为什么事业编制比公务员低一头

‘壹’ 为什么在人们眼中事业编比公务员差，他们差在哪里

公务员与事业单位人员的区别：公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制。事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。
我们了解公务员和事业单位的区别之后，现在要和大家谈的就是他们薪资区别。公务员的工资收入由政府财政承担，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《公务员法》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。应该说：同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。
(一)工作内容
公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政执法权。事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政执法权，这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。因此，公务员工作压力较大，而事业单位工作则相对比较清闲。
(二)晋升途径
公务员编制晋升走级别，晋升途径一般是从科级、初级、局级到部级。比如你第一年是科员，可能是最低一级的，几年以后当了科长，就是科级。再几年以后当了处长，就是处级……当上了局长就是局级。公务员参照公务员法进行考核选拔，不签劳动合同。而事业编制走的是职称，晋升途径一般是由初级工、中级工到高级工，岗位一般分为管理岗和技术岗，需与用人单位签订劳动合同。简单地说，公务员都拥有干部身份，而事业人员名义上是国家干部，实际还是工人身份;公务员工作更加稳定，而在事业单位工作则与在企业工作一样，承担着一定风险。
(三)薪酬待遇
公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。应该说：同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。
编制、工资的区别
一、工资的来源不同
公务员编制就是单位工作的正式人员，其工资由财政全供。事业单位工资由财政全供或者财政部分供给或者自收自支。事业单位的工资形式有三种：一种是全额参照公务员待遇,全额财政拨款，像林业局。一种是差额的,给一个百分点，然后自己单位给你发一个百分点，像公立医院。还有一种就是只管编制，不管工资,只给政策，不给钱，像一些博物馆就是。很多考生认为，公务员管的严，事业编制管理松，公务员作为单位的正式员工，工资和福利待遇一定比事业单位好，这种认识是存在一定误区的，事业单位的工资结构和公务员不一样，一般来说，事业单位的工资高于公务员单位和参照的事业单位。比如，市里中学老师的工资就比市政府办的公务员工资要高，因为事业单位的补贴较多。只不过事业编制人员缴纳失业保险、公务员编制人员不缴纳失业保险。
二、事业编制与公务员编制岗位之间的转换有差异
在县级党政机关，一个单位公务员和事业单位人员往往不区分，局机关里公务员编制很少，大部分都是下属事业编制的人。县委可以直接将事业编制的股长提拔为县局的副局长，自动就转为公务员编制了。
通常到了市里以上的级别，公务员和事业编制就区分得很明显，工作人员一般不大范围的交叉，一般是各司其职，各负其职，尤其是副科以下的人员岗位之间一般不能相互转换，但是到了副科就可以相互转换。比如可以从事业单位里直接提拔人到局机关当副科长或科长，也自动转为公务员编制了。
三、公务员招考与事业单位的招考有区别
所有的公务员都是通过公务员考试进入(包括事业单位中的公务员)，事业单位招考是不会招考公务员的，事业单位招考，主要是针对科、教、文、卫、交通等系统，报考时还有一些具体限制。如报考教师的，需要教师资格证，报考医院的，需要医师资格证书等。
现在你们对二者的区别有了新的认识吧，小编想说，想要专心备考，就一定得知道自己心如钢铁般坚持 的是什么，公务考试和事业单位考试差不多是两回事，题型、试题、考试内容都有非常大的区别的。确定目标后再发力，才会达到事半功倍的效果，最后希望大家都能如愿做自己想做的工作!

‘贰’ 为什么事业单位大部分工作人员的薪资要比公务员工资低呢

不一定底，看什么单位，什么地方
也并非公务员的工资就一定比同级的事业单位人员低的
编制不同，一个公务员，一个事业单位，都不是一个系统
好好工作，不要太浮躁，

‘叁’ “公务员编制”和“事业编制”的差距是什么

公务员编制和事业编制，都非常让人羡慕。每年都有很多人，选择考公务员或考事业单位。但是，这两种编制之间，又有着哪些差距呢？看明白了以下4点，也许你对于这两种职业谁才是“铁饭碗”，相信会有更为直观的认识。

总之，通过这些方面的比较，小编个人认为，相比事业单位员工，公务员是含金量更高的铁饭碗。

‘肆’ 行政单位的事业编人员和公务员编人员比，差在哪里

一、公务员与事业单位人员的区别

公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。

事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。

另外，还有一种行政事业单位，指具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监督和社会一些管理职能，如部门所属的执法监督、监管机构等，其工作人员事业行政事业编制，行政事业单位目前参照公务员法管理，随着事业单位分类改革的推进，将来很多行政事业单位将纳入公务员序列。

二、行政编制与事业编制的区别

公务员编制是行政编制，是政府机关的正式人员。按照相关法律规定，国家行政机构（即国务院、各级地方人民政府，以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构）的行政编制人员实行公务员管理，国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理，但也有个别事业单位参照实行公务员管理。

