湖南乡镇事业编制如何改革

A. 乡镇政府下属的全额事业单位会怎么改革人员会被撤编吗

事业单位改革一直是事业单位职工关心的话题，关系到自身的待遇、编制、前途，自收自支类事业单位转企合并，不再占用编制，承担行政职能的事业单位或将划分到公务员序列中，从事公益服务的事业单位划分为公益一类、公益二类。

网友B：原来一个地方市公路管理局挺厉害的，建设、路政管理、养护、费收。嗯，改革后，建设权利、行政审批收回交通局，路政管理收回综合执法支队、费收取消，只剩一个养护。

网友C：懂的人自然懂。像上次一份方案里面发的一个什么城市发展服务中心，里面的单位合并起来，我都不敢想象权利有多大？还归市政府直属。。。总体来看还是往好的方向。

B. 2021年乡镇站所如何改革

法律分析：从各地透露的情况来看，乡镇机构应该面临着两种方式改革。 整体来看，乡镇团的性质并没有改变，他同样不是常设机构。 但是，在乡镇会配备的工作人员来具体负责闭会期间的工作。 一种是由乡镇的党委书记兼任乡镇，再配备一名专职的副。 这样的一个改革是参照省级的配置来进行，因为各省的机构就是这样来设置的，书记兼任主任。 因此，有些地方的乡镇又参照地市和县区这样来设置。 依然单独设置，是乡镇的正科级干部，并且兼任乡镇的党委成员，进入乡镇的班子。 从各地了解到的情况看，乡镇机构的改革应该就是参照这两个方式来进行。

法律依据：《关于做好镇街“三定”规定制定的通知》

一是乡镇直属事业站（所）：包括房管所、农机站、农技站、水利站、城建站、计生站、文化站、广播站、经管站、客运站等；

二是县直部门与乡镇双层管理的站（所），包括司法所、土管所、财政所、派出所、林业站、法庭、卫生院等；

三是“条条管理”的机构：包括国税分局（所）、邮政（电信）所、供电所、工商所、信用社等。

七站八所现已根据职能分别合并为乡镇经济发展服务中心和乡镇社会发展服务中心。

C. 乡镇改革后行政与事业编制如何划分

乡镇的党政事业单位和政府机关设置了行政机构，其中包括一些党委，政府，人大，政协等相关的机关办公室，以及纪委武装部等，整体都是使用行政编制，工作人员大多数都是公务员身份，除此之外的就是一些相关的事业单位，使用的就是对应的事业编制。1、变化比较大的单位：主要是新成立的一些机构，和职能变化较大的机构，对应乡镇要有职能承接，事业单位变化较大，新成立的比如应急管理，变化较大的如自然资源、市场监管、林业草原等，要么将职能从原来的站所中剥离出来，单独成立对应事业单位；要么随县上部门职能调整，乡镇站所职能进行调整、合并。

2、变化较小或者没有变化的单位：乡镇的社会事务中心、经济事务中心、公共卫生中心、财政所等站所，在前几年的机构改革中，已经基本改革到位，承担的职能也比较稳定，或者只是在内部分工进行调整。比如社会事务中心、经济事务中心、公共卫生服务中心等，承担的职能侧重点不断调整，工作重心有所变化，但总体原则不变，单位性质不变。3、乡镇事业单位变化，机构、编制性质不变，个人身份不变：虽然几经变化，机构名称、规格、职能、隶属关系等都发生了变化，但事业单位属性没有变，个人身份和工资待遇大体不变，事业编制性质不变。原来的事业单位，依然是事业单位，随着参公事业单位的改革，更没有了参公的可能性。事业编制依然是事业编制，也没有更多的行政编制进行置换，倒是以前正式职工和退役军人中使用差额、自收自支编制的，会置换成全额事业编制。

D. 乡镇事业编工作者的出路在哪里

乡镇事业编主要存在与乡镇七站八所四中心，和混编混岗人员，这些人员前途怎么样？

事业单位改革，乡镇七站八所四中心除过极少数站所，大部分被划为公益一类事业单位。这些站所上级部门在市县一级都是行政单位或者参公管理，本应该划为行政类事业单位，但受制于行政编数量影响，只能将这些人员以事业编身份打发。

