事业单位执法编制人员怎么改革

A. 执法类事业单位改革最新消息2022

01执法单位的类型

执法事业单位主要包括文广局的文化执法，交通局的运管执法，农业局的农业执法等等。这些单位往往都是属于各大职能单位的二级单位，属于参公性质的事业单位。其实这类单位并不具有真正的执法权，是受行政主管部门的委托进行委托执法。其实目前已经有个多个地区成立综合执法部门，例如浙江的综合行政执法指导局，哈尔滨的综合执法大队等等。这类单位依然是事业单位编制，但属于参公性质，待遇和公务员一样。

02执法单位的改革

执法类事业单位改革其实就是以县区为主而进行的，除了行政执法监督机构外，并不再单独设立行政执法机构，区为主体，市区执法大队进行整合，乡镇一支队伍来执法。就目前事业单位改革的情况来看，在短时间内会保持现状，继续保留执法类事业单位原有的单位属性。参与事业单位的综合改革，按照职能进行大范围的整合、统一设置的可能性比较大。

执法类事业单位改革最新消息2022

B. 参公行政执法类事业单位改革后参公事业编能转成公务员行政编吗

不一定。要视单位具体情况而定。

以下两类可以转成公务员行政编制：

一、单位整体合并到行政机关单位，按照“编随事走、人随编走”的原则，其原在编人员可以整体转换为公务员或者参公人员，而不经过考试。

二、调任。由组织部门提拔或者调任的领导干部，随着原职务发生新的变化，在公务员单位或者参公单位任职，在身份、编制符合规定的条件下，可以申请转换为公务员或者参公人员，同样也不经过考试。

三、招考。

1、公务员招考。公务员或者参公单位编制出现空缺，由单位申请，由上级或者省级组织人事部门通过公开招考，招录的人员实习期满，考核合格，身份自然过渡为公务员或者参公人员。

2、公务员领导岗位招考。公务员或者参公单位领导岗位出现空缺，由组织部门组织招考，符合参考条件的人员，参加并通过考试，最终被任命为该职务领导干部，其身份经组织部门审批后，随之过渡为公务员或者参公人员。

拓展资料：

下列情形人员，虽然为公务员或者参公岗位，占编，但因为不符合《公务员法》某项规定，同样不能过渡为公务员或者参公人员：

1、2007年12底后调入公务员或者参公单位，因其未经过招考，公务员凡进必考，身份出现问题，虽然占编，个人身份也是干部，却不能过渡为公务员或者参公人员。解决办法依然是招考。

2、行政机关或者参公单位的工人身份的一般人员或者副科级以上领导干部，也不能过渡为公务员或者参公人员。

3、行政机关或者参公单位的非在编人员，不能过渡为公务员，除非占编。

C. 行政机关的事业编制人员在这次事业单位改革中如何处理

1、如果是行政类事业单位，将被取消行政职能收归机关或整合到其它行政机构，不再参公。其人员除极少部分随职能划转过渡为公务员外，其余人员将保留参公待遇，分流到事业单位安置，直至退休。本轮机构改革，地方行政机构和编制实行限额管理，没有多余的编制用于置换事业人员，因此大部分事业编制人员（包括参公身份）都将保持编制现状不变，无法置换行政编制转公务员。这是大环境，必须要清醒地认识到。

2、如果是执法类机构，保持现状。本轮机构改革，从中央到地方已经非常明确，除执法机构外，其它事业单位都不在参公。执法机构的改革，具体要等中央出台文件，在按照政策执行。目前现状，执法类机构如果没有转行政的，基本上保持参公现状不变，其人员参照执行。

3、如果是公益类事业单位，一类保持现状，二类视情况而定：效益不好的，剥离收费或经营职能，改为公益一类；效益一般，可以维持自负盈亏，不需要财政加大投入的，维持现状；效益好的，主体职能是经营或收费的，直接改企。其人员除少部分随职能划转分流到其它事业单位外，其余人员全部取消编制，改为企业人员。

