行政事业单位经济指标有哪些

A. 经济指标有哪些具体指什么意思

经济指标有哪些?具体指什么意思
经济指标是指反映一定社会经济现象数量方面的名称及其数值。经济现象的名称用经济范畴表述，经济范畴的数量方面则通过数值反映。例如，社会总产品和国民收入是经济范畴，表现这些经济范畴数量方面的名称及其数值“社会总产值××亿元”、“国民收入××亿元”就是经济指标。经济指标在反映经济现象及其发展规律的数量表现时，是以理论经济学所确定的经济范畴的涵义为依据。
经济指标体系由一系列相互联系的、反映社会经济现象的经济指标所构成的有机整体。在社会主义国家，根据各种经济事物在经济生活中的作用和在时间、空间上的位置不同而存在不同联系。与之对应的经济指标可划分为不同的体系。

综合平衡宏观经济指标体系按照经济指标在社会产品扩大再生产过程中的作用，分为下列前后衔接、计算配套的指标体系：

①生产要素和生活条件指标体系。分为人口、自然资源、劳动力、生产性固定资产和流动资产、消费资料、物资储备等指标体系。

②社会生产成果指标体系。即农业、工业、建筑业、运输业（包括邮电业）、商业（包括外贸）五个物质生产部门的实物产量或实际工作量、总产值、净产值（即国民收入）等指标体系。

③国民收入的初次分配和再分配指标体系。前者包括生产部门劳动报酬和构成社会纯收入的利润、税收等指标体系，后者包括国家财政部门和金融机构的收支、非生产部门的经费收支等指标体系。

④国民收入的最终使用指标体系。包括国民收入经过分配和再分配，最后形成可以用于购买实物的消费基金和积累基金指标体系。前者又分为居民个人消费基金和社会集体消费基金；后者分为生产性积累基金和非生产性积累基金等指标体系。

⑤社会产品实物的流通和消费指标体系。包括运输和交换指标体系，以及表明最后用于补偿原材料燃料消耗、固定资产维修和更新、扩大再生产需要增加的固定资产和流动资产、非生产性固定资产和流动资产的增长、物资储备的扩大、居民个人消费和社会集体消费、出口等各种用途的产品指标体系。

⑥人民生活指标体系。包括吃、穿、用、住等消费水平和教育、科学、文化、体育、卫生等指标体系。

以上各种经济指标体系既有实物量的又有价值量的，两套指标体系应该各自综合平衡并相互对应。为了考核经济效益和实际管理的需要，还应该按性质、时间、空间等因素层层细分和补充，成为各种互相独立而又互相联系的指标体系。

按性质或作用划分的指标体系

主要有：①为综合计算全部物质财富和实物产品价值的各种产品的价格指标体系；②为综合对比不同时期物质财富和实物产品达到的实际水平的各种产品的不变价格指标体系；③表明事物实际规模或水平的绝对数指标体系；④表明事物发展速度、构成或比例的相对数指标体系；⑤反映事物个别水平或总量的指标体系；⑥反映一般水平的平均数指标体系和指数体系；⑦考核生产成果的实物量和价值量指标体系；⑧考核素质和效益的各种指标体系。

从时间上划分的指标体系

主要有：①说明社会经济过去发展状况、现有实际情况和当前经济活动成果的统计指标体系；②根据统计指标体系反映的国情、国力和人民日益增长的物质文化生活需要，对未来国民经济和社会发展拟定的近期、中期和远景战略计划指标体系。这两种指标体系不仅在时间上有差异，在范围上也有区别。计划指标体系只包括计划部分，而统计指标体系除包括计划调节部分以外，还包括不作计划的部分。但两者都包括综合平衡、质量、效益、速度、构成、比例等指标体系，在针对共同事物时，在涵义、口径和计算方法上应该一致，以便相互对比。

从空间上划分的指标体系

主要有:①按省、市、自治区以至地、县的块块系统划分的区域性指标体系；②按部、司（局）、专业公司到企业的行政领导条条系统划分的指标体系；③按经济部门、经济类型层层下到企业的业务领导系统划分的指标体系。

