山西省事业单位培训中心怎么改革

1. 2022年事业单位还改革吗

2022年事业单位还改革。

2021年10月7日，黑龙江省已经如期完成改革任务，黑龙江共精简事业单位2735个，收回事业编制8.3万人，但从回收的编制来看，市、县占据了回收编制的绝大多数，共7万名，占总回收的比例为84.34%。

山西：机构精简69%，编制精简59%，2021年5月14日，根据人民日报消息山西省事业单位重塑性改革总结大会召开，在完成改革后，山西省直事业单位机构从1205个精简为370个，精简69%；编制从6.7万名减至2.7万名，精简59%。而市县两级的事业单位改革也将于2021年6月底前基本完成。

事业单位改革注意事项

对于事业单位工作人员，职称具有不可代替的作用。按照中办、国办印发的《关于深化职称制度改革的意见》，国家将建立科学化、规范化、社会化的职称制度。

以品德、能力、业绩为导向，完善评价标准，创新评价方式，克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，科学客观公正评价专业技术人才，让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献的人才有成就感和获得感。

2. 机关单位事业编制人员怎么改革

法律分析：事业单位编制实施范围如下：1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

法律依据：《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》 第六条 总体目标和阶段性目标。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 今后5年，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

3. 山西事业单位改革明细

法律分析：省直事业单位机构从1205个精简为370个，精简69%；编制从6.7万名减至2.7万名，精简59%；省市两级事业单位改革基本完成。

法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第二十条 各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位，并确定各职位的工作职责和任职资格条件。

4. 事业单位公益二类、三类都有哪些单位会怎么改革

5. 事业单位改革的方向

法律主观：

事业单位改革是行政管理体制改革中的重要组成部分。事业单位改革怎么改？事业单位的现状：我国有事业单位110多万个、从业人员3000多万人，集中了我国2/3以上的专业技术人才，广泛分布在教育、科技、文化、卫生等各个领域。已经完成的任务：在全国范围内完成了事业单位清理规范和分类，根据不同事业单位特点实施分类管理和改革，推进政事分开、事企分开、强化公益属性等方面取得重大成果。仍存在的问题：我国公益服务发展仍然不平衡不充分，事业单位定位不准、职能不清、效率不高等。改革要守住的底线：财政供养人员只减不增。改革的近期目标：结合党和国家机构改革，立足当前、着眼长远，解决制约事业单位发展的体制机制障碍，在关键领域和重点环节取得更大突破。承担行政职能的事业单位，怎么改？《决定》这么说：全面推进承担行政职能的事业单位改革，理顺政事关系，实现政事分开，不再设立承担行政职能的事业单位。目前存在的问题：事业单位定位在公益服务，如果承担行政职能，势必成为“二政府”，造成政事职责边界模糊、行政职能体外循环，降低行政效能，提高制度成本，加重企业和群众负担，与依法治国、依法执政、依法行政要求不相符合。《决定》确定的方向：通过改革将事业单位承担的行政职能回归行政机关，实现政事分开，避免政出多门，有利于政府提高行政效能，更好履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职责。具体准备这么改：党中央将对地方机构改革作出部署。中央橘隐和地方各级所属承担行政职能的事业单位改革都要纳入机构改革，统筹推进、同步实施。两条原则：把握政事分开这条主线，进一步理顺机关与事业单位的关系，实现行政职能回归行政机构；坚持能转职能的不转机构，确需转机构的要综合设置，完善职能配置，提高行政效能。从事经营活动的事业单位改革，怎么改？它们是哪些机构：这些单位是在计划经济体制下建立起来的，大多是宾馆、招待所、咨询中心等竞争性领域的机构，戴着事业单位的“帽子”开展经营活动。存在的问题：普遍存在管理体制不顺、竞争意识不强、运行机制不活、经济效益不高的问题。具体怎么改：严格按照事企分开的原则，将其真正转为自主经营、自负盈亏、平等竞争、自我发展的市场主体，激发内生发展动力，增强市场竞争力，提高国有资本运营效率。公益类事业单位，怎么改？重要性：公益类是事业单位的大头，是改革成功与否的关键所在。这类单位，有两小类：面向社会提供公益服务的事业单位、主要为机关提供支持保障的事业单位。各自怎么改的原则：面向社会提供公益服务的事业单位，理顺同主管部门的关系，逐步推进管办分离，强化公益属性，破除逐利机制；主要为机关提供支持保障的事业单位，优化职能和人员结构，同机关统筹管理。面向社会提供公益服务的事业单位怎么改：一是去行政化，逐步推进管办分离。着力构建新型政事关系，将行业管理职责和事业单位举办职责相对分离，行业部门重在抓好规划、政策和行业监管，减少对具体事业单位的微观管理和不当干预，落实事业单位自主权；事业单位重在强化自身管理能力，提高服务质量和效率，满足人民群众的服务需求。二余磨是去营利性，强化公益属性。公益属性是事业单位的本质属性，公益服务是事业单位的主要任务，无论怎么改都要回归本位。除党中央、国务院赋予特殊职能的以外，政府举办的公益性事业单位要禁止投资办企业，禁止开展竞争性经营活动，同时完善财政、人事、收入分配等各项政策，使其真正回归本业。为机关提供支持保障的事业单位怎么改：改革的重点是明确功能定位，逐步压缩规模，实行严格管理。要规范运行行为，明确与党政机关圆毁厅的边界，不得以机关名义面向社会实施公共事务管理；明确与市场的边界，禁止开展经营活动和有偿中介服务，不能以政府的影响力参与或干预市场竞争；明确与面向社会提供公益服务事业单位的边界，只承担为机关提供支持保障的职能。通过改革逐步整合机构、精简编制、形成精干高效的队伍，与机关统筹管理，实行更加严格的机构编制控制，严格规范职能，并逐步建立完善与其相适应的人事管理、财政支持等政策。