(3)事业单位执法编制人员怎么改革扩展阅读：

行政机关要求编制和岗位相互对应。混岗混编是违规行为，行政机关使用的是行政编制，和极少部分供工勤人员使用的工勤编制。

由于行政编制少，大部分行政机关编制不够用，尤其是县区一级。为了弥补工作力量的不足，部分机关使用下属事业单位的编制和人员代替，或者是超编使用工作人员，这些虽然合情，但不全理，是违反机构编制管理的行为。

解决的原则：首先是严禁超编调人，调整人员的时候，先要在机构编制部门办理“控编卡”，如果有空缺编制，才能采用招考、遴选、调任等方式，为单位调整加强工作力量。

其次，不能混编混岗。行政机关只能使用行政编制或者工勤编制，不管是下属事业单位的事业编制，还是在机构改革中整合进来的事业编制，都不能供机关人员使用。调整使用的下属事业单位的编制和人员，要严格按照个人工作安排文件和信函，在相应的机构使用相应的编制，即使因工作借调，也不能超过6个月。

D. 执法类事业单位能转为公务员吗

01工作性质

理论上行政执法类事业单位是可以转变为公务员的，但实现起来比较困难。其实行政执法类事业单位属于行政辅助类或者支持类的，这些工作人员本身是没有行政执法权力的，只有行政主管部门的公务员才有执法权。能够参加行政执法的工作，主要是受到了行政主管部门的委托而进行执法的。在事业单位改革之后，未来的趋势就是综合执法改革，近几年以来，全国各地都进行了不同程度的综合执法改革，合并的单位也并没有过于统一的标准。不同的执法队伍，有的单位执法队伍是行政编制，有的单位执法队伍是事业编制，还有的则是参公事业编制。

02转公的前提

在整个事业单位改革的进程有一个非常大的前提，就是行政编制只减不增，需要在原有的编制范围内进行改革。唯一可能性较大的就是在现有事业编制数框架范围内，原有参公事业执法人员不变，原有执法事业编人员通过统一的过渡性考试的方式转为参公人员。这样的改革都是自上而下进行的，如果省级部门不调整，那么下级可能性最大的就是维持不变。

执法类事业单位能转为公务员吗

E. 机关单位事业编制人员怎么改革

法律分析：事业单位编制实施范围如下：1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

法律依据：《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》 第六条 总体目标和阶段性目标。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 今后5年，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

F. 市场监管局事业编制人员如何改革

机构改革中，市场监督管理局的事业单位整合，大致分为以下四种方式：参公事业单位和参公人员的整合；行政执法综合改革；公益服务职能改革；生产经营类、中分服务类职能改企。据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，方案提出，将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责。
国家食品药品监督管理总局的型衡职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合，组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。市场监管综合执法队伍隶属市场行政管返谨理部门兼管，具有行政执法职能，人员多数为事业编制，对于该队伍能不卜世做能参公国家没有硬性规定，只是强调有条件的地方应纳入参公管理。但实际当中，因地方上公务员编制极为有限，不可能把所有行政执法类事业编全部转为参公管理，能不能参公，这要看地方重视不重视和有没有闲余编制了。

市场监督管理局改革后的事业编制能变成参公编吗?
1、组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理，药品监管机构只设到省一级，药品经营销售等行为的监管，由市县市场监管部门统一承担。
2、将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。保留国务院食品安全委员会、国务院反垄断委员会，具体工作由国家市场监督管理总局承担。国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。

《国有事业单位改制的若干规定》
第五条
事业单位改制原则：
（一）政事分开、事企分开的原则；
（二）分类改革的原则；
（三）维护职工合法权益的原则；
（四）协调发展的原则；
（五）积极稳妥的原则。
第六条
事业单位分流人员安置采取单位内部消化、系统内调剂和个人自谋职业相结合等办法，开辟多种就业渠道妥善安置。