事业单位有关法律法规有哪些内容

⑴ 事业单位清退职工有什么法律法规政策

事业单位人员辞退适用全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定。
全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定
第一条 为完善全民所有制事业单位（以下简称单位）的人事管理制度，保障单位用人自主权，优化人员结构，特制定本规定。
第二条 辞退专业技术人员和管理人员是单位的一项权利，是指因法定事由，经法定程序单位主动解除与专业技术人员和管理人员之间的关系。
第三条 单位对有下列情况之一，经教育无效的专业技术人员和管理人员，可以辞退：
（一）连续两年岗位考核不能完成工作任务，又不服从组织另行安排或重新安排后在一年之内仍不能完成工作任务的；
（二）单位进行撤并或缩减编制需要减员，本人拒绝组织安排的；
（三）单位转移工作地点，本人无正当理由不愿随迁的；
（四）无正当理由连续旷工时间超过十五天，或一年内累计旷工时间超过三十天的；
（五）损害单位经济权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的；
（六）无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的；
（七）贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分的；
（八）违犯工作规定或操作规程，发生责会事故，造成严重经济损失的；
（九）犯有其他严重错误的。
符合开除条件的，按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》执行。
第四条 专业技术人员和管理人员在下列情况下，单位不得辞退：
（一）因公负伤、致残，丧失劳动能力的；
（二）妇女在孕期、产假及哺乳期内的；
（三）享受休假待遇的人员的休假期间的；
（四）患绝症、精神病及本专业职业病的；
（五）符合国家规定其他条件的。
第五条 辞退专业技术人员和管理人员，由单位有关行政领导提出书面意见，说明辞退理由和事实依据，经单位领导集体讨论决定后，按人事管理权限办理辞退手续、发给本人《辞退证明书》，并报同级政府人事部门备案。
第六条 当事人接到《辞退证明书》十五日之内，可向当地人才流动争议仲裁机构申请仲裁。当地尚未成立仲裁机构的，由被辞退人所在单位上级主管部门协调解决。辞退按《辞退证明书》确定的时间执行。
第七条 单位辞退专业技术人员和管理人员，应发给被辞退人员辞退费。辞退费由单位在其办完有关手续后一次性发给，并将《辞退费发放证明》存入本人档案。辞退费发放标准如下：
（一）工作一年以上不满五年（含见习期）的，发给本人当年基本工资（基础工资、职务工资、工龄工资之和，护士加护龄津贴，中小学教师加教龄津贴，下同）总额的60％；
（二）工作五年至十年（含五年）的，发给本人当年基本工资总额的65％；
（三）工作十年（含十年）以上的，发给本人当年基本工资总额的75％。已实行待业保险的地方和部门，不发给辞退费，被辞退人员可按有关规定享受待业保险待遇。
第八条 辞退费从单位事业费中列支。
第九条 专业技术人员和管理人员被辞退后一年内，到全民所有制单位、集体所有制单位、“三资”企业工作，保留其全民所有制干部身分；被辞退人员从事个体经营、到私营企业工作或被辞退后一年之内找不到接收单位的，不再保留其全民所有制干部身分。
管理被辞退人员人事档案的政府人事部门所属人才流动服务机构负责其干部身分的审定工作。对保留干部身分的，应将《被辞退人员干部身分证明书》存入本人档案。
第十条 被辞退人员由全民所有制单位重新接收的，除去待业时间，其工龄合并计算。对再次被辞退的，按照本规定第七条发放辞退费时，其工作时间从重新接收之日算起。
第十一条 被辞退人员的人事档案，有关单位应按中共中央组织部、人事部《关于加强流动人员人事档案管理工作的通知》（人调发〖1988〗5 号）和《关于进一步加强流动人员人事档案管理的补充通知》（人调发〖1989〗11号）进行移交、接转和管理。
第十二条 被辞退人员到全民所有制单位工作时，由接收单位向管理其人事档案的人才流动服务机构出具《被辞退人员接收函》，人才流动服务机构凭《被辞退人员接收函》，向接收单位出具《被辞退人员工作介绍信》和《工资转移证》，并将被辞退人员的人事档案转交接收单位。
第十三条 被辞退人员在没有另外获得住房前，在一定期限内允许继续居住原单位住房，具体居住时间和收费标准，按当地政府有关规定办理；当地政府没有规定的，可按单位与个人签定的协议办理；未签协议的，单位与个人协商解决。
第十四条 被辞退人员被辞退后不得泄露国家机密，不得损害原单位的经济权益和技术权益，违者责令赔偿经济损失或追究法律责任。
第十五条 辞退专业技术人员和管理人员必须严格依据本规定的条件和程序进行。任何单位和个人不得干扰辞退工作，严禁单位负责人滥用辞退权。对借辞退进行打击报复的，应依法追究责任。
第十六条 被辞退人员不得无理取闹，纠缠领导，扰乱工作秩序，伺机报复，违者按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理。
第十七条 全民所有制事业单位辞退工人可参照本规定执行。
第十八条 《辞退证明书》、《辞退费发放证明》、《被辞退人员干部身分证明书》、《被辞退人员接收函》、《被辞退人员工作介绍信》、《工资转移证》的式样附后，由各省、自治区、直辖市及国务院各部委、各直属机构印制。第十九条 各省、自治区、直辖市人民政府人事部门，可根据本规定制定实施细则，并报人事部备案。
第二十条 本规定由中华人民共和国人事部负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。

