事业单位改革后怎么定岗

1. 事业编制定岗定编什么意思

定编定岗。按照一定的程序、原则和标准，科学合理地确定机关、事业单位的编制，并在核定的编制限额内，结合工作职责，确定工作岗位。进编制就是正式职工。合同管理是目前事业单位用人管理方式。编外人员签的合同和正式职工签的合同不一样，终止合同，就是解聘。

2. 事业单位定岗定级规定

专科毕业生定级为26级、本科以上学历定级25级、硕士以上定级24级，博士以上学历22级，是事业单位对于没有任何工作经验人员的定级标准。
事业单位定级标准：
1、如果学历是高中或者中专祥野毕业的，任命为办事员，定为二十七级;
2、如果是专科毕业的，任命为科员，定为二十六级;
3、如果是本谨丛喊科毕业生，任命为科员，定为二十五级;
4、如果是硕士毕业生，任命为副主任科员，定为二十四级;
5、如果是博士毕业生，任命为主任科员，定为二十二级。
事业单位福利待遇：
基本工资：基本工资根据职位不同，级别不同，多少也是有所差距的，工作人员的工作表现和资历，也是基本工资差距的一大原因。
绩效工资：绩效就是个人对单位的一个贡献情况，根据个人的实际工作业绩分配。
津贴补贴：平时的一些交通费用的补贴，住房的补贴以及偏远地区的补贴等，特殊的岗位还会有补贴，不如一些累活，脏活，危险活等实行特殊岗位津贴补贴。
事业单位岗位等级分为管理岗、专业技术岗和工勤技能岗。管理岗位管理岗位的级别分为1级—10级，通常适用于事业单位当中的主要负责人、各机关负责人以及各科室或者办公室人员。专业技术岗专业技术岗的级别通常分为高级、中级和初级，具体划分为13个等级，通常适用于教育类事业单位中的教师、医疗护理类事业单位中的医师和护士人员。工勤技术岗工勤技能岗的级别有两大类，分别是技术工岗和普通工岗。普通工岗不分级别，技术工岗依次分为高级技师、技师、高级工、中级工和初级工。
法律依据：
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》
第九条地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人郑大民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。

3. 事业单位改革已在事业单位超编安排的军转干部如何定岗

超编人员在此次改革过程中安置方案如下：
内部消化：虽然事业单位普遍存在超编问题，但是单位很多体制内员工都面临退休。无法通过转岗进行再次安置的职工，年龄达到法定退休年龄或是符合国家退职条件的，办理退休、内退以及提前退休。单位本着只出不进的原则，几年内就可以消化超出的编制员工。分流转岗：这类是属于仍然具有行政管理职能的参公事业单位的人员，如果自身能力等各方面不能与公务员的工作岗位相匹配，则进入其他事业单位去进行工作。

4. 事业单位改制,会对在编人员怎样安置（我们是地质队）

根据《国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》第九条地质队属于公益二类事业单位，改制之后地质队将会独立，仍然保留事业单位的编制，员工也拥有事业编制。但是事业单位将会实行部分企业制度，如实行工资奖金激励制度，成立董事会、理事会等。

以江西省为例：省煤田地质局机关、地勘院划分为一类公益事业单位；195地质队、223地质队、224地质队、226地质队、227地质队、普查综合大队、测绘大队7个地勘单位划分为公益二类事业单位；局机关后勤服务中心类别待定。全国地质队改制与江西省基本一致。

(4)事业单位改革后怎么定岗扩展阅读：

公益性：

公益性，是由事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，但在一些领域，某些产品或服务，不能或无法由市场来提供，如教育、卫生、基础研究、市场管理等。

为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。我国的事业单位大都分布在公益性领域中，主要从事精神产品的生产和服务，有的虽然也从事某些物质产品的生产，但多数不属于竞争性生产经营活动，不以营利为目的。

《国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》：

三、科学划分事业单位类别

7．清理规范现有事业单位。对未按规定设立或原承担特定任务已完成的，予以撤销。对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的，予以整合。

8．划分现有事业单位类别。在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；

对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。

9．细分从事公益服务的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类；承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。具体由各地结合实际研究确定。

六、推进从事公益服务事业单位改革

14．明确改革目的。强化事业单位公益属性，进一步理顺体制、完善机制、健全制度，充分调动广大工作人员的积极性、主动性、创造性，真正激发事业单位生机与活力，不断提高公益服务水平和效率，促进公益事业大力发展，切实为人民群众提供更加优质高效的公益服务。

15．改革管理体制。实行政事分开，理顺政府与事业单位的关系。行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对事业单位的微观管理和直接管理，强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责，进一步落实事业单位法人自主权。

对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理，科学制定机构编制标准，合理控制总量，着力优化结构，建立动态调整机制，强化监督管理。

16．建立健全法人治理结构。面向社会提供公益服务的事业单位，探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率，确保公益目标实现。不宜建立法人治理结构的事业单位，要继续完善现行管理模式。

17．深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。加快推进职称制度改革。对不同类型事业单位实行分类人事管理，依据编制管理办法分类设岗，实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

