为什么分事业和行政

⑴ 国家分事业，企业，公务员这些编制的目的是什么

编制这个说法，是体制内的黑话。行政、事业、企业的编制，就其和体制内关系，依次递减。主要体现在，其经费来源和职能职权和待遇上。
一、先解释下三者的意思：
1、公务员编制：先说公务员，公务员以前叫干部，后来改叫公务员了。是指依法履行公职、纳入国家行政编制，国家财政负担工资福利的工作人员。这句有三个重点：“依法履行公职”就不多说了，说白了公务员是国家法律的执行者，国家机器的组成者；所谓“公务员编制”的正规名字其实应该是指“行政编制”；国家财政负担，就是大家说的，“纳税人养着的”、“吃皇粮的”。
2、事业编制：事业编制就复杂了。这是中国特色的一类东西。用老话讲，事业单位本质是社会服务组织，介于行政机构和企事业单位之间；或者说，都有涉及。总之，涵盖特广，成分特杂。大概分以下几类：全额拨款、参照公务员、自收自支、财政补贴。具体分类区别就是其经费来源不同。另外，就事业单位的编制而言，很多部门都是既有行政编制，也有事业编制。
3、企业编制：既然涉及到编制，这个企业编制，不是说一般的企业员工。所谓企业编制，应该是在事业或者行政单位，但却是体制外的人员。就是俗话说的编外人员。这个说法应该是特指的。或者说是事业编制中自收自支的那一类。也被称作企业编制。
而现在的国有私营企业的员工，广义上也可以算是企业编制。但一般都不这么说。所以以下讨论的都是狭义的”企业编制“。不过也听说有的地方也有所谓的”企业编制“，说是裁员不会被先裁掉。
二、其区别为：
1、经费来源不一样：行政编制，国家财政全额负担；事业单位按不同的种类，由国家财政或全部或部分或一点不负担；企业编制理论上不管国家财政什么事。
2、待遇、地位不一样：这点在很多地方都有体现，一般来说，在体制内的行政或事业单位中，行政编制地位最高、待遇最好，这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。而三者的稀缺程度也是依次递减，行政编制最少、最稀缺，事业编制多。这两种编制很占资源。所以国家严格限制其数量。但事情有需要那么多人做，so：企业编制，这玩意儿我怀疑是为了降低用工成本搞出来的。
3、职能职责不同：这个不用多说。理论上，公务员是”依法行政“的；而事业单位是全称是公益性事业单位，部分事业单位也有公共服务、行政的只能，部分其实是企业行政的，鉴于此事业编制也是这些职能；企业编制，我之前已经说了，算是体制外的。
三、优劣：
1、行政编制就是公务员，公务员的优势不必多说了。收入一般是个中产阶级。不算富，也不穷。还有希望奋斗成为官员。
2、事业编制待遇不一定比公务员差。因为公务员的监管日趋严格，而事业单位是和本身效益有关系的，也没有公务员那么严格的约束，很多事业单位钱是很多的。事业单位最终是会改革的，部分分流为行政编制，部分变成企业编制，剩下的才是正儿八经的公益性事业单位。
3、事业单位或者行政单位的企业编制的话，我个人意见是没什么前途，虽然待遇或许不差，但还会受一些歧视。所以，如果是这些单位的企业编制，就想办法走到体制内。
广义上的国企私企的员工。我对其中的一部分表示羡慕。我恐怕一辈子也不会有那么高的工资。钱是相当多。不过另一部分国企、私企，就一般般了。

⑵ 在同一个乡镇机关工作，要分为公务员编制和事业编制，这是为何

我们每年都要进行很多的事业单位和公务员招募，然后我们会发现有些岗位是在同一个部门的，于是很多人就表示很奇怪既然在同一个乡镇机关工作，为什么编制上还有区别的？公务员和事业编究竟有哪些区别，为什么要这样设置？今天小编就和大家详细聊一聊我们为什么要分开设置编制。

综上所述，在同一个机关单位设置不同的编制，主要还是为了方便工作。如果我们在乡镇机关工作一定不要有事业编制低于公务员的想法，无论在哪里，无论什么样的身份，只要是为人民服务，我们都应该发挥自己的价值。

⑶ 公务员编制中，事业编制和行政编制有什么区别吗

事业编制和行政编制的区别主要体现在职业发展和经济待遇方面，具体来说：

在经济待遇方面来说，事业编制待遇也要低于行政编制。一般来说，事业编制的工资收入都是参照行政编制的工资待遇确定的，虽然低于行政编制，但是差距并不会太大，但是，行政编制有着各种补贴，而事业单位则不全都有，比如常见的公车补助，事业编制基本上没有，而行政编制却按照政策发放，有些年终奖金绩效考核，也只有行政机关才在考核的范围，相应的奖金自然也只有行政编制能够领取，退休和死亡待遇，事业编制和行政编制也存在差距。当然，在工资收入方面，并非所有的事业编制都低于行政编制。部分差额拨款的事业单位因为有着自己的收入，因此，单位内部的事业编制工资收入还是很高的，而且高于同级别的行政编制收入，不过这种情况只有在部分有营收能力的事业单位才存在，最常见的就是医院单位。