⑵ 事业单位职工奖惩制度或规定有哪些

第一章 总 则

第一条 为了调动事业单位工作人员的积极性和创造性，严明纪律，教育和监督事业单位工作人员遵纪守法，根据中共中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》和中共中央组织部、国家人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，制定本办法。
第二条 本办法适用于全民所有制事业单位的工作人员。
事业单位工作人员的专项奖励，按国家和市的有关规定执行。
第三条 事业单位工作人员奖励应遵循以下原则：
一 公平合理、奖励得当；
二 奖励及时、注重实效；
三 奖励与惩戒相结合；
四 精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主。
第四条 事业单位工作人员行政处分应遵循以下原则：
一 坚持惩处与教育相结合；
二 坚持惩处与奖励相结合；
三 坚持惩处公平得当；
四 坚持惩处及时公开。
第五条 市和区县(自治县、市)政府人事部门主管事业单位工作人员奖励工作。
第六条 市和区县(自治县、市)政府人事部门综合管理行政惩戒工作。

第二章 奖 励

第七条 事业单位工作人员有下列情形之一的，应当予以奖励：
一 忠于职守，积极工作，成绩显着的；
二 遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的；
三 在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显着经济效益和社会效益的；
四 爱护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的；
五 在移民、扶贫、再就业等工作中成绩突出的；
六 在增进民族团结、维护社会稳定方面做出突出贡献的；
七 在社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的；
八 防止或者挽救事故有功，使国家和人民利益免受或者减少损失的；
九 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；
十 见义勇为，舍己救人，维护社会公德和社会治安，表现突出的；
(十一) 同违法、违纪行为作斗争，有功绩的；
(十二) 在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的；
(十三) 有其他功绩的。
第八条 事业单位工作人员奖励的种类为：授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功、嘉奖5种。
第九条 奖励的基本标准：
对在工作中取得优良成绩，在年度考核中被评为优秀或者在其他方面做出成绩的，应当给予嘉奖；
对在工作中取得显着成绩，在本单位表现突出的，应当给予记三等功；
对在工作中做出较大贡献，在本系统具有一定影响或者有其他突出事迹的，可以给予记二等功；
对在工作中做出重大贡献，在全市或者全国具有重大影响的，或者有其他显着事迹的，可以给予记一等功；
对功绩卓着，有特殊贡献的，可以授予荣誉称号。
第十条 市政府有权给予本办法规定的各种奖励种类。其中授予荣誉称号，记一等功只能由市政府批准。授予荣誉称号的名称统一规范为“先进工作者”，也可在其称号前冠以系统名称。特殊情况下需要授予荣誉称号的，须经市人事局审核后，报市政府批准。
第十一条 市人事局有权给予本办法规定的记二等功及其以下奖励。其中记二等功，由区县(自治县、市)人民政府或市政府工作部门审核，报市人事局批准。
第十二条 区县(自治县、市)政府或市政府工作部门有权批准本办法规定的记三等功及其以下奖励，并报市人事局备案。
第十三条 区政府工作部门有权批准给予嘉奖，并分别报市、区人事局备案。
第十四条 需要上报国务院或国务院工作部门给予事业单位工作人员奖励的，由人事局审核或人事局与有关部门共同审核后按要求上报。
第十五条 给予事业单位工作人员奖励，应严格评选条件和报批程序，控制表彰周期和数量。
第十六条 对获得奖励的事业单位工作人员，颁发奖章或奖励证书。奖章、奖励证书按国家和省、市规定的式样，由人事局统一监制。
对获得奖励的事业单位工作人员，同时给予适当的物质奖励。奖金数额由财政局、人事局共同商定。

