税务机关事业工勤如何改革

Ⅰ 机关事业单位的工勤人员该如何寻求发展

三个建议 ：

一、努力提高技能等级，在事业单位可以考虑转岗，提高工资待遇；

二、以家庭为主，工作为辅，把重心放在培养个人兴趣爱好，或者利用空余时间搞副业上，寻求生活上的突破；

三、年龄不大，学历允许，可以考虑考公务员或事业管理、专技岗位。

除此之外，工勤人员最好不要有太多的想法，否则会很郁闷。你的工人身份已经限定了未来，无法转干，也不能提拔，最多只能通过竞争上岗等方式转岗提高点待遇。问题是管理岗、专技岗本身也是僧多粥少，一旦空出岗位，其它管理专技岗位的人员都虎视眈眈盯着，又有几个工勤人员能转成功？！再说了，转成功了又怎么样，又不能转身份，涨的工资也不多。与其花时间精力在这些可望不可及的事情上，还不如多锻炼锻炼身体，陪陪家人和孩子，把生活过好来得更惬意。

工勤岗位未来的大趋势是取消 。行政机关随着购买服务的全面 社会 化，目前工勤人员已经“只出不进”，按照随调随销、随退随销的原则，逐步核销工勤编制。事业工勤岗位暂时不会取消，但随着机构改革和购买服务的推广，岗位也在相应减少。工勤岗位退出 历史 舞台只是时间问题。

机关事业单位工勤人员大多来源于80年代或90年代学习成绩不好的人员。他们读完初中或高中后，未考取专业技术学校，报名应征入伍，在部队里服役3年后退伍分配到机关事业单位，大多在单位任驾驶员。那么。这部分人在事业上如何发展呢？我认为。建议从以下2个方面寻求发展。

一、参加职称考试。职称考试是机关事业工勤人员晋升的主要途径。机关单位的工勤人员取得职称后，不受单位岗位设置的限制，只要取得职称，经单位同意后都可以聘任为相应的工勤岗位，从晋升职称方面来提高工资。比如说，某行政单位有2个工勤编制，实有工勤人员也是2名，这2名工勤人员不管是取得中级工、高级工都可以进行聘用。如果是事业单位的工勤人员，即使你考取了相应的职称，受岗位设置的限制，就不可能聘任到相应的岗位。如某事业单位有2个工勤编制，实有工勤人员2名，如果在岗位设置中没有高技工，即使这2名工勤人员取得高技工的资格，也不可以聘用。

二、转岗。2016年，机关单位公务用车制度改革，很多机关单位通过公务用车制度改革，公务用车编制减少，就需缩减部分工勤人员。很多单位通过转岗培训，增强工勤人员的技能，让他们在机关单位从事一些专业技术不强的工作。的编制相对。有的事业单位也通过转岗的方式，让工勤人员转为管理岗位，其身份也是工勤人员的身份，工资按管理岗位的工资进行调整。但就目前的政策也只能转为管理九级，工勤人员要提拔成副科级，是完全没有机会的，也只能是领一辈子管理九级的工资。

总之，机关事业单位工勤人员的发展空间是非常小的，可以通过晋升职称和转岗的方式去发展。

您好，关于这个问题，提供答复，仅供参考。

第一：关于身份问题。机关事业单位工作人员分为三类：行政管理职员、专业技术人员，以及工勤人员。前两种属于干部身份，工勤人员属于工人身份。客观上讲，身份确实带来了很多不公平的问题，但这是现实问题。目前事业单位改革正在进行中，工勤人员正在逐步取消，各单位数量也在逐步减少。

第二：关于岗位问题。目前，事业单位实行岗位遴选制。工勤人员通过遴选也可以走上管理岗位或者专业技术岗位，享受同等工资福利待遇。但是在退休、晋升等问题上，还是受身份影响。这确实是现实问题。

第三：关于发展问题。一是工勤人员走的是劳动技能鉴定，最高可以到高级技师，待遇还是不错。二是通过考试改变身份，正式转为干部身份。三是正确看待，说白了不管是什么身份，在事业单位也就是一份工作。可以在业余时间利用自己的特长做一点副业。我个人感觉这点还是更符合实际，更有利于家庭和生活。

