行政事业存款如何提升

‘壹’ 企业存款提升措施

• 一、抓住主要矛盾，确立主攻方向

  首先，基层行必须加大营业网点所处区域的市场调研力度，系统收集客户及资金信息，对地方经济和同业情况进行认真分析，明确业务发展自身优劣势，根据当地实际锁定发展方向和营销目标，制订切实可行营销方案，争取竞争主动权，着力打造领先同业的竞争优势。

  其次，基层行要锁定业务发展主攻方向，可确定“抓存量、拓新增”的双轨式发展策略，加大存量账户维护力度和存量客户的内部挖潜，拓宽与客户合作的深度和广度；同时加强对重要政企的走访，收集、发掘和掌握源头信息，掌握当地政企新建项目、专项拨款、招商引资、企业生产经营等情况，确保营销工作永有源头活水；此外，在营销对公客户时要坚持“抓大不放小”，既要拾得芝麻和西瓜，又要让其开花和结果。

• 二、因材施教，分类服务

  基层行要将客户信息进行整理，实施分类分级管理。可根据客户资金量的大小及客户发展前景，将客户划分为一般客户、中端客户和高端客户，对不同层级的客户采用不同的营销策略，并根据客户情况的变化而进行调整。如对一般客户，可由营业柜台、大堂人员进行维护，侧重于服务营销；对中端客户，因其自身具有一定的价值，会引起同业者的竞争，且企业已初具规模，有发展壮大的趋势，故应由专门人员进行维护，在做好服务的基础上增加情感投入，采取定期与不定期上门走访方式，及时了解、掌握企业动态，适时开展攻关；而对高端客户，因其含金量大，地位重要，且绝大多数客户关系复杂，管理层多，与各家银行有着千丝万缕的关系，是同业竞争中最为激烈，因此，需建立一支精干高效、有耐心及勤而不懈的营销队伍，做好关系营销、服务营销和个性化营销，同时适当进行高层营销。

• 三、主动出击，逐个击破

  一是做稳做大做强财税大户。财税系统客户历来资金庞大，影响力大，因此，基层行负责人应把此类机构类客户营销作为重中之重来抓，舍得跑，经得磨，保持与当地财政部门高层人员经常接触，建立良好的关系，同时落实责任营销团队，明确营销对象，做好各方面信息沟通。

  二是向存量无贷户要资源。存量无贷客户是一块可通过耕耘而获得收益的宝地，基层行负责人应在日常维护的同时，重视信息捕捉。如对一次存款证明的开立、一次增资业务的办理、一次增加提现额度的申请、一次企业因对账须要打印资金流水账的需求、一次与企业财务人员闲谈获得的信息、企业每笔资金的流向等，均应与客户的经营发展联系起来，抓住细微且易被忽视的营销机会。

  三是抢抓重点核心客户群体。基层行若能与重点核心客户进行业务合作，将对相关业务产生巨大影响，因此，基层行应充分发挥整体优势，依靠团队协作精神，上下联动，携手攻关，密切与企业中高层管理人员的关系，积极拼抢当地龙头企业和拟上市公司，进一步提升业务在当地区域内的市场占比。

  四是以贷引存开展延伸营销。以贷引存是扩大客户资源的最佳手段之一。因此，基层行应树立“以资产业务发展带动负债业务发展”理念，积极营销优质、具有龙头作用的企业申报贷款，做大该类业务。此外，应加强对贷款资金的封闭管理，加强对企业销售收入归行管理，促进客户资金回流。同时，可抓住重点有贷户，做好其上下游客户的延伸营销，发挥其生力军作用，促进对公业务快速增长。

  五是以新产品增加营销筹码。提高产品覆盖率，增强企业忠诚度是吸引、稳住客户的有效举措，基层行可经常走进企业、机关事业单位、协会等，为其提供金融服务活动，拓宽与客户合作的深度和广度，积极推介客户接受程度高、效益大的新产品，开拓“以产品营销客户，以产品开拓市场，以产品促进对公业务快速增长”新局面。如以工业园区为依托，配套设立离行式自助银行，同时走进企业重点营销代发工资业务，配套营销银行卡和电子银行产品，增加营销筹码。

  六是力促联动营销模式常态化。基层行应抓好营业窗口主阵地的服务，健全“柜台、大堂、外勤三环联动营销”机制，想尽一切办法，利用好一切资源拓展对公业务。如采取产品营销能手在晨会交流经验等方式，提高“窗口”工作效率和大堂日常服务质量及客户经理外部营销能力，使信息共享、内外联动、相互配合、通力协作联动营销模式常态化。

  七是强化对公营销团队管理。在当今同业竞争激烈且客户对金融服务需求日益提高的情况下，基层行要注重营销人员自身的形象，营销团队素质的提升和营销品牌的打造。要抓住客户经理这一关键环节，克服人员偏紧的困难，配备专职对公客户经理及人民币专、兼职结算师，将有能力、责任心强的员工充实到对公客户经理队伍中，对专项业务适时组建任务团队，加强业务知识学习、培训，并以量化指标将业绩与客户经理收入直接挂钩，进行公正考核，充分调动客户经理营销积极性，带动对公业务发展。