法律客观：

中华人民共和国公务员法第九十三条 公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休： (一)工作年限满三十年的; (二)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的; (三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

6. 请问事业单位改革的相关知识

事业单位确定分类标准

事业单位分类范围包括省直属事业单位、省直各部门或各单位所属事业单位及省级垂直管理部门所属事业单位。省属事业单位分为行政支持类、社会公益类、经营开发服务类三种类型。

行政支持类事业单位

指依据法律法规授权，完全从事具体行政执法、监督检查或为政府行政行为提供支持和保障的事业单位。对具有部分行政职能的事业单位，要将行政职能划入行政机关；对事业单位承担的没有法律法规授权依据、擅自延伸转移的行政职能要予以取消。

社会公益类事业单位

社会公益类事业单位划分为三种。公益一类：承担政府规定的社会公益性服务任务，面向社会无偿提供公益服务，不能通过市场配置资源。如义务教育、公共卫生等机构。这类单位业务活动的宗旨目标和内容、分配的方式和标准等由国家确定，不得开展经营活动，其经费需由国家财政予以支撑。履行职责依法取得的收入全额纳入财政管理，不得自主支配。

公益二类：面向社会提供公益服务，按照政府确定的公益服务价格收取费用，其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。如普通高等教育、非营利性医疗机构等。这类单位根据国家确定的公益目标，自主开展相关业务活动，并依法取得服务收入，其服务价格执行政府定价或政府指导价。在完成任务的基础上，可依法开展相关经营活动。服务和经营收入全额纳入财政管理，主要用于公益事业发展，所需经费由财政根据不同情况予以相应补助。

公益三类：业务活动具有公益属性，在国家政策支持下可以通过市场实现资源配置。如广播电视、党报、党刊等机构。这类单位自主开展公益服务活动和相关经营活动，开展相关经营活动取得的收入依法纳税，实行经费自理。其服务质量和服务价格参照相关标准并受政府监督。

经营开发服务类事业单位

指从事生产经营、技术开发和中介服务等活动，已经或经过调整后可以通过市场配置资源的事业单位。如技术开发应用型科研机构、出版发行机构、一般性报刊杂志编辑发行机构、影视放映机构、音像编辑出版发行机构、体育文化设施服务机构、工程勘察设计机构、教学单位的实习工厂、农场以及机关事业单位的培训中心、宾馆、招待所、印刷所及其他后勤服务机构等。这类事业单位应改为企业，进入市场，并限期依法办理事业单位法人注销登记和企业法人设立登记。今后不再批准设立经营开发服务类事业单位。