说的不一定对，仅供参考。

机关事业单位工勤人员，大都是从部队转业的士官，非干部身份，由于受其身份限制，原则上不能担任县一级乡镇及部门领导。但可以通过职级晋升，如司机、水电工、厨师、收发等工种，可以通过考试，逐级由初级工晋升为中级工、高级工、技师、高级技师。

在机关事业单位中，个别表现优秀的工勤人员，自身政治素质好，业务突出，工作能力强，在我们成都地区各区县，不少工勤人员，被组织部门调到区县国有企业担任各公司总经理，如水投公司、地投公司、农投公司、城投公司等，享受街道乡镇部门正局级待遇(收入年薪制、政治上处级待遇)。同时，也可担任街道乡镇和县级部门科长、小车班长、后勤班长、司务长、党支书等职务，可便相享受其单位中层干部待遇(含车补、通讯费、年终绩效奖等)。

前些年，成都市委组织部门还出台过一些激励政策，对个别区县优秀工勤人员，长期担任乡镇基层中层干部，由区县组织部门直接任命为乡镇党委副书记或推荐参加副乡镇长选举，一经任命或选举成功，便由工人身份直接转为公务员。

机关事业单位的工勤岗属于工人身份，是不能被提拔为副科级领导的，所以，在提拔这条路上就不要有太多的期待，能努力的地方就是增加自己的工资水平，下面具体分析一下。

工勤岗工作人员可以通过考技术证书来实现职称的晋升，比如，可以考厨师证、司机证等，这种证书每考一级，你就能实现由初级工到中级工再到高级工的过渡，工资就能有相应的提高。

这也是工勤岗工作人员提升工资水平最直接、最有效的途径。

工勤岗工作人员除了通过考技术证书实现工资增长以外，还可以通过好好表现得到领导的赏识，进而争取到一个好的部门做部门负责人，这样，通过掌控一定的资源也可以使自己各方面水平有所提高。

如果在工作上确实没有什么发展空间，就不要再去勉强了，因为毕竟受身份的限制，你肯定不会有太大的职务上的发展空间，这个时候你就可以考虑发展一份副业，以增加自己的收入。

还有一种特殊的情况就是，如果你喜欢学习，而且有一定的学历，那么你就可以利用工作之余的时间，准备公务员考试，通过考取公务员来实现身份的转变，进而获得更大的职务上的发展空间。这是一个很好的路子，但是对于工勤岗工作人员来说这条路比较难，因为一般的工勤岗工作人员学历都比较低，而且都不是特别喜欢学习，所以你要结合自身的实际来考虑。

总之，工勤岗工作人员的身份比较尴尬，虽然在事业单位工作，但是却得不到事业编应有的待遇，可以说是比较悲催的一个群体。

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公务员和事业单位属于干部身份，可以提拔领导职务，（当然公务员的提拔机会远远超过事业单位），而只要是工勤岗位，不管是行政工勤还是事业工勤，都是永远不能提拔领导岗位的。

工勤岗位分为三个等级，初级，中级和高级，初级相当于一般工作人员待遇，而高级的工资等同于公务员副科级或事业单位管理八级的待遇，但是工勤岗位最高等级就是高级，相当于领到副科级工资就是最后的终点。

工勤岗就是为退役军人设置的特殊岗位，以后改革的方向就是编制只减不增，待遇上也还可以，在一定程度上解决了军人退役的就业问题和生活保障。

但是，既然身为工勤岗位，就不要想着有什么前途了，工勤不可能提拔领导，也不可能有多好的待遇，最高就是高级工人，所以唯一的出路，就是好好的找准晋级机会考试，可以提高工资水平。

虽然工勤岗位没有多大前途，但是好歹也是有编制的职工，工作稳定，收入能达到 社会 中等，相比较还是不错的。

除了不能提拔领导之外，工勤的待遇在基层基本上和其他人员同步，而且很多当兵的不会使用电脑，政府安排的工作基本上都是开车，管理食堂或者档案等，都是比较清闲的工作。

一、什么是工勤编？ 事业单位工人身份人员，又叫工勤编人员，它不属于干部，而属于一种 历史 产物的特殊编制。工勤编制可分为：初级工，中级工，高级工，技师，高级技师。

二、工勤编的未来？ 工勤编既然是一种 历史 产物，那么它也将 历史 性的消失。现在各地对工勤编都实行‘’只出不进、严格控制‘’等措施，逐步消化存量。不久的将来，工勤编也将彻底退出 历史 舞台。