  八是实施对公存款精细管理。基层行应加强对公业务基础管理力度，将对公业务的整体发展情况进行定期监测分析，对重点客户、系统大户等逐一建立监测台账，随时掌握其资金流入、流出的变化情况，每周至少召开一次办公例会，通报相关数据、信息，对市场、客户、同业等信息的交流和分析，提出有效解决措施，促进对公业务的发展。

‘贰’ 储蓄存款增长措施_储蓄存款增长方法

储蓄存款作为银行稳定的奖金来源，要力促存款稳定增长。那么储蓄存款增长的 措施 有哪些呢？以下是我整理的资料，仅供参考，欢迎阅读。

1.敢于“亮剑”，激发全员营销必胜的信心

面对机遇与挑战并存的金融环境，特别是面对同业竞争的强大压力，全行首先要树立“首战储蓄 储蓄必胜”的坚定信心。召开全员动员大会，全面打响“战存款、挖储源、抢份额、拼人均”为主题的储蓄存款攻坚战，号召全行员工摆脱传统的思维定式，以舍我其谁的霸气、以敢夺第一的勇气，不仅要在储蓄存款总量和增量上全面突破，更要在人均水平上再上台阶。

2.行政问责，切实建立高效的工作秩序

重视工作督导，以此作为强化储蓄存款营销工作的措施和手段，强调一级抓一级、层层抓落实，确保工作抓出实效。

坚决禁止内耗，把禁止到行内其他支行“挖存款”作为一条铁的纪律，要放宽视野，在全市金融 市场营销 存款。根据年末考核情况，对存款增长前五位的一级支行行长给予重奖，对在全行营销工作中做出贡献突出的员工给予物质和精神奖励。党委调整干部时，对存款任务完成差的支行行长行政问责，给予调整或解聘。

3.精心谋划，出台科学的考核管理机制

大力推行“同业争先、绩效考核”的考核评价机制。一方面采取专项费用激励、奖励高端客户营销等措施为储蓄工作的顺利开展提供动力;另一方面强化管理人员绩效考核和执行严格问责等多项考核奖惩制度，在有效倾斜资源的同时，加大储蓄存款的同业市场份额的考核奖惩力度，结合实际细化具体考核激励措施，对网点负责人实行绩效合约考核，促进全行将工作压力转化为争先进位的动力、将工作目标转化为实实在在的营销业绩，为储蓄存款工作提供强大的推动力和增长潜力。

4.建立通报，及时准确了解营销进展情况

建立直达网点的储蓄存款通报制度，每周通报各支行、网点增存情况，掌握工作信息、工作进度和工作动态，全流程管控储蓄存款资源调查、资金回笼、客户维护以及产品营销的各个环节，确保储蓄存款按时、足额到位。召开专题会议督导，按月召开支行行长、分管行长、网点负责人参加的储蓄存款专题工作会议。

(一)从客观上讲：储源短缺和多 渠道 分流存款是造成该行储蓄存款增长缓慢的主要原因。

1、储源的制约。从城镇来看，由于近年来工业企业开工不足，商业企业销售不旺，城镇职工收入受到了圈套影响。1997年该市金融系统工资性现金投放为63.6亿元，虽较上年增长11.85%，但增幅回落了4.36个百分点，城镇储源相对减少。从农村来看，由于近年来农民收入来源渠道增多，该市粮、棉等农副产品再获丰收，政府又出台了保护收购的政策，农民收入增长较多。当年全市金融系统农副产品采购现金支出就达47.6亿元，较上年增长45.64%，增幅猛增了56.16个百分点，农村储源颇丰。城镇与农村储源的强烈抬头，带来了各银行之间储蓄增长的差异。1997年，农行增储达6亿元，较上年多增1.8亿元;而工、中、建三家仅增储7.1亿元，较上年少增7.7亿元。

2、宏观政策的影响。1997年国家继续实行了适度从紧的财政货币政策，加大了宏观调控的力度，扩大了社会直接融资，以至储蓄分流加剧。主要表现在：(1)利率水平较低。自1996年取消保值储蓄、两次下调存款利率后，1997年再度调低存款利率，利率水平降至1982年以来的最低点，从而影响了居民参储积极性，储蓄倾向明显减弱。(2)国债数额巨增。据对该市四家国有商业银行的统计，1997年仅凭证式国库券发行总量就由1996年的0.6亿元猛增至4.1亿元，增加了3.5亿元，其中工行1996年没有发行任务，1997年发行数量最多，增至1.4亿元，占发行总量的34%，从而直接分流了储源。(3)股市扩容。1997年是证券市场扩容速度较快的一年，全国上市公司由530家增至745家，加之政治、经济利好，牵动股指上扬(仅沪市指数就较年初上涨280.04点，涨幅23%)，流入股市的资金规模不断扩大，也带动了该市三家代理商交易量的迅速增长，由此吸引了一块储源。