第三章 行政处分

第十七条 事业单位工作人员行政处分的种类为：警告、记过、记大过、降职、撤职、开除留用察看、开除7种。
专业技术人员不适合受降职处分。
事业单位工人不适合给予降职、撤职处分。
第十八条 对于违反法纪的事业单位工作人员，应当根据其错误性质，情节轻重，危害大小，区别情况作出处理：
一 违纪情节轻微且未造成不良后果的，给予批评教育，免予行政处分；
二 违纪情节较重，给国家、集体和群众利益造成一定损失或不良后果的，给予记大过以下处分；
三 违纪情节严重，给国家、集体和群众利益造成重大损失或严重后果的，给予降职以上处分；
四 对触犯刑律，被依法免予刑事处罚的，给予撤职或开除处分；受劳动教养或刑事处罚的，给予开除处分。
第十九条 给予事业单位工作人员行政处分，由所在单位或承办机关以文件形式（附《事业单位工作人员行政处分审批表》，样表见附件1）向主管机关报批。经批准后，按照管理权限由行政任免机关作出处分决定。处分决定和《事业单位工作人员行政处分审批表》存入本人档案。

第四章 奖励的撤销和行政处分的解除

第二十条 获奖人员有下列情形之一的，撤销其获得的奖励：
一 伪造事迹，骗取奖励表彰的；
二 申报奖励表彰时隐瞒错误或严重违反规定程序的；
三 获得荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的；
四 法律、法规规定的其他情况。
第二十一条 撤销奖励，由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下，原审批机关可以直接撤销其奖励。
第二十二条 奖励撤销后，审批机关要收回其奖励证书和奖章，停止其享受的有关待遇并追回已享受的经济待遇。
第二十三条 事业单位工作人员受到开除以外的行政处分改正错误的，按下列期限由原批准处分的机关（原批准处分的机关撤销或合并的，由承继其职能的机关或上级机关）予以解除：
一 警告处分满半年；
二 记过、记大过处分满1年；
三 降职、撤职处分满2年；
四 开除留用察看处分，察看期满后满3年。
改正错误，是指事业单位工作人员在受行政处分期间，没有再犯与受到行政处分的违纪行为同一性质的错误，也没有其他需要给予行政处分的违纪行为。
第二十四条 事业单位工作人员在受处分期间有特殊贡献的，可以提前解除处分。提前解除行政处分的时间，不得少于规定的行政处分期限的一半。对于在处分期限内没有改正错误的，可以适当延长解除处分的期限，延长解除处分的期限一般为半年，最多不超过1年。延长解除处分期限后，还未改正错误或重新犯有此类错误的，予以辞退或开除。
特殊贡献，是指事业单位工作人员在受行政处分期间，表现突出，有重大贡献，获得一等功以上奖励的。
第二十五条 解除处分的程序为：
一 由本人提出申请；
二 所在单位提出解除处分的意见；
三 原批准机关作出解除处分的决定；
四 将解除处分决定(附《事业单位工作人员解除行政处分审批表》，样表见附件2）存入本人档案，并以书面形式通知有关部门和受处分本人。

第五章 附 则

第二十六条 事业单位工作人员的奖惩实行备案制度。有关单位应在每年1月将上一年度的奖惩情况报送同级政府人事部门。各区县(自治县、市)人事局应在每年1月将本地区上一年度的奖惩情况报送重庆市人事局。
第二十七条 集体所有制事业单位工作人员奖惩工作参照本办法执行。
第二十八条 本办法由人事局负责解释。
第二十九条 本办法自下发之日起施行。

⑶ 事业单位规定有什么

法律分析：事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位依法举办的营利性经营组织，必须实行独立核算，依照国家有关公司、企业等经营组织的法律、法规登记管理；事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门批准成立后，应当依照本条例的规定登记或者备案。

法律依据：《事业单位登记管理暂行条例》

⑷ 事业单位管理条例

第一章 总 则

第一条 为了规范事业单位的人事管理，保障工作人员的合法权益，制定本条例。

第二条 事业单位的人事管理，适用本条例。

法律、法规对事业单位人事管理另有规定的，从其规定。

第三条 事业单位的人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，坚持德才兼备、以德为先原则，坚持民主、公开、竞争、择优原则。

