‘壹’ 水利工作应该怎样衔接或支持,黄河保护治理应该做好哪些工作
1．植林种草，绿化大地，改善局部气候植林种草，扩大植被覆盖率，发展生态经济，资源开发与水土保持相结合，涵养水源，保持水土，防止水土流失，改善局部气候，减少洪水危害，增加土壤肥力，增加地下径流。
2．控制人口数量，提高人口素质黄河流域应重视对人口增长的有效控制，同时促使公民自觉地保护环境与水资源，合理用水，节约用水。
3．统一规划、协调开发黄河水资源统一管理、统筹编制黄河水资源利用与调度方案，兼顾各地情况，充分发挥大型水利工程枢纽作用，拦蓄洪水调节径流。
4．加收水资源使用费，促进节约用水实施水资源有偿使用制度，依法征收水资源使用费，适当提高水价，以刺激人们的水消费观念，唤醒节水意识，避免或减少水资源的浪费。
5．调整流域内的农业结构，减少用水量在流域内大力培育推广耐旱作物，使灌溉用水量减少。
6．科学种田，实施节水灌溉新技术管灌、喷灌、滴灌、渗灌是国际上一致公认的节水灌溉新技术，节水灌溉每公顷农田用水量仅为传统灌溉用水的1/5。黄河流域耕地面积宽广，传统灌溉方式普遍，节水灌溉新技术有着广阔的市场，其节水潜力相当可观。这不仅要在黄河中下游推广,更应在黄河用水大户的宁夏平原和河套平原推广。
7．加强污水的净化处理工作，提高水资源的重复利用率提高水资源的重复利用率是工业节水的重要手段，努力搞好污染水体的净化处理工作，尽可能地提高工业用水的重复利用率，节约用水。
8．南水北调，跨流域调水南水北调，引长江水进入黄河是解决黄河流域水资源紧张状况的重要措施。
9.更新工业和交通设备 设计出吸热存热新器械，使交通和工业中释放出的热能被再利用。减少人为热释放，降低陆地上空气的干燥度。
10.减少洋面浮油 通过有效措施，回收利用废油，合理运油，减少入海石油。设计"洋面吸油器"，对洋面定时"清扫"浮油,以减弱海洋沙漠化现象。
11.普及使用太阳能、地热等清洁能源，减少排放CO2，减缓"温室效应"的作用，降低空气干燥度。
‘贰’ 如何推进水利事业发展
水资源是重要的自然资源之一,是人类赖以生存和社会发展不可缺少而又无法替代的物质资源。水资源的开发利用,对经济社会的发展起着决定性的作用。然而随着工农业的发展,年用水量逐年增加,水污染也逐步加剧,生态环境趋向恶化,水资源大幅度减少,水资源供需矛盾日趋突出。如何解决水资源供需矛盾,促进经济社会发展,成为目前亟待解决的问题。笔者结合十年来从事水利工作的经验,浅谈自己解决水资源供需矛盾的办法。
1 节约用水,保护水资源
在日常的工作、生活中更好地考虑节约用水,保护水资源,保护好自然界的生态平衡,绝不能破坏生态环境。为此必须要增强思想意识,调整工作思路,合理规划,实施管理,真正把水资源作为宝贵的经济财富和经济资本,在政策制定、发展经济、开发项目等多方面工作中,把保护水资源放在首要位置,维护好自然界的生态平衡,与大自然和谐相处,实现可长久发展的目标,既发展经济建设又与生态、环境、资源相协调,进一步发展生产、使我们的生活富裕、而且拥有良好的生态环境,这样才能真正得到发展,真正得到进步,人类文明与财富的进步。
2 提高全民节水意识,实现全社会节水
不仅要让人意识到节水只是节约日常用水,还要意识到工业、农业、各个方面进行全方位节水:
2.1 工业方面
在工业方面,根据企业实行用水所需量进行定量,为他们安装磁卡水表,提倡废水再利用,把用水指标、保护水质等各项指标纳入年终考核,该奖就奖,该罚就罚,并且奖罚力度要大。
2.2 农业方面
