A. 取消事业编制后事业单位人员何去何从
【导读】对于从事生产经营活动的事业单位,2020年前将全部转企改制,事业单位人员有三种不同类别,一类是承担行政职能的,二是从事生产经营活动的,三是从事公益服务的,取消事业编制后,这些人去哪了呢?
1、承担行政职能事业单位(参公事业单位)人员未来或转为公务员或安置到其他事业单位
(1)对于完全承担行政职能的事业单位,如果调整为行政机关的内设机构,其人员可转为公务员,但编制不得突破政府机构限额和编制总额。
(2)对于部分承担行政职能的事业单位,如果将属于政府的职能划归行政机构后,任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位,其人员也随之分流。这类事业单位职能任务:渔政(渔港)监督管理,海事和航运管理(港口管理),公路行政管理,道路运输管理,动物卫生监督,移民管理,文物管理。
2、从事生产经营活动事业单位人员
对于从事生产经营活动的事业单位,2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人,核销事业编制!在职职工也会转为签订劳动合同,而不再是原有的事业单位聘用合同。
3、从事公益服务事业单位人员
公益类事业单位是大头,是改革成功与否的关键所在。这类事业单位情况比较复杂,需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位差异较大,基本功能不同,服务对象不同,运行机制不同,面临的问题不同,改革重点也不同,需要区分情况实施不同的改革举措。
(1)公益一类公益一类包括:
①教育类:义务教育,特殊教育,党校,行政学院,社会主义学院,公益性宣教机构(党员电化教育、讲师团等),考试机构等。
②科研类:基础研究或社会公益性科研等。
③文体类:公共图书馆,档案馆,博物馆,纪念馆(烈士陵园),美术馆,科技馆,群艺馆(文化馆),文物考古保护,文献情报,广电信号传输和技术监测,出版物审读,体育运动项目管理等。
④卫生类:疾病(疫病)预防控制,妇幼保健,精神卫生,应急救治,采供血,计划生育服务,政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
⑤社会保障类:社会救助,社会保障经办和公积金管理,优抚安置,法律援助,婚姻登记,公共就业服务,社会福利机构,公益性残疾人康复机构,老龄妇幼工作机构,学生资助管理,离退休干部服务等。
⑥公共安全类:人工影响天气,防汛抗旱防火,应急救援指挥,无线电监测,人防指挥保障,信息安全保障,重要或应急物资储备等。
⑦社会经济服务类:基础测绘和公益性地质调查,农机安全监理,经济社会调查与统计,渔业船舶检验,植物检疫,地震监测,环境监测,网络监测,工程标准定额,自然资源保护,纯公益性水利工程管理,流域河道管理,园区管理服务,水文(水资源)监测,价格监测,价格认证,药品和医疗器械审评,生态公益型林场,公共资源交易,土地整理储备,实行无偿服务的农业技术推广,乡镇(街道)综合为民服务等。
⑧行政辅助类:质量稽查,食品药品稽查,国土监察,环境监察,安全生产监察,劳动保障监察,交通运输监察,文化市场综合执法,城市综合执法,农业监察,林业监察,水利监察,财政监察,节能监察,旅游监察,卫生监督,知识产权管理,档案管理,水土保持监督监测,散装水泥管理,政策研究,劳动人事争议仲裁,政府投资和经济责任审计,财政资金评审支付,政府资金和项目管理,举报投诉维权,电子政务,土地房屋征收与补偿,金融协调与服务,建设工程质量和安全监督,驻外省市联络机构等。
(2)公益二类公益二类包括:
①教育类:普通高中,普通高校,技工技师和职业院校,电大函授及远程教育,老年大学,幼儿园等。②科研类:基础应用科研等。③文体类:需要重点扶持的文艺院团,文化宫,公园,体育场馆,体育训练基地,青少年宫,妇女儿童活动中心等。④卫生类:非营利性医疗保健,职业病疗养等。⑤社会经济服务类:人才交流服务,人防工程管护,对外交流服务,种苗良种培育,混合经营型林场,准公益性水利工程管理,公益性地质勘查,实行有偿服务的农业技术推广等。
(3)公益三类公益三类包括:
时政类报刊,广播电视,彩票发行,公益性规划设计,土地房屋权属登记,公益性培训机构,公证,重要涉密文印机构,经济仲裁,殡葬服务等。国家已明确:今后高校和公立医院会取消事业编制,但保留事业单位的性质,未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制,让事业单位真正成为干事业的地方。
以上就是取消事业编制后事业单位人员去向,转为企业的人员失去事业编,其工资待遇按单位的收支情况进行发放,若效益好的单位,职工的收入影响不大,若效益差的单位,职工收入将会下降。去年3月财政部、税务总局、中央宣传部就联合发布通知,指出经营性文化事业单位转制为企业,可以享受税收优惠政策,鼓励转为企业。值得关注的是,此次改革后,天津经济技术开发区将实行授薪人员总额管理,开发区原来行政事业编制全部取消,所有人员重新竞聘上岗。此次改革像生产经营类事业单位已经非常明确,到2020年底前全部改企。目前,部分省市已经完成改革,像辽宁就把全省的生产经营类事业机构精简了90%,力度之大,全国首屈一指。
B. 编制取消后,原有编制人员会怎样
1.转为合同制,其实很多岗位是编制取消了,但是岗位还是保留的,这部分的原编制的员工,可以转为合同制的员工。但是合同工和正式编制会有很大的区别,首先福利待遇没有正式编制好,因为是合同制,工作也不稳定,很有可能就会有一天岗位就会被取消,面临失业的情况。