第四条 事业单位应当建立健全人事管理规章制度。人事管理规章制度应当经工作人员代表大会或者全体工作人员讨论。

第五条 中央事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限，负责全国事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作。

县级以上地方事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限，负责本辖区内事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作。

第二章 岗位设置

第六条 事业单位根据功能、职责任务和工作需要，按照精简、效能的原则和国家有关规定合理设置岗位。

岗位应当有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

第七条 事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。

第八条 根据事业单位的功能和规模，制定事业单位岗位设置结构比例和等级标准。

第九条 事业单位岗位按照下列程序设置：

(一)事业单位制定岗位设置方案；

(二)主管部门审核；

(三)事业单位人事综合管理部门核准或者备案；

(四)事业单位在听取工作人员意见后，由负责人员集体讨论制定岗位设置的实施方案；

(五)组织实施。

第三章 公开招聘和竞聘上岗

第十条 事业单位新进人员，应当公开招聘。国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等确需使用其他方式的，按照国家有关规定执行。

第十一条 公开招聘不得设置歧视性条件。

第十二条 公开招聘采取考试与考察相结合的办法，择优聘用。

第十三条 公开招聘考试内容包括招聘岗位所需的专业知识、技能；考察内容包括思想政治表现、道德品质以及与应聘岗位相关的专业素养、业务能力。

第十四条 公开招聘按照下列程序进行：

(一)制定招聘计划；

(二)发布招聘信息；

(三)审查应聘人员资格条件；

(四)考试、考察；

(五)体检；

(六)确定拟聘名单并予以公示；

(七)按照规定备案或者报批；

(八)订立聘用合同，办理聘用手续。

第十五条 事业单位内部应当通过竞聘上岗的方式产生岗位人选。

竞聘上岗采取个人自荐、民主推荐、组织推荐等方式，根据岗位的不同特点，运用笔试、面试、民主测评等方法。

第四章 聘用合同

第十六条 事业单位与工作人员建立人事关系，应当订立书面聘用合同。

第十七条 聘用合同应当具备下列条款：

(一)单位的名称、地址、法定代表人或者其委托的单位代表；

(二)工作人员的姓名、住址、居民身份证或者其他有效身份证件号码；

(三)聘用合同期限；

(四)岗位名称、类别、等级、职责任务；

(五)工作地点；

(六)工作时间和休息休假；

(七)工资福利和社会保险；

(八)法律、法规规定的其他事项。

除前款规定外，事业单位与工作人员可以在聘用合同中约定培训、保密、知识产权保护等事项。

第十八条 事业单位可以与新进人员约定试用期。

试用期一般不超过6个月。新进人员属初次就业的，试用期可以延长至12个月。

试用期包括在聘用合同期限内。

第十九条 事业单位与工作人员一般订立3年至5年的合同；对人员流动性强的岗位，可以订立3年以下的合同；对相对稳定的岗位，可以订立5年以上的合同。对以完成一定工作任务为目的订立的合同，根据工作任务确定合同期限。

聘用单位与工作人员协商一致，可以订立前款任何一种期限的合同。

在本单位连续工作满10年，且年龄距国家规定退休年龄不足10年的工作人员，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与该工作人员订立聘用至其退休的合同。

第二十条 聘用合同经事业单位与工作人员在聘用合同文本上签字或者盖章生效。

聘用合同文本由事业单位和工作人员各执1份。

第二十一条 有下列情形之一的，聘用合同无效或者部分无效：

(一)损害国家利益或者公共利益的；

(二)以欺诈、胁迫等手段，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更聘用合同的；

(三)单位免除自己的法定责任，排除工作人员权利的；

(四)违反法律、行政法规强制性规定的。

对聘用合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动人事争议仲裁委员会或者人民法院确认。

聘用合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

第二十二条 聘用合同期满，事业单位与工作人员协商一致，可以续订聘用合同。

第二十三条 事业单位与工作人员协商一致，可以变更聘用合同约定的内容。

变更聘用合同应当采用书面形式。

变更后的聘用合同文本由事业单位和工作人员各执1份。

第二十四条 在聘用合同期限内，事业单位和工作人员协商一致，可以解除聘用合同。

第二十五条 工作人员有下列情形之一的，事业单位可以解除聘用合同：

(一)在试用期内被证明不能完成岗位职责任务，或者不能达到工作标准的；

(二)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，连续超过15个工作日，或者一年内累计超过30个工作日的；