最悲剧属于乡镇混编混岗事业人员，这些人员编制可能在乡镇临设机构，这些机构有些甚至已经裁撤，不复存在，这些人员就成了没有娘家的混编混岗人员了，这些人几乎都是专技岗，但是不能评职称，更不能提拔重用，可以说一眼看到头，没有任何未来。

机构改革将原属于上级业务部门管理的七站八所四中心划转到乡镇，这些人员正式成为了真正意义上的乡镇人，以后再想去部门或者局机关只有考试这一条路了。

所以乡镇事业干部以后工作量与日俱增，但待遇和公务员差距会逐步拉大，晋升之路堵塞，前途就是两个字渺茫。

大道理就不讲了，扯些现实的，好不？

一、事业编，比临时工要强，可能是公务员的七至八折，反正不是骨折，收入还稳定。

二、个别效益好的乡镇会有年终奖励等福利，看你的部门领导如何向上级提出。

三、乡镇是人情 社会 ，早上不见低头见，晚上不见抬头见，好好利用这层关系。

四、不是公务员的话，晋升就别想了，反而可以让你远离办公室政治勾心斗角。

五、在不违反工作纪律的情况下，遇到发展的机会请及时通知有需求的人。例如乡镇资源的承包期满、某某幼儿园缺个看大门的、某某乡镇企业大招工。

六、违反政策的事、违反规定的事、违反制度的事、违反法律的事、违反。。的事绝对不能做，宁愿丢饭碗。

七、坚持原则，不牵扯进领导的事。

八、乡镇天地，大有所为。你认真地对待工作，工作就会认真地回报你。

暂时想到这么多。

乡镇事业编人员是我国基层政府最苦逼的一群人。受层级限制，多数收入不高，前途渺茫，很难有大的作为。如果不是家里有矿，心脏特别强大，小公一般都不建议去考乡镇公务人员，尤其是事业编制。可无论小公说的再惨，这毕竟是一份体制内的工作，因为具有较强的稳定性，以及在普通老百姓面前显现的地位，算是个“官”，依旧有人趋之若鹜。那么，乡镇事业编到底有什么出路？

无非两点：

第一，奔前途，想办法上调或提拔。乡镇事业编主要集中在七站八所，现在叫服务中心，有部分是上级派驻机构，人事管理权限在上级机关。因此，乡镇事业人员如果想改变现状，最好的办法是上调。先从乡镇回到县里，有办法的话，再从县里到市里，逐级上调，或者到市里后横向发展，都是好的选择，否则很容易一辈子“钉”在乡镇。

除了上调，还可以通过提拔改变出路，比如通过选举提拔为乡镇班子成员转换为公务员，然后再逐级提拔， 即便不能提拔， 现在公务员已经实行职级并行，在有职数的情况下可以提高职级待遇，比在事业岗位要强不知道多少倍。除了提拔到乡镇班子，还可以提拔到县级机关或事业单位副科级领导职务，一旦提拔到科级，在县一级多少也有点盼头，以后提拔正科领导职务，有机会当个局办一把手，进而冲击更高目标，未尝不是不可能。

第二，奔钱途，提高职称等级或做自己感兴趣的事情。乡镇事业人员提拔非常困难，要提高工资待遇，大多数只能通过评聘职称实现。如果想干出点名堂，也可以凭本事上职称，一旦拿到中高级职称，工资和正科副处差不多，至少在待遇上不吃亏。如果不想折腾职称，那么只能利用业余时间打擦边球干点自己感兴趣的事情，赚点外快弥补家用。当然，这有一定的风险，必须控制在纪律范围之内，但现实中很多乡镇人员都这么干，上面考虑到生活问题，在合理合法合规的范围之内，多数睁一只眼闭一只眼，因此在乡镇工作人员干“副业”的不少见。