18．深化收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴实施绩效工资，进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作；

对其他事业单位按照分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进的原则，实施绩效工资。各地区各部门要根据改革进程，探索对不同类型事业单位实行不同的绩效工资管理办法，分步实施到位。完善事业单位工资正常调整机制。

19．推进社会保险制度改革。完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。

事业单位工作人员基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合，养老保险费由单位和个人共同负担，个人缴费全部记入个人账户。养老保险基金单独建账，实行省级统筹，基本养老金实行社会化发放。

实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”，对改革前参加工作、改革后退休的人员，妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接，保持国家规定的待遇水平不降低。建立事业单位工作人员职业年金制度。统筹考虑企业、事业单位、机关离退休人员养老待遇水平。

20．加强对事业单位的监督。建立事业单位绩效考评制度，考评结果作为确定预算、负责人奖惩与收入分配等的重要依据。加强审计监督和舆论监督。面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度，重要事项和年度报告要向社会公开，涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。

21．全面加强事业单位党的建设。按照党章和有关规定，及时调整党的组织设置，理顺隶属关系，选好配强党组织领导班子，加强党员教育、管理、服务，做好思想政治工作，推进精神文明建设，领导工会、共青团等群众组织开展工作，充分发挥党组织在促进事业发展、完成本单位中心任务中的领导核心或政治核心作用，保证党的基本路线方针政策在事业单位的贯彻执行。

七、构建公益服务新格局

22．大力发展公益服务。适应经济社会发展和人民群众需要，不断拓展公益服务领域，增加公益服务品种，扩大公益服务供给总量。发挥政府主导作用，引导社会力量广泛参与，引入市场竞争机制，充分调动各方面积极性，不断增强公益事业发展活力。通过改革，形成提供主体多元化、提供方式多样化的公益服务新格局，努力为人民群众提供广覆盖、多层次的公益服务。

23．强化政府责任。按照逐步实现基本公共服务均等化的要求，优先发展直接关系人民群众基本需求和国家安全、社会稳定的公益服务，促进公益服务公平公正。加快发展农村、欠发达地区和民族地区公益事业，缩小城乡之间、地区之间公益服务水平差距，切实满足广大农民和城市低收入群体医疗、教育、文化等公益服务需求。

优化公益服务资源配置，合理规划布局，科学设置事业单位，打破条块分割和行政区划界限，推进资源共享。创新公益服务提供方式，完善购买服务机制，提高服务质量和效率。

24．鼓励社会力量兴办公益事业。完善相关政策，放宽准入领域，推进公平准入，鼓励社会力量依法进入公益事业领域。

对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格与职称评定、税收政策和政府购买服务等方面，与事业单位公平对待，并切实加强监管，引导其健康发展。完善和落实税收优惠政策，鼓励企业、社会团体和公民个人捐赠公益事业。大力倡导和发展志愿服务。

25．充分发挥市场机制作用。完善扶持政策，充分发挥市场在公益事业领域资源配置中的积极作用，为社会资本投资创造良好环境，推动相关产业加快发展，满足人民群众多层次、多样化服务需求。

八、完善支持公益事业发展的财政政策

26．加大财政对公益事业发展支持力度。加快建立健全公共财政体系，调整支出结构，加大投入力度，着力构建财政支持公益事业发展长效机制。制定和完善支持社会力量兴办公益事业的财政政策，形成多渠道筹措资金发展公益事业的投入机制。对事业单位的财政资金使用情况进行绩效考评，严格资金管理，提高使用效益。

27．改革和完善财政支持方式。按照国家政策和以事定费的原则，结合不同事业单位的具体特点和财力，对不同类型事业单位实行不同的财政支持办法，合理制定标准，实行动态调整，健全监管制度，充分发挥财政资金的效用。对公益一类，根据正常业务需要，财政给予经费保障；对公益二类，根据财务收支状况，财政给予经费补助，并通过政府购买服务等方式予以支持。

28．推进预算管理、政府采购和国有资产管理改革。研究建立事业单位资产配置标准体系，促进资产管理与预算编制有机结合，强化事业单位政府采购预算管理与执行，规范政府采购操作执行行为。加强行政事业性收费管理，严格收费项目和标准审批。建立健全事业单位财务会计和国有资产管理制度，加强财务监督，确保财政资金和国有资产使用规范、安全和有效。