我国新国民经济核算体系的主要指标
一、国内生产总值(一)国内生产总值的概念
国内生产总值(GDP)是一个国家或一个地区所有常住单位， 在一定时期内所生产和提供的最终产品的价值，它是社会总产品价值扣除中间产品价值后的余额，也是社会最终使用于消费、投资和净出口产品价值之和。国内生产总值的核算范围包括了国民经济各行各业，在价值构成上避免了中间产品的重复计算，因而能全面地、确切地反映全社会经济活动的最终成果，并具有国际可比性，所以成为社会生产与使用核算的核心指标。
(二)国内生产总值的计算方法和主要指标
1．生产法及有关指标
生产法是从生产角度计算国内生产总值的一种方法。即从国民经济各个部门一定时期内生产的总产品价值中，扣除生产过程中投入的中间产品的价值，从而得到各部门增加值，各部门增加值的总和就是国内生产总值。计算公式为：
增加值 = 总产出－中间投入
(1) 总产出是常住单位在一定时期内生产的货物和服务的价值总和，反映国民经济各部门生产经营的总成果，即社会总产品。以工业部门总产出的计算方法为例加以说明：
工业总产出是工业企业在核算期内生产活动的总成果，即工业总产值。采用“工厂法”计算，即以工业企业作为一个整体，计算企业工业生产活动的成果，企业内部不允许重复计算。它包括核算期内生产的成品价值、对外加工价值和自制半成品、在制品期末期初价值差额等。
(2) 中间投入是常住单位在生产经营过程中消费和使用的所有原材料、 燃料动力和各种服务的价值。 计算中间投入必须具备两个条件：一是与总产出的计算口径范围保持一致，即计算与总产出相对应的生产经营过程所消耗的中间产品的价值。二是一般为本期一次性使用的，即本期消耗的不属于固定资产的非耐用品；低值耗品则按本期摊销的部分计算。
中间投入分为物质产品投入和非物质性服务投入，一般按购买者价格计算。
物质产品投入是生产过程中消耗或转换的物质产品。物质产品投入包括货物和物质性服务(货运、邮电通讯、商业和饮食等服务)的消耗，不包括固定资产折旧。
服务投入是在生产过程中消耗的除物质性服务以外的各种服务。包括金融保险、文化教育、科学研究、医疗卫生、行政管理等。
下面介绍工业部门的中间投入的计算方法：
工业中间投入是在工业生产活动中耗用的外购原材料、燃料、动力及其他实物产品和服务费用(物质性服务费和非物质性服务费)。外购材料指企业为进行生产而耗用的一切从外部购进的原材料及材料、半成品、辅助材料、修理用备件、低值易耗品等，不包括生产过程中回收的废料的价值和自制交库的材料的实际成本，以及计人材料采购成本的自营运输费用；外购燃料指企业为进行生产而耗用的从外部购进的各种燃料，不包括生产过程中回收作为燃料的废料的价值、自制燃料实际成本，以及计人燃料采购成本的自营运输费用，也不包括烧油特别税；外购动力是指企业为进行生产而耗用的从外部购进的各种动力；物质性服务费指企业为进行生产而耗用的除上述中间产品以外的物质性服务费用，如支付外单位的运输费、邮电费、修理费、仓储费等；非物质性服务费指工业企业在生产和经营活动中对外单位支付的各种非物质性服务，如金融服务费、保险服务费、广告费、职工教育费等。
(3) 增加值是总产出减去中间投入后的余额，反映一定时期内各部门、各单位生产经营活动的最终成果，也就是本部门、本单位对国内生产总值提供的份额。
按生产法计算增加值应注意对增值税的处理，如果总产出包含增值税(销项税额)，则中间投入也应包含增值税(进项税额)计算；如果总产出和中间投入均不含增值税，则按此计算增加值还应加上企业在核算期内应交的增值税额，即：增加值：总产出－中间投入+应交增值税。 本期应交增值税-本期销项税额-(本期进项税额－出口退税－进项税转出数)。
2．收入法及有关指标
收入法是从生产过程中各生产要素创造收入的角度计算国内生产总值的一种方法。即各常住单位的增加值，等于固定资产损耗、劳动者报酬、生产税净额、营业盈余四项之和，这四项也称为最初投入价值。各常住单位增加值的总和就是国内生产总值。
计算公式为：
国内生产总值 = 固定资产损耗 + 劳动者报酬
+ 生产税净额 + 营业盈余
(1) 固定资产损耗是核算期内生产中因耗用固定资产而磨损的价值。按SNA的要求， 应按固定资产重估价的价值和使用年限计算，我国限于条件，暂以固定资产折旧代替。固定资产损耗虽然也是在生产过程中损耗与转移的价值，但它是社会最终产品价值的组成部分，这是与中间投入不相同的。
(2) 劳动者报酬是指劳动者从事生产活动而从生产单位得到的各种形式的报酬，包括工费、福利费及实物报酬。个体劳动者通过生产经营获得的纯收入也列入此项。
(3) 生产税净额是指各部门间向政府缴纳的生产税与政府向各部门支付的生产补贴相抵后的差额。生产税是政府向各部门征收的有关生产、销售、购买、使用货物和服务的税金，包括各种利前税。生产补贴是政府为控制价格又要扶持生产而支付给生产部门的补贴，包括价格补贴和亏损补贴。实行增值税后，生产税中还包括本期应交增值税(产品销项税额与中间投入进项税额之差， 进项税中要扣除出口退税及进项税转出数)。
(4) 营业盈余是指总产出扣除中间投入、固定资产折旧、劳动者报酬、 生产税净额后的剩余部分， 是企业组织生产经营所得到的盈余。
3．支出法及有关指标
支出法是从最终使用的角度来计算国内生产总值及其使用去向的一种方法。国内生产总值的最终使用包括货物和服务的总消费、总投资和净出口三部分。计算公式为：
国内生产总值 = 总消费 + 总投资 + 净出口
(1) 总消费是指常住单位在核算期内用于货物和服务的全部最终消费支出，包括居民消费和社会消费，前者指居民个人满足物质与文化精神生活需要的消费，后者是社会公共服务部门提供给全社会享用的消费。
(2) 总投资是指常住单位在核算期内投资支出合计，分为固定资产形成和库存增加两项。 固定资产形成是指常住单位在核算期内购置、建造的固定资产价值，包括各种有形的固定资产和无形的固定资产投资。库存增加是指常住单位在核算期内库存实物量变动的价值。一般采用 “差额法” 计算，即期末与期初库存价值差额作为库存增加，如库存减少则用负数表示。
总投资 = 固定资产形成 + 库存增加
(3) 净出口是指出口总额减去进口总额的差额，如进口大于出口则用负数表示。出口是指常住单位向非常住单位出售及无偿提供的货物和服务总值；进口是指常住单位从非常住单位购买及无偿得到的货物和服务总值。

