事业单位拆分如何人员分流

❶ 如果事业单位合并，原职务怎么办

原职务基本保留。

一、如果你的原来职务有行政级别的，基本上是会保留的。但是如果你原来是某个所的副所长，这个所是处级的事业单位，并入到某个厅。你这个基本上会保留为副处长的。我说这个是省一级的，其他的依次类推。尴尬的是到县里，因为县里的事业单位，很多是股级，也有副科级的，这个时候，内设部门的负责人，合并后就很尴尬，基本是不会保留职务了。

二、如果你原来的职务是没有行政级别的，是不会保留这个职务的。事业单位有事业单位的管理办法。但是如果你工作年限够长，专业技术够高，说不定会职务职级并行。享受副科级待遇什么的，但这个是没有职务的。

三、其实不必在意这些。事业单位合并之后，基本上原来领导人的职务都会受到影响，因为毕竟还是自己在原单位，一个人负责一个单位爽一些。对于普通人，特别是年轻人，可能影响不大。

综上，我觉得应该基本会保留的！！！

事业单位改革，机构改革，催生很多新的单位，也有几个单位合并为一个单位， 诞生新的机构还好，会多出好多领导职务，你好我好大家都好。但是涉及单位合并，就面临领导职数削减，原来领导无法安排，那怎么办？一般都采用下面几种办法：

第一，采取调动岗位，比如卫生局和计生局合并，原卫生局局长任卫计局局长，原计生局局长无法安排，可能会调到其他单位任职，有可能是财政局，也有可能中小企业局，这简直千差万别，就看组织部们安排了。

第二，提前离岗，有时单位合并，领导岗位变少，组织部们会采取53岁以上领导提前离岗。提前离岗是基层特色，领导离岗不同于退休，可以继续保留原待遇，单位各项福利继续享有，也不需要上班。这样可以解决燃眉之急，还可以加快领导流动，有利于年轻人上位。

第三，提升一个级别，任非领导职务。比如你原来是科长，单位合并你无处可去，但你以前给单位做过贡献，单位给你争取一个副调研员职位，级别和待遇上去了，就是没有实权了。

还有很多安排方法，就看组织怎么安排，最后祝你好运！！！

事业单位被合并，实际上是两个单位班子会撮合在一起。工作人员还好说，拼拼凑凑总不会下岗。

当然，如果当地给提出，离职之后给补偿金的方案也是可以的，不过没有几个事业单位工作人员会选。

但是对于领导就不一样了，合并之后一般会采取精简，相应领导职数减少。这种问题职务应当是怎么变化呢？

首先必须服从领导。组织部门怎么安排，就怎么执行。一般首先安排主要领导岗位，如果实在都符合条件，就会安排局长和书记分开这种模式。但是这种模式的情况下，实际上还是多数局长是一把手。

实在不好同时安排的情况下，当然也有转任的情况，将一个领导调到其他部门担任领导职务，但是相应的级别是不变的。

另外，还有一些可调整的职务，比如纪委书记、委员，这些既可以是副局级干部，也可以是正局级干部，没有太严格的限制。

另外也有一些单位，虽然是下属单位，但是级别很高，可以安排领导职务。比如多地的社保部门虽然是事业单位，但可能是正局级单位。另外实际上社保的养老，医疗，工伤，生育，失业五大板块业务甚至都可以独立出来单独成立单位。

组织部门一般也会安排调研员等非领导职务，具体工作有单位内部自行安排。 担任非领导职务后，也可以选择提前离岗。

现在已经不在追求干部年轻化了，对于机关事业单位来说，年纪大一点的人更有经验，更稳重。毕竟未来延迟退休可能率先在机关事业单位执行，必须做好提前适应。

其实事业单位撤销合并后，几乎所有的人都会做到妥善安置，所以不用太担心。

单位合并后，职务怎么办？
单位合并，有以下几种方式：

1、挂牌机构： B单位成为A单位的挂牌机构，其职能、人员、编制全部并入A单位，和A单位一块牌子，两套人马，单位名称规范为：A（B），原机构、职能、编制都在，唯一不在的是原来的领导职数，一把手肯定不存在了，副职一般也只会给A单位增加一名专管B单位事务的副职，其它副职也取消了。

2、合并。 B单位消失，其职能、人员、编制全部合并到A单位，不在保留B单位名称，B单位的领导职务也同机构一样同时取销。

3、下属单位或内设机构。 B单位合并到A单位内，成为A单位的下属机构或者内设机构，一般级别、机构名称、人员、编制、领导职务都不会发生变化，和原先一样，只不过多了一层隶属管理关系。

在1、2两种方式中，会发生两个问题：

1、超职数。 原来的领导职务减少，导致新单位领导职数超限。一般情况下，机构改革过程中，允许短时期内超职数情况的存在，这也就是我们曾经在省厅改革过程中看到的一正八副、一正九副等现象出现的原因。在改革过程中，或者改革后一两年内，组织部门会通过调任，解决超职数配备问题，新单位的领导职数会严格按照新的《三定方案》执行。

2、混编。 尤其是事业单位合并到行政机关，会出现机关内存在事业编制的现象，即“机关事业”编，这个名称在机构编制管理条例上是不允许存在的，是临时处置措施，也就是人们常说的“混编混岗”。机构编制部门也会在改革过程中或者改革后一两年内，用行政编制进行置换，把“机关事业”编调整为行政编制。