5. 事业单位定岗定编

洛阳市事业单位岗位设置管理
实施细则（试行）

为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，按照《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈河南省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）〉的通知》（豫办〔2010〕3号）精神，结合我市实际，制定本实施细则。
一、实施范围
1、本实施细则适用于我市为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，列入事业机构管理序列的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位。
2、事业单位在编在册的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员参照执行，纳入岗位设置管理。
4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用本实施细则。
二、类别设置
5、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
（1）管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要；
（2）专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要；
（3）工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。
6、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的总量，按照国家有关行业岗位设置指导意见和本省规定的结构比例控制标准，以在编在册的正式工作人员为基数，由事业单位提出岗位设置意见，报主管部门和政府人事行政部门综合确定。
7、事业单位三类岗位之间的结构比例，由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下：
（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%；
（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上；
（3）主要承担技能操作和维护、后勤保障和服务等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上；
（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例；
（5）推进事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
8、根据事业发展和工作需要，经核准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。
三、等级设置
（一）管理岗位等级设置
9、根据我市实际，管理岗位分为7个等级，即由高至低分为四至十级职员岗位。事业单位现行的厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位四至十级职员岗位。
10、管理岗位的最高等级和结构比例，根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
11、事业单位承担领导职责的职员岗位设置按照编制部门确定的单位领导职数和内设机构领导职数设置确定，其他承担管理任务的职员岗位设置，应保持合理的结构比例。
12、事业单位中的党群组织，除国家、我省和我市有具体政策规定外，原则上不单独设置职员岗位，其工作人员在本单位已聘用的人员范围内，按照各自章程或法律规定产生。
（二）专业技术岗位等级设置
13、专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。高级岗位分为7个等级，由高到低分为一至七级，其中高级专业技术职务正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级；中级岗位分为3个等级，由高到低分为八至十级；初级岗位分为3个等级，由高到低分为十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行。
14、专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业岗位设置管理指导意见确定。
15、专业技术岗位的最高等级设置，高级专业技术职务区分正副高的，市、县（市）区属事业单位原则上可设至专业技术三级岗位。
16、市、县（市）区属事业单位确需设置专业技术二级岗位，聘用享有盛誉、业内公认、贡献突出，且符合任职条件的专家、学者，须按照规定的程序经市人力资源和社会保障局报省人力资源和社会保障厅核准。
17、专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，根据经济社会发展及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不同的结构比例控制。专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全市总体控制目标为：市属事业单位为2∶4∶4；县（市）区属事业单位为0.7∶4∶5.3；乡（镇）属事业单位为0.5∶4∶5.5。
18、专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例，具体控制标准是:三级、四级岗位之间的比例为3∶7，五级、六级、七级岗位之间的比例为2∶4∶4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3∶4∶3，十一级、十二级岗位之间的比例为5∶5。
19、根据事业单位的社会功能、工作性质和专业技术工作特点等因素，综合确定专业技术岗位的主系列岗位，其他需要设置的专业技术岗位为辅系列岗位。辅系列岗位的等级设置一般应低于主系列岗位的等级。
（三）工勤技能岗位等级设置
20、工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个等级，即由高到低分为一至五级；普通工岗位不分等级。事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级岗位。
21、工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
22、工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全市总体控制标准为25％左右，其中一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全市总体控制标准为5％左右，主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。
（四）特设岗位设置
23、特设岗位是事业单位中的非常设岗位，不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务或特殊情况消失后，按照岗位核准权限予以核销。特设岗位的等级根据具体情况确定。
24、特设岗位的设置经县（市）区人事行政部门或市直主管部门审核后，报市人事行政部门核准。
25、按照严格控制、严格审批的原则，事业单位有下列情形之一的可申请特设岗位，并填写《洛阳市事业单位特设岗位审核表》：
（1）承担国家、我省或我市重大研究项目或课题，本单位工作人员无法满足工作需要，急需引进高层次人才的；
（2）引进的有突出贡献的中青年专家、享受国务院颁发的政府特殊津贴人员、新世纪百千万人才工程国家级人选，以及省部级有突出贡献的专家等急需的高层次人才及高技能人才，本单位相应等级岗位无空缺的；
（3）符合行业岗位设置管理指导意见有关特设岗位设置具体规定的；
（4）其他确需设置的。
四、基本条件
（一）岗位基本条件
26、事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。事业单位三类岗位的基本任职条件是：
（1）遵守宪法和法律；
（2）具有良好的品行；
（3）具备岗位所需的专业、能力或技能条件；
（4）适应岗位要求的身体条件。
（二）管理岗位基本条件
27、职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位一般应具有大学专科以上文化程度，四级职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。
28、各等级职员岗位的基本任职条件是：
（1）四级职员岗位，须在五级职员岗位上工作三年以上。六级职员岗位，须在七级职员岗位上工作三年以上；
（2）五级职员岗位，须在六级职员岗位上工作两年以上；
（3）七级职员岗位，须在八级职员岗位上工作三年以上。八级职员岗位，须在九级职员岗位上工作三年以上；
（4）九级职员岗位，须在十级职员岗位上工作满三年以上（不含按有关规定确认为九级职员的）。
（三）专业技术岗位基本条件
29、专业技术岗位的基本任职条件，按照现行国家、我省和我市专业技术职务评聘的有关规定执行。专业技术三级、四级岗位原则上应具有正高级专业技术职务资格，五级、六级、七级岗位原则上应具有副高级专业技术职务资格，八级、九级、十级岗位原则上应具有中级专业技术职务资格，十一级、十二级、十三级岗位原则上应具有初级专业技术职务资格。