各单位分类建议方案月内上报

省直各部门、各直属事业单位要在本月内将本部门、本单位所属事业单位分类建议方案和《省属事业单位分类审批表》报省事业单位改革领导小组办公室。省事业单位改革领导小组办公室对各部门、各单位报送的事业单位分类建议方案逐一审核后，分批次报省事业单位改革领导小组，确定事业单位类型，并对分类过程调整变化的事业单位重新定职能、定机构、定经费来源、定人员编制、定领导职数，相应进行事业单位法人变更登记。

改企转制职工将获妥善安置

省属经营开发服务类事业单位首先整建制改为国有企业。改企后，根据单位发展情况需要改为股份制、股份合作制及其他形式的，再按照省属国有企业改制的有关规定办理。

工作10年可订立无固定期限劳动合同

经营开发服务类事业单位改为国有企业后，职工由改企后的国有企业接收。自改企之日起，实行劳动合同制度。签订劳动合同时，工作年限满10年以上的或距国家法定正常退休年龄不足10年的人员，本人提出订立无固定期限劳动合同，单位应与其签订。改企单位要安置好富余人员，不得将职工推向社会。

职工进入国有企业后，在原单位的工作年限合并计算为该企业的工作年限，今后企业与职工解除劳动合同时，按规定一并计发经济补偿金。职工本人不愿意进入国有企业的，按事业单位辞职有关规定辞去公职，领取一次性辞职补助金。

各类保险全部衔接

改制后，实行企业基本养老保险制度，其中驻济省直事业单位改企的，养老保险工作由省社会保险经办机构办理；非驻济省直事业单位改企的，养老保险工作由当地社会保险经办机构办理。自改为国有企业基准日起，纳入企业职工养老保险社会统筹，建立职工基本养老保险个人账户，工龄连续计算，退休时按企业的办法计发基本养老金。改企前未启动事业单位基本养老保险社会统筹的，职工按规定计算的连续工龄，视同缴费年限。改制时，给予编制数额内的在职职工一次性补贴，由其所在单位通过当地社会保险经办机构转入职工基本养老保险个人账户。补贴标准为：改企前本人按国家规定计发的月基本工资×机关事业单位（军队）工作年限×0.5%×120个月。

改制后，按规定参加企业的工伤保险和基本医疗保险、生育保险、失业保险，享受有关待遇。其中，事业单位在改制前应缴清失业保险费，改制前后的缴费年限合并计算。改企基准日前按规定认定为工伤的职工，享受原工伤保险待遇，由改企后的单位负责管理和支付；到达退休年龄时，按企业办法计发基本养老金，停发工伤待遇，基本养老保险待遇低于原工伤待遇的，由改企单位补足差额。

离退休人员待遇不变

经营开发服务类事业单位改为国有企业前按规定享受省直公费医疗和保健待遇的离退休（退养）人员，继续享受原待遇，资金按原渠道解决。改为国有企业前未享受省直公费医疗和保健待遇的离退休（退养）人员，纳入省直公费医疗管理，所需医疗费用，由改企后的单位负担。省直基本医疗保险制度启动后纳入省直基本医疗保险管理。改企前事业单位负担的供养直系亲属生活补助费和精简退职人员生活困难补助费，改企后按事业单位有关政策执行。

截止2006年12月31日，工作年限满30年或距国家法定正常退休年龄5年以内且工作年限满20年的经营开发服务类事业单位工作人员（不含合同制人员），本人申请按管理权限批准后，可以按照事业单位退休人员待遇办理内部退养。内部退养人员按退休人员对待。内部退养人员内退期间生活待遇所需资金，由单位改企时一次性交社会保险经办机构。

改制后企业可获财政税收扶持

改制后3年内，其正常经费按原数额继续拨付。改企前使用的省财政周转金，由改企后的单位偿还，确实无偿还能力的，经批准可以核销。

经营开发服务类事业单位自改变登记日起，从事技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收企业所得税；从转制注册之日起7年内免征科研开发自用土地、房产的城镇土地使用税、房产税和企业所得税。