3、社会因素的冲击。1997年，虽然旧公房出售有所降温、企业债券有所减少、非法集资有所收敛，但一些新的投资与消费 热点 已经或正在形成，冲击储蓄的因素依然很多。(1)房地产开发热。由于受住房制度改革和部分县(市)旧城改造的拉动，全市房地产开发投资增长较快，总额达9亿元，增长40%以上。许多企事业单位采取先集资建房，待分房后职工再参加房改，由此促进了居民购房消费观念由过去的“先储蓄，后购房”转为“先购房，再储蓄”。仅全市教师安居工程，当年开工建设教师住房就达31万平方米，占全省的六分之一，筹集资金1.81亿元，直接冲击了银行储蓄。同时一些县、市进行了大规模的旧城改造，拆建了一大批居民房屋，迫使居民回迁认购。阜宁县城拆建总量是建国以来近五十年的总和，仅四月份，当地工行存款就下降了900万元。东台市老城改造动迁居民达2350户，工行新坝储蓄所在八月份存款余额下降了750万元。据阜宁、东台、建湖、滨海和响水五个县(市)的调查，当地共出售拆迁户商品房金额达3.1亿元，工行分流存款约1个亿。(2)企业改制热。1997年，该市一些细有大趼企业进行了股份有限公司和有限责任公司的改造试点;十五大后，一些小企业也先期采取股份合作制、出售、租赁等形式进行了改组。企业在改制中募集了可观的股金，其中职工股占有圈套的比重。市区江动集团改制后募集内部职工股金就达4260万元，推进速度较快的东台、大丰市改制企业达140多家，实收职工股金1.1亿元，对当地储蓄冲击较大。(3)“农转非”热。为安置下岗待业职工，推动再就业工程，1997年市政府出台了清退农村户口临时工、合同制工的措施，由此也引发了居民买户口热的升温。仅大丰支行就收取当地公安部门卖户口及城市容纳费款项2700万元，且由于当地户口价格较邻近淮阴市高出2000余元，许多居民纷纷取款前行为表现购买，然后迁回当地，以致外流资金3000多万元。据不完全统计，全市仅此就流失储源1.5~1.6亿元。(4)企业内部集资热。由于1997年全市金融系统信贷投量和企业短期融资券发行数量的减少(融资券减少1.2亿元)，加之贷款结构的调整，使得一些负债率较高的企业资金趋紧，一些企业为维持和扩大生产经营，不得不通过带资上岗、交抵押金和高利率的职工集资等手段来雉资金。据调查，建湖国贸商城、粮贸大厦、精品城等单位招收新职工500多人，每人带资6万元，金额3500万元;射阳人民商场集资年利率高达14.4%，金额约2000万元，对当地储蓄也产生了较大冲击。

4、金融业发展差异的影响。(1) 保险 业的崛起。自1996年该市人保寿险公司、平安保险公司和太平洋保险公司设立后，保险从业人员急剧膨胀，业务迅速发展(全市人寿险保险收入为2.2亿元，增长83%)，加之1997年还本付息等险种的保费率滞后于存款利率的下调，以致投资保险的居民增多，选择储蓄的相应减少。(2)网点数量及布局不同。1997年末，该市工行网点总数为156个(含26个代办点)，占四家国有银行的23%，相对于存款余额占比27.5%的水平来讲，网点数量并不占优，这在一定程度上就决定了工行储蓄存款难以保持较高的市场份额，特别是由于工行所处的城市行地位，客观上决定了网点颁布主要集中在市区及县城(工行为86%、农行为26%、中行为87%、建行为76%)。这在当前城镇储源短缺、农村储源颇丰及储蓄分流因素主要集中在城镇的情况下，势必造成工行储蓄发展后劲不足，市场份额下降在所难免。同时，1997年该行按照集约化发展和上级行的要求，撤并了一些效益低、无发展前途的网点，也流失了一些储源。射阳行临海办事处撤销后余额划归当地建行，直接减少存款近500万元。(3)吸储手段的变化。随着银行合规合法经营力度的加大，该行严禁了违规吸储行为，减少了以往对员工吸储的高额奖励，组织存款的难度也随之加大。据建湖、响水、盐都、城区行的统计，二线人员吸储余额就较年初下降了2600万元。而一些金融机构仍有违规现象存在，在一定程度上影响了工行储蓄增长。

(二)从主观上看，近年来，针对储蓄工作出现的前所未有的困难和同业竞争日趋激烈的挑战，该行推出了有奖储蓄、存本取息储蓄和代理电、电话、有线电视、平安保险费及效能罚款等新储种、新业务;开展了吸存竞赛和服务星级所创建活动，稳步推进了储蓄集约化经营。但是，储蓄存款的缓慢增长也暴露出了工作中存在的一些问题和弊端。

1、激励机制尚不健全。市分行对县级行的考核挂钩力度小，驱动力不强，一些存款增加多的行处不能多增费用和员工收入，甚至不如存款增加少的;考核的约束力也较弱，特别是在四季度个别行对完成全年任务已失去信心，工作有所松懈的情况下，市行难以通过考核进行有效地约束，进而使得存款余额不断下滑，回升乏力。在县级行内部，虽然各行都拿出了每人每月200~500元不等的活工资与存款挂钩，但还不同程度地存着考核指标单一、考核不到位、激励措施不全和分配不公等问题。有的行处一线人员的平均收入低于机关人员的平均水平，有的行虽已完成了市行下达的任务，但储蓄人员工资只拿足90%，进而挫伤了一线及储蓄人员的积极性。

2、网点发展不尽合理。一是网点及人员在区域之间的配置不均，各县、市之间的所均、人均效益依然悬殊。1997年末全市所均余额(含代办所)和人均储蓄占有量分别为1974万元和209万元。东台、阜宁、市区等行高于全市平均数，东台行分别达2723万元和259万元，响水、射阳、滨海等行低于平均数，响水行仅为1398万元和120万元，约为东台行的一半。二是市区地处储源丰富的地段和城郊结合部网点不多，有的选址不当，加之代办所过多(达11个，占全辖的42%，占市区自办所的24%)，缺乏强劲的竞争优势。三是网点投入偏少，不少网点门面陈旧、房舍简陋、面积狭小，特别是一些大中型网点已年久失修，营业环境在当地落后于同行，直接影响了吸储揽存效应。