在农业方面更要加强节水理念。采用先进的思路,采取先进的办法进行多方位的节水工程建设:(1)在灌溉方面,修渠道,减少水在灌溉途中的损失,过去农民浇地,好多的水都渗到水渠里,修好渠道,减少半路渗水可以大大地节约水,并且农民也减少了经济损失;(2)在科学栽培方面,减少水在地里的蒸发量,如可以进行大盆种植,既可以提高产量,又可以减少水份蒸发;另外也可以发展抗旱农业,选育高产耐旱优良品种,减少地下水的作用量;(3)在蓄水方面,有条件的地区要因地制宜修建水池,水窖等,利用大自然的降水,把水积蓄起来用于农业灌溉。
2.3 生活用水
在生活用水方面,城镇供水方面多实行了统一管理,但在农村用水方面也应实行用水制度,进行统一管理,进行合理收费,使农民也加强节水意识,在广大农村多数用水是不收费的,这样在很多人的思想意识中没有节水意识,所以这是一个应该重视的问题。
3 坚持统筹兼顾,把推进水利协调发展放在更加突出的位置
“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”是重要的水利工作方针,也是可持续发展治水思路的根本方法。必须坚持地表水、地下水统筹,水量、水质共管,水体、水域兼顾,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,工程措施与非工程措施结合,实现水资源的协调可持续发展。在经济和社会的发展中,首先要考虑本地区水的利用不能超过水资源承载能力,使其依靠自身的水资源能够支撑经济和社会的发展,并能维系良好的生态系统,做到量水而行、以水定产业、以水定发展。同时,在用水秩序上应以人为本,先生活后生产。通过水资源的科学、合理配置,保证工农业生产、生活用水,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。坚持改革创新,把水资源管理体制改革放在更加突出的位置。
4 建立以节约用水,防止水污染的水价体制
利用水价杠杆,合理配置水资源,防止过度开发浪费,达到阶段性水资源供需平衡,促进水资源可持续利用。
5 搞好工程建设,实现水资源的可持续利用
加大生态环境建设力度,恢复植被,提高水资源的利用率。运用市场经济思维模式,从实际情况和人民群众的根本利益出发,深入研究生态补偿机制,建立生态资源有偿使用的长效机制和全民节水机制,以转变农村群众生产、生活方式,减少对生态资源的索取,巩固水土流失治理成果,促进水生态环境良性循环。
6 要强化管理的意识
“重建设轻管理”一直是水利事业上存在的老大难题,虽然曾经也有过很多有识之士呼吁要改变这个局面,但始终没有得到根本改变。对此,要通过加强对水资源的管理,以达到水利为人类社会经济发展服务的目标,水利管理的内容不仅是水利本系统的水利工程的运行管理,更要着重于管理和协调整个社会经济同水的关系,要通过对水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护等工作,科学地发挥水资源在社会经济发展中的重要作用。
7 做好长期规划
规划是任何事业发展的重要环节,如何科学地发挥水资源在社会经济发展中的重要作用,应从本流域本地区经济社会发展同水资源的密切联系出发,协调好经济社会发展的需求与水资源供给的关系,协调好社会各经济部门的用水关系,处理好供水与排水的关系,防御洪涝灾害与保障水资源供给的关系,并制订出符合这些要求的工程建设布局、管理运行规划及社会管理法则(包括水管理机制、机构、法规制度等)。
8 结语
水资源是人类生存和经济发展不可替代的自然资源,水资源危机已经引起了世界各国的关注,水资源正在取代石油成为地区引起危机和争端的潜在因素,我们要从思想上真正认识到水资源匮乏的危机,在观念上将传统的大搞水利工程建设,以改造自然、汲取水源为人类服务,转化为实行人与自然界和谐共存、相互协调,维护好水资源和水生态的可持续利用和生态平衡。科学地发挥水资源在社会经济发展中的重要作用,促进经济社会的可持续发展。
‘叁’ 如何加快我国水利现代化进程
如何加快我国水利现代化进程?