如有机构编制方面的问题，可私信解答。

两个事业单位合并，如果在原单位有一定职务，不一定能够安排原任职务，但会保留相应级别。具体如何安排，主要看合并后新单位的属性或上级的意图。比如合并后的单位属于技术性的，具备高级技术专长的人员就可能会继续委以重任，但主要还要以上级机关的人事安排为准。

事业单位合并，通常情况下都会在合并之初先发布新的组织架构以及单位合并后的人员安置办法，并对新单位中的各岗位职责进行相应的调整。而事业单位人员的原职务会一并撤销，通常都不会保留，而是根据新单位的情况进行相应的调整。具体要参考新单位合并的性质和个人工作安置情况来定。

事业单位改革后人员分流安置工作通常分为一下几种情况：

第一、对无法安置在事业单位的人员，如果达到法定退休年龄或者丧失劳动能力符合国家退职条件的人员，会直接给办理退休，或者经单位审批提前办理提前内退或者退职手续。

第二、对于事业单位撤销、整合或者核减编制中无法另行安排工作的人员，按相关规定发放补偿金，由单位办理辞退手续。

第三、事业单位合并后，属于公务员管理的事业单位人员，可以双向选择，继续留在机关公务员队伍中安排其他工作。

第四、对于单位被整编后无空缺转公务员行列而进入其他事业单位的，可保留事业单位身份，在新单位就职，执行新单位的工资职称和福利待遇。

第五、如果由原事业单位整编后转为企事业单位的人员，则由新企业按照劳动法相关规定签订劳动合同，执行企业的管理制度。

综合以上情况， 不管是在编还是非在编的人员，在事业单位合并后，原职务都是会被撤销，并重新任命。

以上就是我对这个问题的所有看法，希望对题主能有帮助，也欢迎大家在评论区里一起讨论。

机关事业单位因机构改革合并，人员职务安排基本上会釆取拉长板凳的做法，保留现状不变，然后通过退休、调整逐步消化，直至达到合并方案中的定岗定编要求。

一、主要领导职务安排 。原来两个单位的主官在单位合并后，一般会安排一个当局长，一个当书记，具体谁当局长谁当书记看个人实力和单位强弱而定，单位原来强势且领导实力雄厚的，一般当局长，另一个则任书记。其他副职，年龄快到点的改任非领导职务，年轻的该调整的调整到其他单位，不调整的大多保持现状，只是分工略有调整罢了。

比如我们这里的文化局、广电局、新闻出版局合并为文新广局，广电局的局长就当了合并后的文新广局局长，文化局的局长任书记，新闻出版局的局长直接改任调研员，其他副局基本保持不动，前前后后算下来，一个新的文新广局班子差不多二十来号人。这两年经过消化，书记调到其他局当局长，其他副职退休的退休、调整的调整，才逐步回复一正八副的格局。

二、一般干部的安排 。基本上是一块牌子几套人马，不需要合并的科室，原来干什么的还继续干什么，合并后的科室，遵循上述原则，谁强谁当科长，比如办公室，主任谁当主要取决于局长是谁，其他科室大休如此，一看分管领导，二看主要领导。至于普通科员，更加不用考虑这些了，无非当一块砖头，哪里需要哪里搬。

事业单位改革中，不乏出现裁撤、合并、降、升格等政治现象。事业单位合并后，科级以上事业干部根据干部管理权限，由干部管理部门为其改任职务。如县区内科级事业单位合并后，作为县管干部的科级事业干部，由县、区党委公布任免令，任命其新职务，免去原单位职务；地级市内县处级事业单位合并后，由市委公布的新单位领导班子研究，按照组织程序对原科级事业干部职务进行调整，并向相关部门备案。

科级以下事业干部，有行政职务的为股级干部，分为正股级和副股级，只存在于县区科级事业单位。单位合并后，股级干部比较尴尬，原任职务无文件免除，新职务可能出于各种错综复杂的人事迟迟不公布。按常规，理应在新单位“三定”方案报地方党委编办审批后，先由单位领导班子研究，确定人选；再根据单位在党政中的隶属关系，报请组织部或人社局对相关人员进行考察；最后由主管部门出具正式的任命文件，公布股级干部职务。

600多家单位整合为65家，事业单位合并后大量职工要失业？

在事业单位改革不断推进的过程中，时刻牵动着3000多万事业单位职工的心，其中影响最大的，除了编制改革，就是事业单位机构改革，机构改革指几个机构合并诞生新的机构，合并后部分事业单位会被压缩、撤销。

从去年至今，辽宁省大力推进事业单位改革，其中省直机构659家公益性事业单位，按照政事分开、事企分开、管办分离原则，将职能相近的单位合并,已整合为65家大型事业单位，共撤销事业单位1171家、收回事业编制15万名。

这组数据可见事业单位合并整合速度正在加快，辽宁省改革颇有成效，不仅减轻了政府偿债压力和财政供养负担，提高了人员工作效率，还使职工收入有大幅增长。

不过人员安置的问题依然让人担忧，随着合并整合速度的加快，原单位职工该何去何从，是否会有大量职工面临失业、下岗的风险。

对于这些职工，有三条调动岗位、提升级别任非领导职务、提前离岗三条出路可选，离岗和无法另行安排的人员会发放补偿金。

文：湖北中公事业单位

事业单位改革的步伐在逐渐加快，部分事业单位合并已经成为必然之势，很多事业单位在职人员比较关心如果事业单位合并，原来的职位会怎样？这部分人会不会面临失业或者其他？

事业单位改革中的合并包括：编制压缩、单位撤销。事业单位合并之后新的单位对于编制以及人员都有定额，对于合并过程中剩下的员工，已经到达退休年龄或者不适合该工作，满足相关退休条件的，允许其办理退休手续。对于不适合在新单位新岗位的职员将会通过补偿的方式，进行辞退。适合调岗的职员可以通过申请调到其他单位任职。