当前乡镇工作任务重、压力大、休息少，乡镇干部都非常辛苦不易，而其中作为大多数的事业编制更是因为提拔晋升困难、工资待遇增长缓慢，而严重影响干事创业的积极性。 虽然目前总体上乡镇事业编制事多钱少晋升难的现状依然存在，但从中央到省市地方都在逐步改善乡镇干部的待遇条件，相信出路还是会越来越好的。

中央的政策就不说了，有些省市也出台了强化乡镇干部待遇保障的政策， 比如湖南省提出完善乡镇公务员和事业编制人员年终奖金和年度绩效工资政策，稳步提高收入水平， 确保高于县直机关同职级干部10%-20% 。 严格落实乡镇工作补贴和公务交通补贴等有关政策，按规定 逐步提高乡镇工作补贴标准 ，重点向艰苦边远地区倾斜。 明确乡镇干部应享有的福利待遇名称、发放标准及发放范围， 落实乡镇干部正当福利待遇 。

比如有的地区出台政策， 在乡镇工作年满20年的事业编制，可以申请调动到县直单位合适的岗位。

比如小众所在地区， 事业编制工资待遇整体要高于公务员 ，事业专技中级10级的工资比公务员副科级工资还高一些。

等等这些都在表明各级政府都在逐步改善乡镇干部，尤其是乡镇事业编制干部的待遇和出路。

一、最好的出路，提拔副科级或参加公考转为公务员。 乡镇事业编制干部符合一定条件，在乡镇换届时可以提拔为副镇长转为公务员。这样不但编制转变了，而且将来提拔晋升空间和机会也更多。虽然这个出路能实现的人是少数，但各地区事业编制提拔副镇长的比例都在逐年加大。一般各地区对事业编制提拔副镇长的条件要求会有所不同，以小众所在地区为例，要求为：年龄45周岁以下，5年以上乡镇工作经历，任正股级3年以上。 近六年小众走过三个乡镇，目前每个乡镇都有2名副镇长是事业编制提拔起来的，比例还是不小的。

参加中央和省级公考，一般要求35周岁以下，本科学历，有些放宽到专科学历，只要不在试用期的事业编制人员，都可以报名参加公考，能否考上就看个人努力了。

二、较好的出路，调动到县直单位 。这是大多数乡镇事业编制想走，且难度比较小的出路。一旦调回县直单位，工作会比乡镇清闲很多，离家也近了，职称晋升一般也更容易。虽然各地区乡镇干部调回县直都普遍挺难，但是每年还是会有为数不少的乡镇干部调到县直单位，尤其今年机构改革，很多乡镇借机会调回县直单位。这需要自己努力寻找机会争取。

三、正常的出路，尽快评聘职称涨工资。 不管能否争取提拔和调动，都要尽快评聘职称，因为即使不能有其他出路，保证工资待遇提升才是最重要最实惠的。

各地区近年也都在逐步扩大乡镇事业编制职称评聘的比例，小众所在地区17年就进行了一次聘用比例调整，目前大部分拿到高级别职称证的干部都能得到聘用，剩下的少部分应该近几年也能够消化掉。而且乡镇评职称的条件也较县直单位更加宽松，更容易评上高级别职称。

四、既无奈又可能带来转折的出路，发展副业提高收入。 如果前几条出路都走不通，而又没有条件和勇气辞职，那就要只能想办法发展副业。不管怎样提高收入都是最需要，也是最实惠的事情。 发展副业可以经商创业、开店投资、兼职创收等，有很多选择，只要有能力有眼光，没准能闯出一片不一样的天地。 小众认识的朋友里面，就有不止一个这样的例子，有的是正常上班有其他产业，有的是副业发展的特别好干脆辞职了。

乡镇事业编制工作在体制内来说，确实是付出和收获最不平衡的人群，但也有很多体制外的人想要而不得呢。所以身在其中，也要放平心态，认真对待工作，努力求得改变，对得起国家的工资，也才能有更多机会。

其实乡镇事业单位好的出路还是比较多的。

第一，可以考公务员。因为相对事业单位来说，公务员在待遇福利和提拔速度方面都要比事业单位要快一些，而且比事业单位更有前途一些。在乡镇里面基本领导中只有一个是事业单位，其他不管是正科级还是副科级领导都是公务员，所以乡镇事业单位考公务员的多。