B. 经济指标有哪些

常用的宏观经济指标有：

1、消费者物价指数(Consumer Price Index)，英文缩写为CPI，是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。

2、生产者物价指数(Procer Price Indexes)英文缩写为PPI，PPI是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数，是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标，也是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。

3、国内生产总值GDP(Gross Domestic Proct)是指一个国家或地区在一定时期内国民经济各部门增加值的总额。该指标是宏观经济中最受关注的经济统计数字，因为它被认为是衡量国民经济发展情况最重要的一个指标。

4、第一产业、第二产业、第三产业占国内生产总值的比例。

第一产业是指种植业与养殖业 。也就是通常讲的“大农业”。第二产业是指采掘业.制造业（工业）.建筑业。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。

包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业等。

5、固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。

全社会固定资产投资按经济类型可分为国有、集体、个体、联营、股份制、外商、港澳台商、其他等。按照管理渠道，全社会固定资产投资总额分为基本建设、更新改造、房地产开发投资和其他固定资产投资四个部分。

经济指标是反映一定社会经济现象数量方面的名称及其数值。经济现象的名称用经济范畴表述，经济范畴的数量方面则通过数值反映。

例如，社会总产品和国民收入是经济范畴，表现这些经济范畴数量方面的名称及其数值“社会总产值××亿元”、“国民收入××亿元”就是经济指标。经济指标在反映经济现象及其发展规律的数量表现时，是以理论经济学所确定的经济范畴的涵义为依据。

