1. 退休人员的取暖费由谁发放
退休人员的取暖费由由原单位或社保部门发放。全民所有制的企业、事业单位和国家机关、人民团体等单位的固定职工包括学徒工，家居本市没有暖气设备的住宅或单位宿舍和有暖气设备由个人经管的私有住宅，每天回家居住的，应发给取暖补贴；家居本市有暖气设备的公有住宅或单位宿舍的职工，由国家免费供暖，不发给取暖补贴。住单位集体宿舍的单身职工，由单位免费供暖，不发给取暖补贴。但是，对于家居本市没有暖气设备住房的职工，因工作需要，经领导批准住集体宿舍的，主要是单位机要人员、警卫人员、炊事人员等夜晚不能离开工作岗位，必须住集体宿舍的，可发给取暖补贴。
法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第九条
工人的退休费、退职生活费，企业单位，由企业行政支付；党政机关、群众团体和事业单位，由退休、退职工人居住地方的县级民政部门另列预算支付。
第十一条
工人退休、退职后，不要继续留在全民所有制单位。他们到城镇街道、农村社队后，街道组织和社队要加强对他们的管理教育，关心他们的生活，注意发挥他们的积极作用。街道、社队集体所有制单位如果需要退休、退职工人从事力所能及的工作，可以付给一定的报酬，但连同本人退休费或退职生活费在内，不能超过本人在职时的标准工资。
对于单身在外地工作的工人，退休、退职后要求迁到家属所在地居住的，迁入地区应当准予落户。