一、关于农村水利现代化发展建设
人类在社会经济的不同发展阶段，对水利的要求是不同的，水利是围绕着不同的经济发展阶段有不同的建设目标和任务。水利是农业的命脉，水利是国民经济社会发展的基础设施，是支撑和保障国家推进现代化进程的命脉、支撑和保障。因此，农村水利现代化是水利现代化的组成部分，水利现代化又是国家推进现代化进程的重要组成部分。近年来全国水利系统认真贯彻落实中央的水利工作方针，坚定不移地按照可持续发展的要求，从对农村水利现代化到水利现代化进行了探索和实践，农村水利现代化和水利现代化建设已经迈出了可喜的步伐，尤其是沿海和发达地区在现代化研究和实践方面已积累了很宝贵的经验。
二、水利现代化的进程建设
水利是国民经济的基础产业，中国要基本实现现代化，必须有水利现代化作保障，因此，水利现代化的进程不仅要加快，而且要有超前意识，才能保障国家和省市的现代化。现代化首先是人的现代化，同样水利现代化首先也是是人的现代化，人的现代化首先是观念的现代化。观念的现代化的核心是治水思路的转变。要把推进水利现代化进程作为我们治水思路的转变过程，作为水利事业全面发生根本变革的过程。依靠体制创新和科技创新，将水资源的合理配置、优化调度和节水治污作为推进水利现代化的重要载体，将加强水资源的统一管理，实现水资源要特征，将加快供水的商品化和市场化作为推进现代化水利的重要手段，最终建立以资源优化配置与保护为基础的节约型的经济社会发展体系和措施优化组合的防灾减灾体系。
三、要进一步完善水利现代化发展
水利现代化是国家基本实现现代化评价的一个重要组成部分，因此，如何确定全面建设小康社会和国家基本实现现代化相适应的水利发展，要研究全面建设小康社会水利发展指标体系，还得从国家基本实现现代化的评价指标与水利现代化的评价指标出发来研究全面建设小康社会水利发展指标体系，只有将这两个发展阶段做为整体考虑，才能根据水利现代化的评价指标制定小康社会的水利发展指标体系。但根据我们国家提出的基本实现现代化的战略目标，针对目前水利的现状、问题和总体目标，水利现代化问题已经提到议事日程，虽然有些省在探索水利现代的评价方法及其评价指标体系，但至今还没有形成一个统一的评价水利现代化的客观标准，应当制定统一的评价标准，否则难以相互进行对比。
四、水利现代化建设出现的几个问题
1、水利现代化建设不是封闭式的，要在国家整个现代化进程的大背景下，制定水利现代化的指标体系，与全国、全省及其他相关部门的现代化进程要衔接，因为水是整个经济社会发展的重要的支撑和保障。
2、水利现代化的实施要不要分地区制定不同的指标，我认为作为现代化应当是统一的综合指标，各地可以根据各地的实际情况在综合评价指标中通过二级指标来体现。但推进水利现代化必须与当地经济社会发展水平相配匹。
3、水利现代化建设是纲要性质的，是制定规划的基本依据，规划是按纲要制定的，因此，水利现代化建设不要等同于水利发展规划，有些是工程标准，属于设计规范要求的，也不要与现代化指标混淆。
4、水利现代化的指数是反映现代化水平的指标，不要与工作目标混合起来，这样的指标在不是实施现代化的地区也应该达到，并不是实施现代化才应达到的指标。的高效利用，形成产业化经营模式作为现代水利的重。
5、农村水利现代化建设，从总体上讲是国家和各地水利现代化的组成部分，因此，农村水利现代化的评价指标要与大水利现代化的评价指标相衔接，可以在二级指标中体现各地的实际。
‘肆’ 如何做好水利工程管理工作
一、水利工程管理的内容
水利工程管理工作的主要内容包括：水利工程的使用，水利工程的养护工作，水利工程的检测工作，水利工程的防汛抢险工作，水利工程扩建和改建工作。
1、水利工程的使用
水利工程与河川往流有着密切的关系，同河川往流一样其变化是随机的，具有多变性和复杂性，但往流在一定范围内有一定的变化规律，要根据其变化规律，对工程进行合理运用，确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。