C. 经济指标有哪些

数量指标是指在经济活动中用以反映规模大小和数量多少等数量特征的各种指标。它用绝对数表示。如，工农业主要产品产量、基本建设投资额、房屋竣工面积、职工人数等。数量指标对反映国民经济计划的实现程度，并据以规定各种具体比例关系等具有重要作用。它为各种有关质量指标的计算提供依据。

D. 衡量经济发展水平的指标有哪些

1、GDP：国内生产总值是一个国家在一段时间内（通常是一年）所生产的所有最终商品和服务的价值总和。国内生产总值是衡量一个国家经济运行规模最重要的指标。

2、CPI：居民消费价格指数。它是一个宏观经济指标，反映家庭通常购买的消费品和服务的价格水平的变化。它是衡量一组具有代表性的消费品和服务项目在一定时期内价格水平随时间变化的相对数，用来反映居民家庭所购买的消费品和服务价格水平的变化情况。

3、PPI：生产者价格指数（PPI）是一种衡量的趋势和程度的指数变化的工业企业的出厂价格，价格变化的一个重要经济指标，反映了在生产部门在一定时期内，并制定相关的经济政策的一个重要基础和国家经济账户。其主要目的是衡量企业购买的一篮子商品和服务的总成本。

4、BOP：国际收支是指一国在一定时期内从国外获得的全部货币资金与在国外支付的全部货币资金之间的比较关系。国际收支叫做国际收支，收入大于支出叫做国际收支顺差，支出大于收入叫做国际收支逆差。一个国家的国际收支平衡是其经济稳定的标志。

5、就业率

是反映劳动力就业程度的指标。指就业人数占就业人数与失业人数之和的百分比。它反映了在可能参与社会劳动的全部劳动力中实际受雇的人的比例。在一定时期内，就业人数的多或少，就业率就会更高，反之亦然。测算和研究就业率，本质上是为了提高就业的经济效益。

E. 经济指标包括哪些

1，国内生产总值(GDP) 一个国家或一个地区所有常住单位在一定时期内运用生产要素所生产的全部最终产品(包括商品和服务)的市场价值。
2.国民生产总值(GNP) 一个国家或一个地区的常住居民在一定时期所拥有的生产要素所生产的全部最终产品(包括商品和服务)的市场价值。
3.基尼系数 ：
（1）含义 在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。该系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的测定收入分配差距程度的指标。
(2)基尼系数的数值 基尼系数的数值在0-1之间。等于0说明收入分配绝对平均;0-0.2收入高度平均;0.2-0.3收入比较平均;0.3-0.4相对合理;0.4-0.5收入差距较大;0.6-1收入差距悬殊;等于1说明收入分配绝对不平均。
4.恩格尔系数 恩格尔系数是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构的变化得出一个规律：一个家庭收入越少，家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出比例则会下降。
5.CPI CPI是居民消费价格指数的简称。居民消费价格指数，是一个反映居民家庭一般所购买的消费商品和服务价格水平变动情况的宏观经济指标。它是度量一组代表性消费商品及服务项目的价格水平随时间而变动的相对数，是用来反映居民家庭购买消费商品及服务的价格水平的变动情况。
6.PPI 生产者物价指数即生产价格指数。生产价格指数是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数，是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标，也是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。
7.外汇储备 外汇储备，又称为外汇存底，指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，即一国政府保有的以外币表示的债权。是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。狭义而言，外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分，是一国用于平衡国际收支，稳定汇率，偿还对外债务的外汇积累。
8.赤字率 赤字比率是财政上的一个专业术语，是衡量财政风险的一个重要指标。财政赤字是指财政支出超过财政收入的部分，意味着“花”的钱超过了“挣”到的钱。