⑷ 行政编和事业编有啥区别

1、身份不相同
一般而言，国家公务员都是行政编制。享受国家的各种法定待遇。事业编是事业单位编制的简称，一般都是事业单位，一般医院、学校、一些政厅就是典型的事业单位。无论是行政编还是事业编都是需要考试进入。
2、级别不相同
在行政编制就是国家公务员，是有级别的。而事业编制，名义上是国家干部，实际上还是工人身份，评定的是职称。
3、退休后待遇不相同
公务员不用交养老金，所以退休后差别还是比较大的，如果是你是事业单位的，那你每个月发的工资中，会扣除养老金。而公务员不用扣。
4、机构性质不相同
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。事业单位不属于政府机构，一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位(信访局)、差额拨款事业单位(交通局)，还有一种是自主事业单位(医院)，是国家不拨款的事业单位。
事业编制可分为全额编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种，全额事业编又叫全额全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法只能的事业单位，如城管、学校、农技站等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如宾馆、培训中心、设计室等。
法律依据：
《中华人民共和国公务员法》
第十五条公务员享有下列权利：
（一）获得履行职责应当具有的工作条件；
（二）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；
（三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；
（四）参加培训；
（五）对机关工作和领导人员提出批评和建议；
（六）提出申诉和控告；
（七）申请辞职；
（八）法律规定的其他权利。
第三章职务、职级与级别
第十六条国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。

⑸ 行政编制与事业编制的区别

1、机构性质不相同

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对纤芹这些事业单位予以财政补助。

分为全额拨款事业单位，如学校等，差额拨款事业单位，如医院等，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。

2、身份不相同

进入行政编制的意味着你是国家公务员，如通过了选调生考试就是国家公务员。国家公务员享受着国家的各种法定待遇，如医疗、晋级等。

事业编制是事业单位编制的总称，像学校就是典型的事业单位。事业编制不一定要求是公务员，而进入行政编制的要求是必须要通过国家公务员考试。

3、级别不相同

在行政编制就是国家公务员，是有级别的。如你第一年是科员，可能是最拿竖山低一级的，你几年以后当了科长，就是股级。再几年以后当了消中局长，就是局级。

你如果是行政编制，那你就是“走”级别的。而事业编制，名义上是国家干部，实际上还是工人身份，“走“的是职称，比如你几年以后是初级工，几年以后是中级工，几年以后是高级工。

4、退休后待遇不相同

公务员不用交养老金，所以退休后差别还是比较大的，如果是你是事业单位的，那你每个月发的工资中，会扣除养老金。而公务员不用扣。在部队同样级别，工资待遇基本相同。转业以后，因编制不同，待遇可能就会相差很大了。

⑹ 行政单位和事业单位有什么区别

行政单位和事业单位的区别如下：

1、人员身份和使用编制不同，适用的管理规范也不一样。

行政部门为政府直接管理，或者委托部门管理，使用行政编制，按照《公务员法》管理规划。行政部门的工作人员中，使用行政编制的是干部身份，为公务员，使用工勤编制的是工人身份，是辅助人员，不能登记为公务员。

事业单位则统一使用事业编制，按《事业单位管理条例》统一规范，实行岗位管理责任制，分为管理岗位和专业技术岗位、工勤岗位。管理岗位和专业技术岗位人员身份为干部，工勤岗位人员身份为工人。

2、隶属关系不同，级别不一样。

行政部门都是隶属政府管理，比如人社、发改、财政等；或者是由政府委托部门管理机关，比如国资、规划、医保等。事业单位有直属党委政府管理的，比如党校、金融办等；但多半是行政部门下属事业单位，比如人社局下属社保、就业，住建局下属城管、房管等。

事业单位的级别设置，一般要低于行政部门，最高与行政部门持平。比如县级行政部门为正科级的，其下属部门为副科级、股级，最高设置为正科级。

3、个人待遇不一样。

行政部门招待的是公务员的职级工资待遇，事业单位按岗位不同，有参照执行公务员职级工资的，有执行管理岗位工资的，有执行事业人员工资的，有执行专业技术人员职称工资的，还有工勤人员执行的工人级别工资

从总体收入水平来看，公务员平均工资高于一般事业人员和初级职称的专业技术人员，也高于工勤人员；专业技术人员中级以上职称工资，则远高于其他人员。

我国行政事业单位有两层含义：

一是行政单位和事业单位的统称。

二是具有行政管理职能的事业单位，其主要履行执法监督和社会部分管理职能，如部门所属的执法监督、监管机构等。我国行政事业单位数量很多，像是环保局、城建局、交通局、房管局、气象局、烟草局、审计局、发改委、林业局、公立医院、公立学校等都属于行政事业单位。

