哪些单位属于一类事业单位

㈠ 目前的事业单位是怎样分类的

一、事业单位分类改革将事业单位分为三类：行政类、公益类和生产经营类。

1、行政类事业单位： 是指承担行政审批职能的事业单位，包括行政执法类，改革方向是将所有的行政审批职能划归行政机关承担。行政类事业单位，按照完全、主要、部分承担行政职能分为三类，完全承担的，将单位所有职责划归主管部门机关来承担，单位撤销；主要和部分承担行政职能的，则是将承担的行政职能划归机关，单位整合或者保留。

行政类事业单位改革完成后，今后不会再审批成立此类事业单位。由于行政部门同样在改革，在简政放权，在压缩编制，因此，不可能连人带编，按照“编随事走、人随编走”的原则，将人和编制随职能调整到行政部门，而且行政机关也不允许同时使用行政和事业编制，混岗混编。因此，职能调整后，人员会分流到其他事业单位，依然保持事业人员身份。由于队伍过于庞大，执法类事业单位依然保留事业单位属性，而且还要取消事业单位参公管理的方式，事业单位今后不再参公管理。

2、公益类事业单位： 公益类事业单位，按其承担的公益职能的比重，又被分为公益一类、公益二类。公益一类是完全或者主要承担公益服务职能，公益二类是部分承担公益服务职能，同时还承担收费或者营收职能。公益一类事业单位是今后事业单位的主流方向，不管是整合还是单设，都不影响其事业单位性质。而公益二类事业单位中，除将承担的公益服务职能整合，向公益一类单位靠拢之外，还要将承担的收费、营收、中介等职能，推向 社会 和市场，实现公平自由竞争。

3、生产经营类事业单位： 凡是自收自支，有生产产品和经营收入的事业单位，将全面脱离事业单位序列，改制为企业，自主经营，实现管办分离、政企分开。改企之后，正式职工分流到其他事业单位工作，合同制管理人员和自收自支人员，全部推向 社会 ，自主择业。自收自支类、自定和筹类事业编制全部取消。

二、按财政供养，事业单位可以分为全额、差额事业单位和自收自支类事业单位。 全额和差额事业编制也是有严格的区别的，是分开统计的。随着改革，自收自支类事业单位将全部消失，而差额事业单位除乡镇卫生院外，其他都是逐渐剥离营收职能，机构会越来越少，人员编制都会被压缩。

三、按照管理方式，将事业单位分为参公事业单位和非参公事业单位。 参公，是指参照《公务员法》管理的事业单位，其人员管理、工资待遇、晋升方式等，都和公务员没有区别，只是使用事业编制而已。这部分单位，主要是指承担行政职能和行政执法职能的事业单位。事业单位改革之后，参公的事业单位也会取消参公性质，事业单位不会再有参公不参公的说法。事业单位一律按照《事业单位管理暂行条例》管理，或者正式颁布的管理办法、法律法规，不再参照《公务员法》管理。

事业单位正式的分类基本就这几类，其他还有按行业分类的，还有习惯上分类的，比较容易理解，就不一一介绍了。

其实事业单位的分类情况比较多。比如拨款方式划分，可以划分为全额拨款事业单位，差额拨款事业单位，自收自支事业单位。

但是我们日常生活中还经常遇到普通事业单位和参公事业单位两类。

2012年4月16日，国家《关于分类推进事业单位改革的指导意见发布》。对事业单位划分的三类，分类推进改革。

第一类是从事公益服务的事业单位，第二类是承担行政职能的事业单位，第三类是同时生产经营活动的事业单位。

从事公益服务的事业单位，又根据制造任务，服务对象和资源配置方式等情况，分为公益1、2、3类，比如义务阶段的学校、基层卫生机构都是公益一类事业单位，国家会高度重视。

对于承担行政职能的事业单位，可能会逐步转为政府行政编制，前提是不能突破政府机构的限额和编制总额。

对于生产经营的事业单位，基本原则是推进向企业转制，为了保障平稳过渡同时实施5年的过渡政策。

对于公益服务事业单位，要全面强化事业单位公益属性，理顺体制机制。

机关事业单位在未来公益属性会进一步凸显，行政职能和生产经营职能将会剥离，事业单位将成为纯粹的从事公益服务的单位，成为建设服务型政府的重要组织，支撑成为提供公共服务的主力军，以实现公共服务的核心职能。

事业单位(Public Institution)是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、 科技 、文化、卫生等活动的 社会 服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。

