参公事业单位的工勤岗位怎么改

A. 参公单位经过机构改革变事业单位后原来人员怎么办

除了不按照公务员管理办法进行管理外没有什么过多的变化，具体的诸如福利待遇等根据单位调整而定，因为参公单位本来就是事业单位。于参公管理的法律依据是《公务员法》第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

参照公务员法管理机关单位包括两大类，一类是参照公务员法管理的群团机关，如团委、科协等，因其使用行政编制，但无具体行政职能，因此称作参公群团机关工作人员；还有一类是参照公务员法管理的事业单位，此类单位多是党政机关的下属二级单位，比如档案局、城管执法局等，虽是参照公务员管理，但是一般没有行政编制而使用全额拨款事业编制。

(1)参公事业单位的工勤岗位怎么改扩展阅读

2006年8月，原人事部出台了《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》，详细规定了符合参公事业单位的条件及其审批权限、程序等。以上法律、规章的出台系统规定了参公管理事业单位的审批和管理工作。2006年9月《关于印发参照公务员法管理的党中央、国务院直属事业单位名单的通知》的下发使参公管理事业单位制度在实践中开始落地生根。

对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。

参公事业单位和行政机关人员招录必须遵守《公务员录用规定》等法律法规的规定，而事业单位工作人员的招聘必须按照事业单位公开招聘的一系列规定执行。只有符合一定条件的事业单位，经审批，才能取得参公管理的身份。

B. 事业单位改革后工作人员该怎么办

根据过往的经验，一般都是按照编随事走，人随编走的原则。

首先，这些会根据每个员工的能力，还有过往的经验，进行不同的安排，比如老龄员工可能会提前退休，能力不足的员工会被辞退。

最近这几年事业单位改为企业制，很多有编制的人员变成了普通的干部和企业人员，并且在这些改组改制的过程下工作究竟该如何走向也是一个大问题，根据以前买断工龄的经验来看，很大部分企制，具体的政策得看公司的类型和当地的批文，无论怎样变动，下属的机构和工作的内容性质肯定是会发生变动的，并且有部分员工会因为工作能力不足，或者是岗位的撤销而失去原来的岗位和原有的职业。

C. 改革后事业单位参公人员怎么办

公务员是参公的，事业单位改革后会有两种情况：

一.原来的事业单位在改革后依然是参公的，或者改革成为行政机关的，其工作人员的身份会相应地改为参照公务员管理的事业单位职员或者公务员。

二.原来的事业单位在改革后变成企业的，其工作人员的身份会相应地改为企业员工，或者被组织安排到其他参公的事业单位工作。

参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。

对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。原则上，我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度，行政编制人员实行公务员管理制度，事业编制人员实行事业单位人事管理制度。然而，参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外，也就是说，参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。

《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》第6条规定，实行参照管理的单位，应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。另外，虽然参公事业单位和行政机关都实行公务员制度，但是一般来说，行政机关的工作人员被称为“公务员”，而参公事业单位的工作人员被称为“参公人员”。

原人事部部长赵东宛在其题为《机构改革势在必行》的报告中提到人员安排的途径时指出，“从机构改革试点城市的情况看，可以采取以下途径：一部分人员随着改革转移到经济综合监督等需要加强的部门；一部分人转移到投资公司、行业协会和信息、咨询部门及其他社会组织。”其中有大多数被分流到事业单位。

参公管理的事业单位，从编制使用上仍然是事业编制，但其管理办法依据的却是《公务员法》，而不是《事业单位人事管理条例》。简单的说参公管理就是参照公务员管理，工资福利待遇基本相同，但不是行政编制，也就是说“生铁”升级成了“不锈钢”，“饭碗”更铁了，但不是最铁的。

“饭碗”更铁了，收入是否更高了呢？恐怕未必。单位性质虽然变了，但承担的职能基本不变，变化的当然就是个人身份和待遇了。身份的变化很简单，一般就是通过过渡资格考试变成跟单位性质一样的参公管理。至于工资待遇就很有意思了，为什么呢？且听小编娓娓道来。