3、业务发展有失偏差。有的行缺乏竞争意识，主动出击不够，中间代理业务品种少、规模小，以致发展储蓄的路子越走越窄，业务量日趋萎缩，流失了一批储户。市区的代理业务量已占整个储蓄业务量近三分之一，发展速度虽快，但也存在着一些盲目发展的倾向。譬如为一些效益较差的企业代发工资，工资转存后职工纷纷取款，留存额有限。有一网点1997年新开的4000多户，约有70%留存额仅在一元。加之手段不配套，ATM机闲置、网络功能浪费等现象较为突出，以致业务发展超出了柜面承受能力，有的网点经常发生储户排队现象，挤走了一些存款业务。

4、服务水平不高。有的行对服务工作重视不够，对员工要求不严，发生储户举报时甚至存在袒护、怕揭露问题的现象;有的储蓄员对自身要求不严，只讲索取，不讲奉献，服务意识淡薄。一些网点服务窗口少、环节多、效率低，储户反映较为强烈。许多网点基本上还保持着等客上门的服务方式，有的虽然推出了上门服务的举措，但由于没有专兼职外勤，保证不了储户随叫随到，使之在一定程度上流于形式。市区的一些地处闹市区的网点下午关门太早，有的中午和双休日不营业，不能适应储户尤其是个体户的需求。

(一)要调整发展策略。1、调整网点发展策略。从总体上看，要在上级行核定的机构总量范围内，进一步收缩当地经济发展慢、储源匮缺、人均所均效益低的县支行网点规模。注重扩充当地经济发展快、储源丰富、人均所均效益高的行处的网点规模。市区要着力调整网点结构，巩固和提高竞争能力，抓好原联代办所的升格、迁址工作，并注重向储源丰富的闹市区、城郊结合部、已具规模的市场、小区布点。从网点现状来看，对业务发展快、增存势头猛的要尽快扩建改造;对余额较高，但业务萎缩、增存势头缓慢的要考虑迁址;对余额低、无发展前途的要尽快撤并。从各行实际来看，要抓住旧城改造、道路拓宽、新区发展的机遇，统筹规划、合理布局、抢占有利地形和位置，抓好网点的迁址、改扩和新建工作。与之相配套的是：市行要采取相应措施，优化人力、财力等资源的配置，重点向效益高、发展潜力大和改建任务重的行处及网点倾斜。2、调整业务发展策略。一是品种上要出新。当前，要主动介入证券市场、保险市场和房地产市场，积极争取代理证券交易清算业务，承办证券投资基金的托管，争取代收各保险公司的人寿险款项，开发代理保险与储蓄合一业务;开办个人住房担保贷款，并逐步将贷款由主要支持商品房开发建设，转变为主要支持商品房的消费，以全面介入个人金融业务领域，促进中间业务与存款业务的共同发展。二是规模上要扩大。要推进现有中间代理业务发展，缩小各行之间的差距，当务之急的是一些县行要加快发展，主动出击，夺回失地，增加品种，力求形成规模效应。三是方式上要要先进。要积极推广软盘录入技术和网络扣款技术，依托代发工资业务，扩大批量业务比重，减轻柜面压力。市区要大力发展牡丹“灵通卡”业务，做到卡折合一，使代发工资业务、牡丹卡业务和部分代理业务，逐步通过ATM机实现自助服务，扩大离所业务的比重，分流柜面业务。3、调整科技发展策略。实行投入与开发应用并举突出开发应用的策略，坚持“以需求为导向，以应用促发展”，加快新业务的软件开发和银行综合业务系统的开发，促进科技优势尽快转化为业务竞争优势。

(二)要强化存款管理。1、改进考核办法。市行应增加中间代理业务等工作目标的考核内容。存款指标应改单一的全年任务为基本任务和考核任务两个指标。考核 方法 上可采取“任务到季，分解到月，考核到旬，酬效挂钩，季末兑现，年终结清”的方法，以便于各行咬住各季目标，由低于高，循序渐进，全面发展。2、完善激励机制。一是加大市行对县级行考核结果与员工收入的挂钩四季度，提高活工资留成比例，加大存款考核的权重，拉大行际间员工活工资分配差距。目前可按各行员工活工资的一定额度统筹到市行，对完成季度考核任务和工作目标的全额返还;对未完成季度考核任务和工作目标，但已完成基本任务的按比例返还;否则全额扣发。所扣发的活工资待年末按各行增储占全辖的比重予以分配。对完成全年考核任务的，给予行长、主任专项奖励。二是建立考核结果与各行费用分配挂钩制度，使各行费用的多少在一定程度上与组织存款的多少、成本的高低相挂钩，以鼓励各行多增存款、多吸收低成本存款。三是建立基层处、所分类分档管理机制，理顺利益关系，促进内部竞争机制的形成。3、加强存款信息反馈工作。建立与企改办、房改办、城建办、公安等部门的联系制度，针对影响储蓄分流的因素，超前行动，主动服务，引导资金归行，增加对公存款，减少存款流失。