事业单位的明显特征为中心、会、所、站、大队等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银保监会、质监站、安全生产监察大队等，二级局也为事业单位。事业单位分为参公事业单位以及普通事业单位。普通事业单位分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招考中招考。

1、提供公共服务:事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的 社会 服务支持系统。

2、属于非公共权力机构:事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向 社会 提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的 社会 职能。

3、属于知识密集型组织:绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用 科技 文化知识为 社会 各方面提供服务是事业单位基本的 社会 职能。

4、经费来源的国产化:我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的有一个基本特征。随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。

5、事业单位范围的广泛性:事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、 体育 等行业部位和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性。

折叠功能特征

1.服务性。这是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的 社会 服务支持系统。

2.公益性。公益性是事业单位的 社会 功能和市场经济体制的要求决定的。在 社会 主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用，但在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，不能或无法由市场来提供，但为了保证 社会 生活的正常进行，就要由政府组织、管理或者委托 社会 公共服务机构从事 社会 公共产品的生产，以满足 社会 发展和公众的需求。事业单位所追求的首先是 社会 效益，同时，有些事业单位在保证 社会 效益的前提下，为实现事业单位的 健康 发展和 社会 服务系统的良性循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。

3.知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用 科技 文化知识为 社会 各方面提供服务是事业单位的主要手段。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产，但由于其在 科技 文化领域的地位，对 社会 进步起着重要的推动作用，是 社会 生产力的重要组成部分，在国家 科技 创新体系中，居于核心地位。

事业单位分类改革让事业单位改革真正揭开了序幕，这也是事业单位改革最为关键的一步，只有准确的将杂乱的事业单位按照职能划分归类，才会为下一步事业单位工资改革打下基础。 目前来说国家将事业单位分为三大类：

行政类事业单位，这类单位履行国家行政职能或受行政单位授权执法（委托执法事业单位不能划为行政类事业单位）。国家在行政类事业单位划分时候特别谨慎，基层好多站所履行行政职能，但是依然划到了一类事业单位。因为国家要控制行政编职数，不能让改革变成利益均沾。

公益类事业单位，里面又分为公益一类事业单位，公益二类事业单位，公益三类事业单位。公益一类事业单位主要承担义务教育，基层医疗卫生，文化等 社会 公益服务单位，主要有基层卫生院，中小学，图书馆，文化馆等，这些一般都是全额财政。公益二类事业单位从事公益服务但有一定营收能力事业单位，主要有高校和县级以上医院，这类事业单位一般是差额财政。公益三类事业单位指有一定 社会 公益属性，但是有完全营收能力，但是不适合直接推向 社会 ，主要有科研所，勘察院等，这类一般都是自收自支。

从事生产经营活动事业单位，这类单位几乎没有 社会 公益属性，适合直接推向市场，转制为企业，这类单位有自来水厂，设计院，质量检测中心等。转制为企业以后基本和财政脱节，成为独立法人。

我了解基本就这些，欢迎大家补充，讨论！

目前事业单位是怎样分类的？关于这个问题小航宝来帮你解答了，目前事业单位主要分为：A、B、C、D、E五类

A类：综合管理类

主要适用于以 行政性、事务性和业务管理 为主的岗位

B类： 社会 科学专技类

主要适用 于人文社科类 专业技术岗位

C类：自然科学专技类

主要适用于 自然科学类 专业技术岗位

D类：中小学教师类

主要适用于 中小学和中专等教育机构 的教师岗位

E类：医疗卫生类卫生

主要适用于 医疗卫生机构 的专业技术岗位

A类称为行政岗，BC类称为技术岗，DE类称为专业岗

ABC类考试科目主要包括：《职业能力倾向测验》《综合应用能力》

DE类考试科目主要包括：《职业能力倾向测验》《综合应用能力》《公共基础知识》

事业单位目前分行政执法类、生产经营者类和公益类三种。按照事业单位改革发展方向，下一步承担政府行政职能的事业单位将逐步转为参公或行政机构：承担生产经营职能的事业单位，将逐步转为企业；承担公益服务的事业单位，将逐步转为公益类事业单位，逐步弱化体制编制印象，更加凸显公益服务功能。

