‘壹’ 共青团编制问题
目前在我国的党政机关当中,由于历史原因有些人员在97年公务员过度当中没有认定公务员身份的,这些人有的叫事业编制,有的是工勤事业编制,他们的工资构成和公务员不同,算做机关聘请的专业技术人员吧!即参照公务员管理!
行政编制也不一定是公务员，至于属于政府序列的单位的行政编制人员才属于公务员如：市政府、公安局、财政局、农业局等。另外有一些不属于政府序列的单位也有行政编制，这些人员属于依照公务员管理所有待遇和公务员没有区别，如：地方党委、工会、共青团、妇联等和一些事业局。
事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种，全额编制又叫全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如城管、学校、农技站等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如宾馆、培训中心、设计室等
事业编制不能晋升公务员,事业编制通常不具有行政管理职能.
公务员具有行政管理职能,可以转任去事业单位担任领导职务
简单的说,就是公务员可以晋升为领导,事业工作人员不能.
但公务员才是铁饭碗，你只要不犯大错，没人能炒你。事业编制不一样，如果哪个事业单位被撤，对不起，如果你没有关系，那就请你回家。基本公务员和事业单位的工资这些东西算起来很麻烦，具体要看各个单位的经济实力，现在工资都不那么“阳光”，这点大家都了解，有一点很肯定，同等级的公务员肯定比事业人员退休工资要高，而且要高得多。
简单点说，事业编最高能做到副科长，而行政编则无可限量了