事业编制是辅助编制，事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。全额编制即全额财政拨款事业编制，不允许也不能自主创收，完全靠财政拨款的单位，多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如：公办义务教育学校、防疫站、海事局、公办干休所、交通局下属交通稽查队、卫生局下属防疫站等等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如：公立医院、公立大学、日报社等等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如政府招待所、政府下属培训中心、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等，随着事业单位的改革将逐步改制成企业。

现在的政府机关有部分人是公务员编制，部分人是事业编制。公务员编制是要中央编制委审批才有的，一般单位名额都是固定的，除了每年报计划，公开招考公务员以外，不能随意增加。但是由于政府机关的业务量增加，又没有公务员编制，于是就招聘事业编制人员，在国家人事部不备案、不挂名，工资由单位自己或者地方财政供养。政府机关所属的事业单位，只有领导（副处以上或者少量正科）是公务员编制，其他人都是事业编制或者是合同工。

三、公务员编制和事业编制优劣比较

（一）工作内容

公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政权力。事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政权力，这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。随着国家对政府机构和事业单位改革的推进，这两类单位今后的职能划分将更加清晰，机构运转将更为规范，对个人来说，过去那种“有的工作很忙，有的工作很闲”的情况将逐渐消失。

（二）薪酬待遇

公务员的工资收入由政府财政承担，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《公务员法》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。应该说：同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出：“要改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。推进机关事业单位养老保险制度改革。深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛。”从中央的政策导向来看，未来公务员和事业单位人员的收入将有较大提高，尤其是对于数量最多的基层人员来说，实行职务与职级并行、职级与待遇挂钩对于广大基层人员是一大利好。

应当看到，随着我国各项改革的全面深化，廉洁高效的政府和事业单位机构将在市场经济中发挥更大的服务引导作用，需要大量高素质的工作人员。因而，公务员和事业单位岗位有着良好的发展前景，其稳定的工作环境和良好的薪酬待遇优势明显。在今天看来，公务员职位仍然是“金饭碗”，事业单位也依然是“银饭碗”。机会就在眼前，时不我待，有志于从事公务员或者事业单位工作的考生，应抓住时代给予的机遇，奋力一搏。

‘伍’ 事业编比公务员低一等吗

事业编和公务员区别主要有以下几点：
事业编和公务员区别在于经费来源不一样：公务员是行政编制，财政全额拨款。事业编制分三种，财政全额拨款，困局冲差额拨款，自收自支。
待遇、地位不一样：这点在很多地方都有体现，在体制内的行政或事业单腊散位中，行政编制地位最高、待遇最好，这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。而稀缺程度也是依次递减，行政编制最少、最稀缺，事业编制多。这汪歼两种编制很占资源。所以国家严格限制其数量。
职能职责不同：理论上，公务员是”依法行政“的；而事业单位的全称是公益性事业单位，部分事业单位也有公共服务、行政的只能，部分其实是企业行政的，鉴于此事业编制也是这些职能。

‘陆’ 同样是铁饭碗，为什么事业编比不上公务员

公务员考试和事业单位考试，这是很多年轻人准备选择就业的方向，但是公务员和事业单位，到底哪个更好呢?事业编制是否真的比不上公务员编制?实际上，公务员的行政编制和事业单位职工的事业单位编制，两者不能进行笼统的比较，例如不能拿乡镇的公务员和省/国一级的事业单位相比;也不能拿三四线的公务员和北上广一线的事业单位相比，如果比较，则需要比较同一地区，同一级别之间比较。
一般而言，公务员是局机关行政编制的人员，而事业单位则是局下属事业机构事业编制的工作人员，所以从这个待遇来说，公务员是比事业单位要好一些，但是好的程度也不是特别的大。但是事业单位则是没有公务员那么严格的约束。

6、工资收入方面
公务员的工资收入是按照《公务员法》的规定发放，包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。
事业单位人员的工资收入一般不受国家硬性规定的限制，由各事业单位根据市场情况而定，包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。
总的来说公务员的收入主要是根据职务升迁，而事业单位收入主要是根据专业能力。

7、人员录用形式不同
公务员中新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职，不需要签订合同；不合格的，取消录用。很多乡镇公务员都有5年服务期，而且在职公务员不能参加公务员考试。
事业单位需订立聘用合同，期限一般不低于3年，试用期为1年。没犯大错的话一般都会续签，也是比较稳定的，而且没有服务期限制，也可以在职考公务员。

其实事业单位也是个不错的选择，如果考上了之后还想考公务员也是可以的。

‘柒’ 事业单位工资为什么比公务员低

事业单位的工资机制与公务员是有区别的。一般来说，公务员工资增长机制比较死，职务、级别爱憎分明，职务升迁很难，级别按部就班。但是，事业单位不一样，需要创造利益或者效益，必须有一定的激励机制，所以工资与职称挂钩，在事业单位如果有职称，会比同样经历的公务员工资要高，有时还高出很多。如果你没有职称，工资确实比较低。所以，现在公立学校老师，但凡有职称的，工资都比同年毕业参加工作的公务员要高好多。