三、现行工勤人员如何发展？①可以提升技能等级，享受较高的工资待遇。 比如可以从普通工，晋升到中级工，再晋升到高级工、技师、高级技师，届时可以享受到更高的工资待遇。 ②可以聘任事业编管理岗。 参加竞聘，转任事业编管理岗位，虽然不能转换身份，但也可以增加工资待遇。 ③参加公务员或事业编考试 。如果自己年轻，文化水平可以，可以参加公务员事业编考试，转换身份。④ 如果安于现状，可以腾出更多时间照顾家庭子女，把小孩教育搞上去。⑤也可以适当搞一下副业，种田种地、搞农庄、搞自媒体等等，补贴家用。

党政机关、事业单位的工勤人员，真心没有什么前途，只是有一份糊口的工作而已。

机关事业单位新进人员，都实行“凡进必考”，工勤岗位招考工作人员的，基本没有。日常我们知道的，有公务员考试，有事业人员考试，还有三支一扶、特岗教师等项目人员招考，没人听说过“工人考试”，或者“工勤岗位招考”吧。工勤岗位缺人了，大多都通过“政府购买服务”，通过招聘合同工、临时工、劳务派遣工的方式解决。

现在的党政机关，已经明确要求工勤人员“只出不进”，现有的工勤编制随着现有的工勤人员调出、退休等自然减员，“随退随销”，党政机关的工人呈绝对减少的趋势，工勤编制也将在10年左右的时间，从编制类型中彻底消失。事业单位虽然设有工勤岗位，工人和干部使用的都是同一种事业编制，但工勤岗位和职能、工人，也都是逐渐减少的趋势。除了三期以下士官转业分配，事业单位的工勤人员也基本上没有其他增加的途径。

退役军人安置国家明确要求超过80%，以前还会安置在党政机关的工勤岗位，以及事业单位、国企央企等，现在则主要以企业为主，能进体制内已经是极大的幸运。在体制内，也只能是安排到事业单位的工勤岗位，进党政机关是不可能的了。退役军人事务部门成立后，这种状况也许会有所改变，将来退役军人安置实行招考制的可能性极大，按照招考的岗位，决定其身份，管理岗位、专业技术岗位为干部身份，工勤岗位为工人身份，不再像现在这样，即使是大学生参军，也按工人分配。

工勤人员想要有所发展，可以通过公务员、事业人员考试，改变工作岗位和身份，剩下的只有在实行聘用制管理的地方或者单位，通过转岗考试，进入管理岗或者专业技术岗位，享受该岗位对应的干部待遇与身份。这种转岗考试的机会十分难得，一旦考上了，就和干部没有什么区别，包括退休时间和待遇，都是一样的。

除了考试，就只能在技术等级上谋求发展。按照初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的发展道路，一步一个脚印，逐步提升自己的收入水平和待遇。评上了高级工，待遇就接近干部待遇了。这其中，最大的问题不是评，而是聘，事业单位高级工以上，都是有着严格的比例限制，前面的人不退，永远占着岗位，后面的人即使考上了，也没有岗位聘，享受不了相应的待遇。高级工如此，技师、高级技师就更不用讲了。一旦聘上了技师，就算是高级人才了，转专业技术岗位、管理岗位，都会有相应的政策，受身份的限制就非常小了。

每个人都有惰性，不管在哪个工作单位或岗位，待的时间长了之后都会安于现状，不求上进和突破，这个时候想要追求个人发展，要么改变环境，要么改变自己。

改变环境的话，工勤岗可以考虑下参加 转岗考试 ，转变为事业单位中的管理岗或者专技岗，工作环境和工作内容都会有一个转变，接触的新事物多了人自然会被推着向前走。如果考虑 脱离体制 ，也是一个好方法，毕竟体制外竞争激烈，竞争压力下想不提升自己都难。

如果觉得改变环境太难，那可以尝试先 改变一下自己，比如可以多学几门技能，多培养一些兴趣爱好，让自己保持学习状态 ，不仅心态上会变好，而且也会获得进步和发展。工勤人员本身还有等级划分，努力提升自己的岗位等级也是一个好办法，获得发展的同事还有经济回报。

