㈠ 军工科研院所改制对科研院所是好事吗
对科研院所应该是利大于弊。
科研院所改制是发展方向
由于历史原因,我国军工产业在配置方面效仿前苏联,采用了“研究所+工厂”的科研生产模式。随着我国国防工业的发展,军工产业的组织形式经历了一系列历史沿革,最终发展成为当前的十大军工集团,并正在逐步建立适应市场经济的现代化企业制度。基于历史格局和行业的特殊性,我国军工产业呈现出独特的发展轨迹。一方面,军工厂走在改革前列,基本完成了企业化改制,成立了股份制公司,加入到市场经济的大潮;另一方面,军工研究所的改革却进展缓慢,当前依然在事业单位的体制内,依靠国家财政拨款,在一定程度上独立于市场经济之外。军工研究所和军工厂的不同体制导致了两部分资产无法进行整合,研究所和工厂并存的状态一直延续至今。
当前改革的大背景下,我国军工企业的股份制改革也在如火如荼地进行中,如今,十大军工集团控股的上市公司已达到70多家。十大军工集团向上市公司注入了大量的军工资产,从最初只注入民品业务,逐步发展为注入部分军品配套业务,到目前已经开始陆续注入核心军品业务。然而,注入资产的性质却主要都是军工企业资产,也就是最初以生产制造业为主的军工厂资产,最核心、最优质的军工研究所资产由于其事业单位的属性,目前仍不具备注入上市公司的条件。
研究所资产无法资本化的现状,严重制约着各大军工集团资产证券化水平的进一步提升。研究所资产占比较高的航天和电子系军工集团的资产证券化水平只有20%左右,远低于占比相对较低的航空和船舶系军工集团(资产证券化水平已达到50%左右)。当前,各大军工集团的企业资产已大部分完成了股份制改革,并注入到上市公司。未来,研究所的改制和资产注入,将是新一轮军工体制改革的关键。
改制的积极意义
军工科研院所的转企改制,将对军工行业乃至整个国民经济的发展起到积极的推动作用,主要体现在如下方面。
激发活力,促进创新。
研究所模式下的科研生产是计划经济的产物,以完成任务为目标,与市场严重脱节,从而导致创新力的严重缺失。研究所改制后,将直接面向市场需求,企业自主经营、自负盈亏,业绩的压力将有利于激发经营生产的活力,促进科技创新、产品创新,对武器装备的升级换代起到推动作用。
优化资源配置。在研究所和工厂并存的模式下,同一行业内往往存在着大量的重复性资产,但由于厂所体制不同,同行业的资产无法进行整合,造成资源极度浪费。研究所改制将使厂所间资产的合并重组成为可能,有利于同行业厂所的融合发展,为优化资源配置提供了便利条件。
提高国家投入资金的使用效率。研究所的经费主要来源于国家财政拨款,产品研发通常“只论成功、不计成本”,导致了研究所高成本低产出的现状。研究所改制后,将引入成本控制机制,有利于提高企业的盈利水平,从而提高国家投入资金的效率。
促进军民融合,推动国民经济的发展。军工研究所以军品业务为主,民品体量很小,大量军工技术难以向民用转化。研究所改制后,为了开拓市场,必将积极拓展民品业务,加速军用技术民用化,促进军民融合发展,从而对国民经济的发展起到推动作用。
提升军工企业竞争力,抵御风险。军工研究所改制,将进一步打开军工资产注入上市公司的空间。一方面军工企业可以借助资本市场进行融资,扩大规模,提升竞争力,以便更好地参与国际竞争;另一方面,资本市场也可以起到分担风险的作用。
改制面临六大问题
军工研究所改制是一项复杂而艰巨的任务。当前,军工研究所改制面对着众多错综复杂的问题,尤其是以下四大问题突出,需要各级部门群策群力,合力解决。
第一,军工研究所属事业单位,资产由财政部进行管理,而军工企业由国资委进行管理,研究所转企改制涉及大量国有资产的移交,首先需要在顶层设计中理清资产的所属关系。
第二,军工研究所既有“重设计、轻资产”的特点,又有“高成本、低产出”的特点,转企改制过程中必须充分考虑资产估值带来的影响,估值方法选取不当,将有可能导致国有资产流失。
第三,军工研究所人员属于事业编制,军工企业人员属于企业编制,转企改制后将面临着事业编制人员和企业编制人员之间养老金和社保双轨制的问题。是采取事业单位人员全部转企,还是采取“老人老办法、新人新办法”,需要相关的政府部门制定顶层解决方案。
第四,军工研究所多数都是涉密单位,并且具有很高的涉密等级,之前都是采取内部审计的方式,但转企后,需要接受外部审计,保密工作将更加严峻,需要与时俱进,制定新的保密措施。
第五,军工研究所不纳税,但转企后就要纳税,对企业的盈利能力有很大影响。对于一些盈利能力较差的研究所,转企后反而有可能不利于将来的发展。如何同时兼顾公平竞争和对军工研究所转制后的适度保护,是税收政策方面的一个难题。
第六,军工研究所转企改制后,还要面对很多企业内部需要预防和解决的其他问题。比如,如何进行经营管理体制、财务管理体制、人力资源管理体制的转变;既要建立现代企业管理体制,又要兼顾军工行业的特点;又比如,如何解决产研结合问题,避免转企后为了追求企业利益而忽略研究所一直承担的技术创新职责。
十八届三中全会后,从党中央到国资委、国防科工局以及各大军工集团都成立了全面深化改革领导小组,正在积极推动军工研究所改制工作。未来,军工研究所改制的成功将开启我国军工资产整体上市的大门,加速国防工业的发展。借助于资本市场的力量,我国将会涌现出一批巨型军工企业,在世界范围的竞争中占有一席之地,为国防现代化建设贡献更大的力量。