F. 经济指标包括哪些

经济指标包括国内生产总值、工业生产、失业率、贸易赤字、经常项目收支、资本帐收支、利率、生产物价指数、消费物价指数、趸售（批发）物价指数、领先指标、个人收入、商业库存、采购经理人指数、耐久财订单、设备使用率、房屋开工率。
经济指标是反映某些社会经济现象数量方面的名称和价值。 经济现象的名称用经济范畴表示，经济范畴的数量方面用数值体现。 例如，社会生产总值和国民收入是经济类别，以数量和数值表示这些经济类别的名称“社会总产值”××亿元，国民收入×ד亿元”是 经济指数。 经济指标在反映经济现象及其发展规律的定量表达时，是以经济学理论确定的经济范畴的含义为依据的。
拓展资料：
1、国内生产总值
GDP是_衡量经济总量的指标，是最常用的经济指标，也是观察实体经济最全面、最有效的指标。根据国家统计局的定义，国内生产总值（GDP）是指一个国家（或地区）所有常住居民在一定时期内按市场价格计算的生产活动的最终结果。在实际核算中，GDP的计算方法有生产法、收入法和支出法三种。这三种方法从不同方面反映了GDP及其构成。
GDP=产出=支出=收入，怎么理解？
从一个家庭的角度来看，衡量一个家庭当年的经济总量，可以看到家庭成员当年生产了多少产品和服务，当年家庭收入增加了多少，支出了多少。在那年。这是一个问题的三个方面。对于一个企业来说，任何生产总是由各种要素组合进行，企业的所有产出都必须得到支付，从而形成各种要素收入（工人工资、资本利息、股东利润、房屋和土地租金、等），所以产出与产生的总收入是一致的，任何企业的产出总是等于收入，因此，一个国家的总产出必然等于它的总收入。所有生产的产品要么销售，要么不销售。如果它们被出售，买方的支出是必然的。购后当期消费为消费支出，购后投资为投资支出。未销售的产品只能作为企业库存处理。库存相当于企业投资的增加，企业库存投资也被视为支出，这样生产角度的GDP与支出角度的GDP是一致的。
2、工业增加值
工业增加值是报告期内工业企业以货币表示的工业生产活动的最终结果。工业增加值=工业总产值-工业中间投入+应交增值税=固定资产折旧+职工薪酬+生产税净额+营业盈余。规模以上工业企业是指年主营业务收入在2000万元以上的工业企业或国有工业企业。
中国经济波动主要体现在工业上，工业统计更加准确，因此工业增加值是一个重要的经济检测指标。

G. 事业单位绩效考核指标有哪些

绩效考核指标是很多事业单位都在关注的内容，然而大部分的事业单位都不知道绩效考核指标如何制定。下面为您精心推荐了事业单位绩效考核指标内容，希望对您有所帮助。

事业单位绩效考核指标

一、公益类事业单位人员绩效考核指标评价标准

公益类事业单位人员绩效考核指标的评价标准是分析公益类事业单位人员绩效考核指标的基本依据和参照物。公益类事业单位要承担两个方面职能，一是公益类事业单位要通过人员共同努力促进组织的发展，另一个是要保证事业单位沿着“公益性”轨道发展。因此，公益类事业单位人员绩效考核指标的评价标准要围绕两个方面：一是通过绩效考核指标为公益类事业单位建立激励约束机制，为公益类事业单位人员发展提供外在压力和内在动力。二是人员绩效考核指标须有助于保证公益类事业单位沿着公益方向发展。具体说来，公益类事业单位人员绩效指标具有以下六个标准。

首先，公益类事业单位人员绩效考核指标应是具体的。绩效考核指标只有围绕特定目标，进行适度细化，并且随着环境发生动态变化的，才具有执行力。不同类别的公益类事业单位，以及公益类事业单位不同岗位和不同层次的人员履行职责不同，对人员绩效考核指标设计的要求是不同的。与企业不同，公益类事业单位不仅要求考核人员工作实绩，还要求公益类事业单位指标反映“公益性”。 “公益性”要求公益性事业单位对其人员“公益性”考核必须具体，在指标上予以具体化。泛化对公益类事业单位人员进行“公益性”绩效考核，容易产生公益类事业单位人员绩效考核的形式主义。

其次，公益类事业单位人员绩效考核指标须尽可能量化，不能量化的指标尽可能行为化。对公益类事业单位人员绩效考核是采取定性还是定量考核面临“两难选择”。定量考核指标一旦设计出来，考核时很少受主观因素干扰，量化的指标能提供绩效考核的客观性和公正性，运用定量考核指标对公益类事业单位人员进行考核，在组织内部的认同度相对较高。但是定量指标在公益类事业单位绩效考核过程发挥作用需要一个假设前提，就是定量指标必须客观反映出公益类事业单位人员绩效。然而实际上，公益类事业单位在人员绩效考核过程中，量化指标却很难做到这一点。一方面，公益类事业单位人员绩效考核一旦量化，就很容易产生片面性。