乡镇事业单位如果想被提拔或者提高工资待遇可以努力考公务员。因为对于其他人来说，乡镇事业单位已经有一定的工作经验，同时工作考试压力也比较小，考上的几率还是比较大的，每年都有事业单位的考生考为公务员。

第二，可以考职称。我们都知道事业单位走的是评职称。那么如果你想提高自己的工资，那么可以考职称，乡镇一般只能到中级。如果走职称工资要比同类型的公务员工资要高，比如说事业单位中级10级的工资要比公务员的副科工资要高。

但是相对而言，乡镇事业单位的人员走职称的比较少，大多数都是一些公益性岗位，专业技术方面的人员比较少。只有级个别的人员是有相对专业技术的能够走职称。而且走职称工资待遇提升比较快，只要你还能够考到相应的职称，那么就可以给你增加工资，这也是一种不错的办法。

第三，调往上级单位。我们都知道乡镇事业单位都比较辛苦，工作压力大，工作任务重，工资待遇比较低。但是如果自己有能力被借调到县直部门或者是直接调到县直部门，也是不错的选择。县直部门工作业务比较单纯，工作量也没有那么大，能够按时上下班，同时也比较清闲一点。

在我们这里，基本如果努力工作很快就会被县直部门抽调到。在县直工作或者是通过人员关系可以直接调到县直部门。相对而言还是比较容易的，因为乡镇是留不住人的，只要有一点能力或者是工作能力比较强的都会直接被借调上来。但是只要有空缺岗位一定要先转关系。

乡镇事业编的工作人员出路在

哪？问题提的本身就是有问题的，难道在乡镇工作不是工作，不是为人民服务，不是国家相关工作的组成部分？

问题应该是问，乡镇事业编制的工作人员应该如何发展？

先说乡镇事业编制。乡镇的事业编都是县里管的，乡镇没有权管理 那些编制，使用那些编制的人员也都是县里相关部门的派出或者分支机构。如学校，医院，农林，畜牧，土地，水利等所站。这些人员都是体制内的，只是他们都是最基层的人员，发展空间很小。

他们发展的情况有这两种：一努力提高自己的能力，表现突出，让县里调到县里工作，然后在县部门工作，再进一步发展。二，努力工作，让乡镇领导感觉自己是个人才，到乡镇党委，政府工作，换届时争取通过选举进入乡镇领导班子，然后再发展。

还有一个办法，是学习，考试。遇到机会参加一些岗位的公选考试。也是可以逐步发展的。我有一个关系很好的熟人，他不断参加公考，现在已经走上了地厅级的领导岗位。

乡镇事业编工作者的出路在哪里？我认为有两点：一是“走出去”。就是往县直单位调，虽然待遇一样，但工作环境肯定好于乡镇。如果实在调动不了，可以考虑做点生意，增加收入，经查阅《公务员法》乡镇事业编是可以经商做生意的；二是“引进来”。通过加强学习，努力提高自身工作能力和综合素质，再加上自已努力工作，希望得到领导赏识，从而通过提拔进入公务员队伍。

根本的出路是:县（市、区）下设区（分区）将几个乡镇的政权合并改造成区（分区）政权并设议会，传统乡镇设公所或办事处。事业单位趁机合并由区或分区直接管理。一个区（分区）大致包括二十年前的八到十二个小乡镇街道。区（分区）大致定为副县级，负责人由地以上管理。乡镇负责人大致是正次副准科级，由县以上管理。县内事业集团事业单位大致分正次副准科级科正次副股级。事业单位实行事业单位管理监督局、业务主管局、区（分区）政府三重领导，统一规划统一调度配置，资源共享，跨区域合作。

辞职是最大的去出，辞职要称早，不要犹豫，如果连辞职都犹豫不决，那有什么能力呢，出了 社会 就是废物一个，那就老实呆在体制内混日子，别整天想着出路，政策改变自己能好一些。与其等政策改变还不如改变自己，都没有勇气没有能力改变自己，那就呆在体制内混日子。从此证明能力也很底下，自己的付出对不上所得的收入，那又有什么好抱怨的呢。自己不努力不付出，怪别人，能为人民好好服务吗，能一心为民吗，怕是一心为钱吧。俗称的单位的死狗。