⑺ “行政编制”和“事业编制”有什么不同

行政编制：行政编制是国家机关编制管理部门根据宪法和各级人民政府组织法所确立的组织原则，根据行政部门的结构、职能和工作量下达的工作人员的编制额度。是国家对行政机关的规模实行宏观控制的手段，编制额度具有法律效力，公务员的录用和转任均受其约束。

事业编制：事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

选调生

▎选调生

各省市区组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科及以上毕业生、具有2年以上基层工作经历的大学生“村官”以及其他到基层工作的高校毕业生，到基层工作，以公务员身份直接进入地方基层党政部门，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养。

▎一般选调条件

1.有志于从事党政工作并有发展潜力的优秀学生;本科以上学历的应届毕业生。部分省份参加基层服务项目、符合选调生条件的往届高校毕业生(大学生村官、“三支一扶”人员等)也可以参加报考;

2.中共党员(含预备党员);

3.本科生须是校级以上“三好学生”、“优秀学生干部”或者二等奖以上“优秀学生奖学金”获得者;研究生须是校级以上“三好研究生”、“优秀研究生干部”或者“研究生优秀奖学金”获得者;

4.符合年龄要求(各省份不同)。

注意：各省份略有差异，以实际文件为准。

▎选调办法

本人自愿报名+院校党组织推荐+组织(人事)部门考试考核

▎选调流程

报名→资格审查→笔试→面试→体检→考察考核

▎笔试科目

基本和国家公务员录用考试科目相同。大部分省份考察《行测》和《申论》两科。部分省市考察《综合知识》和《申论》。

了解了各类公职考试后，他们之间的区别你知道吗?

选调生VS公务员

选调生也是公务员，但是与普通公务员有以下区别：

1.报名条件不同

选调生报名条件比普通公务员更为严格。除符合普通公务员的报名条件外，还往往要求是中共党员、优秀学生干部等，且年龄限制比普通公务员要严格。

2.培养目标不同

●选调生：主要是党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员;

●普通公务员：一般是能胜任本岗位工作的工作人员。

3.选拔程序不同

●选调生：一般由各省级党委组织部门负责招考，报名资格审查阶段，需学校组织部门提供书面推荐意见;

●普通公务员：一般由人事部门负责招考。

4.培养措施不同

选调生到基层工作后，省级组织部门会进行重点培养，通过强化理论培训、加强实践锻炼等途径帮助选调生脱颖而出。

5.发展前景有所差别

●选调生：省、市、县委组织部掌握的后备干部。选调生提拔速度比公务员快。

●公务员：普通的机关工作人员。

选调生VS大学生村官

1.定位不同

●选调生：培养党政领导干部后备人选，同时为县级以上党政机关培养高素质的工作人员;

●大学生村官：培养党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证。

2.选聘条件不同

●选调生：一般要求为应届优秀毕业生，如要求成绩优秀、中共党员、担任过学生干部等，且年龄限制比村官更为严格;

●大学生村官：选聘对象为30岁以下应届和往届毕业生的全日制普通高校专科以上学历的毕业生。

3.村官身份可以向选调生转化

村官任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。

事业单位VS公务员

▎相同点

同属公职单位：以社会公益为目的;待遇往往和财政挂钩;带有编制。

▎不同点

●公务员是行政编制：主要是管理人才。行政编制走的是级别。

●事业单位走事业编：主要是专业人才。事业编走的是职称。

大学生村官VS“三支一扶”

▎相同点

均为签约就业，不属于公务员范畴，没有编制;

服务期满考核合格后均享有一定的考录公务员政策优惠。

▎不同点

1.主要工作目的

●大学生村官：主要为了培养锻炼新农村建设骨干力量和党政干部后备人才;

●“三支一扶”：主要通过开展“三支”和扶贫工作，促进农村基层社会事业发展。

2.牵头单位和实施主体

●大学生村官：工作在全国部署开展，由中组部牵头、省区市组织、人事部门组织实施;

●“三支一扶”：由人力资源和社会保障部牵头、省区市人事、教育部门组织实施。

3.薪酬待遇及经费来源

●大学生村官：工作生活补贴比照从高校毕业生中新录用乡镇公务员考试试用期满后的工资水平，办理医疗、养老等保险，经费由中央和地方财政共同承担。

●“三支一扶”：待遇各地差距较大，办理医疗、人身意外险经费由地方财政安排。

4.聘用期满“出口”

●大学生村官：聘用期满后，鼓励留村任职工作、择优自主创业、引导另行就业、支持继续学习深造。

●“三支一扶”：期满后事业单位拿出一定职位专门聘用，报考研究生、公务员加分、优先录用。