(三)同时与其他单位建立人事关系或者劳动关系，拒不改正的；

(四)严重失职，对本单位造成重大损害的；

(五)违法违纪，损害本单位利益或者公共利益的。

第二十六条 有下列情形之一的，事业单位提前30日书面通知工作人员后，可以解除聘用合同：

(一)工作人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不服从其他合理工作安排的；

(二)工作人员年度考核不合格，不同意单位合理调整其工作岗位的；

(三)工作人员连续两年年度考核不合格的。

第二十七条 工作人员有下列情形之一的，事业单位不得依照本条例第二十六条的规定解除聘用合同：

(一)在本单位工作期间患职业病或者因工负伤，并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

(二)患现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；

(三)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

(四)女性工作人员在孕期、产期和哺乳期内的；

(五)法律、行政法规规定的其他情形。

第二十八条 事业单位有下列情形之一的，工作人员可以解除聘用合同：

(一)未按时足额支付工资的；

(二)未依法为工作人员缴纳社会保险费的；

(三)法律、行政法规规定的其他情形。

第二十九条 工作人员有下列情形之一的，书面通知事业单位后，可以解除聘用合同：

(一)考入普通高等学校或者科研院所全日制学习的；

(二)被录用、调任或者聘任到国家机关工作的；

(三)依法服兵役的；

(四)法律、行政法规规定的其他情形。

第三十条 除本条例第二十八条、第二十九条所列情形外，工作人员提出解除聘用合同，未能与事业单位协商一致的，工作人员应当继续履行聘用合同；6个月后工作人员再次提出解除聘用合同仍不能与事业单位协商一致的，工作人员可以解除聘用合同。

第三十一条 国家级重点项目技术负责人和主要技术人员，不得依照本条例第三十条解除聘用合同。

第三十二条 因违法违纪正在接受审查、调查，尚未作出结论的工作人员，不得解除聘用合同。

第三十三条 有下列情形之一的，聘用合同终止：

(一)聘用合同期满的；

(二)工作人员按照国家规定办理退休、退职手续的；

(三)工作人员死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

(四)单位被撤销、解散的；

(五)受到开除处分的。

聘用合同期满，有本条例第二十七条第三、四项规定情形之一的，聘用合同应当续延至相应情形消失时终止。

第三十四条 有下列情形之一的，事业单位应当向工作人员支付解除或者终止聘用合同的经济补偿：

(一)依照本条例第二十四条规定解除聘用合同的；

(二)依照本条例第二十六条规定解除聘用合同的；

(三)依照本条例第二十八条规定解除聘用合同的；

(四)除单位提出维持或者提高聘用合同规定的对工作人员有利的条件续订聘用合同，工作人员不同意续订的情形外，依照本条例第三十三条第一款第一项规定终止聘用合同的；

(五)依照本条例第三十三条第一款第四项规定终止聘用合同的；

(六)法律、行政法规规定的其他解除或者终止聘用合同的情形。

第三十五条 解除或者终止聘用合同的经济补偿，根据工作人员在本单位的工作年限，每满1年按1个月工资的标准向工作人员支付。工作年限6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，向工作人员支付半个月工资的经济补偿。

工作人员月工资，是指工作人员本人在聘用合同解除或者终止前12个月实际领取的月平均工资。

第三十六条 事业单位应当在解除或者终止聘用合同时，出具解除或者终止聘用合同的证明，写明聘用合同期限、解除或者终止聘用合同的日期、工作岗位、在本单位工作的年限。

事业单位应当在出具解除、终止合同证明之日起15个工作日内，协助工作人员办理档案和社会保险关系转移接续手续。

自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与该工作人员的人事关系终止。

第五章 考核和培训

第三十七条 事业单位根据聘用合同和岗位职责，以服务对象满意度为基础，全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作绩效。

第三十八条 考核分为平时考核和年度考核，必要时可以增加聘期考核。

年度考核以平时考核为基础，实行单位内部评议与服务对象评价相结合，定性分析与定量分析相结合，采取个人总结、绩效分析、民主测评、综合评价等符合单位和岗位特点的方法。

第三十九条 年度考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格4个等次。

聘期考核结果分为合格和不合格2个等次。

第四十条 年度考核结果记入工作人员本人档案，作为调整岗位、工资的依据。

聘期考核结果作为是否续订聘用合同的重要依据。

第四十一条 事业单位应当按照国家有关规定，根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划并组织实施。