(三)要加强服务管理。着力塑造好三个形象：1、储蓄员形象。要从 教育 和建制两方面入手，培养员工职业感情，养成良好的服务语言和行为习惯，树立良好的岗位形象。为此要把自律与他律、提倡与禁止、软约束与硬约束、树新风与纠歪风结合起来，并通过严明服务纪律，严格奖惩制度，严抓服务监管，保证柜面服务有一个明显的改观。2、储蓄所形象。要以满足储户需求为出发点和落脚点，不断改进服务方式，通过评定服务星级所和推广承诺制，促进柜员制服务、夜市服务、上门服务和大户服务等服务特色的形成，在储户心目中树立起良好的储蓄所形象。当前，要以精简内设机构和网点为契机，以大力推进储蓄柜员制为突破口，合理组织人员分流，把压缩和节约的人员主要用于充实一线窗口力量和外勤力量，为改进服务创造条件。同时要不断完善服务功能，为储户特别是存款大户和个体户提供存、放、汇、兑、代等业务“一条龙”服务。3、工商银行形象。要从软硬件建设抓起，注重宣传功效，扩大对工行新业务、新储种、新手段以及员工精神新风貌的宣传;加快网点标准化建设和电子化建设，以一流的银行信誉、一流的员工形象、一流的服务环境和一流的服务手段，树立起良好的社会形象。