从改革的情况来看，个人认为， 全额拨款事业单位总体影响不大 。全额拨款事业单位主要集中在行政类和公益一类，部分具有行政执法职能的全额事业单位已经转为公务员或参公，剩余的下一步也会陆续转性。而像中小学、图书馆、博物馆、 科技 馆、 体育 中心等全额拨款事业单位，下一步改革会有调整，但在整体架构和人员性质上不会有太大的变动，无须担心会脱离体制，变为企业身份。

真正受冲击大的还是带有生产经营性质的差额拨款或自收自支类的事业单位 ，像国有出版社、宾馆、食堂、招待所、影剧院，包括各类国有 旅游 公司、景点、公园等，此前还没有改制的，下一步无论是整体一次改，还是逐步分次推，个人认为，都会转为企业。

目前事业单位分为两类，参公事业单位和普通事业单位，其中普通事业单位又分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收自支事业单位（也有叫公益一类事业单位、公益二类和公益三类）。

参公事业单位，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管理。参公事业单位主要为共青团、妇联、工会等群团组织，还有一类为某行政机关的二级机构。

全额拨款事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这类事业单位主要有图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心等等。

差额拨款事业单位，是指有一定数量稳定的经常性收入，但不足以抵补本单位的经常性支出，支大于收的差额需国家预算拨款补助的单位。这类事业单位主要有医院和部分景点。

自收自支事业单位，是所在单位依据政府或物价部门的批准自己收取各项行政性收费，然后按当地财政核定的比例留成部分资金用于本单位日常开支及工资的发放。这类单位主要有设计院、检测中心、博物馆、出版社等等。

新一轮机构改革，参公事业单位将会转为行政机构和公益类事业单位，以后将没有参公事业单位。全额拨款事业单位会保留，差额拨款事业单位转为全额事业单位或改制为企业，自收自支事业单位大部分会改制为企业。

主要分为以下这几类

人社局事业单位人事管理科工作人员为你解答。

目前，事业单位分类改革主要是编办承担的职能工作。

根据经费来源渠道，可分为全额拨款、差额拨款和自收自支三类事业单位。其中，全额拨款类事业单位是主体。比较特殊的是乡镇卫生院这一单位，理论上提供基本医疗服务的单位应当由财政全部兜底，但是目前，因乡镇卫生院有一定的盈利能力，当地政府为减轻财政眼里，多将卫生院经费来源设定为差额拨款。在城镇化不断推进的今天，这直接导致不少卫生院经营困难，基本的职工待遇都无法保全。

根据所承担的职能来看，可分为承担行政职能的事业单位、公益类事业单位和生产经营类事业单位。其中，公益类事业单位是主体。公益类事业单位又可分为公益一类事业单位和公益二类事业单位。市场无法配置和提供的服务，应当完全由财政兜底的，多为公益一类。诸如提供义务教育、基本医疗服务等事业单位。市场可部分配置的，多为公益二类。诸如县级以上公立医院、环境卫生处理服务等。

承担行政职能的事业单位目前大部分已完成参照公务员管理的审批工作，参公审批即将全面停止。不光如此，因参公审批工作职能由人社部门划转至组织部门，有可能会开展新一轮回头看，以前批准的参公单位有可能被取消。目前，江苏已有先例。

生产经营类事业单位转企这是趋势，是绝对要完成的改革。所以这部分人员要有心理准备。转企总体而言是弊大于利。有人说，转企之后，薪酬制度更加灵活，待遇会普遍提高。但是，同样面临的保障值会降低。另外，转企是转民企还是国企，差别也巨大。转民企，收购商短期内可能会获得巨大利益，但是长远看，私企的管理制度和思维对改制职工可能不利。

分类改革完成后，留下来的单位即将更加稳固。

2020事业单位改革的五大变化

1. 事业单位管理体制的实质是事业单位与政府之间的关系，因此事业单位改革最主要的目标是政事分开，事业单位机制体制改革属于行政管理体制改革的一部分

2. 事业单位改革基本方式： 分类改革

3. 事业单位人事制度改革不可动摇的根本原则： 党管干部、党管人才

4. 事业单位改革面临的最大阻力： 对利益的调整

5. 事业单位人事制度改革的基础： 科学设岗

6. 事业单位人事制度改革的基本思路： 脱钩、分类、放权、搞活

脱钩 ：逐渐取消事业单位的行政级别，不再按照行政级别确定事业单位人员待遇

分类 ：根据 社会 职能、经费来源不同的岗位工作性质的不同，建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度，实行分类管理。