2、水利工程的养护工作
由于各种主观原因和客观条件的限制，水工建筑物在规划、设计和施工过程中难免会存有薄弱环节，使其在运用过程中，出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作，自然条件的变化和管理运用不当，将会使工程发生意外的变化。所以，要对工程进行长期的监护，发现问题及时维修，消除隐患，保持工程的完好状态和安全运行，以发挥其应有的作用。
3、水利工程的检测工作
水利工程的检测工作也是水利工程的重要工作内容。要做到定期对于水利工程进行检查，在检查中发现问题，要及时的进行分析，找出问题的根源，尽快进行整改，以此来提高工程的运用条件。从而不断提高科学技术管理水平。
4、水利工程的防汛抢险工作
防汛抢险是水利工程的一项重点工作。特别是对于那些大中型的病险工程，要注意日常的维护，以避免危情的发生。同时，防汛抢险工作要立足于大洪水，提前做好防护工作，确保水利工程的安全。
5、水利工程扩建和改建工作
对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时，在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时，应对原有建筑物进行改建和扩建，从而提高工程的基础能力，满足工程的运行管理的发展和需求。
二、水利工程施工管理存在的问题
我国目前的水利工程虽然已经有了很大的发展，但是现象并不乐观，仍然存在一些突出的问题，亟需改进。
1、施工人员素质不高
我国目前很多水利施工设计单位和施工管理人员的专业技术和综合素质不高，可以应付一些简单施工技术问题，但是面对一些技术含量高的复杂问题就束手无策，不能合理的利用各种资源发挥好水利工程的作用，或遇到突发事件不能有效解决，致使危害的损失扩大，造成严重的后果。
2、水利施工管理人员统筹能力不强
在实际的水利工程施工过程中，一般施工管理人员只侧重工程的进度、安全和质量，而忽略了工程的资金核算，造成工程成本加大，给工程竣工带来压力。
3、水利施工缺乏完善的管理体制
施工管理体制会在很大程度上关系到工程的进度、安全和质量等问题。如果管理体制欠妥，就会延误工期，而后期为了赶工，就容易忽略工程的安全和质量问题，严重影响到整个水利工程。
4、管理理念和管理技术落后
在当前的水利工程施工中，相关管理人员往往是沿用传统的管理理念，当出现新问题时就不能提出一些有效的应对之策。
并且大部分水利工程的施工管理中很少用到高科技技术，这就导致不仅降低了管理效率，还使得相关管理人员的工作量相当繁重，增加了他们的压力。
5、管理机制不健全
我国水利工程施工中缺乏一套科学完备的管理机制。水利施工独立性相当明显，几乎每一个水利工程在施工时都有自己的管理体制，而此体制容易变动，不便于长期管理。同时激励机制欠完善，施工人员认为干好了也没有什么奖励，出现了干好干坏一个样的消极怠工的心理，不利于水利工程施工的实施。
三、水利工程施工管理的创新策略
结合当前我国水利工程施工中出现的一些普遍性问题，结合当今社会发展的潮流，特此提出以下施工管理的创新措施：
1、管理人员素质提升创新策略
要有效应对我国水利工程项目施工管理人员素质不高的问题，应该从提高准入门槛和增强培训、考核做起。首先，水利工程所聘用的人员一定要熟悉相关的管理知识，并有一定的管理经验。其次，是对新聘人员进行严格全面的岗前培训，特别是人员职业道德素质的提高、技术能力的提升以及对工程施工热爱程度的提升等，并从各方面关心人才的发展，使其了解并掌握相关的水利工程项目施工管理的工作流程和方法，在今后的工程项目管理中能全力以赴的认真工作。最后，还可以聘请相关的专家到水利施工现场进行现场指导，教授管理人员有效、科学的管理措施。