乡镇事业编人员是最苦逼的人，特别是乡镇事业编管理岗人员。管理岗人员面临的三大困境：一是晋升无路。二是晋级无门。三是提升待遇无机会！

E. 乡镇机构改革人员编制如何调整

乡镇进行机构改革主要是精简机构，所以说通过改革人员有可能会精简。

F. 湖南下月启动新一轮事业单位聘用改革 打破终身制

过去，事业单位工作人员的待遇基本是随人走。今后，事业单位推行岗位设置管理后，工作人员的工资将与岗位结合在一起，待遇随岗定。

11月8日，记者从省人社厅获悉，我省将启动新一轮事业单位聘用改革，重点加强聘后管理，建立聘用合同登记制度。到2013年前，全省所有事业单位采取全员聘用制，工作人员与用人单位签订劳动合同，实现固定用人向合同用人转变。

关于身份限制

打破终身制，干部工人无身份界限

长期以来，事业单位一直沿用党政机关工作人员的管理办法。随着各项改革的深入，原有的事业单位人事管理模式已不能完全适应社会事业发展需要，存在人事管理方式行政化、用人机制不灵活、身份终身制、效率不高等问题。

“事业单位岗位设置管理，是事业单位工作人员由身份管理向岗位管理迈出的重要一步，打破了事业单位工作人员身份终身制。”省人社厅事业单位管理处相关负责人介绍，目前，我省75%的事业单位和85%的工作人员实行聘用制，全省今年事业单位公开招聘2万人，省属事业单位完成竞聘上岗超1万人，人才总量已经达到492万，较2007年增加122万人。

据悉，从12月1日开始，我省将启动新一轮事业单位聘用改革，这将势必打破干部工人身份限制，促进单位由固定用人转向合同用人，由身份管理转向岗位管理，实现人员能上能下，待遇能高能低。

关于公开招聘

新进人员一律公开招聘，待遇随岗定

过去，事业单位实行的职务等级工资是与人结合在一起，待遇随人走。今后，岗位绩效工资实施后，与岗位结合在一起，突出工作岗位和工作绩效在收入分配中的作用，待遇随岗定。

谈及本次事业单位聘用改革所涉及的核心内容，省人社厅表示，今后事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命和涉密岗位等确需使用其他方式选拔任用人员外，一律实行公开招聘，并必须做到信息公开、过程公开、结果公开。

根据相关规定，今后我省每个事业单位都必须形成固定的岗位聘用制，所有岗位竞争上岗，事业在编人员竞争到哪个岗位，就签订哪个岗位，薪酬跟着岗位走。“这意味着事业单位从省外，省属事业单位从市县、乡镇，区县属事业单位从乡镇的机关事业单位工作人员中补充事业单位人员，都必须按照‘公开、平等、竞争、择优’原则进行公开选聘。”相关业内人士说。

关于岗位等级

去行政化，分职员等级

“正厅级的大学校长、正处级医院院长，这样带有浓重行政意味的称谓将逐渐成为历史。取而代之的是岗位等级，如某正厅级的大学校长在管理岗位上对应的是三级职员。”省人社厅介绍，我省事业单位岗位将分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

其中管理岗位分为8个等级，事业单位现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员到办事员，分别对应管理岗位三到十级职员岗位；

专业技术岗位分为13个等级，其中高级岗位分7个等级，中级岗位分3个等级，初级岗位分3个等级；

工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级，分别与现有的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工相对应，普通工岗位不分等级。

关于养老保险

会适当提高，有望向公务员看齐

事业单位在进行改革后，养老金将会适当提高，有望向公务员看齐。事业单位实施绩效工资的同时，对离退休人员发放生活补贴。具体实施方案将在不久公布。

焦点①

编内外人员将逐步同工同酬

胡珏是长沙某医院的护士，虽然每天做着跟其他正式编制护士一样的工作，但由于是编制外人员，不但每个月的工资“差一截”，如果完全按照编制名额编制岗位设置，胡珏今后还可能无岗可上。