放权 ：进一步扩大事业单位人事管理自主权

搞活 ：引入竞争机制，建立和推行聘用制度，搞活工资分配制度，收入分配向优秀人才和关键岗位倾斜

7. 事业单位与工作人员签订聘用合同， 属于聘用合同关系，不属于劳动合同关系。

改革后的变化

1.编制。 事业单位改革后，原来的编制就慢慢变成了合同制。也就意味着，岗位不是一劳永逸，不是永久的“铁饭碗”。当然，这些工作的稳定性还是有保证的。除此之外，没有编制的束缚，对于一些拥有专业技能的医生或者是教师来说，其实是一件好事情。

2.薪资。 薪资是人们最关心的问题。事业单位改革后，事业单位人员基本工资会定期上调，对于教师群体，更是提出了“教师工资不低于当地公务员平均工资”。

3.职称。 职称评定能够起到激励员工的作用。这部分主要针对教师群体，改革之后，职称也不是平均工资的唯一标准，未来会更加倾向能力，让更加优秀的人员有更多的机会。

4.管理。 要知道随着改革的深入，少数“编制内清闲，编制外忙碌”的现象会减少，以往体系中实行身份管理将会更加公平。

5.双薪。 这个’双薪“不是指单位给你发双份工资，而是指你自己可以赚“双薪”，将鼓励事业单位专技人员离岗创业。相当于你拿着“双薪”，总的收入反而会有所增加。

事业单位分类改革，将对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构其编制为事业编制，但普遍成为参照公务员管理；

对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；

对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性，仍然为全额拨款事业单位。

事业单位分类改革完成，人员分流安排

1、按照“编随事走、人随编走”的原则安置：“事”指职能，“编”是编制，“人”是人员，意思是连人带编一起随职能整合，职能整合到哪里，人员编制一起调整到哪里。

2、招聘的合同制管理人员自主择业：(1)人员编制精简在20%左右;(2)清理其他合同制人员;(3)全面清理辞退临时工

3、临近退休人员可提前交由社保部门接管

㈡ 哪些单位属于一级事业单位详细一点

财政直接拨款的事业单位就是一级事业单位
它一般是全额拨款事业单位，如科研院所，民政部门下的社会救济，残联下的协会等等
也有部分是差额拨款单位，但数量不多
自收自支事业单位，目前基本无拨款事项

㈢ 事业单位分类一二三类具体划分

事业单位分类一二三类具体划分为

1、公益类，公益类事业单位属于全额拨款事业单位，单位不经营活动，主要是以公益服务为主，比如公共图书馆、义务教育、学校教育等。

3、生产经营类，生产经营类事业单位属于自收自支，收入与盈利挂钩，一旦盈利，收入还是很可观的，但美中不足的是并不是所有的这类事业单位都会有很好的收入来源。

㈣ 哪些单位属于事业单位

事业单位考试又称事业公开招聘工作人员考试，这项工作由各用人单位的人事部门委托省、市级和地级市的人事厅局所属人事考试中心。那么哪些单位属于事业单位呢？下面是我整理的详细内容，一起来看看吧！

哪些单位是事业单位

第一类是一般的机关事业单位，比如图书馆、群艺馆、报社、出版社、公路处、养路费征稽、环卫、园林、绿化、市政、农机站、农技推广站等等。

第二类是教育类，公办幼儿园至公办大学等都是事业单位，里面的老师也大多具有教育类事业编，俗称教师编。私立的就不是了。

第三类是医疗卫生类，公办医院属于医疗类事业单位，医生拥有医疗类事业编。

第四类是科研机构，比如研究院等等，这类事业单位很多都改企业了。

事业单位与企业单位的区别

事业单位是具有公益性质，为社会提供公共服务组织，事业单位绩效工资和企业绩效工资最主要不同点在于经费来源祥闭和保障。

企业绩效工资完全取决于企业盈利情况，根据企业的薪酬战略及绩效考核结果进行发放；而事业单位则不同，事业单位根据单位谨租裂不同类别，其绩效工资的经费来源和保障有所不同，义务教育中小学绩效工资经费来源主要由县级财政保障，省级财政统型橡筹，中央财政对中西部及东部部分财力薄弱地区给予适当补助。

其他事业单位实施绩效工资所需经费，按单位类型不同，分别由财政和事业单位负担，但事业单位的创收收入如何规定是今后需要解决的问题。公益型事业单位如果把主要精力用在创收或提供公共服务也高价收费，这就偏离了公益性事业单位的性质，这些需要通过制度进行规范和安排。