‘叁’ 如何加强行政事业单位的资金管理

根据“深化财政制度改革，健全公共财政管理体制”的要求，加强行政事业单位资产管理，要进一步完善四个体系：政府分级监管的管理体系、行政事业资产集约化监管体系、行政事业资产精细化管理体系、行政事业资产监管信息体系。并对行政事业资产改革做了明确阐述：“行政事业单位国有资产改革的成效，最终体现在与部门预算的有机结合，节约资金、用好资金，适度控制新增，尽力挖掘存量资产，从而提高行政事业单位国有资产的使用效益和财政资金的使用效益”。我县自2006年清产核资以来，行政事业单位资产管理改革取得了显着成效，资产管理工作逐步走上精细化管理，但仍有许多问胚亟待解决。本文结合我县行政事业单位资产管理实际，谈谈个人的看法。
一、当前行政事业单位资产管理存在的问题
（一）资产管理与预算管理、财务管理脱节。资产管理与预算管理脱节，造成资产重购置轻管理，闲置浪费，影响了财政资金使用效益。资产管理与财务管理脱节，有的单位实物资产购置后，不及时办理财务手续和固定资产增资手续。有的单位对上级调拨或捐赠资产未及时入账。调入领导带入的“嫁妆”，如小车、手提电脑等，转到新单位后领导不主动申报入账，形成账外资产等。年度决算不能很好的反应单位实际资产情况，往往是单位资产实际情况、单位决算、资产管理网络几张皮。
（二）资源配置不合理，各单位资产配置苦乐不均，缺乏统一的资产配置标准和资产合理流动机制。资产配置是各行政事业单位正常开展工作的必要手段，但长期以来资产配置缺乏统一标准。资产采购预算没有细化，而且由于行政事业性国有资产占用上的免费性．造成单位追求各种办公条件完备，自成体系，不考虑资产的使用效率，更为严重的是，有些资金来源充裕的单位为了追求时尚，对尚能使用的资产提前更新，导致了尚能使用的资产处于闲置状态，特别是更换小汽车表现的比较突出。资金来源较差的单位，需添置资产不能及时到位，影响了日常工作。而行政事业单位间资产合理流动机制还不健全。资产部门所有的意识依然很强，跨部门调拨资产很难实现，资产短缺单位无法通过调剂手段得到所需资产，出现了资产重复配置，闲置浪费与资产短缺并存的现象，降低了资产配置的效率，造成了国有资产的隐性流失。
（三）行政事业单位资产有偿使用管理不规范。行政事业单位国有资产有偿使用是指行政事业单位在保证履行工作职能，完成各项工作任务的前提下，将其占有、使用的国有资产用于经营活动并取得相关收益的行为，主要包括行政事业单位资产的出租、出借及事业单位的对外投资、担保等事项。从严格意义上来说，绝大部分行政事业单位的国有资产是为了满足和保障其履行职能、圆满完成各项工作任务的需要，具有非营利性和服务性的特征，是用来实现自身工作职能的自用资产，并不应该投入经营使用。但从提高国有资产使用效率，推动资产有效使用的角度出发，将行政事业单位闲置不用或低效运转的国有资产进行有偿使用确是有效提高资产使用效益，弥补财政经费供给不足，缓解财政资金压力的有效举措。但由于对这些资产的有偿使用缺乏有效的管理控制，暴露出了许多问题：一是房产出租没有经过财政部门的审批，租金标准也没有经过评估。二是房产出租没有进行公开招标，承租人的确定和租金定价存在随意性。三是房产租赁收入不入账，未纳入单位财务统一核算管理，直接坐收坐支，或者用于单位的福利费开支，或者直接冲抵单位的招待费或其他费用，引起收入不实。
（四）“资产单位所有制”的思想依然存在。少数单位领导对资产管理工作不够重视，认为资产管理工作无所谓，做好做坏一个样，未经财政部门审批和评估，私自处置单位资产。甚至有单位私自转让转让汽车给个人后，个人去办理过户手续，交管部门要求出示财政资产管理部门审批手续，个人又找财政资产管理部门要手续时，财政资产管理部门竟然毫不知情。资产管理意识淡薄，没有相应的奖惩措施。
二、对加强行政事业单位资产管理的建议
针对上述问题，我与我省其他地区的同事多次进行交流，并和中南财经政法大学的李景友教授共同探讨，认为主要从六个方面入手：
（一）提高认识，改变观念，明确各项权力行使主体。行政事业单位资产国家所有，这个观念人所共知，但由于资产管理者长期短位，造成了个别行政事业单位部门管理者认为是国家单位，自然行使部门掌握的国有资产的各项权利的情况。所以，我们应该首先从认识角度出发，明确国家、资产管理部门、使用部门三者的关系。首先，行政事业单位资产属国有资产。国家拥有所有权及派生出收益权和处置权和占有使用权。其次各级政府代表国家对国有资产进行管理，行使所有权，各级财政部门作为政府的专业职能部门，具体行使资产收益权和处置权，最后各使用部门行使占有使用权。
（二）做好资产管理与预算管理有效对接工作。要根据单位实际存量资产编制资产预算，并根据预算购置资产。财政部门要加强对单位资产预算的监督管理，对于重复或超标的资产预算不予审批。单位的资产购置，要严格执行单位资产预算，从源头上把关。
（三）建立资产配置标准，从流量管理转向既流量、又存量的管理。科学制定资产采购预算，建立健全资产合理流动机制，优化资产配置。提高资产使用效率。为解决单位间资产配置不均衡的问题，需要由有关部门制定出资产配置标准，按照标准编制资产采购预算，同时，由于行政事业单位占用资产均由财政性资金配置，按照公共财政管理原则，应当建立有序的资产流动体制，打破部门所有的现况，合理调配使用存量资产，加大对行政单位国有富余资产调整力度，做到物尽其用。
（四）动态管理与静态管理相结合。加强行政事业单位资产管理信息系统。各单位网上资产和实物资产要保持一致，确实做到“网账相符、账实相符”，网络资产卡片信息完整，要真实有效的反应实际资产的信息。资产变动信息完整，在进行业务流程的同时，电子流程也要按步就位，随时反应资产的实际情况。
（五）规范行政事业单位资产有偿使用管理，确保资产保值增值。一是将房产出租引入市场竞争机制，实行阳光操作，接受社会监督。行政事业单位报经批准的出租房产必须经中介机构评估后，进入合法的公共交易平台实行公开统一招租，做到公开、公正、透明，改“暗箱操作”为“阳光工程”，必要时由审计部门对房产租赁收入进行专项审计。这样不仅可杜绝出租过程中的各种不规范行为的发生，更能实现国有资产的价值最大化，防止国有资产流失。目前很多地方都对国有资产有偿使用管理进行着不断的探索和改革，对房产出租实行公开招租已形成了共识，如宜都、枝江等地都已对出租房产实行公开统一招租，并取得了较好的成效。三是国有资产处置收益和公房出租收入全部纳入单位财务核算，足额记入应缴财政专户，严格实行“收支两条线”管理。四是县财政局根据国有资产处置协议和公房出租合同直接开具行政事业性统一收费票据进行专票集中管理。把握住国有资产所有者、使用者和经营者之间的关系。在行政事业单位国有资产有偿使用时，就必须以使用者即行政事业单位为纽带，建立起所有者与经营者之间的权、责、利关系，以书面形式保证各自的职能和职责到位，落实好资产的投入与经营责任。
（六）建立激励和约束管理体制。建立健全行政事业单位资产管理奖惩制度，要按照国有资产管理的有关规定，对工作中取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。同时，我们要充分利用和调动社会资源，要加大监督检查力度，一方面利用财政部门管理资金的优势，统配统管资产，把好资产入口、出口关，另一方面，要充分发挥审计、纪检监察部门的作用，把好资产监督关。对各种违法、违纪损害国有资产权益，造成国有资产流失的行为要依法查处，确保国有资产的安全完整，实现国有资产保值增值的目的。

‘肆’ 如何提升行政事业单位固定资产管理

以下方案也适用于行政事业单位的固定资产管理方案，具体可以找《金字塔固定资产》官方网站咨询。
一个企业的良性发展，避免不了的要涉及到企业资产的有效管理。对于那些技术装备密集型的企业，固定资产的管理显得尤为重要。传统的固定资产管理模式无论从质量上还是效率上，都难以适应经营管理新形式的需要。因此，寻找一种简便、高效的管理手段成为必然。
利用条码技术开发一套固定资产管理软件，改变固定资产清查数据的采集方式，解决固定资产实物清查的瓶颈问题，可大大提高清查效率，同时也增加了固定资产的形态方面的管理。如能在公司内部建立固定资产管理，将使各级相关管理人员及有关领导快速查询、统计固定资产情况，实现合理配置资源、决策，提供依据，提高工作效率。
金字塔固定资产管理系统对每一件资产编制条形码，是以实物管理为特点，以化繁为简为目的的管理类软件，这是固定资产管理系统应用的基础。没有信息的收集，就谈不上管理，针对固定资产管理中经常出现的实物与财务帐目不符的情况，运用条码技术为企业解决问题，使企业管理有条不紊、帐物相符，使企业决策者全面了解所有固定资产的情况，大大减少企业的成本，真正实现厉行节约的原则。 针对固定资产折旧计算繁琐的情况，运用平均折旧法，迅速完成固定资产的折旧计算工作，计算结果准确无误。 运用高效的数据传输技术，独特的权限管理理念，使企业领导能坐在办公室里就能了解企业所有固定资产的全面情况。