普通的事业单位一般都有管理、专技、工勤三种身份的工作人员，他们因身份的不同，对单位参公有着很不同的看法。对管理岗位的工作人员来说，参公是非常美好的，这意味着职级并行和车补不再是大饼而是看得见摸得着的实惠，而且在干部提拔交流方面的发展空间也变得更加开阔。对于专业技术岗的工作人员，那就是另一番场景了，参公意味着职称清零，什么副高啊、中级啊统统的不算，因为行政机关不认这个，所以职务工资套改往往要从科员算起，整体工资下降个千儿八百的很正常，郁闷也很正常。对于工勤人员，工资待遇变化不大，身份往往也不变（因地而异），对参公他们是最洒脱的，就像是局外人。

事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革关键要从体制机制入手，转变政府职能和管理方式，调整和规范政事关系。

区分不同情况实施改革。结合行政管理体制改革和政府机构改革，特别是探索实行职能有机统一的大部门体制，推进承担行政职能事业单位改革。涉及机构编制调整的，不得突破政府机构限额和编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构；

职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。对完全承担行政职能的事业单位，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能原则设置。已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，人事、财务、社会保险等依照国家现行政策规定实施管理。

按照事业单位分类改革要求，承担行政职能的事业单位将逐步改为行政机关或参公；承担生产经营职能的，将逐步转为企业；承担公益服务功能的，将转为公益类事业单位，突出公益服务职能，弱化事业单位属性。所有改革将在2020年年底前全部完成。改革后，其人员编制将分成三种类型：

1、过渡为公务员或参公身份。承担行政执法职能的事业单位转为行政机关或参公单位后，其原来行使行政职能的在编人员，将统一通过过渡考试的方式，整体转为公务员或参公身份。其余人员将被分流到其他事业单位或保留到现单位（已剥离行政职能）继续从事公益服务职能。

2、继续保持事业编制。公益一类和大部分公益二类的事业单位在编人员，将保持现状，继续保留事业编制。

3、取消编制转为企业人员。部分公益二类事业单位，如县级以上公立医院和高校，将逐步取消事业编制脱离体制，实行合同化管理。其余承担生产经营任务的事业单位，主要以自收自支的为主，将全部转为企业，人员编制除部分分流到其他事业单位外，其余人员将全部取消编制，推向市场

D. 参公单位的工勤人员调到全额拨款的事业单位，其工资怎么调整

事业单位已实施岗位设置管理。参公事业单位的工勤人员调到全额拨款事业单位工作后，要按具体聘用的岗位及全额事业单位的工资标准重新确定工资。具体手续由单位人事部门负责办理。

E. 关于参公人员调动问题

我先说一下，参公人员转事业单位后，身份的改变
按照目前的改革方案，岗位调整到事业单位的，已经登记为参公人员的，保留参公身份与待遇，分为以下几种形式处理：
1、管理人员：在管理岗位的，如果改革后担任事业单位实职，按事业单位管理人员对待，失去参公身份。如果改革后没有岗位，只享受相应级别对待，依然保留参公身份，可以享受职级并行待遇，如果今后一直不能晋升或者调整岗位，则继续保留身份待遇；如果调整到公务员岗位、参公岗位，或者晋升、调任，则按新岗位确定是公务员、参公还是普通事业人员。
2、专业技术人员：原来有职称的专业技术人员，随单位性质参公的，如果改革后调整到专业技术岗位，执行职称待遇，则失去参公身份，重新参加评聘，给予一定补偿优待。如果在管理类事业单位工作，保留参公身份，享受职级并行。
3、一般事业人员：非专业技术类一般参公人员，保留参公身份，享受职级并行，享受参公人员待遇。
4、工勤人员：工勤人员不参公，待遇不变。个别管理岗位执行参公的，保留身份不变。

