❶ 事业编制能否调入参公单位
不能。参公单位的性质和公务员差不多了,在面向社会招考时参公单位招录人时是在公务员的考试中进行的,而不是和事业单位考试一起的了,所以两者的性质不一样。
当前改革已进入攻坚期,各种矛盾日益凸显,作为机构编制部门主攻的事业单位分类改革也进入深水区,多年来存在于事业单位体制和机制内的深层次矛盾逐渐暴露。2005年以来获批的参照公务员法管理事业单位(以下称参公单位),已经成为事业单位中的“中间地带”。
出现很多新情况和问题,诸如无法划入行政类的参公单位如何开展行政执法,划入公益类的参公单位怎么管理,参公人员身份、职称职级待遇衔接等问题。这些问题,在改革中无法回避,也关系到事业单位分类改革的顺利推行。现结合本区实际,试论参公单位在事业单位分类改革中的思路。
一、参公单位的现状
2005年《公务员法》颁布后,我区先后有海事处、水政大队等28个单位参照公务员法管理,共下达编制375名,共有人员338人。按事业单位分类标准,参公单位中共划出行政类单位3个、公益一类单位24个,公益二类单位1个。
二、参公单位与其他事业单位异同
从编制管理角度看,我区28个参公单位和其它事业单位同属于使用事业编制,按事业单位管理。但在人事制度上,前者实行公务员制度,后者实行事业单位人事管理制度。同时,参公单位与其它事业单位在行政资源方面也存在不同。
一是通过参公管理身份的赋予,增强了参公单位的权威性和公信力,二是参公管理的身份保障了与公务员相同的福利待遇。
三、参公单位的改革思路
(一)全部或部分转为行政机构
1、对完全承担行政职能的单位,如区地方海事处、区草原站可调整为区交通运输局和区农牧业局的内设机构或单独设立下设机构,人员过渡为公务员。
2、将参公单位承担的部分行政职能划归行政机构,单位重新明确职责、划定类别,工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位,人员调整到其它事业单位。
3、面临的困难,一是行政编制不能突破编制总额。经测算,我区符合条件的参公单位转为行政机构后,需要的行政编制在45名左右,难度很大。二是参公单位部分人员需要转岗分流,容易造成不稳定因素。
(二)参公单位退出参照管理序列,回归事业单位的公益性
1、将参公单位承担的行政职能划归行政机构,其单位划归公益类事业单位,按程序退出参照公务员法管理序列,人员工资、职称按事业工资标准执行。按有关规定,改革完成后,只有极少数参公单位可以转为行政机构,大部分仍将使用事业编制,正常履行相关职责。
2、面临的困难和问题,一是参公管理是《公务员法》规定的政策,具有法律效力,法律应该有其延续性、稳定性,自治区审批参公单位存续也有一定程序,不能朝令夕改。二是如果整体划归公益类事业单位,那么现参公管理人员的工资结构、人员管理模式均要重新调整。
事业编制岗位需要重新设置、审批,需要重新落实岗位聘用制,建立绩效考核体系,落实绩效工资制度。三是面临存在必要性的评估。经评估确有存在必要的事业单位,才能划归公益类事业单位。如果经评估认为承担任务不足,单位将撤销或并入其他事业单位。
(三)参公单位编制人员管理上实行“双轨制”
1、被划分为公益一类的参公单位,在改为公益一类之前的参公人员,还是按照公务员法管理,对于以后的新进人员按照事业人员招聘和管理。
2、对参公人员所参与的工作进行划分,如行政执法人员可按综合执法改革思路,划入具有行政执法权的参公单位,仍保留参公身份。
(1)事业编如何过渡成参公扩展阅读:
对于参公事业单位和行政机关来说,二者编制管理不同,但是实行相同的人事管理制度,即公务员制度。我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度,行政编制人员实行公务员管理制度,事业编制人员实行事业单位人事管理制度。
参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外,参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列,却按照公务员管理办法进行管理。
❷ 事业编制如何转为公务员编制
一般事业编制人员转成公务员最直接的方式是参加公务员考试。
一般途径主要有三种:
(一)参加公考
通过国考和省考进入公务员队伍,这也应该是大家广为熟知的可以转为公务员的方式。一般情况下,如果是公务员在职原则上是不能再报考的,或者参公人员也无法再度报考。但是如果是事业单位人员,在经过单位统一,符合报考要求的前提下,是可以报名参加公考的。
(三)转岗
转岗的要求可能相对来说会更高一点:主要针对的对象为处级以上领导干部。根据《党政干部选拔任用工作条例》规定,在党政机关有空缺、工作需要的情况下,可以通过调任的形式转岗或者提拔到行政机关任职。
涉及到转岗的,一般对年龄会有比较明确的要求。比如:如果涉及到调任县级领导班子成员职务的,年龄需在50周岁以下;如果调任其它处级领导职务的,年龄需要在45周岁以下。
❸ 事业单位人员怎样才能转为公务员
先说考录:
大家知道,普通公务员身份必须逢进必考。就是要通过每年国家、省市组织的公务员考试。经过报名、笔试、面试、体检、政审、公示等环节没有问题后,正式由人力资源部门正式通知你上班。这就是正常的、正规的考录程序。
通过考录,你的身份就由国家干部变为公务员(包括参照公务员管理的,简称参公),编制由事业变为行政。国家干部的编制又分为全额事业、差额事业以及自收自支事业。比如,教师考上公务员,就是全额事业单位正式干部转为行政编制的公务员。
当然,每年考录公务员都会发布招考简章,包括各种条件。其中有一条就是年龄限制。一般情况下,只允许35岁周以下的报考。超过35周岁,就只有调任一条路,这是硬杠杠。
❹ 全额事业单位转参公最新规定
事业编制能否转公务员?