现实中，很多公益类事业单位偏好运用这些片面的绩效考核指标，虽然能使考核结果容易使人员接受，但可能会使绩效考核偏离了公益类事业单位“公益性”和科学发展运行轨道。另一方面，并非公益性事业单位人员绩效考核指标都能量化，公益类事业单位“公益性”决定了不可避免有定性考核指标，但是定性指标容易受外界因素干扰，定性考核因其结果难以客观公正，致使考核结果社会可接受程度低，往往会使绩效考核呈现“形式主义”倾向。因此，对于公益类事业单位，要充分发挥每一种模式的长处，即不能盲目追求量化。要遵循能量化的要量化，不能量化要行为化，以建立标准明确的公益类事业单位绩效考核指标体系，只有这样才能保证公益类事业单位人员绩效考核结果的客观性。

第三，公益类事业单位人员绩效考核指标涉及的内容须全面、客观。与企业人员绩效考核相比，公益类事业单位人员绩效考核具有特殊性，不能仅仅以公益类事业单位人员短期的工作效果为衡量，而是短期和长期工作效果的统一;是“显绩”和“潜绩”的统一;是个人或集体局部绩效和整个单位全局绩效的统一。因此，公益类事业单位人员绩效考核指标要涉及人员的“德、能、勤、绩”等方方面面，因此在指标设计时要选取综合性强、涵盖面广的指标。指标既要注重公益类事业单位近期任务和当前任务，又要考虑公益类事业单位长期目标和战略目标，既要体现公益类事业单位显绩，还要能反映公益类事业单位潜绩。既要突出事业单位发展重点，又要兼顾公益性事业单位全局发展。

第四，公益类事业单位人员绩效考核指标须是开放性的。公益类事业单位的“公益性”特点决定了公益类事业单位人员绩效考核指标是开放性的，这里的开放性是指公益类事业单位绩效考核指标必须考虑利益相关方评价。公益事业单位“公益性”的特点决定了必须有一套反映事业单位人员“公益性”职能履行评价情况的指标。然而，如何界定“公益性”是个难题，仅从公益类事业单位内部评价人员“公益性”职能很难做到全面和客观。由于“公益性”涉及多方利益。因此，公益类事业单位人员绩效考核需超越组织内部评价的局限性，对公益性评价需要考虑利益相关方的考核评价，尤其是公益类事业单位所服务的对象对公益类事业单位人员的绩效考核。

第五，公益类事业单位人员绩效考核指标要与组织及其人员发展紧密相关。公益类事业单位构成复杂，甚至同样的公益类事业单位，在不同地区由于对其“公共服务”要求不同，对人员绩效考核的要求也是不同。公益类事业单位人员绩效考核指标必须与公益类事业单位及其自身发展高度相关，也就是设计和实施公益类事业单位人员绩效考核指标，必须遵循公益类事业单位自身特点，以促进公益类事业单位及其人员可持续发展为依据。第六，公益类事业单位指标要有助于“公益性”目标实现。“公益性”是公益类事业单位的灵魂，走“公益性”道路是公益类事业单位必须履行的使命，这决定了公益类事业单位人员绩效考核指标要能使人员在追求自身利益的同时实现了公益类事业单位的目标，保证公益类事业单位“公益性”职能实现是评价公益类事业单位人员绩效考核指标的核心标准。