针对目前医院、银行、媒体等事业单位有编制外用人的现象，省人社厅表示，将区别情况，分类指导、分类解决。对违规用人的，坚决予以清理。对于部分确因事业发展需要而使用编外人员，只要是事业单位在册的正式员工，只要签订聘用合同，单位与职工有正式的人事关系，按照事业单位聘用制度进行管理的，可以按照统一政策、分类的原则进行岗位设置，区分编内、编外实施相应管理。我省接下来将进一步推进同一用人单位统一用人机制，逐步做到编内、编外同岗同酬。

焦点②

已转为企业的不纳入改革

据了解，我省事业单位岗位设置管理的单位包括我省为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，纳入机构编制部门管理、依法登记（备案）的事业单位，包括主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位。使用事业编制的各类学会、协会、基金会也要实施岗位设置管理。

人员对象包括建立人事关系的、在编在职的正式工作人员。

但是，经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业以及已经由事业单位转制为企业的单位，不纳入岗位设置管理。

国内连线

建立绩效工资新机制

养老保险将按“老人老办法

新人新制度”

人力资源和社会保障部副部长王晓初今年5月在接受媒体采访时表示，事业单位改革主要包括机构编制、人事制度、收入分配制度、养老保险制度和财政政策5个方面。其中，由人力资源和社会保障部牵头负责的人事制度、收入分配制度和养老保险制度改革，涉及3000多万“事业人”的切身利益。

谈人事制度

王晓初称，事业单位人事制度改革，要根据事业单位分类实行不同的人事管理制度。承担行政职能事业单位，转为行政机构的，实行公务员制度；从事生产经营活动事业单位，转为企业的，实行劳动合同制度；从事公益服务事业单位，实行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事管理制度。

深化改革中，要全面实行公开招聘制度，实施岗位管理制度，推行竞聘上岗制度，健全考核奖惩制度等。

谈收入分配制度

王晓初表示，事业单位实施绩效工资的总体考虑是将实施绩效工资与规范津贴补贴结合起来，逐步形成完善的绩效工资水平决定机制、有效的分配激励机制，搞活单位内部分配。

按照国务院部署，事业单位结合清理规范津贴补贴实施绩效工资分三步走：第一步，在义务教育学校实施；第二步，在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施；第三步，在其他事业单位实施。目前，前两步已基本兑现到位。

谈养老保险制度

王晓初说，在构建事业单位养老保险制度方面，城镇职工的养老保险制度设计要考虑一致性。在养老金计发办法上要对不同时期的退休人员区别对待，基本原则是确保事业单位退休人员的待遇水平不降低，将按照“老人老办法，新人新制度，中人逐步过渡”的原则，妥善处理改革前后退休人员待遇水平的平稳衔接。

统筹考虑机关、事业和企业退休人员的基本养老金调整，使不同单位同类人员退休后的待遇水平保持比较合理的比例关系，逐步缩小待遇差距。

G. 事业编改革最新规定

1.目前事业单位改革是采用分类改革的方式，以党管人才为根本原则，科学设岗为基础，会逐渐取消事业单位的行政级别，不再按照行政级别确定事业单位人员的待遇，根据社会职能、经费来源不同、岗位性质不停，设置不同特点和类型的人事制度。

2.在事业单位改革以后，部分事业单位的编制会变成合同制，但并不就意味着没有了铁饭碗，工作的稳定性还是可以保证的，工作主要是以行业或者专业业务为主。薪资想必也是很多人都担心的问题，定期还是会上调的，不会有很大的变化，大家可以放心。

拓展资料：

1. 当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，加快发展社会事业、满足人民群众公益服务需求的任务更加艰巨。

2. 面对新形势新要求，我国社会事业发展相对滞后，一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活；公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高；支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱。这些问题影响了公益事业的健康发展，迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。

3. 对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。

4. 2019年，中共中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》。《条例》明确，党中央设立中央机构编制委员会，其主要职责之一就是研究提出事业单位管理体制和机构改革方案，统一管理党中央、国务院直属事业单位以及部门所属事业单位的机构编制工作，审批地方厅局级事业单位的设置，指导协调地方事业单位机构编制工作。