工作人员应当按照单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

第四十二条 培训情况和学习成绩纳入工作人员考核内容。

第四十三条 培训经费在事业费中列支。

第四十四条 事业单位提供专项培训费用对工作人员进行培训的，可以在聘用合同中约定服务期和违反服务期约定的违约责任。

第六章 奖励和处分

第四十五条 工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：

(一)在工作中有发明创造、技术革新，将科研成果转化为生产力，取得显着社会效益和经济效益的；

(二)在培养人才、传播先进文化、促进社会文明进步中作出突出贡献的；

(三)在执行国家重要任务、应对公共突发事件中作出突出贡献的；

(四)在有效防止、消除事故和保护公共利益中作出突出贡献的；

(五)长期扎根基层，爱岗敬业，履行职责模范作用突出的；

(六)在社会事业发展中作出其他突出贡献的。

第四十六条 奖励种类为：嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

对受到奖励的工作人员或者集体，颁发证书或者奖章(奖牌)，并给予一次性奖金以及国家规定的其他待遇。

第四十七条 对工作人员或者集体的奖励，按照规定的权限和程序决定或者审批。

第四十八条 有下列情形之一的，撤销奖励：

(一)弄虚作假，骗取奖励的；

(二)申报奖励时隐瞒严重错误的；

(三)违反规定的权限或者程序的；

(四)法律、法规规定的其他情形。

被撤销奖励的，收回证书或者奖章(奖牌)，追回奖金，停止享受有关待遇。

第四十九条 工作人员有下列行为之一的，给予处分：

(一)违反政治纪律，损害国家荣誉和利益的；

(二)违反工作纪律，致使公共利益或者人民生命财产遭受损失的；

(三)违反财经纪律，挥霍、浪费单位资财的；

(四)违反职业道德、社会公德，造成不良社会影响的；

(五)法律、法规规定的其他行为。

第五十条 处分的种类为：警告、记过、降聘(撤职)、开除。

受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；降聘(撤职)，24个月。

第五十一条 对工作人员的处分，按照规定的权限和程序决定或者审批。

给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第五十二条 工作人员受到警告处分的，受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，当年年度考核不能评为优秀；受到记过处分的，受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不定等次；受到降聘处分的，自处分决定生效之日起降低岗位等级聘用，受处分期间，年度考核不定等次。

第五十三条 工作人员被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分；被判处其他刑罚或者被判处有期徒刑宣告缓刑的，给予降聘(撤职)或者开除处分。

第五十四条 工作人员受开除以外的处分，受处分期间有悔改表现，没有再出现违法违纪情形的，处分期满后解除处分。

处分解除后，竞聘上岗和晋升工资不再受原处分影响。但是因受到降聘处分降低岗位等级聘用的，不视为恢复原聘用岗位。

第七章 工资福利和社会保险

第五十五条 事业单位执行国家统一的工资制度。

工作人员工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴组成。

岗位工资、薪级工资执行国家统一的政策和标准。

事业单位在核定的绩效工资总量内，按照规定的程序和要求进行分配。

工作人员按照国家规定享受艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴。

工作人员按照国家规定享受住房、医疗等待遇。

第五十六条 国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

第五十七条 事业单位实行国家规定的工时制度，工作人员按照国家规定享受休假。

第五十八条 工作人员符合国家规定的退休、退职条件的，应当退休、退职。工作人员退休、退职后，享受相应的待遇。

第五十九条 国家建立健全事业单位工作人员社会保险制度，保障其在年老、患病、工伤、生育、失业等情况下，享受社会保险待遇。

第八章 人事争议处理

第六十条 事业单位与工作人员发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的有关规定处理。

第六十一条 工作人员对涉及本人的下列决定不服的，可以自知道或者应当知道该决定之日起30日内向原作出决定单位申请复核；对复核结果不服的，可以自收到复核决定之日起15日内，向原作出决定单位的上一级单位或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉：

(一)考核不合格的；

(二)受到处分的；

(三)被撤销奖励的；

(四)法律、法规规定的其他情形。

第六十二条 原作出决定单位应当自收到复核申请后的30日内作出复核决定。受理申诉的机构应当自受理之日起60日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但延长期限不得超过30日。

复核、申诉期间不停止决定的执行。

第六十三条 遇到聘用、考核、奖励、处分、争议处理等需要回避事由的，有关人员应当回避。

第九章 法律责任

第六十四条 事业单位有下列情形之一的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)人事管理规章制度违反法律、法规规定的；