系统自投放市场以来，以其简单的操作使用方法，准确的计算结果，受到了用户一致好评，并以其运行的安全性、技术的先进性，受到了专业人员的肯定，更以其方便准确的查询功能受到了企业领导的赞赏。

使用者普遍反映原来几十个人需要花上几个月时间的资产盘点工作，现在几个人花上几天时间就可以轻松完成；原来繁琐的折旧计算工作需要花费几天时间，现在几秒种就能准确完成；原来大量的重复购置与大量的闲置浪费情况现在能及时得到了解决，使企业真正实现厉行节约的原则。

综上所述，金字塔固定资产管理系统已成几十倍地提高了企业工作效率， 同时也大大增加了企业效益，降低了企业成本。固定资产自动识别管理系统绝对是企业管理的好帮手。

二、 系统介绍

固定资产管理是企业管理中的一个重要组成部分，固定资产具有价值高， 使用周期长、管理难度大等特点。针对这些问题，本系统运用计算机及条码数据采集技术，从而实现固定资产的信息化管理。
1. 系统特点

1) 强大的实用功能

固定资产管理系统包括资产增加、变更、报废、毁损、折旧、借出、 归还、分配使用部门、使用部门变更、管理人员设定、资产在部门间调换、 各种报表打印、组合查询等。对于每一件固定资产都可以查询出该资产从购入、入帐、投入使用、使用部门、折旧情况、以至退出使用的全部信息都可以有详尽地记录。动态查询功能可以保证管理人员在第一时间掌握全面的信息资料，资产成批打印，修改，删除，折旧可以减少大量重复劳动并保证了数据的准确 性。自动报表编制打印迅速准确，可以节约大量手工编制报表的时间。固定资产管理系统将原来分散的管理信息集中起来，组合成为一个具有整体功能的管理平台。

2) 先进的条码标签卡管理方式

7、 先进的资产清查方式
使用手持数据采集终端，进行资产盘点、降低差错率，提高盘点效率。
在充分了解客户需求的基础上，金字塔软件工作室推出了适合企事业单位系统使用的固定资产管理系统――金字塔固定资产管理系统。该系统采用条码技术对不同类型的固定资产进行标识，实现了固定资产生命周期和使用状态的全程跟踪。各部门通过网络，可轻松的实现对资产的操作，标识后的资产在进行清查或巡检时显示出条码技术最突出的特点：方便、快速、准确，大大提高了清查工作的效率，同时保证了信息流和资产实物流的对应。有效解决企事业单位固定资产的管理难题，使企业更轻松、更有效地管理固定资产。

手持数据采集终端与超市中所用的相类似，但又有极大的不同，这种手持数据采集终端是采用电池供电，不必用电线连接，盘点人员可以方便携带到任何地方，进行相互核查，读入的信息存储于数据采集盘点机中。盘点机中可以存储近2 万条固定资产的编码，使盘点速度提高了90%以上，同时还避免了重复盘点或错盘。读入条码标签信息结束后，将手持数据采集终端与电脑通过计算机相连接，迅速地获得资产的实际情况，通过组合查询可立即发现资产盈亏等变化情况。

6、 强大的资产标签设计和打印功能
用户可以进行标签样式的设计；快速大批量打印标签的功能；可以使用任意品牌的标签打印机

5、 完善的报表设计和打印功能
各种报表在资产管理中是必不可少的，各级资产管理部门需要定期上报各种资产登记表或统计表，需要系统能够提供灵活的报表设计功能和打印功能。

4) 独特的权限管理

在固定资产管理系统中充分地考虑到每一个操作员的职责不同，为每一个操作员制定了相应地操作权限，如对功能模块，部门，类别通过用户的身份和密码识别，保证不同操作员只能在其职责范围内进行有限的操作。这样既保证了制度的固定性，又能具有一定的灵活性以加强适应能力。

5) 友好的用户界面、简便易学

采用了Windows 界面的风格及，方便用户的使用，并大量地运Windows 中目录树的风格，使用户对部门上下级归属关系，资产大类和内容关系一目了然。大量的功能提示使用户可以顺利地按要求一步一步完成相应的工作，合理地菜单布置能使用户可以方便地找出自己想要进行的操作。大量的综合数据都以报表和图形的形式出现，能让用户更易于理解和接受。对于从事固定资产管理的人员只须掌握基本的计算机使用知识并且仔细阅读操作说明书就可以在短期内掌握该系统的一般操作。