改制后，国家已经批准的科研项目和基本建设项目，仍按原计划实施；改企后的单位新上技改项目或新产品开发项目时，经贸、科技、财政和银行等部门在项目立项、审批、资金、贷款等方面给予优先安排。

多种形式搞活内部分配

行政支持类事业单位中，参照国家公务员制度管理的单位，执行机关工资制度和地方附加津贴制度；未参照国家公务员制度管理的单位，执行事业单位工资制度。社会公益类事业单位实行工资总量管理，由政府人事部门会同财政部门核定年度工资总量，单位包干使用。

社会公益类事业单位搞活津贴分配，办法是：现行国家规定工资构成中的固定部分不动，将活的部分连同其他工资性津贴补贴、绩效工资等项目捆在一起，统筹考虑岗位、任务、业绩、效益等因素，建立岗位津贴、业绩津贴、项目津贴、课时津贴、特殊人才津贴等，适当拉开分配档次。社会公益三类事业单位和有条件的社会公益二类事业单位，经批准可以试行内部工资制，办法是：现行国家和地方规定的工资、津贴、补贴全部作为档案工资，在包干的工资总量内，单位自主选择岗位工资制、结构工资制、项目（课题）工资制、协议工资制等多种内部工资分配办法，按岗位、任务、业绩定酬。

社会公益类事业单位按生产要素分配的实现形式：一是技术入股。持股人按享有的股份参与收益分配。二是创收提成。对工作人员运用其技术、成果、专利等为单位创造的经济效益和实施职务科技成果转化所获得的收益，可按有关规定提取一定比例奖励给个人。三是年薪制。社会公益三类事业单位，其主要负责人可试行年薪制，收入与经营业绩挂钩，年薪一般不超过单位职工年人均工资收入的3倍。

变身份管理为岗位管理

岗位分类：事业单位岗位一般分为管理类岗位、专业技术类岗位和工勤服务类岗位，每类岗位按等级层次进行划分。

岗位设置：事业单位岗位设置，在定职能、定机构、定编制的基础上，要遵循因事设岗、结构合理、动态调整、依法管理四项原则。管理类岗位要严格控制设置数量和层次，提倡专兼职结合。

管理与监督：经政府人事行政部门批准，事业单位可设少量的特殊岗位，用于引进急需的高层次人才。聘任中国科学院院士、中国工程院院士，可不占本单位专业技术岗位职数；引进特殊人才或根据有关规定必须安置的人员，可直接聘任，待一个聘期结束后，再参加正常的竞争聘任。

竞争上岗择优聘用

事业单位已经试行人员聘用制度的，要按照本办法进行规范和完善；首次实行人员聘用制度的，应按照竞争上岗、择优聘用的原则，优先从本单位符合岗位要求的现有工作人员中选聘并签订聘用合同。首次签订聘用合同时，对现役军人配偶，孕期、产期、哺乳期内的女职工，残疾人员，患职业病或因公负伤经劳动能力鉴定机构鉴定为6级以上的伤残人员，以及国家政策有明确规定的人员，所在单位应与其签订聘用合同。经指定医疗单位确诊患有难以治愈的严重疾病、精神病的，可暂缓签订聘用合同。经劳动能力鉴定机构鉴定完全丧失劳动能力的，按照有关规定应当办理退休（退职）手续。

在首次签订聘用合同时，职工拒绝与单位签订合同的，单位给予其不少于3个月的择业期。择业期满后仍未另行择业的，应当劝其办理辞职手续，未另行择业又不辞职的，予以辞退。对未能竞聘上岗的人员，要采取多种方式给予妥善安置。

考核结果影响单位工资总量

事业单位考核分为综合考核和专项考核。综合考核包括对领导班子、领导干部的考核和对单位的绩效考核。对单位的绩效考核，在考核整体运营状况的基础上，选择几个关键指标进行考核，并对其主体业务情况作出评价。专项考核包括财务状况、社会保险、机构编制、人事管理和重大事项考核。各级将成立由组织、编制、监察、财政、人事、审计等部门组成的事业单位考核委员会，并结合听取社会评价机制，采取多种形式，广泛征求社会各界意见。