已经面临撤销的事业单位职员怎么办？基本上和重组的事业单位安置差不多。

欢迎大家在下方评论区发表不同观点。

❷ 2022年内蒙地勘转制事务服务中心对改革在编人员如何分流

会根据岗位的变化和需求进行职能的分流，并且随着纪委改革分流到厂。
从市场监督服务中心隶属工商局，总体的机构改革属于自收自支单位，部分地区也存在着差额拨款的情况，在此次党政机构改革的过程当中，工商局与质监局要急等合并，组建新的市场监督管理局，市场中心整体按机构专利随同发展背景，其中成为了市场监管理局的第二个层次，在整体的改革过程当中，机构的性质和人员编制在这个过程当中依旧保持原则。
按照事业单位机构改革的整体要求，下一步的市场建设服务中心进行改革，取消了事业编制，全部向企业进行转制，其中人员的编制又分为三步。其中一种是分流安置，第二种是转企安置，第三种就是提前退休。

❸ 事业单位分流人员安置

法律分析：总的原则是按照“编随事走、人随编走”的原则，安置整合、撤销后的分流人员。事业单位分为三类：承担行政职能，从事公益服务，从事生产经营活动。对于这三类事业单位来说都会得到相应的程度的改革，第一类单位的人员的工作和公务员是有这很多相似之处的，所以在改革过程中会将其逐步转为行政机构，也就是可以进入到公务员的行列之中，提高一个级别，等于是升值，铁饭碗转为金饭碗。对于第二类来说，取消编制但是会保留事业单位的属性。第三类将会正式推出事业单位的舞台，编制全部取消，推向市场，绩效考核更具公平性。

法律依据：《事业单位岗位设置管理试行办法》

第二十四条 事业单位设置岗位按照以下程序进行：

（一）制定岗位设置方案，填写岗位设置审核表；

（二）按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准；

（三）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；

（四）广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见；

（五）岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过；

（六）组织实施。

第二十五条 国务院直属事业单位的岗位设置方案报人事部核准。国务院各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报人事部备案。各省、自治区、直辖市政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅（局）核准。各省、自治区、直辖市政府部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地区人事厅（局）核准。地（市）、县（市）政府所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，按程序报地区或设区的市政府人事行政部门核准。

❹ 机构改革，单位被拆分后，编制和岗位不符的人怎么办

党政、事业单位机构改革中，根据职能整合，党政、事业单位，都有被拆分的现象。行政部门比如农业、水利、发改、人社等部门职能被拆分整合到自然资源、应急管理、退役军人等部门。行政部门使用的都是行政编制，身份为公务员身份，职能被拆分划转后，按照“编随事走、人随编走”的原则，相互划转工作人员，不受身份、岗位限制，不存在障碍，只需要按照实际情况，进行余缺调剂。

职能拆分划转的重点，是在事业单位：

1、行政类事业单位： 按照事业单位分类改革方案，行政类的事业单位，要将行政职能划转到行政部门承担，公益服务职能保留在事业单位序列。许多承担行政职能的事业单位，都是参公管理，工作人员也是参公人员，行政职能划转后，事业单位不再参公，这就给人员随职能划转，造成了许多问题。部分随职能划转到行政机关的参公人员，需要调整编制使用，将原来使用的事业编制，调整为行政编制，参公身份过渡为公务员身份。而随公益职能保留在事业单位的，机构、岗位变成了普通事业单位，不再参公，已经登记为参公身份的事业人员，保留身份与待遇，给人编岗三者之间的对应造成困难，出现岗位和人员身份之间的矛盾，造成新老工作人员待遇不同的问题。

2、公益二类和生产经营类事业单位： 公益二类和生产经营类事业单位剥离生产经营职能改企，保留公益服务职能，实行管办分离、事企分开，今后不再成立承担生产经营职能的事业单位。机构拆分后，自收自支编制收回取消使用，随企改制的正式事业人员，需要妥善安置；而混杂在事业单位的自收自支人员、编外人员、合同工、临时工等，也需要清理、清退。

党政、事业单位机构改革后，党政机关承担行政职能，使用行政编制，为公务员身份；事业单位承担公益服务职能，为事业身份；生产经营类改企，实行合同制管理，这是最起码的大原则。按照各单位的“三定方案”要求，根据职能定机构性质，根据机构性质确定编制类型；根据职能确定岗位，根据岗位确定编制数量，实行岗、编、人三者对应，定岗定编定人，什么单位使用什么编制，什么编制配备什么类型的人员，不可混岗混编，不可超编、超职数配备人员，不能违规违纪使用编制、人员。

机构改革是一项长期任务，由于改革造成的政策性超编、混编、混岗问题，机构编制部门要求在2020年10月底前，事业单位改革彻底完成之前，基本整改到位，以确保机构改革结束后，能够按照改革原则和要求，实现优质、高效、 规范运行 。