(二)违反规定进行岗位设置、公开招聘、竞聘上岗的；

(三)违反规定不与工作人员订立聘用合同的；

(四)违反规定与工作人员约定试用期和服务期的；

(五)违反规定确定或者给付工作人员工资福利和社会保险待遇的；

(六)违反规定解除、终止聘用合同的；

(七)解除、终止聘用合同，未依照规定向工作人员支付经济补偿的；

(八)违反规定办理考核、奖励、处分等事宜的。

第六十五条 事业单位因错误的人事处理给工作人员造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，依法承担赔偿责任。

第六十六条 事业单位聘用与其他单位尚未解除、终止聘用合同或者劳动合同的工作人员，给其他单位造成损失的，承担连带赔偿责任。

第六十七条 事业单位人事综合管理部门、主管部门工作人员在事业单位人事管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

⑸ 河南省事业单位机构编制管理办法的法规解读

《河南省事业单位机构编制管理办法》的主要内容和特点：《河南省事业单位机构编制管理办法》共28条，包括适用范围与原则、机构设置、编制管理、审批权限、违反办法行为的处理等内容。具有以下几个突出特点：一是明确了事业单位机构编制管理的原则，具有较强的实践性和指导性；二是强调了事业单位机构编制管理纪律，增强了事业单位机构编制管理的权威性；三是规范了事业单位机构编制管理审批权限，增强了事业单位机构编制管理的规范性；四是强化了事业单位机构编制管理的配合约束机制，既明确了机构编制管理机关的责任主体地位，又强调了相关部门的配合责任；五是加强了事业单位机构编制管理的监督检查，有利于不断提高事业单位机构编制管理工作水平；六是规定了事业单位机构编制管理的法律责任，有利于促进事业单位机构编制管理工作的健康发展。
事业单位机构设置具体内容：《河南省事业单位机构编制管理办法》规定，事业单位机构设置管理包括：事业单位的设立、合并、分设和撤销；事业单位的名称、规格、内设机构和主管部门的确定或者变更；事业单位职责任务的确定或者调整；需要管理的其他事项等。
设立事业单位应当符合的条件：事业单位应是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。对于事业单位这一政府提供公共服务的主要载体，《河南省事业单位机构编制管理办法》规定，设立事业单位，应当具备下列条件：有明确的主管部门和职责任务；有规范的机构名称、固定的工作场所和必要的设施；有明确的经费来源；法律、法规规定的其他条件。
《河南省事业单位机构编制管理办法》还规定，除法律、法规另有规定外，新设立的下列单位，不得批准为事业单位：应用开发型科研机构；社会中介服务机构；新建宾馆、饭店、招待所等经营性单位；各类协会、学会、研究会、基金会等机构；国家和河南省规定的其他单位。
事业单位的名称规范：为了与党政机关、企业和社会团体的名称相区别，体现事业单位的特点，《河南省事业单位机构编制管理办法》规定，事业单位名称应当与其承担的职责任务相一致，并与党政机关、企业和社会团体的名称相区别。事业单位一般称院、校、所、台、站、社、团、馆、中心等。《河南省事业单位机构编制管理办法》还规定，事业单位名称冠“中国”、“中华”、“全国”、“国家”和“国际”等字样的，应当报国务院审批；省辖市以下事业单位名称冠“河南省”、“河南”、“全省”等字样且不冠所在省辖市、县（市、区）名称的，应当报省机构编制管理机关审批。
《河南省事业单位机构编制管理办法》规定，事业单位编制管理主要包括：编制数额；人员编制结构比例；经费供给形式；领导职位设置及职数的确定或者变更。人员编制依据编制标准核定；无编制标准的，根据职责任务、发展规模等，参照同类事业单位的同等情况核定。事业单位经费供给形式在事业单位设立时根据其性质、类型和职责任务确定。
事业单位机构编制管理纪律要求：为进一步严肃事业单位机构编制管理纪律，《河南省事业单位机构编制管理办法》提出了以下几个方面的要求：一是禁止擅自设立事业单位和增加事业编制。对擅自设立事业单位、增加事业编制和编制外增加人员的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。二是针对实际工作中“条条干预”问题仍然比较突出的状况，《河南省事业单位机构编制管理办法》规定，上级人民政府工作部门不得要求下级人民政府及其工作部门设立与其业务对口的事业单位，不得对下级的事业单位机构编制事项作出具体规定。三是明确事业单位机构编制事项，由专项的机构编制规章、规范性文件规定。其他规章、规范性文件不得就机构编制作出具体规定。机构编制具体事项，应当按照规定权限和程序由机构编制管理机关专项办理。四是规定事业单位人员编制不得与国家机关人员编制或者其他组织人员编制混合使用，国家机关和其他组织不得占用事业单位人员编制。