30、实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本任职条件，必须包括准入控制的要求。
31、专业技术高级、中级、初级岗位以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的具体任职条件，由主管部门或事业单位按照本实施细则及行业指导意见，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。
32、专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，其人员的确定按国家有关规定执行。专业技术二级岗位由省实行总量控制和管理，具体管理办法按照我省有关规定执行。
33、专业技术三级岗位由市实行总量控制和管理。专业技术三级岗位的任职必须符合下列条件之一：
（1）在科学研究和技术开发方面取得重大突破，对我市科学技术发展做出重大贡献，并为我市创造出重大经济效益和社会效益的专业技术人员；
（2）全市自然科学、工程技术、社会科学等领域或行业的学术技术领军人物，市级以上重点学科、研究室、实验室的学术技术带头人；
（3）其他为我市经济社会事业发展做出重大贡献，业内公认的专业技术人员。
（四）工勤技能岗位基本条件
34、工勤技能岗位的基本任职条件：
（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；
（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；
（3）学徒（培训生）学习期满和新聘工勤技能人员见习、试用期满，并通过初级工技术等级考核，可确定为五级岗位。
五、审核程序
35、事业单位岗位设置按照以下程序进行：
（1）制定岗位设置方案，主要包括机构编制部门核定的本单位职能、编制总数、内设机构数、各级领导职数、拟设各类别各等级岗位名称与数量等内容。同时填写《洛阳市事业单位岗位设置审核表》；
（2）将岗位设置方案和审核表按管理程序经主管部门审核后，报政府人事行政部门核准；
（3）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案，主要包括方法步骤、时间进度、组织领导机构、竞聘办法、监督措施、岗位考核等内容。编写岗位说明书，明确岗位名称、岗位编码、受聘人员的基本条件、工作项目与岗位职责、工作数量与质量标准等；
（4）广泛听取单位职工对岗位设置实施方案的意见；
（5）岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过；
（6）公布岗位设置实施方案和岗位说明书并组织实施。
36、事业单位岗位设置实行核准制度。具体核准权限按照以下规定执行：
（1）市直属事业单位的岗位设置方案报市人事行政部门核准，市直各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报市人事行政部门核准；
（2）县（市）区直属事业单位的岗位设置方案经县（市）区人事行政部门审核汇总后，报市人事行政部门核准；县（市）区各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、县（市）区人事行政部门审核汇总后，报市人事行政部门核准。
37、对单位规模小、人员数量少、分布较分散的事业单位，可由事业单位主管部门统一组织制定岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。
38、经核准的岗位设置方案是事业单位聘用工作人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。
39、专业技术三级岗位聘用按照以下程序确定：
（1）按照隶属关系，事业单位将符合专业技术三级岗位聘用条件的人选经县（市）区或主管部门报至市人力资源和社会保障局；
（2）市人力资源和社会保障局对人选审核确认后，由单位聘用。
40、事业单位的岗位总量、结构比例、最高等级应保持相对稳定。有下列情形之一的，岗位设置方案可按照管理权限申请变更，并填写《洛阳市事业单位岗位设置变更表》：
（1）经机构编制部门批准，事业单位出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设置的；
（2）根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制的；
（3）按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。
六、岗位聘用
41、事业单位应按照国家、我省和我市的有关规定，以及核准的岗位设置方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。聘用岗位的种类及各等级岗位的数量要严格控制在政府人事行政部门核准的岗位设置方案范围内。
42、事业单位聘用工作人员应根据岗位的职责任务和任职条件，在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。聘用条件一般不得低于国家、我省和我市规定的基本条件。对确有真才实学、成绩显着、贡献突出，岗位急需且符合破格条件的，可以按照有关规定和程序破格聘用。
43、事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职。因行业特点和工作需要确需兼任的，须按人事管理权限审批。
44、各级政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位，要根据国家、我省和我市有关规定，使事业单位现有在册的正式工作人员按照现聘职务或岗位进入相应等级岗位。
45、已经实行聘用制度的事业单位，可根据国家、我省和我市的有关规定，按照核准的岗位设置方案，对现有人员确定不同类别、不同等级的岗位，并变更聘用合同相应的内容。
46、事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到核准的岗位结构比例。尚未达到核准的岗位结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员状况逐年逐步到位。
47、事业单位完成岗位设置、岗位聘用并签订聘用合同后，应写出书面工作总结报告，填写《洛阳市事业单位岗位聘用情况审核备案表》，经主管部门审核后，报政府人事行政部门进行认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用的事业单位，其聘用人员应根据所聘岗位确定岗位工资待遇。
七、监督管理
48、政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导和监督管理，制定和完善相关政策措施。要加强对事业单位岗位设置管理工作的指导、监督和管理，及时纠正违规行为。
49、事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。要严格执行有关政策规定，按照核准的岗位结构比例，做好所属事业单位岗位设置管理的组织实施工作。
50、事业单位根据本实施细则和有关政策规定，按照政府人事行政部门核准的岗位总量、结构比例、最高等级等要求，自主设置本单位的具体工作岗位，并组织实施本单位的岗位聘用和签订聘用合同等工作。
51、政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击调整聘用职务等级。对违反规定、滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相应责任。对不按政策规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门不予认定岗位等级、不予审批工资。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，并按照人事管理权限给予相应的纪律处分。
八、组织实施
52、在事业单位推行岗位设置管理制度，是事业单位人事管理制度的重大改革和创新，是由身份管理向岗位管理转变的重要措施，是进一步深化事业单位人事制度改革的重要内容，是实行聘用制的前提，是事业单位人事管理的一项十分重要的基础性工作。各级政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位要高度重视，充分认识岗位设置管理实施工作的重要性、紧迫性、复杂性，妥善处理好实施工作中遇到的问题，确保实施工作平稳有序进行。
53、有行业岗位设置指导意见的，要按照国家和我省、市的规定以及行业指导意见，做好事业单位岗位设置管理工作；没有行业岗位设置指导意见的，经政府人事行政部门同意，可参照相近行业指导意见执行；其他事业单位的岗位设置，由政府人事行政部门会同事业单位主管部门按照国家、我省和本实施细则的精神执行。
54、有条件的县（市、区）、部门和事业单位应建立岗位设置管理信息数据库，运用计算机信息化技术，提高事业单位岗位设置管理工作的信息化、规范化水平。
55、各县（市、区）、各部门要结合实际，根据国家、我省有关规定，以及行业岗位设置管理指导意见和本实施细则，制定本县（市、区）、本部门具体的岗位设置管理实施方案，报市人力资源和社会保障局备案后组织实施。
56、本实施细则由市人力资源和社会保障局负责解释。