真宁腔调，贴心提示：评论刷得太快，来不及全部回复，若有问询，请私信。

文章看点：1、党政机构根据职能拆分，人员编制可根据实际需要，调剂余缺；

2、行政类事业单位拆分，参公人员分流安置困难较大；

3、公益二类和生产经营类单位拆分，事业人员分流安置，编外人员随企改制。

编制和岗位不符合就是所谓的混岗混编。

混岗混编是指把某个岗位编制人员调到另一个岗位，一般是事业单位的人员调到参公单位或行政机关科室，参公人员调到行政机关科室。

参公人员与行政人员的待遇一样比较无所谓，但事业编制人员与行政编制人员的工资福利待遇差别比较大，且上升空间很小。干一样的活却有不一样的待遇确实不公平。

省市县混岗混编都存在，层级越低混岗的情况越严重。因为层级越低行政编制越少，但现在事情越来越多，只能从下属的事业单位抽调人员进行混岗。

问题中被拆分的单位不知是你编制所在的单位还是混岗的单位。

如果是混岗的岗位被拆分，你并不会随着职能划转出去，因为那个职能的编制人员并没有你，你应该会回到原岗。

如果是编制所在的岗位，你会跟着职能被划转。

个人认为，要是拆分后上级行政机关还是没变的话，你可能还要继续混岗，因为机构改革解决不了行政编制不足的问题，甚至可能加重这个问题。

机构改革，涉及到人员的流转，一般都遵从“编随事走，人随编走”的原则分流安置。单位被拆分，岗位随职能划转调剂到新的单位，定编定岗定员，符合岗位要求的，人员随转；不符合的，清理，原来是哪里的回哪去，按要求随原单位参改。根据改革目标，所有的混编混岗行为都要求在2020年底前完成清理。

改革要求如此，现实却很难做到。省市两级由于机构编制相对较多，混编混岗的情况相对较少。在县一级，大多数部门都存在编制紧缺的情况，为了应付事务性工作，不得不从下级或兄弟事业单位借人，长期从事与身份岗位不符的工作。本轮机构改革，为了理顺机构设置，各职能部门或会对这种混编混岗行为进行清理，但待到机构完成职能理顺后，不出所料应该还会继续沿用原有模式借调人员参与工作，混编混岗现象未来或仍将长期存在。这是国情所致。

下岗回家，

❺ 自收自支事业单位撤销后，对职工如何安置

根据事业单位改革要求，生产经营类事业单位原则上不再保留，其中大多数是自收自支的事业单位。

自收自支事业单位与生产经营类事业不完全对应，因为还有一部分自收自支事业单位是非生产经营类的单位，这部分单位会继续保留。

对于撤销的自收自支事业单位，对于在编人员安置，对于身份保留的总体原则是：老人老办法，新人新办法，即：对于已经拥有事业编制的人员，改革后会继续保留其事业身份。

对于工作满30年或者是工作满25年，离退休不满五年的同志，可以在遵循个人意愿的基础之上选择提前退休，提前退休所享受的待遇是机关事业单位的养老待遇，这种情形主要是针对年纪比较大的同志。

此外，还有一些灵活性的安置方式，比如一次性买断工龄、安置到其他国有企业等。

事业单位改革是为了更好的发挥事业单位的功能和作用，自收自支的事业单位本身就是收支状况较好的单位，在改革之后，会享受到很多税收以及政策的优惠，所以对于在自收自支事业单位工作的同志来讲，在改革后待遇未必会降低。

❻ 事业单位分类改革，转企单位或撤并单位人员会怎样安置

公益二类事业单位，在事业单位分类改革中，有两个方向，一是保留公益性质，二是改制为企业。

改制后人员去向有：

1、保留公益事业单位属性的，其人员保持原状不变。

2、改制为企业的，其人员流向有三：A、分流到其它事业单位。这是指有正式身份的系统编制人员，包含办理人员、专技人员、工勤人员等。

B、提早退休，交由社保局部包管。工龄满二十五年以上的事业单位人员，在改制过程中可恳求提早退休；或许得了严重大年夜疾病的人员，其疾病类型在法则的病休范围内的，可以恳求提早病休。其它当然不符合前提，但距离退休年事较近的人员，异常也能够破格恳求。

C、自立择业。主要对单位内的合同工、临时工、人事代办代理等临时用工，在改制过程中，辨别不合状况，给与照顾补助，由其自立择业。事业单位系统编制人员也能够根据本身恳求选择自立择业。

(6)事业单位拆分如何人员分流扩展阅读：

一、事业单位改制手续办理：

1、改制企业应当在一段规定的时间内为职工集中办理解除劳动合同关系事宜。

2、改制企业在与职工办理解除劳动合同关系相关手续的同时，将一次性向职工付清应当支付的经济补偿金及其它各项应当清偿的债务，职工拖欠改制企业的债务将相应扣除。

3、凡在规定时间之前与改制企业办理完毕解除劳动合同关系手续的职工，改制企业可每人另行给予一定的奖励。

4、凡在规定时间内不办理手续的职工，在规定的时间结束后改制企业将停止一切待遇，同时，改制企业将单方面解除与职工的劳动合同，停缴各种社会保险及公积金，并将职工的档案等资料交职工本人户籍所在区、县劳动行政部门。

日后对本人发生的一切费用，待本人愿意办理手续时，改制企业自应计补偿中扣除。

二、推进从事生产经营活动事业单位改革

1、推进转企改制。周密制定从事生产经营活动事业单位转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。

转制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记和工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。

事业单位转企改制后，要按照现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，逐步与原行政主管部门脱钩，其国有资产管理除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。

2、完善过渡政策。为平稳推进转制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。

在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原国家规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家有关规定执行；