考核结果分为A、B、C三个等级。每次考核被确定为A级的一般不超过该类事业单位总数的15％。考核结果作为调整事业单位财政支持力度和单位工资总量的依据，并与领导班子成员和相关人员的聘用、奖惩与收入分配挂钩。事业单位考核被确定为A级的，适当加大财政支持力度和工资总量；被确定为C级的，予以告诫，由主管部门负责整顿，减少财政支持力度。

7. 事业单位改革步骤

事业单位改革会安装分类属性不同进行，自主事业、差额拨款类的会陆续进入改革的步伐。

事业单位按拨款方式划分为三大类，全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自主事业单位。

• 全额拨款事业单位也称为全供事业单位，其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位。

• 差额拨款事业单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。例如乡镇卫生院，县级以上公立医院及中医院、妇幼医疗等。

• 自主事业单位又称为自收自支事业单位，是国家不拨款的事业单位。主要是公证律师和政府招待所、宾馆、技术培训、服务中心等有收费和生产经营职能的事业单位。

大家了解以上三种性质，就可以根据自己情况尽量选择前两种拨款型事业单位。


2、如何判断事业单位性质
那么该如何判断某事业单位是否是自收自支呢？ 一般有以下几种方法：
（1）看公告
单招的在招聘公告中会说明是什么单位，一般在公告开头或者结尾部分，不过不是所有公告都会列出来，用上述第一项判断依据可以大致判断。


统考的同学可以查看职位表，依旧是对照第一项三个类型单位特征，可以推测是自收自支还是拨款型。

一般有四种：财政核拨、财政核拨补助、财政核拨补助（定项）和经费自理。 经费自理就是自收自支事业单位了。


（2）网上搜索/咨询招考单位
如果公告和职位表中都没办法看出单位性质的话，可以网上搜索单位的官网查看，或者直接打电话咨询招考单位。

8. 2022年事业单位还改革吗

说起改革。虽然已经取得了不小的成绩，但改革的道路还很漫长。包括事业单位的改革在2022年以后还将继续深入。

事业单位改革，首先就是编制的变化。事业编改革的目的是为了精简机构和职能精简和弱化可以由市场代替的服务职能。分类改革中自收自支单位确定取消编制。有32类事业编取消了，编制这些人的编制将被合同替代。

第二就是医务人员涨工资，公立医院逐步取消编制与其他群体取消编制就相当于打破饭碗不同，医生群体取消编制是打破壁垒的第一步，针对公立医院进行了工资制度改革的试点允许医院突破现行事业单位工资调控，院务以科室为单位将利润主要是用于人员的奖励，建立动态的调整机制，合理看待人才流动，良性竞争，提高医务人员的工作积极性。

第三就是教师薪资的变化，教师工资不得高于或者低于当地公务员的平均薪资水平乡村教师班主任一线教师优先享受补贴福利。

第四就是改变了管理模式，事业单位从以前的身份管理转变为岗位管理改革之后更加促进了公平性。总之改革的趋势就是事业单位新进人员应当公开招聘。严肃查处内部招聘人情招聘舞弊招聘等各类违法违规的案件。

第五点就是职称制度的改革。坚持把品德放在专业技术人才评价的首位淡化唯论文唯学历的职称评价标准。

第六就是鼓励事业单位员工创新创业。事业单位的态度是鼓励事业单位选派。专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作也能以个人为单位兼职，还能再创办企业如果离职创业能够保留三年的人事关系。 最后，建立了定期涨薪的制度，在现有的两年一调的调薪基础上再做规划在下一个五年计划中逐渐提高基本工资占比的同时推进绩效工资制医院或成为此项制度第一个全面推行的群体。

9. 机关服务中心事业编怎么改革

法律分析：事业单位的改革,一要做到三个有利于:有利于建立竞争激励机制,进一步增强事业单位的活力;有利于经济建设与社会事业协调发展,进一步发展第三产业;有利于减轻国家财政负担. 二要政事分开,推进事业单位社会化。

法律依据：《中华人民共和国宪法》

第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。

第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。