6. 机构改革人员怎么安排

机构改革人员可按如下方式安排：
1、自主选择。有一些事业单位是可以直接并未行政体系内的，所以事业单位职工是可以自己选择成为公务纤旅员或者是安置到同岗其他事业单位进行工作，并不是所有人都有机会进入公务员行政编，这部分人必须有一定的专业技能；
2、转到其他事业单位。这类事业单位人员，是仍旧具有行政管理能力的，如果自身能力无法与公务员工作岗位匹配，可以进入事业单位单位去进行工作的；
3、转企。从事生产经营活动的事业单位是以营利为目的，提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务范围。将完成转企改制，此部分人不再占用事业单位编制；
4、提前退休晌竖指。工作年限满20年且距法定退休年龄小于5年（含5年），或工作年限满30年的事业编制人员，本人自愿申请，经批宴配准可以提前退休。提前退休仍按原事业单位标准核定养老金；
5、被辞退。撤销、整合、或者核减编制单位的退休人员，因能力不足无法通过调岗、转岗再次安置，将采取辞退。不过会按照法律规定发放补偿金。
【法律依据】：
《中华人民共和国劳动合同法》第一条
为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。

7. 如何定岗定编

定岗定编是在部门组织架构图上来完成的：
定岗：就是根据公司当前发展的规模及短期内发展的目标来确定岗位。用人力资源部举例：现有岗位为2个，1个经理，1个人事专员，下个月起公司要进行绩效考核工作，那需要增加绩效考核专员岗位1个。这就是定岗。
定编：定岗完成后，根据部门的本岗位的工作任务与工作范畴来确定编制为1人或者是2人。
希望能够帮助你。

8. 事业单位的岗位是如何定级的

1、事业单位中有三种岗位，每种岗位的定级是不一样的，比如说事业单位的管理岗，有十级，那么最高就是能从十级升到一级，对于专业技术岗位的话，最高则是可以从十三级晋升到一级，这个分别对应了初级、中级和高级，对于工勤岗位的话，技术工可以从五级晋升到一级。

2、虽然说是这么说扮败碧，但是目前事业单位的晋升制度还不完善，还在试行职级并行制度，并没有正式开始实施，所以很多事业单位的晋升都是非常难的，一般来说，想要升到管理枯滚一级，一般后面就转到行政编制了。管理一级相当于正部级。对于副处级以上的干部来说，行政编和事业编的身份上的差别不大。

管理岗位：十级对应的职务为办事员;九级对应科员;八级与七级分别对应的是科(乡)级副职、正职;六级与五级，则是分别对应处(县)级的副职、正职;四级与三级则是跟厅(市)级的副职、正职对应;至于二级、一级，分别对厅举应的是部级副职、部级正职。

专业技术岗位：初级专业技术岗位，对应的是十三级到十一级;中级专业技术岗位，则是对应十级到八级;至于高级专业技术岗位，则分为副高、正高两种情况，其中副高对应的是七级到五级，而正高对应的则是四级到一级。

工勤岗位：除去普通工之外，技术工从五级、四级、三级、二级、一级，分别对应的是初级工、中级工、高级工、技师、高级技师，职务越高的情况下，获得的薪资待遇会增加，同时也体现了技能水平的提升。