转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决；

转制前已退休人员，转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。

❼ 事业单位改制后，40、50人群的工人身份编制将如何安排有什么依据

事业单位分类改革，或者是正在进行的党政机构改革，明确的是精简机构、精简编制和人员，但没有特定指出，应该对某一年龄阶段的正式职工做出如何处理。机构改革中的人员安置，应该遵循“公平公正”和依法合规的原则，妥善安置，不能一刀切按年龄或者学历等因素，对某一特定人群提出不公正政策。《机构改革方案》中，对于“距退休年龄不满5年，工作够一定年限的”工作人员，按照个人意愿，可以提前交由社保部门接管，这是分流安置方案中提及的唯一对年龄有所优待的政策措施。

40、50政策，是我国目前正在实行的一种社保补贴政策，其目的是为了促进困难群体就业。政策规定：对于女性年满40岁以上、男性年满50岁以上的下岗失业人员等就业困难群体 (包括已“农转非”的被征地农民登记失业的“4050”人员)，以及 没有 社会 保险保障的灵活就业人员，都可以申请参加国家的4050社保补贴。这一补贴通常申领年限为三年， 就业困难人员最长不超过6年，且 每人只能申请一次，中途如有单位缴纳了社保，补贴自动停止不再发放，直至退休不得再行申请。

党政、事业单位改革，和40、50社保补贴政策没有直接关系。行政部门的工勤人员在2012年的底数的基础上，实行只出不进的政策，工勤编制随现有工勤人员自然减员随空随销，直至全部撤销。事业单位工勤岗位和工勤人员虽然还在按正常人事管理政策，有出有进，但也在呈大幅减少趋势。事业单位实行全员聘用制管理，工勤岗位设置逐步减少，工勤人员符合条件的，可以竞聘管理岗位和专业技术岗位，并享受对应岗位的工资待遇和福利政策，进一步淡化了干部工人的身份区别。在此次机构改革中被整合撤销的事业单位，工勤人员会随同管理、专业技术干部一起，按照“编随事走、人随编走”的政策，随职能连人带编，一起分流到其他事业单位，不会被“随意推向 社会 ”，造成大范围的失业下岗状况，影响 社会 稳定局面。

这个要分情况！

事业单位改制后，人员基本是走分流之路，只要是有编制的人员，不分干部工人，基本还是保留编制，到新单位新岗位就职，除非你不适应所分流的单位和工作，自已调出或辞职，否则一般不会失业，就也是保稳定的事业改革方法，走逐步减少的路子。

但这里要说明的是，如果是生产经营性的事业单位，且自收自支的，人员就要取消编制，全部转为企业性质了，如果你那里事业单位还没有改革完成，恰巧你又在生产经营性的事业单位，那我建议你最好想办法调到公益类事业单位，哪怕也是自收自支的也好。当然，你如果是技术骨干，又想呆在原来的地方，那当别论。

还有一点大家要注意，离退休不到五年且参保年龄足够退休的在编人员，可以要求以事业单位身份退休，也可以选择上岗，但只能选择一次。

这都是大部分省市事业改革的路子，但各地根据自身情况略有不同，如果你是在事业单位，应多关注这类信息。要说依据，那就是当地的事业单位改革文件啦。

在机构改革中，事业单位改制为企业后，原工作人员面临的最大问题就是人员的分流。一般情况下，原有在职在编人员有以下三种分流方式。

1、留在改制后的企业工作。这部分人员一般年纪较轻，具有开拓创新意识，不愿安于现状，敢于放弃自己的事业人员身份，留在改制后的企业工作，成为一名企业职工。同时，其工资渠道、福利待遇等随着身份的变更而发生变化，总体来说，工资报酬会高于原事业单位时的工资水平（一般为原工资的1.5倍以上）。对于工人身份的40、50人群来说，认为这一转变跨度太大，没有信心和勇气选择这一方式。

2、提前退休。部分临近退休的同志，觉得无法适应新的岗位，大多会选择提前退休。这部分人员会按照事业单位工作人员身份办理退休手续。对于部分工人身份的40、50人群来说，比较容易接受这一方式，毕竟身份在这里摆着，进步空间不大。

3、分流到其他事业单位。对于大多数人员来说，面临的是分流到其他单位的问题。这种分流一般把握“三不”，即不改变分流人员的原有身份，不改变分流人员的编制性质，不改变分流人员工资待遇。对于部分工人身份的40、50人群来说，选择这一方式是迫不得已，选择企业吧，不甘心放弃事业人员身份；选择提前退休吧，年龄还比较年轻，提前退休影响退休金的兑现，所以，只好选择分流到其他事业单位的方式。

总之，事业单位改制，人员分流在所难免，不同情况的人群立足自身实际，选择一种使自己利益最大化的方式成为必然。

“老人”老办法，“新人”新办法。这样，既能保障40、50人群的福利待遇不变，又能对新进来的人员按改制后的办法管理，实现平稳过渡。这是目前实行事业单位改革的普遍遵循，也是被证明了的成功经验。

这个要分情况！

事业单位改制后，人员基本是走分流之路，只要是有编制的人员，不分干部工人，基本还是保留编制，到新单位新岗位就职，除非你不适应所分流的单位和工作，自已调出或辞职，否则一般不会失业，就也是保稳定的事业改革方法，走逐步减少的路子。

但这里要说明的是，如果是生产经营性的事业单位，且自收自支的，人员就要取消编制，全部转为企业性质了，如果你那里事业单位还没有改革完成，恰巧你又在生产经营性的事业单位，那我建议你最好想办法调到公益类事业单位，哪怕也是自收自支的也好。当然，你如果是技术骨干，又想呆在原来的地方，那当别论。