答案是肯定的。
公务员法明确规定,事业编制人员可以通过调任的方式,调到行政机关担任副科级以上领导职务,置换为公务员。调任分两种情况,一是处级以上领导调任,这种相对容易,大多数属于组织使用干部需要,只要组织研究讨论公示后,即可实现身份转换;另外一种是科级以上处级以下干部调任,这种属于典型的逆向调动,难度较大。
调任条件一般要求具备三点:
1、必须有接收单位;
2、接收单位要有空编;
3、在事业单位取得副科。
同时,对年龄和学历也有规定:
1、学历要求。按照规定,调入市级以上机关任职的,一般具有大学本科以上文化程度;调入县(市、区)级以下机关任职的,一般具有大专以上文化程度。
2、年龄要求。调任县(市、区)领导班子成员职务的,一般不超过50周岁;调任其他处级职务的,一般不超过45周岁;调任市级机关科级领导职务的,一般不超过40周岁;调任县(市、区)级以下机关科级领导职务的,一般不超过45周岁。
3、专业技术人员调任。专技人员调入市级以上机关担任处级领导职务,拟调任人员应当聘任副高职称2年以上,或具有正高职称。调入市级机关担任科级领导职务的,拟调任人员应当聘任副高职称1年以上,或具有正高职称;调入县(市、区)以下机关担任科级领导职务的,拟调任人员应当具有中级职称2年以上,或者具有副高职。
4、管理岗位人员调任。在事业单位取得副科级及以上职务,试用期转正后,可同等调任机关担任相应的领导职务。
除此之外,还有一个重要条件,就是要有领导帮你,否则具备条件也是白搭。
❺ 事业编制主要分为哪几种想要事业编制人员转变为公务员的方法是什么
事业编制的话主要是分全额拨款事业编,差额拨款事业编,自收自支事业编,参公事业编;想要从事业编制人员成为公务员的话,首先就是参加公务员考试,通过笔试面试等环节成为机关的公务员或者是参公人员。
❻ 请问事业单位要怎样才能参公
答:请问事业单位要怎样才能参公?这个问题回答很简单,按照公务员法的要求,你所在单位及人员所从事的工作,是具有政府行政职能的工作,这样就具备参公条件了,根据国家及地方政府文件精神,你单位可以提出单位及人员参公申请,经上级批准后,事业单位就参公了,事业单位的人员就成为参公人员了,根据公务员法,参公人员与公务员属于一个系列,工资及待遇按照公务员法执行。
❼ 事业单位编制如何过渡为公务员
一、和社会普通人员一样,参加公务员招聘考试。经过审核、笔试、面试、体检、政审层层选拔后,重新以公务员的身份进入体制。事业单位人员考公务员有一点好处,那就是竞争相对较小,因为公务员招聘中有部分岗位需要工作经验,这些岗位应届生不能报考,最终报考人数较少,竞争压力也相对减小。而且以公务员身份进入体制后,原来在事业单位工作的时间也算工作年限和工龄的。
二、参加公选、遴选考试。公选、遴选一般是针对公职人员的招聘,这种考试大多要求报考人员有基层工作经验。这是事业单位编制人员过渡为公务员的途径之一,只是竞争较大,机会较少。
三、破格提拔。相比上述两个,这个就更难了。不过也不是没有机会,只是需要工作经验比较丰富,工作能力比较突出,并且需要经过申报审批等一系列手续,才可能从事业单位工作人员直接转做公务员。
❽ 事业单位编制如何过渡为公务员有什么方式
事业单位编制的在职人员要过渡成为公务员身份人员,有三种途径和方法:
1、参加公务员考试
事业单位编制人员可以参加公务员考试,一年至少有两次机会即国考、省考,考上了身份自然转变。当然前提是要跟原单位做好工作交接,解除劳动关系,才能被新单位录用。
2、单位性质变化
这种事情是可遇不可求的,很多行政单位下属的二级单位是事业单位,也就是说,在同一个单位,编制可能不一样,举个例子,某市财政局是行政单位,公务员序列,但财政局下属的国库支出中心就是事业单位。有时候这种下属事业单位根据工作需要或者领导要求,性质会变,由事业单位变为行政单位,那原事业人员就自动转为行政编制了。这种机会少之又少,一般发生在一些下属二级单位比较多的机关,如党委政府、财政、公安、法院之类的单位。这就看运气了。
3、职位改善
在一些地方有规定,事业编人员职级上升到一定程度可以转变为公务员,比如说县一级机关如果事业编管理岗升职到副科,身份可以转成公务员,市一级机关事业编管理岗升职到副处,身份可以转为公务员。这种身份转变是地方政策,主要看你所在的地方有没有此类政策了,即使有,快的话你在岗位上也得奋斗个十年八载,难度很大!