F. 事业单位工勤岗怎么转岗

首先我们要知道什么是工勤人员，一般来说工勤人员分为编制内与编制外，但是一般只有正式编制才能够参与转岗与竞聘。事业单位有编制的人员只会是通过公开考试的专业技术人员和通过公开遴选的管理人员。

那么重头戏来了，什么是转岗？

你是否也厌倦了人与人之间的面具社交 对于有事业单位工勤人员编制的工勤人员，一些地区规定满足条件可转为专业技术人员。

来看看一些省份的转岗要求

（一）在相应岗位空缺情况下，事业单位根据工作需要，按照岗位任职条件，择优等额推荐人员报名。

（二）市级主管部门或区县（自治县）政府人力社保部门会同事业单位主管部门进行资格审查。

（三）市人力社保局组织统一考试和对考试合格人员进行转岗培训。

（四）培训合格人员按照规定程序报市人力社保局办理转岗手续。

（五）经核准转岗人员签订聘用合同，完善聘用手续。

其实说白了，就是让技术工种通过考试，成为管理干部，这样大家应该就比较好理解了。往往这种考试难度较大，因为都是选拔比较优秀的人来进行考核，所以考核通过就可以成为中层干部。

最后事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位这一岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。

G. 改革后的参公单位变成事业编制，人员身份会有变化吗

参照公务员管理事业单位(即参公)，顾名思义，即事业单位参照公务员管理。其在职在编人员使用的是事业编制，但和公务员一样都是按照《公务员法》管理，而非《事业单位人事管理条例》。参公人员都需要进行公务员登记，享受与公务员相同的职务职级晋升待遇。
参公事业是指完全或者主要承担行政职能的事业单位，比如规划局、社保局、兽医局等，在以往被公务员管理机构确定为参照《公务员法》管理的事业单位，其中符合条件的干部身份工作人员被登记为参公人员，和公务员一样实行职级待遇。
参公事业单位未能登记为参公人员的，除了工勤人员以外，还有超编人员、超职数配备的领导干部，以及事业单位登记为参公后，未经过考试，直接调入的一般干部。由于其身份不合适，或者没有编制可用，或者未经过“凡进必考”这道程序，不能登记为参公人员。
本轮机构改革，参公单位有两种改革去向：
保持现状
这类单位主要是执法类机构，按照改革要求，没有转行政的执法类参公事业单位，在中央出台具体的改革政策前，仍将保持参公现状，即不过渡为行政机关，也不会被剥离职能改为公益类机构。其在职在编人员，原来是什么样的身份和待遇，也都将相应予以保留和保持。
取消参公改公益
目前各省市统一步调，行政类事业单位都被纳入了清理范畴，将其行政职能剥离收归机关，或整合到职能相近的机关。事业单位失去行政职能，没有了参公依据，参公单位取消就成了必然。由于本次机构改革实行机构和编制限额管理，没有多余的行政编制用来置换，因此行政类事业单位的职能划转，大部分情况下只是职能划转，其在职在编人员除极少部分“编随事走、人随编走”随职能划转被调整到机关过渡为公务员外，其余人员都将维持现状，被分流到改制后的公益类事业单位安置，保留参公待遇直至退休，不可能全部置换为公务员。
以上改革政策，只是针对具有参公身份的事业编人员。事实上，在参公单位，除了参公人员外，还有一部分混编混岗的非参公人员在抗大旗干重活，单位怎么改革，与他们关系不大，既解决不了身份，也领不了车补。这部分人，不用有太多想法，老老实实搬砖就是了。
参公单位是依据法律法规授权管理公共事务的事业单位且被上级批准的具有独立行政主体资格的事业单位。这是法定意义上对参公单位的法定解释，最新公务员法最后一条的参照执行就是对法定参公单位的最高法定意义的认定。
现实生活中的参公是五花八门的，有各种形成的因素，有的是人事管理部门法律素养低，有的是地方市县钻法律法规漏洞等等原因，属于历史遗留问题解决起来比较棘手比较复杂，我个人估计会在2020年前解决参公遗留问题。
最新机构改革原则政事分开，要消除灰色中间的“事业局”，不允许保留参公单位，不属于法律法规授权的参公单位一律撤销、合并、划转，法律法规授权的具有执法职能的事业单位且在机构改革前己申报上级批准的暂时保留等待中央新的政策出台过渡成行政执法单位，具有执法职能的事业单位在机构改革前没完成申报被上级批准的事业单位在机构改革期间保留执法职能事业单位等待中央最新政策出台，我估计在编事业人员通过公开考试过渡成为行政执法人员。
参公单位这块太复杂不仅仅是事业编问题，还涉及地方市县自核自定参公人员问题。你说参公单位事业编制估计是具有执法职能的事业单位。不具有法律法规授权的执法职能的参公事业单位都要撤销、合并、划转为公益事业单位，那么事业人员和其它公益事业单位人员一齐整合、划转。具有执法职能的事业单位的事业人员分二种：
一种就是具有执法职能事业单位己通过省以上批准的参公单位里面违规调入的事业人员，
另一种就是具有执法职能事业单位在机构改革前未申报批准的事业单位的在编事业人员。
其实从最新2019的各省公务员招考公告可以看出一些端倪。基本上参公事业单位不再招录了，这就意味着以后不会增加新的参公人员，参公单位也逐步改革，取消(整合为事业单位)或者变为行政机构。(极少部分)
如果想要转变身份会有一些阻力。因为严格控制编制，参公本质上属于事业编，如果转为行政编制无疑是增加了一个行政编制。除非能够考虑到实际情况，适当放宽数量要求，把原本参公的人员都划转到行政，但这个是小概率事件。把行政编和事业编分清楚是机构改革的趋势，毕竟两个身份人员从事的工作重点不同，一个是管理，一个是公益服务，可在基层就分不了那么清楚了，相信在基层工作的事业身份朋友深有体会。
随改革到事业单位工作的参公人员，保留身份，依然按照将于6月1日颁布实施的新《公务员法》，享受职级并行、提前退休、奖励等政策，和其他公务员、参公人员一致。事业单位的参公人员，实行随退随销的办法，老人老政策，新人则完全按事业人员对待，一方面是为了确保改革稳定过渡，另一方面也是为了保证改革取得的成效。