还有一点大家要注意，离退休不到五年且参保年龄足够退休的在编人员，可以要求以事业单位身份退休，也可以选择上岗，但只能选择一次。

这都是大部分省市事业改革的路子，但各地根据自身情况略有不同，如果你是在事业单位，应多关注这类信息。要说依据，那就是当地的事业单位改革文件啦。

所谓的工人身份在事业单位里也就是事业工勤编制，这部分人按我所看到的信息理解为：一部分符合条件的转为管理岗，其余不符合条件的保持现状，直至退休完成自然减员。以后的事业单位将不再有事业工勤岗位（但最近又看到多地将转业士官安置在工勤岗位，可国家又要取消工勤岗，搞不懂了）。以前是本人吗理解，可能有误，欢迎指正！

依照《党章》第三条第一、二、三、四、七项与《宪法》第三十八条第四十一条第四十四条《中国共产党机构编制工作条例》第二条第三十条《档案法第一条规定。

无论有什么依据也不能丢失事业编身份，千万别上当。本人在机关工作二十年，机关机构改革时，服从组织分配，到基层事业单位任职，从此丢了公务员身份，除了上当吃亏，别无所得。

事业单位改制为企业，人员分流安置，一是转入同类型事业单位，二是改为企业员工，改企业员工的很少，年纪大的也可提前退休。

双向选择，自愿培训分流到其他工作岗位上，职干一致进行公开、公平、透明择岗。可内退待岗，原则上达到退休政策办理退休手续。保证每个职工基本生活保障。

❽ 目前的事业单位是怎样分类的

一、事业单位分类改革将事业单位分为三类：行政类、公益类和生产经营类。

1、行政类事业单位： 是指承担行政审批职能的事业单位，包括行政执法类，改革方向是将所有的行政审批职能划归行政机关承担。行政类事业单位，按照完全、主要、部分承担行政职能分为三类，完全承担的，将单位所有职责划归主管部门机关来承担，单位撤销；主要和部分承担行政职能的，则是将承担的行政职能划归机关，单位整合或者保留。

行政类事业单位改革完成后，今后不会再审批成立此类事业单位。由于行政部门同样在改革，在简政放权，在压缩编制，因此，不可能连人带编，按照“编随事走、人随编走”的原则，将人和编制随职能调整到行政部门，而且行政机关也不允许同时使用行政和事业编制，混岗混编。因此，职能调整后，人员会分流到其他事业单位，依然保持事业人员身份。由于队伍过于庞大，执法类事业单位依然保留事业单位属性，而且还要取消事业单位参公管理的方式，事业单位今后不再参公管理。

2、公益类事业单位： 公益类事业单位，按其承担的公益职能的比重，又被分为公益一类、公益二类。公益一类是完全或者主要承担公益服务职能，公益二类是部分承担公益服务职能，同时还承担收费或者营收职能。公益一类事业单位是今后事业单位的主流方向，不管是整合还是单设，都不影响其事业单位性质。而公益二类事业单位中，除将承担的公益服务职能整合，向公益一类单位靠拢之外，还要将承担的收费、营收、中介等职能，推向 社会 和市场，实现公平自由竞争。

3、生产经营类事业单位： 凡是自收自支，有生产产品和经营收入的事业单位，将全面脱离事业单位序列，改制为企业，自主经营，实现管办分离、政企分开。改企之后，正式职工分流到其他事业单位工作，合同制管理人员和自收自支人员，全部推向 社会 ，自主择业。自收自支类、自定和筹类事业编制全部取消。

二、按财政供养，事业单位可以分为全额、差额事业单位和自收自支类事业单位。 全额和差额事业编制也是有严格的区别的，是分开统计的。随着改革，自收自支类事业单位将全部消失，而差额事业单位除乡镇卫生院外，其他都是逐渐剥离营收职能，机构会越来越少，人员编制都会被压缩。

三、按照管理方式，将事业单位分为参公事业单位和非参公事业单位。 参公，是指参照《公务员法》管理的事业单位，其人员管理、工资待遇、晋升方式等，都和公务员没有区别，只是使用事业编制而已。这部分单位，主要是指承担行政职能和行政执法职能的事业单位。事业单位改革之后，参公的事业单位也会取消参公性质，事业单位不会再有参公不参公的说法。事业单位一律按照《事业单位管理暂行条例》管理，或者正式颁布的管理办法、法律法规，不再参照《公务员法》管理。

事业单位正式的分类基本就这几类，其他还有按行业分类的，还有习惯上分类的，比较容易理解，就不一一介绍了。

其实事业单位的分类情况比较多。比如拨款方式划分，可以划分为全额拨款事业单位，差额拨款事业单位，自收自支事业单位。

但是我们日常生活中还经常遇到普通事业单位和参公事业单位两类。

2012年4月16日，国家《关于分类推进事业单位改革的指导意见发布》。对事业单位划分的三类，分类推进改革。

第一类是从事公益服务的事业单位，第二类是承担行政职能的事业单位，第三类是同时生产经营活动的事业单位。

从事公益服务的事业单位，又根据制造任务，服务对象和资源配置方式等情况，分为公益1、2、3类，比如义务阶段的学校、基层卫生机构都是公益一类事业单位，国家会高度重视。

对于承担行政职能的事业单位，可能会逐步转为政府行政编制，前提是不能突破政府机构的限额和编制总额。

对于生产经营的事业单位，基本原则是推进向企业转制，为了保障平稳过渡同时实施5年的过渡政策。

对于公益服务事业单位，要全面强化事业单位公益属性，理顺体制机制。

机关事业单位在未来公益属性会进一步凸显，行政职能和生产经营职能将会剥离，事业单位将成为纯粹的从事公益服务的单位，成为建设服务型政府的重要组织，支撑成为提供公共服务的主力军，以实现公共服务的核心职能。