事业单位考试简介

事业单位考试一般先由各用人单位报用人计划，由各地人事部门审核后，发布招考公告和招考计划，并通过报名（一般规模大的采取网络报名，人数少则现场报名。）。

报名、笔试、资格复查、面试、体检、录用等程序，招考公告和每个阶段的成绩以及公告发布在各级人事、人才网站上，笔试和面试基本上各占一半，分数有的四六开，也有岗位只需参加笔试。

部分地区根据参加考试的笔试情况，会设最低分数，同时相关政策和当地的一些条例等，对烈士子女、因公牺牲警察子女、获奖运动员等有笔试加分的政策。

㈤ 事业单位分类一二三类分别是什么

事业单位总共有三种类型，分别是公益一类、公益二类和公益三类共三种类型的事业单位。

所谓公益一类是指，承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。

所谓公益二类，是指应具备以下条件的一类事业单位：面向社会提供公益服务，按照政府确定的公益服务价格收取费用，其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。如普通高等教育机构、非营利医疗机构等。

所谓公益三类，是指应具备以下条件的一类事业单位：业务活动具有公益属性，在国家政策支持下可以通过市场实现资源配置。如广播电视、党报、党刊等机构。

(5)哪些单位属于一类事业单位扩展阅读

事业单位与行政单位的区别

（1）内涵不同——行政单位属于国家机关，而事业单位属于社会服务组织。

（2）担负的职责不同——行政单位是负责对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥；而事业单位是为了社会的公益目的从事教育、文化、卫生、科技等活动。

（3）编制和工资待遇的来源不同——行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担。事业单位使用事业编制，由国家事业经费负担。事业单位有全额拨款的，有部分拨款的，还有事业单位企业化管理的。

㈥ 事业单位分类一二三类有哪些具体划分

(一)行政类事业单位

指依据法律法规授权，按规定程序批准设立，行使行政管理职能的事单位。改革方向是职能归位、调整机构。改革后，除法律法规授权外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。

(二)公益类事业单位

具体划分为三个类别:

1.公益一类事业单位。指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利，政府必须予以保障，不能或不宜由市场配置资源的事业单位，以及只为政府履行职能提供支持保障的事业单位。这类单位的宗旨和业务范围由政府确定并严格监管，不得从事经营活动。

2.公益二类事业单位。指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，政府予以支持，可部分实现由市场配置资源的事!单位，以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。这类单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保实现公益目标的前提

下，可依法开展相关的经营活动，依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展。

3.公益三类事业单位。指从事的业务活动具有一定公益属性，但社会化程度较高，与市场接轨能力较强，可基本实现由市场配置资源的事业单位。这类单位自主开展公益服务和相关经营活动，受政府委托承担有关公益任务的，政府采取购买服务的方式予以相应支持。具备转企条件的逐步转为企业。

(三)经营服务类事业单位

指从事生产经营服务活动，已经实现或经过调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。其改革方向是转为企业。今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。

㈦ 什么是事业单位包括哪些单位

事业单位分类：

1、教育类：大中专院校、中小学。

2、卫生类：各类公办医院、卫生院。

3、政府各部门所属事业单位：如发改委下属发展研究中心。

具体包括：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他单位。

宗旨

事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。

其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拨款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同，发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。