9. 事业单位岗位设置

事业单位有哪些类别?
事业单位岗位有哪些?具体设置标准是什么?
事业单位管理岗位等级晋升制度什么时候实施?政策内拦稿庆容是什么?
今天就详细为大家解答这些问题。
一、事业单位分类改革
2011年以前,事业单位人员实行身份管理,即事业人员按全额拨款、差额拨款、自收自支三种身份进行管理。2011年开始实施事业单位分类改革以后,事业单位按照社会功能划分为行政类、生产经营类、公益类三个类别。其中,按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,行政类事业单位,逐步将其行政职能划为行政机简握构或转为行政机构,生产经营类事业单位逐步转为企业;公益类继续保留在事业单位序列,强化其公益属性。今后将不再设立承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位。
从目前改革情况来看,生产经营类事业单位改革已基本完成,行政类事业单位改革还在继续推进。同时,根据职责任务、服务对象和资源配置等情况,将从事公益服务的事业单位划分为两类。具体为:承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类。承担高等教育、非营利性医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。
根据事业单位分类改革财政配套政策,公益一类事业单位实行“收支统管、全额保障”的经费预算方式;对公益二类事业单位实敬码行“核定收支、定额(定项)补助”的财政预算方式。即通常所说的全额拨款、差额拨款经费预算形式,并且公益类事业单位之间,人员可自由流动。
同时,今后将严格控制公益一类事业单位机构编制,继续实行审批制管理;区别管理公益二类事业单位机构编制,继续实行审批制管理或备案制管理,逐步探索主要不以增加编制、更多以政府购买服务方式支持事业发展。
二、事业单位岗位
《事业单位人事管理条例》(2014年7月1日起施行)出台前,事业单位人员实行身份管理,即事业人员按全额拨款、差额拨款、自收自支三种身份进行管理。《事业单位人事管理条例》施行后,事业人员由身份管理转为实行聘用制度和岗位管理制度。
根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(人事部2006年11月17日公布)及其《实施意见》,国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
1.事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别,每一种岗位类别划分不同的岗位等级。
管理岗位:分为10个等级,即一至十级职员岗位,分别对应行政意义上的正部级、副部级、正厅级、副厅级、正处级、副处级、正科级、副科级、科员、办事员。
从目前来看,事业单位“去行政化”趋势明显,很多学校、公立医院已逐步取消行政级别。
专业技术岗位:按照高级岗位、中级岗位和初级岗位细分为13个等级,其中:一至七级为高级岗位,一至四级也称正高级岗位,五至七级也称副高级岗位;八至十级为中级岗位;十一至十三级为初级岗位。
另外,专业技术一级岗位,又称特级岗位,一般为“两院”院士、有重大贡献或重要成就的专家学者等,其岗位设置及人选确定,需逐级报人社部审批。
工勤技能岗位:分为技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分为5个等级,即一至五级,分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。普通工岗位不分等级。
特设岗位:又称临时岗位。临时行动是根据机构职业发展急需的高层次人才的特殊情况而确定的临时措施。临时岗位不受机构内岗位总数、最高级别和结构比例的限制,在完成职责后,应按照管理机构的规定予以撤销。限制进行核对和删除。
2.各类型的事业单位根据职责任务、工作性质和人员结构特点,实行不同的岗位类别结构比例控制。
事业单位三类岗位的结构比例:
(1)以专业技术为主的事业单位,专技岗位不低于岗位总量的70%。
(2)以管理职能为主的事业单位,管理岗位不低于岗位总量的一半以上。
(3)以技能操作维护、服务保障为主的事业单位,工勤岗位不低于岗位总量的一半以上。近年来,事业单位后勤服务已逐步社会化,相应岗位设置也受到严格控制。目前新设的工勤岗位,一般都是为了保障退役士兵等政策性安置。
事业单位各岗位之间的结构比例:
(1)管理岗位:事业单位各等级管理岗位没有明确比例要求,一般最高等级以机构编制部门批准的机构规格为准,如七级事业单位管理岗位最高等级为七级职员,按照编制数量及领导方式可设一定八级职员(一般为1-5名)。
(2)专业技术岗位:专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例为1:3:6,高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例为:二级、三级、四级岗位之间的比例为1:3:6,五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4,八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3,十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。
(3)工勤岗位:工勤岗位一级、二级、三级岗位的总量占工勤岗位总量的比例为25%左右,一级、二级岗位的总量占工勤岗位总量的比例为5%左右。
《事业单位岗位设置管理试行办法》及其《实施细则》规定的三类岗位结构比例,以及各岗位之间的结构比例,只是全国总体控制指导目标,一般各省会出台具体实施细则对规则进一步细化,或根据行业类别单独明确岗位结构比例。
3.各岗位任职条件。
(1)管理岗位:至少中专以上文化程度,其中六级职员以上,要求大专以上学历,四级职员以上要求本科学历。工作年限方面,三级、五级职员,须分别在四级、六级职员岗位工作两年以上;四级、六级职员,须分别在五级、七级职员工作三年以上;七级、八级职员,须分别在八级、九级职员工作三年以上。 一级、二级职员已经属于部级领导,按照干部管理相关规定执行。
(2)专业技术岗位:初级、中级、高级专技岗位要求分别具有中专、大专、本科以上学历。虽然不具备规定学历,但确有真才实学、成绩显着、贡献突出、符合任职条件的专技人员,也可根据需要聘任相应的专技职务。
在符合条件有岗位空缺的情况下,专技人员可以跨级别晋升,从初级晋升中级、从中级晋升副高、从副高晋升正高,即我们常说的大晋升;也可以在级别内晋升,即在职称岗位内晋升等级,比如中级职称从十级晋升九级、从九级晋升八级,也就是我们常说的“小晋升”。级别内的小晋升,原则上不允许跳级。“大晋升”的时间比较明确,一般初级满4年,取得中级专业技术资格,可以申请晋升中级十级岗位;中级职称任职满5年,取得副高专业技术资格,可以晋升副高七级;副高任职满5年,取得正高专业技术资格,可以申请晋升正高四级。“小晋升”的时间各地略有差异,一般来说在一个等级任职满2-3就可以晋升下一个等级。
(3)工勤岗位:一级、二级工勤岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级技师、技师技术等级考评;三级、四级工勤岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级工、中级工技术等级考核;学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满,通过初级工技术等级考核后,可确定为五级工勤岗位。
三、事业单位管理岗位职员等级晋升制度
公务员有职务职级并行,事业专技、工勤人员岗位等级不受层级限制,而事业单位管理岗位受机构规格限制,发展空间很小,很多县级事业单位管理岗位人员干到退休都是九级职员。为解决基层事业单位管理岗位人员晋升问题,2021年中央印发《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》,明确从2022年1月开始在县以下事业单位实行管理岗位职员等级晋升制度,事业单位管理岗位职员也迎来“职级并行时代”。
从媒体披露的信息来看,目前全国除少数地区落实政策外,其余地区仍处于政策解读、方案制定、酝酿套改阶段。参照2019年公务员职务职级并行经验,预计全国县以下事业单位要全部普及“职级并行”至少要到2023年底。
县以下事业单位管理岗执行职员等级晋升制度,主要有三个核心关注点。
1.晋升上限
按照政策精神,县一级的事业单位管理岗位人员理论上最高可以晋升五级职员,即正处级。相比以前的正科级天花板,改革后,理论上事业单位管理岗位人员的晋升空间和公务员已经差别不大。
2.职数限额
和公务员职务职级并行一样,事业单位管理岗晋升等级也有职数限制。其中,五级职员一般不能超过管理岗位总数的2%,六级职员不能超过10%,七级和八级职员不能超过60%,且七级职员不能超过七级职员和八级职员总和的50%,九级和十级职员没有限制。
一般来说,五级、六级职员名额会由组织部门在县域所有事业单位管理岗位总量内统筹设置。
3.晋升规则
晋升五级职员,要求任职六级职员5年以上;晋升六级、七级和八级职员,均要求在下一个等级或岗位任职满四年以上。从十级晋升九级,年限要求是两年。所有晋升过程中,年度考核获得优秀等级一次均可减半年,与公务员职务职级并行一致。
需要特别强调两点:一是晋升制度只针对县区和乡镇两级事业单位,地级市事业单位人员不享受此政策。
二是晋升对象只针对管理岗位人员,专技和工勤人员不适用政策。实际上,改革后专技人员晋升空间仍然比管理岗位人员大得多。