二、我国公益类事业单位人员绩效考核指标的问题

根据以上公益类事业单位人员绩效考核指标的评价标准，当前我国公益类单位指标存在的问题表现在以下五个方面。

首先，公益类事业单位人员绩效考核指标不够具体、明确。对于公益类事业单位来讲，人员的“经济人”价值取向和组织的“公益性”特点，使得公益类事业单位人员绩效考核实现预期目标难度加大。这就决定了公益性事业单位人员绩效考核指标应明确具体，尽量避免在对人员进行考核评价时参杂过多的主观成分，避免相关主体对指标的理解有着过多的弹性空间。从我国公益类事业单位人员考核公益类指标来看，有些公益类事业单位人员绩效考核指标设置千篇一律、过于笼统、不能凸显本单位实际，相关主体对考核指标理解的主观随意性大。现实中，有些公益类事业单位引入了服务对象满意度的考核指标，但是满意度指标作用并没有发挥出来。主要原因在于服务对象满意度指标过于笼统，只评价职工的总体满意度，满意度高的职工不知道今后该如何才能保持，满意度低的职工不能了解自己具体不足在何处，这种满意度并不能有效改进职工业绩。

事业单位绩效考核方法

一、建立绩效考核指标体系的作用与意义

绩效考核指标体系是体现政府办事效率的重要衡量指标，也是反映政府机构先进水平的关键。在目前政府机构转型的背景下，建立符合自身实际情况的绩效考核指标体系有着积极的'意义。

第一，建立绩效考核指标体系是落实政府职能与提倡科学发展观的需要。在人民生活水平不断提高的背景下，人民对事业单位所提供服务的要求层次也逐渐上升。由于我国事业单位在设立之处存在着一些历史遗留因素，因此，事业单位在向社会人民提供服务的问题上表现出能力不足、水平较低、态度较差的现象，这对政府形象造成了严重的影响。对此，建立绩效考核指标体系一方面是体现政府职能的需要，另一方面也是弘扬科学发展观重要精神的诉求。

第二，建立绩效考核指标体系有利于约束事业单位的资金使用，倡导勤俭从政的风气。事业单位的资金来源于财政拨款，其资金使用需要对人民负责，对国家负责。近年来，事业单位资金使用规模不断上升，三公消费现象非常明显，这受到了人民与社会媒体的批判。究其原因，是因为事业单位内部缺乏对资金使用的绩效评估，导致财政资金浪费现象非常严重，财政资金所带来的社会效益与经济效益不断下滑。因此，建立绩效考核指标体系可以约束各机构的财政资金使用，实现勤俭从政的目标。

第三，建立绩效考核指标体系有助于落实政府监管举措，构建和谐社会。在目前事业单位行政审批权限还未下放市场的背景下， 事业单位拥有者较强的行政审批权，权力的拥有也滋生了腐败现象。在这种情况下，建立绩效考核指标体系有助于从源头上控制腐败现象的发生，落实政府监管的重要举措。

二、目前事业单位绩效考核指标体系存在的问题与缺陷

在中央的要求与约束下，各地方事业单位逐渐意识到了绩效考核的重要性，循序渐进推进了绩效考核指标体系的建设。但相比较国外非营利性组织，结合事业单位绩效考核的初衷，当前事业单位绩效考核指标体系还是存在着一些问题与缺陷。

第一，绩效考核评估指标无法有效量化。事业单位绩效考核指标的初衷是客观与公正，鉴于这一原则，绩效考核指标应该以定量指标为主、定性指标为辅。而当前，事业单位绩效考核指标体系中，更多是以定性指标为主，定量指标非常少，这不利于客观公正评估事业单位绩效。

第二，绩效考核指标的设计缺乏对民意的调查与考量。事业单位是为人民提供公共服务的，那么其工作的出发点与落脚点就是为人民服务、让人民满意。因此，事业单位绩效考核指标的设计就应该考虑到民众的意见，若缺乏了民意，那么再合理客观的绩效考核评估指标也是徒然。

第三，绩效考核评估指标重结果导向，轻过程导向。目前，国内大部分事业单位是挂靠在政府机关下面，缺乏应有的独立性。因此，事业单位的绩效考核评估过度依靠上级主管部门，使得其在考核指标的设计过程中受到过多的牵制，缺乏前瞻性的长远目标，指标重结果，轻过程，这与科学发展观思想明显相背离。

三、解决对策与建议

针对上述提到的这些问题，在今后事业单位绩效考核指标体系建立过程中，一方面要秉承着“经济效益、社会效益和生态效益相协调”、“结构导向、过程导向和结果导向相结合”、“共性指标和个性指标相统一”以及“当期指标与递延性指标相兼顾”等四大原则。