寻求发展的方法很多，就看自己能不能有这个决心动起来了，总的就是要摈弃一个“懒”字！希望题主能获得自己理想的更好发展~

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机关事业单位的工勤人员有两条路可谋发展。一条是转技术岗，现在的机关人员那个手里没有个“五大”文凭啊，都是大专学历嘛（成人教育，国家承认），很快就能升到中级职称（在往上就难了），比技师工资高，与正科工资相当（有的地方比正科还高）；再一个是转管理岗，但这最好是年轻人，三、四十岁的，以后看情况再定是走科长、处长，还是走职称。也许会有人说：瞎扯，没有的事。我可以负责任的说：肯定行，关键你要有贵人，没人罩着你，就别玩键盘，懂？！

Ⅱ 事业单位工勤岗改革

法律主观：

在事业单位，工勤岗转管理岗条件包括：预备转岗人员具有大专及以上学历；女职工不超过45周岁，男职工不超过55周岁；必须在本单位连续工作满五年，转岗前5年度的年度考核必须为合格及以上档次；所预备转的管理岗位有空缺，且转岗后不能担任领导职位；报经组织、人社部门核准备案。

法律客观：

《公凳轿好务员法》第八十条公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等帆没津贴。公务员按照国枣铅家规定享受住房、医疗等补贴、补助。公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。公务员工资应当按时足额发放。

Ⅲ 承担行政职能的事业单位工勤人员怎么改革

在事业单位机构改革中， 承担行政职能的事业单位是本次机构改革的重点，也是难点。那么承担行政职能的事业单位工勤人员在改革中怎么改 ？究竟是改为行政工勤人员呢？还是改为事业工勤人员？ 我认为，肯定是要改为事业单位工勤人员。

一、机构职能划转。 承担行政职能的事业单位在机构改革中，主要是 把事业单位的行政职能进行剥离，归并到相应的行政单位 ， 公益性职能保留或划转到其他事业单位。 如交通部门下属的地方海事处，属于承担行政职能的参照公务员法管理的事业单位，在本次机构改革中，将海事处的行政职能与公益性职能进剥离，将行政职能划转到交通局，公益性职能保留在海事处。这样，海事处就变成了全额拔款的事业单位，不再进行参公管理。

二、机构编制划转。 按机构编制管理的的“人随事走”的原则，在改革过程中，事业单位的行政职能划入行政单位后，理应将事业单单位中承担行政职能的编制和人员划转到相应的行政单位。但是， 受行政单位控编的影响，承担行政职能的事业单位的行政职能划转到行政机关后，行政单位的机构编制数量又不会增加， 原承担行政职能的人员也不能划转到行政单位。 因此，事业单位的编制仍然保留在原来的事业单位，变成了公益性事业单位。

三、人员的管理。 在此次机构改革中， 由于行政单位编制没有增 ， 虽然行政职能划转到行政单位，但人员是不会划转到行政单位任公务员的。 而人员续续保留在事业单位或分流到其他事业单位， 原来的参公人员仍然按参公管理 ， 工勤人员也按参公的工勤人员进行管理 。改革后新进人员按事业人员管理。

总之， 承担行政职能的事业单位在机构改革中仍然按参公事业单位的公勤人员进行管理，不会转为行政工勤人员的。

行政类事业单位，无论是完全、主要或部分承担行政职能的，在2020年底前，按规定都要全部清理其承担的行政职能，将行政职能划归行政机构。同时结合党政机构调整，撤并整合部分职责相近、设置重复分散、规模过小的事业单位，同步划转涉改部门所属相关事业单位。今后，除行政执法机构按照中央部署推进改革外，不再保留或新设承担行政职能的事业单位，包括参公单位。

未来，行政类事业单位只有两种出路： 一是整体转为行政机构 ，其在编人员参加过渡考试转为公务员。 二是剥离行政职能后整体转制为公益类事业单位 。其人员按照编随事走、人随编走的原则，部分随职能划转调整到行政机关，其余人员被整合分流到其它事业单位安置。由于行政机构现在大环境也是控编缩编，没有多余的行政编制用来置换转制人员，因此现在各地改革行政类事业单位多倾向于第二种方案，即剥离职能整体转公益类事业单位。

无论按照那种方案，工勤人员都不可能转换身份，最大的可能是留岗或被分流到其它事业单位，不会随单位改制进入行政机关。事业单位现在实行的是岗位管理，虽然不强调身份了，但工勤岗位人员实际上仍受工人身份的限制，可以转岗，但不能转干，提拔，包括参公。这些客观因素决定了工勤人员改革的去处。