2、提升水利工程管理科技含量
我们必须科学对待水利工程管理，不断提升水利工程管理的科技含量。为此，我们要做到：第一，建成后的水利工程要及时交到相关部门进行管理，使得水利工程进入良性的运行轨道。第二，搞好水利工程的配套设施工作，以此来发挥最大功效。第三，根据具体的情况，对相应的水利工程采取更加具体的科学管理策略，增加管理的科技含量。
3、信息技术管理创新
信息技术在管理中的应用大大提高了管理的效率，并且相应的降低的失误率。在水利工程施工管理过程中，要注重对最新技术的应用。引进先进的管理设备和管理技术。例如运用计算机信息网络建立相应的数据库，方便管理人员的管理。
4、创新质量保障体系
（1） 增强全员的质量意识
建立一套从第一管理者到基层员工的质量保障体系，使“质量是企业的生命”这一理念深入人心。
（2）建立健全质量责任制度
确保职责分明，落实到人，强化奖惩机制，运用经济杠杆提高项目的施工质量。
（3）加强施工的质量控制
从材料的采购到成品的保护，从施工工序到工程的验收，须严格执行国家以及行业的规范、规程和标准。
（4）加强社会的监督力度
第一，密切配合监理单位，做好工程施工的质量检查与验收工作；第二，对于要求提供公正数据的质量检测行为，应委托第三方检测机构予以实施。
4、创新管理制度体系
在施工的管理过程中，领导应严格按照合同的要求与施工的设计规划，编制各种“工艺导则”和“作业指导书”来规范施工的管理活动。在质量的管理方面，须不断强化质量保障体系，通过对各项制度的完善.实现对施工质量的全过程、全方位的监督与控制。
在安全生产方面，将职业的健康、安全管理体系覆盖到每个施工项目与工作岗位。各个项目、管理部门、以及作业班组必须结合实际情况.进行危险源的辩识和风险的控制策划。建立重大安全事故的预警、紧急处理机制，制定紧急救援预案，从而为水利工程施工实现“创一流、安全、无事故”的目标提供强有力的保障。
总之，水利工程施工管理是一项特殊而又复杂的工作，还需要业内人员在今后的管理中努力提高自身的管理水平，从而能够更好的为水利工程服务。
‘伍’ 浅谈水利工程如何更快更好的发展
中央出台的扩大内需促进经济平稳较快增长的政策措施，是在非常时期采取的重大举措，把以水利为重点的民生工程和农村基础设施建设摆在更加突出的位置，本文通过对近年来取得的经验的分析，提出了齐心协力，狠抓落实，确保今后各项水利工作的圆满完成。
引言
水利是国民经济和社会发展的基础产业,其主要功能是保障工农业生产和城乡居民用水需求。当今的时代要求水利知识结构上要与时俱进,当前是一个知识“爆炸”的时代，这样对水利管理部门的干部和职工都提出了更高的要求。水利部门要做到与时俱进,必须改进知识结构，强化管理手段,提高管理的技术含量。
一、近年来在水利工程方面所取得的经验
近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，努力推进传统水利向现代水利转变，取得了明显成果，积累了宝贵的经验。
1、必须以科学发展观为指导，坚持节约优先、合理开发、优化配置的原则，不断丰富和完善治水思路。
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。进入新世纪新阶段，面临诸多复杂的水资源问题，需要我们始终坚持党中央的水利工作方针，按照以人为本、全面协调可持续发展的要求不断丰富和完善治水思路，把人与自然和谐相处作为水利工作的核心理念，协调好水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护，统筹城乡水利发展，统筹考虑水资源问题，统筹工程措施与非工程措施，不断探索，不断实践，走现代水利之路。
2、必须紧紧围绕原州区经济社会发展的大局，把握水利工作的重点，使水利发展与经济社会发展相协调，超前服从和服务于改革发展稳定的大局。