事业单位机构编制管理权限规定：为切实加强和规范事业单位机构编制管理，《河南省事业单位机构编制管理办法》调整上收了部分事业单位机构编制管理权限，强化了上一级机构编制管理机关的权限和责任。一是加强了事业编制总量控制。《河南省事业单位机构编制管理办法》规定，全省事业编制总额，由省机构编制管理机关提出方案，报省机构编制委员会审批。省辖市、县（市、区）机构编制管理机关在上级机构编制管理机关下达的编制总额内，按照审批和管理权限对本行政区域的事业编制进行审批管理。乡镇事业编制总额的调整，经县级机构编制管理机关报省辖市机构编制管理机关审核后，报省机构编制管理机关审批。二是加强了对纳入财政预算管理的事业单位的管理。《河南省事业单位机构编制管理办法》规定，设立纳入财政预算管理的事业单位和核定事业编制，由其主管部门提出方案，经机构编制管理机关审核后，报机构编制委员会审批；在编制总额内的合并、分设、变更名称及调整由机构编制管理机关审批。三是加强了机构规格管理。《河南省事业单位机构编制管理办法》规定，省和省辖市按照正厅级、副厅级管理的事业单位的设立、变更、撤销，由省机构编制管理机关审核，按照规定程序报批。省辖市、县（市、区）按照正处级、副处级管理的事业单位的设立、变更、撤销，由省辖市机构编制委员会审核，报省机构编制管理机关按照规定程序审批。县（市、区）按照正科级、副科级管理的事业单位的设立、变更、撤销，由县（市、区）机构编制委员会审核，报省辖市机构编制管理机关按照规定程序审批。
建立健全事业单位机构编制管理的配合约束机制规定：真正管住、管好事业单位机构编制，切实维护事业单位机构编制管理的严肃性，需要建立健全机构编制管理机关与相关部门间的协调配合和约束机制，形成管理合力。为此，《河南省事业单位机构编制管理办法》规定：依照国家和省规定的程序设置的事业单位和核定的事业编制，是岗位设置、聘用（录用）、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。县级以上人民政府应当建立事业单位机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制。超出编制限额调配财政供养人员、为超编人员核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费、以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的，需要承担法律责任。
事业单位机构编制管理监督检查工作规定：加强监督检查，是及时发现并纠正事业单位机构编制违规行为的重要举措。《河南省事业单位机构编制管理办法》规定，县级以上机构编制管理机关应当按照管理权限，对事业单位机构编制管理的执行情况进行监督检查或者会同监察机关和其他有关部门对事业单位机构编制管理的执行情况进行监督检查。有关组织和个人应当予以配合。
事业单位机构编制管理的法律责任规定：《河南省事业单位机构编制管理办法》从两个方面作了规定：一是列举了违反事业单位机构编制管理的十一种具体行为，如擅自设立、合并、分设和撤销事业单位；擅自变更事业单位名称、规格及其内设机构；擅自增加事业编制和事业单位领导职数；擅自超职数、超规格配备领导成员等。二是规定了相应的处罚措施，违反《河南省事业单位机构编制管理办法》规定的十一种行为之一的，由机构编制管理机关给予通报批评，并责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
施行前已经成立的事业单位规定：对于本《河南省事业单位机构编制管理办法》施行前已经成立的事业单位存在的一些问题，比如，事业单位的职责任务定位不清、机构名称不规范、超职数配备领导成员的，《河南省事业单位机构编制管理办法》规定，应当按照本办法的有关规定逐步规范。 《河南省事业单位机构编制管理办法》明确规定，事业单位机构编制管理应当遵循政事分开、事企分开、精简效能的原则，实行总量控制、分类管理和动态调整。政事分开、事企分开，就是事业单位在职责定位、机构设置、编制管理、运行方式等方面要与政府机关、企业组织区分开来，体现公益属性。精简效能，就是事业单位要做到布局合理，保持适度规模，实现高效运转。总量控制、分类管理和动态调整，就是要根据不同类型事业单位的不同特点实施不同的管理，对事业单位的机构编制实行总量控制，同时根据经济社会发展变化情况实行动态调整，做到有增有减。