10. 事业单位改制后，40、50人群的工人身份编制将如何安排有什么依据

事业单位分类改革，或者是正在进行的党政机构改革，明确的是精简机构、精简编制和人员，但没有特定指出，应该对某一年龄阶段的正式职工做出如何处理。机构改革中的人员安置，应该遵循“公平公正”和依法合规的原则，妥善安置，不能一刀切按年龄或者学历等因素，对某一特定人群提出不公正政策。《机构改革方案》中，对于“距退休年龄不满5年，工作够一定年限的”工作人员，按照个人意愿，可以提前交由社保部门接管，这是分流安置方案中提及的唯一对年龄有所优待的政策措施。

40、50政策，是我国目前正在实行的一种社保补贴政策，其目的是为了促进困难群体就业。政策规定：对于女性年满40岁以上、男性年满50岁以上的下岗失业人员等就业困难群体 (包括已“农转非”的被征地农民登记失业的“4050”人员)，以及 没有 社会 保险保障的灵活就业人员，都可以申请参加国家的4050社保补贴。这一补贴通常申领年限为三年， 就业困难人员最长不超过6年，且 每人只能申请一次，中途如有单位缴纳了社保，补贴自动停止不再发放，直至退休不得再行申请。

党政、事业单位改革，和40、50社保补贴政策没有直接关系。行政部门的工勤人员在2012年的底数的基础上，实行只出不进的政策，工勤编制随现有工勤人员自然减员随空随销，直至全部撤销。事业单位工勤岗位和工勤人员虽然还在按正常人事管理政策，有出有进，但也在呈大幅减少趋势。事业单位实行全员聘用制管理，工勤岗位设置逐步减少，工勤人员符合条件的，可以竞聘管理岗位和专业技术岗位，并享受对应岗位的工资待遇和福利政策，进一步淡化了干部工人的身份区别。在此次机构改革中被整合撤销的事业单位，工勤人员会随同管理、专业技术干部一起，按照“编随事走、人随编走”的政策，随职能连人带编，一起分流到其他事业单位，不会被“随意推向 社会 ”，造成大范围的失业下岗状况，影响 社会 稳定局面。