事业单位改革将事业单位划分为行政类事业单位，公益类事业单位，经营类事业单位三大类，那被划为行政类事业单位里的工勤岗人员身份怎么界定呢？请听我细细分析：

被划为行政类事业单位的干部转公务员或者参公，工勤划入机关工勤，享有行政单位机关工勤享有的一切政策，包括车补和公务员目标责任制考核奖，这可是一笔不小的收入哦！

有的地方（特别是基层）采取的是“新人新办法，老人老办法”，原单位的干部职工编制不变，随着时间推移自然减员，新进人员参公管理。

希望我的回答对你有用，祝你好运！

承担行政执法职能的事业单位，根据国家事业单位分类改革的意见，题主问题主要是行政执法类和公益一类的行政辅助类事业单位。

对于上属单位的工勤编制，在单位成立之初即严格核准，定人定编定岗。国办和中编办对于事业单位改革的一贯意见就是老人老办法新人新办法，严控编制底数，对于原有工勤岗位予以保留，不在新设，随机构改革自然消化。以后也不在新设工勤岗位。类似的岗位以后肯定会推向市场，招聘合同制员工或者通过公务平台进行。

让工勤人员三十年工龄退休吧

这次机构改革，希望国家，也能给我们，工作在基层一线的，工勤人员，一次转干的机会

最近，全国机关事业单位的人事基本都冻结了，改革再一次成为了交通机关人员关注的大事，而工勤岗位被取消编制的消息也在网上流传。那事业单位改革后，工勤人员到底何去何从呢？

工勤岗位，作为事业单位内除管理岗位、专技岗位外的一种编制，在改革中享受和其他两类人员一样的待遇。

一、对承担行政职能的，工勤人员由事业工勤转为行政工勤，但依然不能提拔，还是通过鉴定国家职业资格提升工资，但是可以和公务员一样享受车补等待遇。

二、对从事公益服务的，这类事业单位在改革中变化不大，因此工勤人员也没有变动。

三、对从事生产经营活动的，工勤人员可能会失去工作，也可能只是失去编制，改为和企业签订劳动合同，但是同时企业没有分干部和工人身份，因此有希望可以提拔为企业领导了。

在改革中，大的方向并不会变，只是各地在出台具体文件时，会根据当地实际情况，在细节方面可能会有差异。

总的来说，工勤人员并不用太担心，除了从事经营活动的事业单位工勤人员存在失去编制和下岗的风险，其他类型的工勤人员并不会失去编制。

不如当时去上大学了，退役后竟然是工勤身份还无法转变，伴随终身。干着一样的活儿，干的还好，可是身份……

1、机构：事业单位中，承担的行政职能会划转到相应的行政机关承担。事业单位分类改革中，今后不再设立承担行政类、生产经营类职能的事业单位。事业单位中承担行政职能的事业单位，按承担的比例，划分为完全、主要和部分承担行政职能的事业单位，完全类职能划转，机构撤销，其他两类行政职能划转，事业单位保留或者整合到其他事业单位。

2、人员：行政类事业单位机构撤销后，人员分流到其他事业单位。保留的，人员暂时保留在单位，以待下一步改革整合。工勤人员和其他干部身份的人员一样，也不例外。

乡镇是最低层人民镇府，那乡政府的管理岗位的事业编人员怎么改革啊。

Ⅳ 机关单位事业编制人员怎么改革

法律分析：事业单位编制实施范围如下：1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

法律依据：《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》 第六条 总体目标和阶段性目标。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 今后5年，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

Ⅳ 事业工勤下步改革

法律分析：
不是取消，只是改革。改革最开始的想法是，极少部分转行政，绝大部分转企业，只有医院、学校等纯公益性质的事业单位保弯磨留岩闹衫事业编制。事业单位企业编制通常有两种情况，一是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事粗腔业编制，他们属于工勤人员（也有事业编制的工勤人员）。二是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。

法律依据：
《支出经济分类科目改革方案》 二、改革的主要内容 （二）修改完善部门预算支出经济分类。 改革后，纳入部门预算管理的事业单位在编制支出预算时，仍按各项支出的最终用途列入“工资福利支出”、“商品和服务支出”等科目；对未纳入部门预算管理事业单位的补贴支出，应根据不同的性质列入“委托业务费”（30227款）、“其他支出”（39999款）等科目。