近年来，水利工作主动适应原州区加快推进资源型城市转型，及时把工作重点转移到服务于农业产业化、新型工业化和城镇化建设上来，坚持以建设节水防污型社会为重点，以水资源可持续利用为中心，大力推进兴水工程建设，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，统筹协调好各方面的水利需求，从而保障防洪安全、饮水安全和用水安全。
3、必须始终用改革的办法解决水利发展中的困难。
目前，我们还处在由传统水利向现代水利的转型阶段，制约原州区水利发展的体制性、机制性障碍依然存在，水资源管理体制、水价形成机制、水利投资机制、水资源开发和生态补偿机制等方面的问题较为突出，涉水事务的社会管理比较薄弱，这些问题直接制约水利事业的发展。新时期水利工作必须坚持不懈地推进改革，创新体制机制，通过改革促进水利走上良性发展的道路。
二、紧抓水利管理的技术含量
随着城市化和工业经济的迅速发展，我国水利建设面临着严峻的挑战，农田水利设施的不足与设施的老化，都严重制约了我国经济的发展。2011年中央一号文件以水利建设为主题，是国家解决粮食安全问题、提升水资源战略地位的重要标志。而对于城市而言,在快速发展过程中,由于一些企业和个人对环境保护意识比较淡薄，加上生态环境监管不够到位, 使得水、气界面交换的速率和污染物的迁移扩散能力受到了降低，致使水质自净能力下降，同时，也会导致水质重金属污染严重,导致了江河湖海受到污染。
在积极主动争取各级财政对水利管理投入的基础上,抓好安全管理,主要是通过工程管理、技术管理以及信息管理来保证工程安全。坚持依法管理,努力做到有法必依、执法必严、违法必究,保证各项管理工作有序开展,抓好经营管理,充分利用水利工程和水土资源及其他优势,下大力气开展多种经营,努力提高经济效益。
紧抓水利技术管理的技术含量具体要求：
1、紧抓水利信息化技术的应用。为了满足水利管理部门这方面的需求,需要在信息系统中加入防汛预案,提供洪水的预警系统。这样的系统够将水利信息完全掌控。为了让用户更快捷地了解到水利信息情况并作出相应举措,掌上GIS资讯系统是重要的支撑。“掌上GIS资讯系统”可以运行在智能手机之上,智能手机提供无线电话、短信、电话簿等功能,还能够提供全面的行业资料查阅、电子地图、空间定位、实时信息浏览查询等功能,两者有机结合,基于“掌上GIS资讯系统”提供的及时、充分的水利信息,项目领导、相关负责人可以快速地进行决策。
2、水利工程建设中RTK技术的应用。 是实时动态测量,对于RTK测量来说,同GPS技术一样仍然是差分解算,但不同的只不过是实时的差分计算。RTK技术在水利工程中的应用与计算机的普及,能够使得传统作业模式得到革新,工作效率极大提高。
RTK是一种新的常用的GPS测量方法, RTK技术如何应用在水利中是一个重要的话题,采用RTK来进行控制测量,能够实时知道定位精度,如果点位精度要求满足了,用户就可以停止观测了,而且知道观测质量如何,这样可以大大提高作业效率。RTK技术还可应用到地形测图中。,现在采用RTK时,仅需一人背着仪器在要测的地貌碎部点呆上一两秒钟,并同时输入特征编码,通过手簿可以实时知道点位精度,把一个区域测完后回到室内,由专业的软件接口就可以输出所要求的地形图,这样用RTK仅需一人操作,大大提高了工作效率。利用RTK进行水利工程测量不受天气、地形、通视等条件的限制,断面测量操作简单,工作效率比传统方法提高数倍,大大节省人力。
三、做好水利管理工作应采取的措施
1、突出加强防洪薄弱环节建设。针对近年来严重洪涝灾害暴露出的突出问题，着力加强中小河流和大江大河重要支流治理、小型病险水库除险加固、山洪灾害防治、病险水闸除险加固等防洪薄弱环节建设。