另一方面，事业单位绩效考核指标体系的改进要从经济效益、社会效益以及生态效益等三方面入手。第一，经济效益方面，注重财务指标、内部管理流程以及学习发展这三方面的考核。财务指标方面选择成本耗费、运作能力以及创收能力等三个方面;内部管理流程方面，主要评价办事流程的效率，即等待时间、逗留时间等;学习发展方面以平均受教育年限数、人力资源文化结构等指标为主。第二，社会效益方面，社会效益是体现事业单位绩效的重要考核方面。社会效益考核指标的设计主要从两方面入手，即公共服务目标的完成程度和除完成公共服务目标外的其他合理期望的程度。第三，生态效益方面。事业单位虽然不是环保部门，与生态没有直接的联系，但是维护生态平衡，人人有责，作为事业单位更是责无旁贷。对此，在绩效考核指标体系的设计中要注重对民政局生态环境保护所做出贡献的考量。

绩效考核原则

1、公平原则

公平是确立和推行人员考绩制度的前提。不公平，就不可能发挥考绩应有的作用。

2、严格原则

考绩不严格，就会流于形式，形同虚设。考绩不严，不仅不能全面地反映工作人员的真实情况，而且还会产生消极的后果。考绩的严格性包括：要有明确的考核标准;要有严肃认真的考核态度;要有严格的考核制度与科学而严格的 程序及方法等。

3、单头考评的原则

对各级职工的考评，都必须由被考评者的“直接上级”进行。直接上级相对来说最了解被考评者的实际工作表现(成绩、能力、适应性)，也最有可能反映真实情况。间接上级(即上级的上级)对直接上级作出的考评评语，不应当擅自修改。这并不排除间接上级对考评结果的调整修正作用。单头考评明确了考评责任所在，并且使考评系统与组织指挥系统取得一致，更有利于加强经营组织的指挥机能。

4、结果公开原则

考绩的结论应对本人公开，这是保证考绩民主的重要手段。这样做，一方面，可以使被考核者了解自己的优点和缺点、长处和短处，从而使考核成绩好的人再接再厉，继续保持先进;也可以使考核成绩不好的人心悦诚服，奋起上进。另一方面，还有助于防止考绩中可能出现的偏见以及种种误差，以保证考核的公平与合理。

5、结合奖惩原则

依据考绩的结果，应根据工作成绩的大小、好坏，有赏有罚，有升有降，而且这种赏罚、升降不仅与 精神激励相联系。而且还必须通过 工资、 奖金等方式同物质 利益相联系，这样，才能达到考绩的真正目的。

6、客观考评的原则

人事考评应当根据明确规定的考评标准，针对客观考评资料进行评价，尽量避免渗入主观性和感情色彩。

7、反馈的原则

考评的结果(评语)一定要反馈给被考评者本人，否则就起不到考评的 教育作用。在反馈考评结果的同时，应当向被考评者就评语进行说明解释，肯定成绩和进步，说明不足之处，提供今后努力的参考意见等等。

8、差别的原则

考核的 等级之间应当有鲜明的差别界限，针对不同的考评评语在工资、晋升、使用等方面应体现明显差别，使考评带有刺激性，鼓励职工的 上进心。

H. 事业单位预算绩效评价目标指标有哪些

1、绩效评价的对象，包括部门（单位）预算管理的财政性资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。2、绩效评价包括以下基本内容：（1）绩效目标与战略发展规划的适应性；（2）财政资金使用情况、财务管理状况和资产配置、使用、处置及其收益管理情况；（3）为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等；（4）绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等；（5）需要评价的其他内容。
释义：
绩效：组织或个人为了达到某种目标而采取的各种行为的结果。
绩效评价：组织依照预先确定的标准和一定的评价程序，运用科学的评价方法、按照评价的内容和标准对评价对象的工作能力、工作业绩进行定期和不定期的考核和评价。
绩效评价是指运用一定的评价方法、量化指标及评价标准，对中央部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度，及为实现这一目标所安排预算的执行结果所进行的综合性评价。绩效评价的过程就是将员工的收集工作绩效同要求其达到的工作绩效标准进行比对的