，今年要在全国基本完成聘用制度推行工作，完善聘后管理，制定聘用合同管理办法。
人力资源社会保障部副部长王晓初则表示，加快完成聘用制度推行工作，是用人机制转换的关键。事业单位与其工作人员都应按照有关规定签订聘用合同，建立起以合同管理为基础的用人机制。对关键岗位、骨干人员可按有关规定实行长期聘用，以保持队伍的相对稳定。加强合同日常管理，着重规范聘用合同订立、变更、续订等重点环节。
王晓初同时表示，今年事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，应全面实行公开招聘。公开招聘要做到信息公开、过程公开、结果公开。要在公平、公正的基础上，逐步打破地域和身份界限，创造平等竞争的环境。要把加强宏观管理与落实单位用人自主权结合起来，坚持规范程序、分类指导、分级管理，探索符合不同行业、专业和岗位特点的招聘办法。

3、 岗位设置完成率达到90％
按照改革要求，事业单位应根据功能、职责任务和工作需要，按照精简、效能的原则和国家有关规定合理设置岗位。事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位，各岗位应当有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。
据了解，今年我国将在全国范围内基本完成事业单位岗位设置管理制度入轨工作，岗位设置完成率达到90％。
王晓初指出，要加大事业单位岗位设置管理实施工作的力度，加强分类指导，尽快实现岗位管理制度全面入轨，这是实行新机制的基础。国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，事业单位按照有关规定自主确定岗位，自主聘用人员，实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
他同时提出，要探索不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法，不断优化岗位结构，形成动态管理机制。

4、扩大实施绩效工资
按照部署，事业单位绩效工资分3步实施：第一步在义务教育学校实施，第二步在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施，第三步在其他事业单位实施。
尹蔚民表示，今年我国将巩固义务教育学校实施绩效工资成果，做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资工作，不断完善事业单位工作人员收入分配激励机制。
按照事业单位工作人员收入分配制度改革的要求，在事业单位实施的绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分，其中基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，一般按月发放；奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，根据绩效考核结果发放，采取灵活多样的分配方式和办法。另外，绩效工资分配将向关键岗位、高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜。

5、 养老保险改革试点适时启动
人力资源社会保障部近日下发通知要求，在事业单位社会保险制度改革方面，要进一步完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策，建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保障体系。
这一通知同时要求，要加快社会保险制度改革，山西、上海、浙江、广东、重庆5个事业单位养老保险改革试点省市，要在确保社会稳定的前提下，以事业单位分类、人事制度、收入分配制度改革为基础，开展计发办法测算论证和试行职业年金的准备工作，抓紧拟定试点方案，报国务院审定后适时启动试点工作。

❼ 深化事业单位人事制度改革必须遵循的基本原则是什么

分类管理。根据社会职能，经费来源的不同和岗位工作性质的不同，建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度，实行分类管理。

❽ 事业单位管理体制改革的基本原则是什么原则

一、政事分开原则

二、社会化原则

三、分类改革原则

❾ 事业单位改制要遵循哪些原则

分类推进事业单位改革，要始终把握并贯彻四项基本要求。
一是必须始终坚持以促进公益事业发展为目的。
通过改革体制、完善机制，激发事业单位活力，促进公益事业更好更快发展，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求，而不是简单地减人、减机构、甩包袱。
二是必须始终坚持以科学分类为基础。
按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，根据不同事业单位的特点分别实施不同的改革和管理措施。
三是必须始终坚持以创新体制机制为核心。
着力在管理方式、人事制度、收入分配、社会保险、财政保障等关键环节进行积极探索。改革的总体目标是逐步建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。
四是必须始终坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针。
不同社会功能、不同行业、不同地区的事业单位的改革要因地制宜，稳步推进。条件成熟的可率先改革，暂不具备条件的允许过渡，不搞“一刀切”。

❿ 事业单位改革到底是什么意思

事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革关键要从体制机制入手，转变政府职能和管理方式，调整和规范政事关系。2011年4月初，中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表，共涉及到超过126万个机构，4000余万人。该表预计到2015年，中国将在清理规范基础上完成事业单位分类；到2020年，中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。2012年4月16日，《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》发布。

事业单位是我国特殊国情下的特殊产物，它虽然有别于国外的非政府组织（NGO）和所谓的非营利组织（NPO），但是又同它们有着一定的联系。根据1998年国务院发布的《事业单位登记管理暂行条例》的定义，事业单位是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、文化、卫生等活动的社会服务组织。我国的事业单位就其定位而言，主要具备以下特征：

服务性
事业单位主要分布在科、教、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会系统。如教育事业单位，主要功能是为社会培养合格的劳动者和各方面所需要的人才；卫生事业单位，主要功能是保障公民的身体健康，使其享受良好的医疗服务，等等。缺乏这些服务支持，或服务支持系统不健全，生产力发展就会受到制约，并影响社会稳定。经济愈发展，社会愈进步，对服务功能的要求标准也愈高，范围也愈大。服务性，是事业单位最简明的特征。

公益性
公益性，是由事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，但在一些领域，某些产品或服务，不能或无法由市场来提供，如教育、卫生、基础研究、市场管理等。为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。我国的事业单位大都分布在公益性领域中，主要从事精神产品的生产和服务，有的虽然也从事某些物质产品的生产，但多数不属于竞争性生产经营活动，不以营利为目的。

知识密集性
绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产，但由于其在科技文化领域的地位，对社会进步起着重要的推动作用，是社会生产力的重要组成部分，在国家科技创新体系中，居于核心地位。
总之，事业单位作为非政府、非企业组织，有着政府机构和营利性市场主体所不具备的优点。由此可见，改革后的中国事业单位应当是主要从事社会事业和公益事业的独立于政府和企业之外的非营利组织。其基本特点是：非政府（也非“二政府”）；非企业（也非准企业）；非营利（也非变相营利）。