2、加快务实农田水利基础。加大小型农田水利重点县建设力度，加强灌区末级渠系节水改造和田间工程配套。
3、切实搞好水土保持和生态保护。实施国家水土保持重点工程建设，加强重点区域及山洪地质灾害易发区的水土流失防治，全面开展坡耕地综合治理，继续推进生态脆弱河流和地区水生态修复。在保护生态和农民利益前提下，加快水能资源开发利用，大力发展农村水电。
4、积极开展国际合作与交流。我们积极参与应对气候变化科学研究领域的国际合作与交流。自上世纪90年代起，长期参加政府间气候变化专门委员会（IPCC）全会和工作组会议，先后与联合国开发计划署合作开展了中国气候变化影响与脆弱性研究项目，分别与联合国儿童基金会和联合国教科文组织合作开展了气候变化对中国地下水资源影响和对黄河流域水资源影响研究项目，与英国、加拿大、瑞士等国的科研机构也开展了多种形式的交流与合作。今后，我们将继续推进政府和民间的国际合作与交流，学习国际先进经验和做法，努力减缓和适应气候变化对中国水资源的影响。
四、结语
水利管理是一个系统工程,是水利工程发挥效益的前提和保障,是水利工作的重点,也是难点,提高水利管理的技术含量，加大水利工程质量的控制力度，除了关系到国计民生、国家和人民生命财产的安全同时还直接影响到我国经济和社会的可持续、健康、快速的发展。因此利用先进的水利技术是提高水利管理能力的重要保障。
‘陆’ 如何做好民生水利
一要加大水利资金投入。
要进一步提高中央和省级预算内固定资产投资用于水利建设投资的比重，大幅度增加财政专项对水利的投入。各地要按照财政部、国家发展改革委、水利部联合下发的《水利建设基金筹集和使用管理办法》的要求，抓紧制定水利建设基金筹集和使用管理的实施细则，拓宽水利建设基金的征收渠道，扩大规模。2有条件的地方要积极搭建支持水利建设融资平台，拓宽水利投融资渠道，特别是要落实好水利工程中长期政策性贷款和贷款财政贴息的政策，扩大水利工程贷款规模；要创造条件吸引社会资金投入水利建设，充分调动兴修农田水利的积极性。
二要加强工程建设管理。
一方面要发挥好县级在民生水利建设中的主体作用，强化组织实施。民生水利建设项目面广、量大，县市级政府和水利部门要切实做好民生水利的项目组织实施，组建专门的项目法人，加强项目前期工作，有序推进民生水利项目建设。
另一方面要切实加强民生水利工程建设管理，确保工程质量。要健全水利工程建设质量监控体系，把责任落实到部门、项目法人、施工企业和监理单位，实行水利工程质量终身负责制，坚决防止豆腐渣工程。
此外，还要加强统筹协调，强化监督检查。各地要切实落实地方建设资金，并对项目建设进行全过程监督，及时掌握项目进展情况，把着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题作为头等大事，促进水利发展更好地保障和改善民生。
‘柒’ 如何做好水利工程建设措施
全面加快水利基础设施建设，首先要继续实施大江大河治理，进一步治理淮河，搞好黄河下游治理和长江中下游河势控制，继续推进主要江河河道整治和堤防建设，加强太湖、洞庭湖、鄱阳湖综合治理，全面加快蓄滞洪区建设，合理安排居民迁建。其二，要完善优化水资源战略配置格局，在保护生态前提下，尽快建设一批骨干水源工程和河湖水系连通工程，提高水资源调控水平和供水保障能力。其三，要搞好水土保持和水生态保护，实施国家水土保持重点工程，采取小流域综合治理、造林绿化、生态修复等措施，有效防治水土流失；加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区、湿地的保护；建立健全水土保持、建设项目占用水利设施和水域等补偿制度。其四，要在保护生态和农民利益前提下，加快水能资源开发利用。与此同时，还要通过加强水文气象基础设施建设、健全水利科技创新体系、提高水利技术装备水平、推进水利信息化建设等方面的工作，强化水文气象和水利科技支撑。