‘壹’ 人事档案的查借阅问题
关于人事档案的查借阅问题
一、人事档案的查借阅工作
查借阅工作,是经审批后向管档人员之外的单位或个人,提供利用服务的一项重要工作。
基本原则:
严格管理、安全保密、规范程序、方便利用
二、人事档案的查借阅制度
1、阅档人员必须是党员。
2、任何人不得查借阅本人及亲属的档案,不准向无关人员泄露或向外公布档案内容。
3、查阅干部人事档案部分内容的,不得翻阅全部档案,经批准摘抄、复制干部人事档案供组织参考的`,一般不盖章。取证的材料,由档案管理人员审核后盖章。档案用毕要经管档人员检验,当面归还。
4、查借阅人员必须严格遵守阅档规定,严禁涂改、圈划、污损、撤换、抽取、增添档案材料,未经批准不得复制档案材料,严禁拍照。
5、借用或摘抄、复制的档案材料,要妥善保管,严格保密,不得转借,本人及无关人员不得翻阅;档案借出时间不应超过两周。
6、干部人事档案管理部门对利用档案的情况,应严格进行登记手续。
三、人事档案的查阅
查阅事由
1、干部考察、任免、组织处理、政治审查、入党、出国(境)、工资调整、其他审核等;
2、办理案件;
3、编史修志、撰写大事记或人物传记、举办展览或纪念活动及编辑其他出版物;
4、公务员或事业单位录用前政审;
5、经审批同意查阅的其他事项。
查阅档案手续:
1、单位介绍信;(注明:因XX事宜,介绍XX同志去你处查阅XX同志人事档案)
2、查阅人有效证件;(身份证或工作证)
3、如非本单位人员查阅,需同时提供查阅单位及原单位介绍信。
四、人事档案的借用
借用事由
1、社保审核;
2、党员转正;
3、退休审核;
4、特殊工种鉴定;
5、经批准同意的其他情况。
借用档案手续:
1、单位介绍信;(注明:因XX事宜,现介绍XX同志去你处借用XX同志人事档案)
2、结清档案管理费用;
3、当事人或经办人有效证件;(包括身份证、医保卡、户口簿单页、驾照、单位营业执照副本、组织机构代码证副本等均可,需暂存我处,待档案送回后归还)
五、人事档案材料复印、借用
复印、借用部分材料事由
1、入学考试(成绩单、学位证明);
2、办理公证(毕业生登记表);
3、申请资格考试(职称材料);
4、确认、申报职称(报到证);
5、确认参加工作时间(报到证);
6、经审批同意的其他事项。
复印档案材料手续:
单位介绍信;(注明:因XX事宜,现介绍XX同志去你处复印XX同志人事档案中XX材料)
注:档案内带有组织意见、政审、考察、考核表的材料不允许复制。(如党员材料等)
六、党员材料的借用
借用事由
1、预备期满转正;
2、组织关系转接。
借用手续
1、单位介绍信(注明:现介绍XX同志去你处提取XX同志党员材料,用于预备党员转正或组织关系转接);
2、组织关系接收地党委或党支部介绍信(注明:因XX同志预备期满转正或组织关系转接,需借用本人党员材料)。
七、人事档案的查借阅工作注意事项
1、借出用于社保审核的人事档案,须由社保部门审核、密封并加盖社保部门公章后送回,单位或个人不得私自拆封。
2、借用党员材料的,介绍信须同时加盖单位公章和组织关系所在党委党章。
3、借出用于退休审核的人事档案,审核完毕后,可持社区居民准入证明原件及复印件,到大厅转出窗口办理转出手续,再到档案室领取证件。
4、可以复印盖章的材料一般不外借。
八、学生档案的接收和提取
1、超出派遣期限的毕业生,须提供有管档权限的单位出具的提档函、毕业证或报到证原件及复印件。
2、派遣期内的毕业生,须先办理签约派遣手续,持改派后的报到证原件、复印件提取档案。
3、毕业后签约的学生档案,改派后档案需自行提取。
;‘贰’ 档案如何借阅
1、档案属于机密资料,不存在个人可以借阅的说法。也就是说,个人是无权私自查看自己的档案。
2、如果对档案中的某些资料有特殊的用途,那只能是去档案所在的人才交流中心,请相关的档案管理人员帮助查找,出具相应的证明材料。
当然,要是违章操作,那就没法说了。
‘叁’ 急急急~~~!档案借阅制度
可参看《中华人民共和国档案法》
第一章 总 则
第一条 为了加强对档案的管理和收集、整理工作,有效地保护和利用档案,为社会主义现代化建设服务,制定本法。
第二条 本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。
第四条 各级人民政府应当加强对档案工作的领导,把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。
第五条 档案工作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案完整与安全,便于社会各方面的利用。
第二章 档案机构及其职责
第六条 国家档案行政管理部门主管全国档案事业,对全国的档案事业实行统筹规划,组织协调,统一制度,监督和指导。
县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。
乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案,并对所属单位的档案工作实行监督和指导。
第七条 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员,负责保管本单位的档案,并对所属机构的档案工作实行监督和指导。
第八条 中央和县级以上地方各级各类档案馆,是集中管理档案的文化事业机构,负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。
第九条 档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。
在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显着的单位或者个人,由各级人民政府给予奖励。
第三章 档案的管理
第十条 对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有。
国家规定不得归档的材料,禁止擅自归档。
第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定,定期向档案馆移交档案。
第十二条 博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的,可以按照法律和行政法规的规定,由上述单位自行管理。
档案馆与上述单位应当在档案的利用方面互相协作。
第十三条 各级各类档案馆,机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当建立科学的管理制度,便于对档案的利用;配置必要的设施,确保档案的安全;采用先进技术,实现档案管理的现代化。
第十四条 保密档案的管理和利用,密级的变更和解密,必须按照国家有关保密的法律和行政法规的规定办理。
第十五条 鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法,由国家档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。