㈡ 军工研究所校招有编制吗
摘要 亲,您好!军工研究所肯定不是公务员,军工研究所的单位性质很多,有些是事业单位,有些是半国企性质,有些还是部队的编制,但研究所在编人员绝对不会是公务员的编制。
㈢ 军工集团是军队事业单位吗
军工集团不是军队事业单位,军工集团还是属于中华人民共和国国务院的正部级直属特设机构“国务院国有资产监督管理委员会”管理。
中国军队军队一律不得经商。
如果满意请采纳~
㈣ 军工研究所在事业单位改革中会划归公益二类还是企业类呢有什么特殊要求吗
承担国防装备研发的高收入(高于社会平均水平很多)军工研究所怎么可能划公益二类?转企,必须的!否则不是与国家的改革指导方针相背?国家关注的是社会公平,否则其他非军工研究所及类似机构情何以堪?公益类收入低,但稳定。企业高风险,高收益。符合市场规律。
㈤ 中科院军工研究所,在哪里啊,属于什么性质的单位,待遇如何
你好,中科院一直是工程院在工程实践中的理论支持,中科院的科研院所如电子所,微电子所,光电所......都是偏向理论知识的,你说的中科院军工基本可以认定是打着央企的幌子的招聘诈骗,慎重不要上当去签约。
㈥ 去研究所工作有事业编制吗
现在的事业单位正在改制,全部是聘用制。正在取消原来的事业编制。但是签合同的时间有长短,待遇方面没有多大的变化。
㈦ 研究所的事业编制是要逐渐取消吗事业编制有什么好处呢
仅个人感觉,事业编制的好处就是五险一金和退休后退休工资的差距(会很大)。
总体感觉还是很有用的,特别是研究所,无编制无人权啊!
㈧ 研究所的事业编制和非事业编制有什么不同
一、工资待遇不同:事业编制待遇有保证,主要表现为绩效工资,住房公积金,住房公积金补贴等,享受公务员待遇;非事业编制则不一定。
2、晋升途径不同:编制可以考职称,也可以有升职的希望,没有编制干几年可能也会是普通科员。
3、在单位的地位不同:有编制的有投票权,没有编制不一定有投票权。
4、工作量不同:没有编制的人员往往要承担较大的工作量。有编制的人,或许会出现年纪大点的有时候领导也会使唤不动。
(8)军工研究所的事业编制哪里扩展阅读
科研单位、教育单位、文化单位,新闻、广播、出版单位,卫生单位,体育单位,勘察设计单位,农业、林业、水利和气象单位,社会福利单位,环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位,其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外,还有部分事业单位的经费,采取自收自支,差额补贴等办法。
管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系,按照干部人事管理有关规定和权限确定。事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职....科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。根据事业单位的规格、规模和隶属关系,按照干部人事管理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。
特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要,经批准设置的工作岗位,是事业单位中的非常设岗位。特设岗位的等级根据具体情况确定。特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制,在完成工作任务后,按照管理权限予以核销。
㈨ 西安军工研究所是全额拨款事业单位吗 /我是西北工业大学的学生想问进军工研究所有前途吗
除了中科院、社科院系统研究所是全额拨款事业单位。其他研究所体制均为企业,206所,现名北方雷达电子科技集团有限公司205所,现名北方光电科技集团有限公司213所,现名北方特种能源集团有限公司。
㈩ 去军工的国企研究所,事业编比企业编,有多大好处啊
事业编制首先是工作稳定。不像一些企业有可能在经济周期衰退的时候面临倒闭,例如经销商之类的公司现在就道路很窄。
第二,事业单位工资可能不高,但是福利很好。一般都是公费医疗,不交医保,看病报销率很高的。一般能到90%吧,而且没有起伏线。过年过节工会会发很多东西,总之实物福利和延期福利都很优厚。
第三,如果你是一个稳定的人话,升职是指日可待的,只要工龄够了,一般职位都会随之上涨的。而且每年工资都有普涨。
但是,事业编制也有坏处。
首先,事业单位的合同不是一般的合同,你不能随便的辞职,它并不受劳动法的保护,必须经单位同意才可以辞职,如果单位不同意,你还需要工作半年到一年,如果第二次提出仍然不同意,你可能还需要坚持三个月左右,才可以离职。总之劳动法保护不了你,我从前在事业单位就吃了这么一个大亏。
第二,既然公费医疗不交医保,你如果离职了,医保就等于0,要从0交起,如果你年龄超过30了,那真的就很不值了。等于和一个毕业生的社保待遇没有区别的。
我觉得事业单位人际关系也挺复杂的~各有各的好处~