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核销事业单位是什么意思

发布时间:2023-09-09 22:50:58

❶ 事业单位逐步取消编制是什么意思什么时候开始实行

说法不全面,事业单位分三类:对于事业转企业的单位,确实要核销事业编制,实行企业化管理,过渡期,一般为5年;对于提供公益服务的事业单位,则是逐步取消行政级别;对于行政职能的事业单位,或转为行政机构,或重新明确职能。总之,对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理,科学制定机构编制标准,合理控制总量,着力优化结构,建立动态调整机制,强化监督管理。


法条链接:2011年,中共中央 国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》


三、科学划分事业单位类别

8.划分现有事业单位类别。在清理规范基础上,按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后,不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。

9.细分从事公益服务的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将从事公益服务的事业单位细分为两类:承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。具体由各地结合实际研究确定。

四、推进承担行政职能事业单位改革

11.区分不同情况实施改革。结合行政管理体制改革和政府机构改革,特别是探索实行职能有机统一的大部门体制,推进承担行政职能事业单位改革。涉及机构编制调整的,不得突破政府机构限额和编制总额,主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。对部分承担行政职能的事业单位,要认真梳理职能,将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后,要重新明确事业单位职责、划定类别,工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。对完全承担行政职能的事业单位,可调整为相关行政机关的内设机构,确需单独设置行政机构的,要按照精简效能原则设置。已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位,在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责,使用事业编制且只减不增,人事、财务、社会保险等依照国家现行政策规定实施管理。

五、推进从事生产经营活动事业单位改革

12.推进转企改制。周密制定从事生产经营活动事业单位转企改制工作方案,按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估,核实债权债务,界定和核实资产,由同级财政部门依法核定国家资本金。转制单位要按规定注销事业单位法人,核销事业编制,进行国有资产产权登记和工商登记,并依法与在职职工签订劳动合同,建立或接续社会保险关系。事业单位转企改制后,要按照现代企业制度要求,深化内部改革,转变管理机制,并依照政企分开、政资分开的原则,逐步与原行政主管部门脱钩,其国有资产管理除国家另有规定外,由履行国有资产出资人职责的机构负责。

13.完善过渡政策。为平稳推进转制工作,可给予过渡期,一般为5年。在过渡期内,对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策,原有正常事业费继续拨付。在离退休待遇方面,转制前已离退休人员,原国家规定的离退休费待遇标准不变,支付方式和待遇调整按国家有关规定执行;转制前参加工作、转制后退休的人员,基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行,保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面,离休人员继续执行现行办法,所需资金按原渠道解决;转制前已退休人员,转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转制单位,可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。

六、推进从事公益服务事业单位改革

15.改革管理体制。实行政事分开,理顺政府与事业单位的关系。。。对面向社会提供公益服务的事业单位,积极探索管办分离的有效实现形式,逐步取消行政级别。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理,科学制定机构编制标准,合理控制总量,着力优化结构,建立动态调整机制,强化监督管理。

16.建立健全法人治理结构。面向社会提供公益服务的事业单位,探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构,健全决策、执行和监督机制,提高运行效率,确保公益目标实现。不宜建立法人治理结构的事业单位,要继续完善现行管理模式。

17.深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心,以健全聘用制度和岗位管理制度为重点,建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。加快推进职称制度改革。对不同类型事业单位实行分类人事管理,依据编制管理办法分类设岗,实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

18.深化收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心,健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴实施绩效工资,进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作;对其他事业单位按照分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进的原则,实施绩效工资。各地区各部门要根据改革进程,探索对不同类型事业单位实行不同的绩效工资管理办法,分步实施到位。完善事业单位工资正常调整机制。

❷ 事业单位精简,6种事业编被核销,“铁饭碗”变成合同工,你知道吗

在事业单位精简中,可以说是有人欢喜有人愁,有的事业编人员直接转为公务员,但也有一部分事业编人员,事业编已经被核销,从“铁饭碗”变成合同工。相关地区的事业单位调整显示,以下这6种事业编制,已经被核销。

一、农场员工

提到农场员工,你会想到什么?没错,大多数人都会想到农民这一职业。农民当然不是事业编制人员,也没有社保。但是,很多人都想不到,作为农场的员工,曾经是事业编制人员,身份和人民教师一样,都是事业编制。

他们的工作性质和工作内容,和农民并无二样。凭什么农场员工就有工资可以领,而农民起早贪黑,却赚不了几个辛苦钱呢?因此,在事业单位调整的过程中,农场员工的事业编制,会被率先核销,身份转为合同工。

六、康复疗养机构员工

康复疗养机构居然也是事业单位,让人觉得不可思议。但其实,在各种服务都没有走向市场化的年代,政府部门中的一部分康复疗养机构,作为事业单位存在,其实是具备合理性的。

今天,我们的社会主义市场经济蓬勃发展,服务业发展越来越好,康复疗养机构作为事业单位存在的环境,已经消失了,康复疗养机构员工,同样也会核销事业编,改签聘任合同。

❸ 事业单位改革:收回事业编,核销事业身份,对哪一类人影响最大

事业单位改革的大限是2020年,也就意味着,再过一年多,事业单位改革即将全面完成。这次改革,到底意味着什么?对于有一类人而言,通过事业单位改革,他们的事业编制将被收回,并且不会再续签事业聘任合同,个人身份将全面转为企业员工,这些事业单位的事业法人身份也将被注销。这一类人,就是从事生产经营的事业单位员工。对于他们而言,此次事业单位改革,可谓是影响深远。

生产经营性质的事业单位为什么要转企改制

这些事业单位为什么要转企改制、推向市场?一般而言,至少有两个方面的考虑。一方面,既然他们提供的服务和企业提供的服务是一致的。如果允许这些事业单位继续保持事业法人身份,继续享受国家财政资助,对于从事同类活动的企业来说,相当不公平,容易形成不对等竞争。另一方面,由于这部分事业单位员工的身份是事业编,工资由财政发放,干多干少一个样,旱涝保收,他们就缺乏改革创新的动力。员工理顺身份之后,有利于提升其生产效率。

❹ 事业单位改革,哪几编制都会被核销

根据国家事业单位改革的相关要求,2020年是我国事业单位改革的“大限”之年,事业单位改革结束后,一部分事业单位将全部转为企业,从此不再具备事业单位身份,在职人员的事业编制也将全部被核销,重新签订劳动合同。以下这3种事业单位,就属于即将被终结事业编的类型。很多老员工对此都纷纷哀叹:铁饭碗就这样没有了。

电影制片厂

现在的年轻人的娱乐消遣中,看电影也是很重要的一种。过去,大多数的电影制片厂都是国营单位,都具有事业单位身份。但是,观众进电影院看电影,都是要买票的,近年来,中国的电影票价不断提升,电影也日益繁荣,电影行业的市场化程度越来越高。在此种情况下,电影制片厂还是以事业单位的身份存在,并不利于提升电影制作技术和效果。因此,在此次改革中,国有电影制片厂也将拆掉事业招牌,以企业的形式接受市场和观众的考验。

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