㈧ 公益一类事业单位有哪些

2011年，党中央、国务院印发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，明确将事业单位按照社会功能划分为行政类、公益类、生产经营类三个类别。其中公益类事业单位又根据职责任务、服务对象和资源配置等情况，分为公益一类和公益二类两个类别。
一、公益一类和公益二类事业单位的概念
按照改革要求，指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。主要包括:
1.教育:义务教育，特殊教育，党政教育培训，教育辅助和助学，考试考务;
2.科研:基础性科研，决策咨询，知识产权服务;
3.文体:公共档案馆、图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、科技馆，基础资料馆，考古及文物保护，体育指导服务，农村广播电视服务，文学艺术创作源历服务;
4.卫生:基层医疗卫生服务，公共卫生服务(包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、计划生育技术服务等)，计生药械管理服务;
5.农口:基础性农、林、畜牧业服务和技术推广，农村能源，新农村建设，农村经营管理，种子(苗)管理，动物防疫，植物检疫，动植物保护和管理，防汛抗旱，水土保持，水资源管理，供水管理，水利工程建设管理，移民管理;
6.福利:社会救助，涉军服务，减灾防灾救灾服务，老龄妇幼工作，社保资金管理，社会保险经办，公共就业指导，法律援助，社会福利，慈善服务，离退休干部服务，戒毒康复，社会捐助指导服务，雹早搜助残服务，基层公共社会事业服务;
7.监测:网络、无线电、价格监测，食品药品、地震、气象、环境、水土、地质监测预报和基础服务，饲料监测管理;
8.行政辅助和行政支持:保密管理服务，专用通信，政府资金和项目经办管理，工程质量监督管理，招投标管理，政府派驻联络，调解仲裁，审计事务，机关信息服务，价格认证，招生管理，劳动鉴定，医疗事故鉴定，收费票据监管，财政投资评审，能源监察，散装水泥管理，建设工程造价管理，城市绿化管理，测绘管理，房产管理，其他仅为机关行使职能提供支持保障等;
9.其他:自然资源保护，专家服务，公路维护管理，经济社会和民意调查，国土事务，市政公用设施建设维护管理，人工影响天气，公共资源交易服务平台，中小企业发展服务，供水服务。
常见的公益一类事业单位主要有:公办小学、卫生院、妇幼保健院、农业服务中心、社保中心、环境监测站、机关事务中心、政务服务中心、企业服务中心等。
公益二类指承担高等教育、非营利性医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的事业单位。主要包括:
1.教育:成人教育，中职教育，学前教育，行业技能培训;
2.文体:时政类报刊，电台电视台，妇女儿童活动服务，青少年活动服务，职工活动服务，体育设施服务;
3.卫生:非营利医疗;
4.其他:交流促进，气象服务，公证服务，仲裁服务，测绘服务，房地产交易，物资储备，殡葬服务，土地矿权交易平台，其他主要为机关行使职能提供支持保障等。
常见的公益二类事业单位主要有:综合性公立医院、公办高校、公证处、报社、电视台等。
二、如何区分公益一类和公益二类事业单位
公益类事业单位的核心在于“公益”属性，是政府为发展社会公益事业而设立， 直接或间接地为经济活动、社会活动和居民生活提供服务的部门。
区分公益一类和公益二类事业单位的关键就在于辨别其公益属性的纯粹程度，以及资源配置的主体是由政府还是市场主导。
公益一类事业单位，可称之为“纯公益类”的事业单位，是由政府全额出资保障的，不再允许其存在经营性活动，比如乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
公益二类事业单位如高校、职业教育、综合医院等，应该属于“准公益类”的事业单位，允许其部分市场配置资源，但不允许进行以盈利为目的的生产经营活动。
准确区分公益一类和公益二类事业单位可以从四个方面进行把握:
1.从职能看:一类完全由政府指定、政府供养，其职能不能或者不宜睁尘由市场供给，不收取任何“服务”费用，如公办小学所缴纳的书本费、学杂费等，都是成本费用，而非“服务”费用。二类则是全部或者部分具备收费职能，可以收取服务费用，如公立医院的手术费、门诊费等。
2.从财政保障方式来看:一类一般是财政全额保障，二类一般是差额保障。即一类事业单位工作经费、人员薪酬等，全部由财政供给;二类则是大部分由自身保障，不足部分由财政兜底解决，或者采取“收支两条线”的方式，收入部分全额上缴财政，再由财政按实际情况发放工作经费和人员薪酬。一般而言，二类事业单位人员的综合待遇普遍比一类事业单位高很多。
3.从是否参照公务员法管理来看:参公事业单位一定不是公益二类，公益一类中既有参公也有非参公。还有一部分正在推进专项改革的行政执法类事业单位，其人员一般为参公身份，但机构将逐步剥离事业单位序列，依托行政机关进行执法活动。
三、公益一类和公益二类事业单位的管理方式
公益类事业单位作为事业单位序列的“中坚”力量，占所有事业单位数量中的绝大多数。一类和二类除了经费保障方式的不同，在事权、财权等方面也有较大差异。
一类事业单位的人事、财务管理等权限一般都在其行政主管部门，涉及“三重一大”等决策事项都需要经主管部门审批，党委、政府直属的事业单位除外。二类事业单位在人事、财务管理方面有较大自主权，往往由单位自己决定即可。
需特别说明的是，一类和二类事业单位在岗位设置、等级晋升等方面没有任何区别，编制内的人员也可以相互交流、调动。从发展趋势来看，二类事业单位将逐步取消编制，实行备案制或员额制管理。