2.系统功能
1, 提供了完善的资产及设备档案管理，支持资产及设备的增加、删除、修改、拆分、图片信息等基本管理环节。并可进行批量更改、借调、移交，删除等实用操作。满足资产管理的日常管理需要。
2, 提供了资产及设备的移交、借调、维修和条码标签管理，对固定资产变动历史进行跟踪。软件支持资产及设备盘点，折旧管理功能，并提供折旧额的自动核算。它可用于资产设备调配管理、财务统计分析等方面。
3, 提供强大的信息统计功能，包括分部门，分类别，资产配件，图片，借调，移交，维修，文档，汇总统计，月报表统计等,并支持实时模糊查询功能。
4, 支持资产条码管理，条码标签打印，可用无线手持条码扫描器盘点和手工盘点或混合盘点，大大提高盘点效率及降低盘点成本。
5, 支持多用户权限管理、部门权限管理、审核权限管理、树状资产信息浏览、树状数据字典维护、智能输入、备份恢复以及强大的综合报表和模糊查询功能。
6, 支持树状组织结构管理，支持大型单位或集团公司多分公司多门店设置，轻松管理大型企事业海量资产记录。
7, 强大的EXCEL资产记录和基础数据的文件导入导出功能，具有智能资产导入校验功能及导入智能识别功能，并辅助操作提示。
8, 支持多达16项的用户自定义字段和方便用户录入的基础数据维护，灵活完善资产信息管理。
9, 灵活的资产图片管理功能，用户可自定义选择资产图片存放方式，易于管理大量资产图片。
10, 完善的人事档案管理,亦可作为简单的人事信息管理系统,并可Excel文件导入导出。

三、 用户实例

近年来，国家加大了对教育事业的投入力度，学校的固定资产，无论是数量、结构、质量都有了很大提高，学校拥有的国有资产数量和价值日益加大。学校的固定资产既是学校财产也是国有资产的重要组成部分，是培养人才，保证教学、行政办公、生活后勤等工作顺利进行，办好中小学校的物质基础。为此，金字塔软件工作室推出《金字塔固定资产管理系统》，旨在进一步加强教育系统资产管理和监管，维护国有资产的安全完整，促进资产合理、有效使用，保障和促进教育事业发展。
挑战：传统资产管理方法有待改进
由于历史原因和管理惯性，中小学资产管理在体制、监管等方面尚待提高以适应现代学校管理需求，旨在解决以下问题：
第一，管理体制不顺，管理人员效率不高。资产管理的部分具体工作由学校实施，许多学校认为固定资产岗位可有可无，不配备专门的固定资产管理人员，而是由总务后勤部门人员兼任，负责全校的资产管理，购进、调出、注销及随时登记入账。各个学科办公室再由代课老师兼任学科分部的资产管理，做好物品的清点、验收、入库手续及变动登记工作。全部人员均为兼任。代课老师平时忙于学科教学，很少有时间和精力放在固定资产管理上。同时，与总务部门职能交叉，分工不明导致固定资产管理工作时而会出现“谁都负责，谁都不负责”的局面，达不到管理规范。
第二，资产不清，闲置浪费。固定资产存量不清、账实不符，“有帐无物”，“有物无帐”现象的出现时有发生。另外，有些学校对固定资产的购置盲目追求全、求新，一方面将价值不菲的设施长期闲置，使用率低，没有正常发挥它们的使用效能，另一方面却造成教学经费紧张。
第三，监管不便，清查工作未得以落实。管理人员上岗前也很少经过专业学习和定期培训，各学校对固定资产的标准、划分、管理方法不尽相同，给监管带来障碍。最早的手工账簿记录由于人员的变动，学校的搬迁及在手工运作过程中出现失误，参考性差，错误率高。近年来，一些学校开始运用Excel表格或固定资产管理等软件实行学校固定资产管理，但问题依然存在：手工输入依然存在错误；清查固定资产需要一一核对，耗费大量时间；在每次清查工作时才可能发现固定资产管理工作中存在的问题。

望楼主采纳

沈阳金蝶财务为您解答

‘伍’ 银行对公存款增长具体措施有哪些

你好，银行对公存款增长具体措施如下：
一是建立监督平台，加强信息沟通，密切关注对公存款变化情况，对当日存款减少1000万元以上的行处，要求说明资金流向，采取相应的稳存措施；
二是定期挂网公布各行处序强化协理存款优化力度，通过优化农金员队伍、召开农金员大会、完善农金员定活期存款差异化考核办法等措施，提高协理存款中活期占比。
对公存款是商业银行以信用方式吸收的企事业单位的存款。 对公存款的概念通常有广义与狭义之分。
广义对公存款是相对于储蓄存款而言的，在各项存款中剔除储蓄存款可视为对公存款。它包括经济组织存款和财政存款两部分。
狭义对公存款是指属于商业银行自身经营业务范围，能为自己经营与发展带来效益的存款。
拓展资料：一、对公存款的种类以及来源
对公存款有很多种。不同的分类标准有不同的类型。一般有以下分类方法。
1.根据现行信贷资金管理制度和统计归属，银行对公存款可分为企业存款、农村存款、信托存款和其他存款。
2.按存款人性质，企业存款包括工业存款、物资供销企业存款、商业存款、外贸企业存款、“三资”和集体工商企业存款、民营存款。和个体工商户。
3.按公司存款的期限，有公司定期存款和活期存款两种。
通知存款是指企事业单位根据银行的起始金额（一般为1000元），将暂时未使用的资金无限期存入银行。存折由银行发行，客户可以一次或多次提取存款。
协议存款是指企事业单位与银行协商签订协议存款合同，确定企事业单位在银行开立两个账户：结算账户和协议存款账户，同时使用而形成的存款。与银行就其结算账户中保留的最低存款金额达成一致。
对公存款来源：
企业存款的存款人包括企业、机关、团体、个体工商户、部队和中央银行