H. 事业单位，工人身份，工勤岗位人员马上要参公（参照机关工勤），那我们工人身份管理岗怎么办

一般来说，事业单位加入公共服务后，单位只保留两种设置，一是公共服务设施，二是劳动力建立。其中，管理岗位和技术岗位直接改为神工目录和工作岗位。

然而，在成为主编后，都按照公务员管理的规定，据说以前的技术职称都被放弃了，所有的工资都按照等级。事业单位参与是事业单位领导的好事情，但对下级职工来说不好。

所谓干部职工的地位是企业的编制，但考核是不同的，管理技术是2门，不同岗位的考勤是不同的，但可以改变，另一个是后勤服务。首先，你要明确你的建立是职业发展的工作状态，还是后勤服务。一个是个人的，一个是个人的，一个是由岗位设置的，一个是国家承认的，一个是这个单位出的，你不补足，如果是人事局招聘和管理技术，同样手续要录入工作人员，工作几年来推广你作为代理，人事局那边可以翻转关系，可以转管理岗位，或者你学习财务会计凭证，找人事局把技术岗位转给你，这是干部的地位，但是如果人事局没有关系，即使单位提你。R工资在单位采取管理或技术岗位，人事局档案不给你转，其实你还是工人，即使单位表格写你是副。一节，其实也是假的，只享受未成年人，或者作为一个工人，不通过组织人事部门来改变或通过，总是一个工人的身份。