这个要分情况！

事业单位改制后，人员基本是走分流之路，只要是有编制的人员，不分干部工人，基本还是保留编制，到新单位新岗位就职，除非你不适应所分流的单位和工作，自已调出或辞职，否则一般不会失业，就也是保稳定的事业改革方法，走逐步减少的路子。

但这里要说明的是，如果是生产经营性的事业单位，且自收自支的，人员就要取消编制，全部转为企业性质了，如果你那里事业单位还没有改革完成，恰巧你又在生产经营性的事业单位，那我建议你最好想办法调到公益类事业单位，哪怕也是自收自支的也好。当然，你如果是技术骨干，又想呆在原来的地方，那当别论。

还有一点大家要注意，离退休不到五年且参保年龄足够退休的在编人员，可以要求以事业单位身份退休，也可以选择上岗，但只能选择一次。

这都是大部分省市事业改革的路子，但各地根据自身情况略有不同，如果你是在事业单位，应多关注这类信息。要说依据，那就是当地的事业单位改革文件啦。

在机构改革中，事业单位改制为企业后，原工作人员面临的最大问题就是人员的分流。一般情况下，原有在职在编人员有以下三种分流方式。

1、留在改制后的企业工作。这部分人员一般年纪较轻，具有开拓创新意识，不愿安于现状，敢于放弃自己的事业人员身份，留在改制后的企业工作，成为一名企业职工。同时，其工资渠道、福利待遇等随着身份的变更而发生变化，总体来说，工资报酬会高于原事业单位时的工资水平（一般为原工资的1.5倍以上）。对于工人身份的40、50人群来说，认为这一转变跨度太大，没有信心和勇气选择这一方式。

2、提前退休。部分临近退休的同志，觉得无法适应新的岗位，大多会选择提前退休。这部分人员会按照事业单位工作人员身份办理退休手续。对于部分工人身份的40、50人群来说，比较容易接受这一方式，毕竟身份在这里摆着，进步空间不大。

3、分流到其他事业单位。对于大多数人员来说，面临的是分流到其他单位的问题。这种分流一般把握“三不”，即不改变分流人员的原有身份，不改变分流人员的编制性质，不改变分流人员工资待遇。对于部分工人身份的40、50人群来说，选择这一方式是迫不得已，选择企业吧，不甘心放弃事业人员身份；选择提前退休吧，年龄还比较年轻，提前退休影响退休金的兑现，所以，只好选择分流到其他事业单位的方式。

总之，事业单位改制，人员分流在所难免，不同情况的人群立足自身实际，选择一种使自己利益最大化的方式成为必然。

“老人”老办法，“新人”新办法。这样，既能保障40、50人群的福利待遇不变，又能对新进来的人员按改制后的办法管理，实现平稳过渡。这是目前实行事业单位改革的普遍遵循，也是被证明了的成功经验。

这个要分情况！

事业单位改制后，人员基本是走分流之路，只要是有编制的人员，不分干部工人，基本还是保留编制，到新单位新岗位就职，除非你不适应所分流的单位和工作，自已调出或辞职，否则一般不会失业，就也是保稳定的事业改革方法，走逐步减少的路子。

但这里要说明的是，如果是生产经营性的事业单位，且自收自支的，人员就要取消编制，全部转为企业性质了，如果你那里事业单位还没有改革完成，恰巧你又在生产经营性的事业单位，那我建议你最好想办法调到公益类事业单位，哪怕也是自收自支的也好。当然，你如果是技术骨干，又想呆在原来的地方，那当别论。

还有一点大家要注意，离退休不到五年且参保年龄足够退休的在编人员，可以要求以事业单位身份退休，也可以选择上岗，但只能选择一次。

这都是大部分省市事业改革的路子，但各地根据自身情况略有不同，如果你是在事业单位，应多关注这类信息。要说依据，那就是当地的事业单位改革文件啦。

所谓的工人身份在事业单位里也就是事业工勤编制，这部分人按我所看到的信息理解为：一部分符合条件的转为管理岗，其余不符合条件的保持现状，直至退休完成自然减员。以后的事业单位将不再有事业工勤岗位（但最近又看到多地将转业士官安置在工勤岗位，可国家又要取消工勤岗，搞不懂了）。以前是本人吗理解，可能有误，欢迎指正！

依照《党章》第三条第一、二、三、四、七项与《宪法》第三十八条第四十一条第四十四条《中国共产党机构编制工作条例》第二条第三十条《档案法第一条规定。

无论有什么依据也不能丢失事业编身份，千万别上当。本人在机关工作二十年，机关机构改革时，服从组织分配，到基层事业单位任职，从此丢了公务员身份，除了上当吃亏，别无所得。

事业单位改制为企业，人员分流安置，一是转入同类型事业单位，二是改为企业员工，改企业员工的很少，年纪大的也可提前退休。

双向选择，自愿培训分流到其他工作岗位上，职干一致进行公开、公平、透明择岗。可内退待岗，原则上达到退休政策办理退休手续。保证每个职工基本生活保障。