事业单位(Public Institution)是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、 科技 、文化、卫生等活动的 社会 服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。

事业单位的明显特征为中心、会、所、站、大队等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银保监会、质监站、安全生产监察大队等，二级局也为事业单位。事业单位分为参公事业单位以及普通事业单位。普通事业单位分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招考中招考。

1、提供公共服务:事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的 社会 服务支持系统。

2、属于非公共权力机构:事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向 社会 提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的 社会 职能。

3、属于知识密集型组织:绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用 科技 文化知识为 社会 各方面提供服务是事业单位基本的 社会 职能。

4、经费来源的国产化:我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的有一个基本特征。随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。

5、事业单位范围的广泛性:事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、 体育 等行业部位和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性。

折叠功能特征

1.服务性。这是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的 社会 服务支持系统。

2.公益性。公益性是事业单位的 社会 功能和市场经济体制的要求决定的。在 社会 主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用，但在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，不能或无法由市场来提供，但为了保证 社会 生活的正常进行，就要由政府组织、管理或者委托 社会 公共服务机构从事 社会 公共产品的生产，以满足 社会 发展和公众的需求。事业单位所追求的首先是 社会 效益，同时，有些事业单位在保证 社会 效益的前提下，为实现事业单位的 健康 发展和 社会 服务系统的良性循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。

3.知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用 科技 文化知识为 社会 各方面提供服务是事业单位的主要手段。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产，但由于其在 科技 文化领域的地位，对 社会 进步起着重要的推动作用，是 社会 生产力的重要组成部分，在国家 科技 创新体系中，居于核心地位。

事业单位分类改革让事业单位改革真正揭开了序幕，这也是事业单位改革最为关键的一步，只有准确的将杂乱的事业单位按照职能划分归类，才会为下一步事业单位工资改革打下基础。 目前来说国家将事业单位分为三大类：

行政类事业单位，这类单位履行国家行政职能或受行政单位授权执法（委托执法事业单位不能划为行政类事业单位）。国家在行政类事业单位划分时候特别谨慎，基层好多站所履行行政职能，但是依然划到了一类事业单位。因为国家要控制行政编职数，不能让改革变成利益均沾。

公益类事业单位，里面又分为公益一类事业单位，公益二类事业单位，公益三类事业单位。公益一类事业单位主要承担义务教育，基层医疗卫生，文化等 社会 公益服务单位，主要有基层卫生院，中小学，图书馆，文化馆等，这些一般都是全额财政。公益二类事业单位从事公益服务但有一定营收能力事业单位，主要有高校和县级以上医院，这类事业单位一般是差额财政。公益三类事业单位指有一定 社会 公益属性，但是有完全营收能力，但是不适合直接推向 社会 ，主要有科研所，勘察院等，这类一般都是自收自支。

从事生产经营活动事业单位，这类单位几乎没有 社会 公益属性，适合直接推向市场，转制为企业，这类单位有自来水厂，设计院，质量检测中心等。转制为企业以后基本和财政脱节，成为独立法人。

我了解基本就这些，欢迎大家补充，讨论！

目前事业单位是怎样分类的？关于这个问题小航宝来帮你解答了，目前事业单位主要分为：A、B、C、D、E五类

A类：综合管理类

主要适用于以 行政性、事务性和业务管理 为主的岗位

B类： 社会 科学专技类

主要适用 于人文社科类 专业技术岗位

C类：自然科学专技类

主要适用于 自然科学类 专业技术岗位

D类：中小学教师类

主要适用于 中小学和中专等教育机构 的教师岗位

E类：医疗卫生类卫生

主要适用于 医疗卫生机构 的专业技术岗位

A类称为行政岗，BC类称为技术岗，DE类称为专业岗

ABC类考试科目主要包括：《职业能力倾向测验》《综合应用能力》

DE类考试科目主要包括：《职业能力倾向测验》《综合应用能力》《公共基础知识》

事业单位目前分行政执法类、生产经营者类和公益类三种。按照事业单位改革发展方向，下一步承担政府行政职能的事业单位将逐步转为参公或行政机构：承担生产经营职能的事业单位，将逐步转为企业；承担公益服务的事业单位，将逐步转为公益类事业单位，逐步弱化体制编制印象，更加凸显公益服务功能。

从改革的情况来看，个人认为， 全额拨款事业单位总体影响不大 。全额拨款事业单位主要集中在行政类和公益一类，部分具有行政执法职能的全额事业单位已经转为公务员或参公，剩余的下一步也会陆续转性。而像中小学、图书馆、博物馆、 科技 馆、 体育 中心等全额拨款事业单位，下一步改革会有调整，但在整体架构和人员性质上不会有太大的变动，无须担心会脱离体制，变为企业身份。

真正受冲击大的还是带有生产经营性质的差额拨款或自收自支类的事业单位 ，像国有出版社、宾馆、食堂、招待所、影剧院，包括各类国有 旅游 公司、景点、公园等，此前还没有改制的，下一步无论是整体一次改，还是逐步分次推，个人认为，都会转为企业。

目前事业单位分为两类，参公事业单位和普通事业单位，其中普通事业单位又分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收自支事业单位（也有叫公益一类事业单位、公益二类和公益三类）。

参公事业单位，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管理。参公事业单位主要为共青团、妇联、工会等群团组织，还有一类为某行政机关的二级机构。