拓展资料

一般来说，事业单位加入公共服务后，单位只保留两种设置，一是公共服务设施，二是劳动力建立。其中，管理岗位和技术岗位直接改为神工目录和工作岗位。

然而，在成为主编后，都按照公务员管理的规定，据说以前的技术职称都被放弃了，所有的工资都按照等级。事业单位参与是事业单位领导的好事情，但对下级职工来说不好。

所谓干部职工的地位是企业的编制，但考核是不同的，管理技术是2门，不同岗位的考勤是不同的，但可以改变，另一个是后勤服务。首先，你要明确你的建立是职业发展的工作状态，还是后勤服务。一个是个人的，一个是个人的，一个是由岗位设置的，一个是国家承认的，一个是这个单位出的，你不补足，如果是人事局招聘和管理技术，同样手续要录入工作人员，工作几年来推广你作为代理，人事局那边可以翻转关系，可以转管理岗位，或者你学习财务会计凭证，找人事局把技术岗位转给你，这是干部的地位，但是如果人事局没有关系，即使单位提你。R工资在单位采取管理或技术岗位，人事局档案不给你转，其实你还是工人，即使单位表格写你是副。一节，其实也是假的，只享受未成年人，或者作为一个工人，不通过组织人事部门来改变或通过，总是一个工人的身份。

I. 参公事业单位改革成公益一类事业单位，那人员怎么办

人员在编不动，单位机制改革的调动，人员都是原班人员，再进来就得考试录取了。

参公事业的本质是事业单位，人员也是事业编制，只不过人员服从公务员法管理，晋升方面和公务员无异；参公变成公益一类，实际上单位性质没变，仍然是事业单位，需要关注的重点是人员的管理方式，是继续参照公务员法管理还是以事业单位方式管理。

(9)参公事业单位的工勤岗位怎么改扩展阅读：

事业单位改革中，目前在编的参公人员身份的性质不会发生改变，但将来该单位参公人员退休或调出后，单位不再设参公编制岗位，人员新补入的，编办只能批复给事业编制岗位的性质，也就是说，只能补入事业编制人员了。

参公事业单位工作人员身份还是事业编制，只是待遇、考核、录用、晋升等方面参照公务员法管理，但不是行政编制。事业单位改革后，如果划入公益一类事业，原则上按照事业单位待遇执行。

J. 事业单位改参照公务员后如何套改工资

现任职务，按干部管理权限任命的职务。

公务员的级别和级别档次按照现任职务、任职年限和套改年限重新确定。现任职务，按干部管理权限任命的职务；任职年限，按正式任命的开始时间计算；套改年限，按工龄、学历，减去扣除的年限确定。

公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新录用公务员试用期满确定的级别和级别工资额的，执行相同学历新录用公务员定级的级别和级别工资额。

套改的级别高于相同学历新录用公务员试用期满确定的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新录用公务员定级的级别工资额就迁就高套入套改级别对应的工资标准。

(10)参公事业单位的工勤岗位怎么改扩展阅读：

1、优化工资结构。

“国际上，公务员的薪酬结构中均包含养老部分。而过去我国公职人员薪酬中关于养老的项目并不统一，甚至没有明确的支出比例。这不符合国家治理能力现代化的要求。”刘春说。

提高基本工资比重有两个途径：一是逐步提高基本工资的标准；二是将部分津贴补贴或者绩效工资纳入到基本工资中。“本次工资调整将‘两手并施’，通过津补贴和基本工资的‘此消彼长’，实现工资结构的优化。这同时也是进一步清理整顿津补贴、规范分配秩序的过程。”苏海南说。

在这方面，多项改革已有部署。比如养老改革。“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进”，是养老并轨“一个统一、五个同步”基本思路中最吸引眼球的一条。

李忠表示，在推出养老保险制度改革时，适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推进养老保险制度改革创造条件，是此轮工资调整的主要特点之一。

再如人事管理制度改革。2014年12月，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，全国县以下机关将陆续实施这项改革。据本刊了解，这项改革2015年还将在地市一级展开试点。

按照公务员法，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度，职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。“在实际情况中，职务在公务员工资中起着决定性作用。”汪玉凯指出，职务不仅影响职务工资和级别工资，同时各地规定的津补贴数额也往往与其挂钩，职级的功能被明显弱化。