第十六条 集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施;必要时,可以收购或者征购。
前款所列档案,档案所有者可以向国家档案馆寄存或者出卖;向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的,应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利,严禁卖给或者赠送给外国人。
向国家捐赠档案的,档案馆应当予以奖励。
第十七条 禁止出卖属于国家所有的档案。
国有企业事业单位资产转让时,转让有关档案的具体办法由国家档案行政管理部门制定。
档案复制件的交换、转让和出卖,按照国家规定办理。
第十八条 属于国家所有的档案和本法第十六条规定的档案以及这些档案的复制件,禁止私自携运出境。
第四章 档案的利用和公布
第十九条 国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限,可以少于三十年,涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限,可以多于三十年,具体期限由国家档案行政管理部门制订,报国务院批准施行。
档案馆应当定期公布开放档案的目录,并为档案的利用创造条件,简化手续,提供方便。
中华人民共和国公民和组织持有合法证明,可以利用已经开放的档案。
第二十条 机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要,可以按照有关规定,利用档案馆未开放的档案以及有关机关、团体、企业事业单位和其他组织保存的档案。
利用未开放档案的办法,由国家档案行政管理部门和有关主管部门规定。
第二十一条 向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人,对其档案享有优先利用权,并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见,档案馆应当维护他们的合法权益。
第二十二条 属于国家所有的档案,由国家授权的档案馆或者有关机关公布;未经档案馆或者有关机关同意,任何组织和个人无权公布。
集体所有的和个人所有的档案,档案的所有者有权公布,但必须遵守国家有关规定,不得损害国家安全和利益,不得侵犯他人的合法权益。
第二十三条 各级各类档案馆应当配备研究人员,加强对档案的研究整理,有计划地组织编辑出版档案材料,在不同范围内发行。
第五章 法律责任
第二十四条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的;
(二)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的;
(三)涂改、伪造档案的;
(四)违反本法第十六条、第十七条规定,擅自出卖或者转让档案的;
(五)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的;
(六)违反本法第十条、第十一条规定,不按规定归档或者不按期移交档案的;
(七)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;
(八)档案工作人员玩忽职守,造成档案损失的。
在利用档案馆的档案中,有前款第一项、第二项、第三项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失。
企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;有违法所得的,没收违法所得;并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。
第二十五条 携运禁止出境的档案或者其复制件出境的,由海关予以没收,可以并处罚款;并将没收的档案或者其复制件移交档案行政管理部门;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十六条 本法实施办法,由国家档案行政管理部门制定,报国务院批准后施行。
第二十七条 本法自1988年1月1日起施行。
附:全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国档案法》的决定
第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对《中华
人民共和国档案法》作如下修改:
一、第十六条第二款修改为:“前款所列档案,档案所有者可以
向国家档案馆寄存或者出卖;向国家档案馆以外的任何单位或者个人
出卖的,应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政管理部门批
准。严禁倒卖牟利,严禁卖给或者赠送给外国人。”
二、第十七条增加一款作为第二款:“国有企业事业单位资产转
让时,转让有关档案的具体办法由国家档案行政管理部门制定。”
三、第十九条第二款修改为:“档案馆应当定期公布开放档案的
目录,并为档案的利用创造条件,简化手续,提供方便。”
四、第二十四条修改为:“有下列行为之一的,由县级以上人民
政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其
他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的;
(二)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的;
(三)涂改、伪造档案的;
(四)违反本法第十六条、第十七条规定,擅自出卖或者转让档
案的;
(五)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的;
(六)违反本法第十条、第十一条规定,不按规定归档或者不按期移交档案的;
(七)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;
(八)档案工作人员玩忽职守,造成档案损失的。
“在利用档案馆的档案中,有前款第一项、第二项、第三项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失。
“企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;有违法所得的,没收违法所得;并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。”
五、增加一条作为第二十五条:“携运禁止出境的档案或者其复制件出境的,由海关予以没收,可以并处罚款;并将没收的档案或者其复制件移交档案行政管理部门;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。