全额拨款事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这类事业单位主要有图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心等等。

差额拨款事业单位，是指有一定数量稳定的经常性收入，但不足以抵补本单位的经常性支出，支大于收的差额需国家预算拨款补助的单位。这类事业单位主要有医院和部分景点。

自收自支事业单位，是所在单位依据政府或物价部门的批准自己收取各项行政性收费，然后按当地财政核定的比例留成部分资金用于本单位日常开支及工资的发放。这类单位主要有设计院、检测中心、博物馆、出版社等等。

新一轮机构改革，参公事业单位将会转为行政机构和公益类事业单位，以后将没有参公事业单位。全额拨款事业单位会保留，差额拨款事业单位转为全额事业单位或改制为企业，自收自支事业单位大部分会改制为企业。

主要分为以下这几类

人社局事业单位人事管理科工作人员为你解答。

目前，事业单位分类改革主要是编办承担的职能工作。

根据经费来源渠道，可分为全额拨款、差额拨款和自收自支三类事业单位。其中，全额拨款类事业单位是主体。比较特殊的是乡镇卫生院这一单位，理论上提供基本医疗服务的单位应当由财政全部兜底，但是目前，因乡镇卫生院有一定的盈利能力，当地政府为减轻财政眼里，多将卫生院经费来源设定为差额拨款。在城镇化不断推进的今天，这直接导致不少卫生院经营困难，基本的职工待遇都无法保全。

根据所承担的职能来看，可分为承担行政职能的事业单位、公益类事业单位和生产经营类事业单位。其中，公益类事业单位是主体。公益类事业单位又可分为公益一类事业单位和公益二类事业单位。市场无法配置和提供的服务，应当完全由财政兜底的，多为公益一类。诸如提供义务教育、基本医疗服务等事业单位。市场可部分配置的，多为公益二类。诸如县级以上公立医院、环境卫生处理服务等。

承担行政职能的事业单位目前大部分已完成参照公务员管理的审批工作，参公审批即将全面停止。不光如此，因参公审批工作职能由人社部门划转至组织部门，有可能会开展新一轮回头看，以前批准的参公单位有可能被取消。目前，江苏已有先例。

生产经营类事业单位转企这是趋势，是绝对要完成的改革。所以这部分人员要有心理准备。转企总体而言是弊大于利。有人说，转企之后，薪酬制度更加灵活，待遇会普遍提高。但是，同样面临的保障值会降低。另外，转企是转民企还是国企，差别也巨大。转民企，收购商短期内可能会获得巨大利益，但是长远看，私企的管理制度和思维对改制职工可能不利。

分类改革完成后，留下来的单位即将更加稳固。

1. 事业单位管理体制的实质是事业单位与政府之间的关系，因此事业单位改革最主要的目标是政事分开，事业单位机制体制改革属于行政管理体制改革的一部分

2. 事业单位改革基本方式： 分类改革

3. 事业单位人事制度改革不可动摇的根本原则： 党管干部、党管人才

4. 事业单位改革面临的最大阻力： 对利益的调整

5. 事业单位人事制度改革的基础： 科学设岗

6. 事业单位人事制度改革的基本思路： 脱钩、分类、放权、搞活

脱钩 ：逐渐取消事业单位的行政级别，不再按照行政级别确定事业单位人员待遇

分类 ：根据 社会 职能、经费来源不同的岗位工作性质的不同，建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度，实行分类管理。

放权 ：进一步扩大事业单位人事管理自主权

搞活 ：引入竞争机制，建立和推行聘用制度，搞活工资分配制度，收入分配向优秀人才和关键岗位倾斜

7. 事业单位与工作人员签订聘用合同， 属于聘用合同关系，不属于劳动合同关系。

1.编制。 事业单位改革后，原来的编制就慢慢变成了合同制。也就意味着，岗位不是一劳永逸，不是永久的“铁饭碗”。当然，这些工作的稳定性还是有保证的。除此之外，没有编制的束缚，对于一些拥有专业技能的医生或者是教师来说，其实是一件好事情。

2.薪资。 薪资是人们最关心的问题。事业单位改革后，事业单位人员基本工资会定期上调，对于教师群体，更是提出了“教师工资不低于当地公务员平均工资”。

3.职称。 职称评定能够起到激励员工的作用。这部分主要针对教师群体，改革之后，职称也不是平均工资的唯一标准，未来会更加倾向能力，让更加优秀的人员有更多的机会。

4.管理。 要知道随着改革的深入，少数“编制内清闲，编制外忙碌”的现象会减少，以往体系中实行身份管理将会更加公平。

5.双薪。 这个’双薪“不是指单位给你发双份工资，而是指你自己可以赚“双薪”，将鼓励事业单位专技人员离岗创业。相当于你拿着“双薪”，总的收入反而会有所增加。

事业单位分类改革，将对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构其编制为事业编制，但普遍成为参照公务员管理；

对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；

对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性，仍然为全额拨款事业单位。

1、按照“编随事走、人随编走”的原则安置：“事”指职能，“编”是编制，“人”是人员，意思是连人带编一起随职能整合，职能整合到哪里，人员编制一起调整到哪里。

2、招聘的合同制管理人员自主择业：(1)人员编制精简在20%左右;(2)清理其他合同制人员;(3)全面清理辞退临时工

3、临近退休人员可提前交由社保部门接管

❾ 事业单位分流人员安置

按照“编随事走、人随编走”的总方案。也就是编制随着职能走，事业单位的人员随着编制走，一起进行整合！行政职能整合到行政单位，事业职能整合到事业单位。