2.另谋出路,如果员工的岗位已经被取消了的话,那就只有自己寻找出路了,原来的事业单位会根据员工参加工作的时间长短来给一定的补贴。
3.提前退休,如果有部分的员工年龄比较大的话,就无法再继续找工作,就业的能力比较弱。如果在距离法定退休年龄不到5年的,可以提前退休。其实就是内部退养,原事业单位需要缴纳养老保险,每个月发放基本的生活费,到退休年龄后,单位为该职工办理退休手续。
C. 取消事业编制有补偿吗
⾸先,在取消编制之后,原单位会给你⼀次性的养⽼补助。补贴的数额为:转企改制前本⼈按国家规定计发的⽉基本⼯资×机关事业单位(军队)⼯作年限×0.5%×120个⽉。也就是说,在取消编制之后,你还是可以得到⼀笔补偿的。职⼯⽐较关⼼的还有养⽼保险的问题。毕竟,事业单位被称之为铁饭碗,⼀部分的原因,就是养⽼有保障。
关于事业单位改⾰之后的保险问题,意见稿规定,离休⼈员的保险按照原来的保险办法执⾏。并且,事业单位的内部退养⼈员内退期间⽣活待遇标准,按国家、省有关政策规定核定,所需费⽤由转制后单位负担。内部退养⼈员到达法定正常退休年龄时按规定办理退休⼿续,不再重新核定退休待遇,纳⼊社会保险统筹范围。
事业单位改⾰势在必⾏,编制内的在编⼈员要提前做好准备。毕竟,事业编制改为合同⼯。做不好可就要⾛⼈了。
D. 事业编取消后的变化
事业单位不消失,毫无疑问事业编会一直存在。但随着改革的推进,事业编制也会呈现出一些变化:
一是编制越来越紧俏,含金量越来越大。公务员和事业编现在实行的是限额管理,机构改革后编制减少,将变得更加紧俏,报考难度预料也会增加。
二是编制越来越统一。随着行政执法嘞、生产经营类的消失,以及公益二类的逐步改革转性,未来事业单位将只保留一种单位,那就是公益类。事业编制也将进行整合,不再以全额、差额、自收自支区分,而全部改为全额,由财政兜底,提供公益服务。这是大方向,需要一定的过渡时间,不可能一蹴而就。
换而言之,事业编制不会消失,但会进一步整合,未来不再区分供养性质,只保留一种编制,即事业编。
很多事业编转为企业,转为企改制,同时相应的事业编制也取消,签订劳动合同,改革完成之后,人员将有以下变化。
工资待遇“变动大”。编制变化。事业单位改革后,对承担行政职能的,逐步划归行政机构或转为行政机构,对从事生产经营活动额,逐步转为企业,对公益服务类更是强化公益属性。
事业单位改制后,高校、公立医院、工勤岗、技术岗等群体虽然大部分编制取消采用合同制,但对这些人而言机会更大了。
晋升。改制后,事业单位公益属性将更加强,行政级别有些单位待遇势必提高。
法律依据:
《中华人民共和国政府信息公开条例》
第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。
第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平。
第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督,并提出批评和建议。
E. 取消事业编制会有什么影响
事业编制要取消,对于合同制人员的影响:如果签订的是人事聘用合同,且经过人事部门核编和财政部门核资的话,其人员是编制内身份,是登记在册在岗的人员。即使下一步事业单位改革,与个人没有关系,身份还会保留。
如果签订的是劳动合同,和单位建立的是劳动关系,属于编制外身份。事业单位改革中,如果涉及到事业单位合并的,该部分人依据劳动合同法的有关规定,单位是可以解除劳动关系的。
F. 取消事业编制有补偿吗
、第一类:在职职工被取消事业编兄简衡制人员的养老补助对于取消事业单位编制,改咐昌为签订劳动合同管理的职工,会得到一次性的养老补助,毕竟有编制和没有编制很大的一个区别就是养老问题,而羡做很多人当年选择进事业单位工作也是因为退休后的养老待遇比较好,补贴的数额计算为:转企改制前本人按国家规定计发的月基本工资×机关事业单位(军队)工作年限×0.5%×120个月。
G. 听说事业单位要取消编制,那取消以后会是什么样,待遇会不会一下子变差啊
事业单位取消编制后带来哪些变化?
一、待遇问题
首先就是事业单位的工作人员比较关心的工作待遇问题。事业单位的工作待遇根据地域不同差别比较大。未来的事业单位人员的福利待遇差距会逐步缩小,政策很可能会倾向于提高偏远地区、基层岗位工作人员的待遇。事业编制取消改革之后,大多在编人员都会失去“铁饭碗”这一保障。面临管理人员变动,相对来说,还是很有益的,提高人员的干劲与竞争,企业收益就会增加上升,人员福利待遇可能就会提高。
二、聘任制
第二就是聘任制,总是有很多人在说聘任制的好处。诚然,聘任制能够增强员工竞争意识、激发上进心、在一定程度上提高事业单位的工作质量,解决“有的人没事干、有的事没人干”的矛盾,释放现有资源活力。但是如果一味的推崇聘任,那么优秀的人才都会由于工资问题涌向富裕的城市,经济条件相对落后的地区由于财政难以开出高薪,差距会被进一步拉大,这也是必须要考虑的一个问题。
三、工资问题
第三就是工资问题,事业单位和机关不同,事业单位存在着国家财政差额供养和非国家财政供养的单位。这两者的工资发放还是有一定区别。非国家财政供养的事业单位,员工工资高低一定程度上取决于单位的营收。最近几年国家屡次规定,教师工资不能低于当地公务员工资水平,但是落实都不到位,所以这次改革有望向公务员看齐,切实落实教师工资等逐渐提高教师待遇问题。
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