H. 街道办事处事业编制（管理岗位）会怎么改革，会参公吗

街道和乡镇属于同级政府，改革方式大致相当。首先需要说明的一点是，本轮机构改革，省市县乡四级的机构和编制都实行“限额管理”，严格执行机构编制管理法律法规和党内法规，严格机构编制管理权限和程序，严禁超限额设置机构、超编进人、超职数配备领导干部。能转职能的不转机构，确需转机构的，按照规定严格设置。 不存在因改革大面积置换参公或行政编制“逆向流动”的现象 。

因此，像题主所说的事业管理岗转参公，基本不可能。一方面是因为上述的编制总控影响，另外一方面参公事业编本身就要取消。本轮机构改革，行政类事业单位全部被纳入清理范畴，剥离行政职能收归机关，或整合到其它职能相近的行政机关。今后，除执法类机构外，不再单设或增设行政类事业单位。事业单位没有行政职能，就失去了参公的依据，参公编制取消势在必然。既然参公都要取消了，更加不可能再允许其他身份的事业编转参公。

乡镇和街道的事业单位，都是根据实际工作需要，对应县（区）局设置的。承担的职能，有行政职能，有执法职能，有管理职能，也有公益服务职能。由于行政级别关系，乡镇的事业单位即使承担行政职能，也不可能设置为行政机关。

街道和乡镇事业单位改革，参照市县改革同步推进，实行事业综合改革。由于县区级以上将事业单位的行政职能划转到行政机关承担，事业单位不再参公。如此一来，街道和乡镇的事业单位也将取消参公的可能，事业单位不再参公。不管管理岗位，还是其他岗位，事业人员将来都不再参公。

街道和乡镇事业单位综合改革，将统一成立行政执法中心、政务服务中心、 社会 事务综合中心。行政执法职能确定为事业单位，但在新的《公务员法》修正草案中，提出了“行政执法公务员”的概念，行政执法事业单位能否单独成为参公单位，有待修正案正式颁布实施之后，按照实施细则规定进行规范。

乡镇财政所工作人员怎么改？？了

街道属于区委区政府派出机构， 事业编制（管理岗位）不会参公。

参公在本质上属于行政编制，街道的行政编制较少，总量控制很严格，不会将管理岗过渡为参公，目前街道事业管理岗人员较多，但是上升渠道有限，提拔为事业副科，然后在调任至行政岗位，成为班子成员，这基本是上升的基本路径。 事业编制人员多，提拔岗位少，这就造成了最近10年乡镇街道管理岗人员积压偏多，以80后、90后为主，这些人一方面不能提拔，也不能进职称，只能在9级岗位上，待遇较低。

目前有效的解决途径：一是放宽调任条件， 探索 提拔调任，让符合条件的优秀事业人员可以直接提拔调任至行政副科岗位；二是遴选中加大事业岗位的遴选力度，让年轻干部有上升渠道、有盼头；三是实行管理岗职员晋级，类似于公务员的职务与职级并行政策，把事业人员的级别提上去、待遇提上去。

街道办对应的同级政府就是乡政府。

乡镇政府事业编主要集中在七站八所四中心等单位，这些单位有的是县局派出单位，比如财政所、国土所、兽医站等，有的是乡镇内设机构，比如经济发展中心、农业服务中心、民政站等，有的乡镇事业编干部编制可能在一个没有实际存在的事业单位，也就是我们说的混编混岗事业人员，也有可能在乡镇的各个内设部门内工作。

乡镇事业单位在事业单位改革中，基本上都被划为了公益一类事业单位，像财政所、自然资源所、司法所、统计站等并没有被划为行政类事业单位，虽然他们工作性质几乎和局机关工作相同。

将七站八所合并成为执法中心，但是编制还是事业编。

街道是公务员单位，不存在下辖其他各类所站的情况，因为各类专业局就在县上…等这次改革后，若要严格履行改革标准，那岗位上的事业编人员只能被分流到其他岗位，继续从事事业编的本职工作。

街办下属某服务中心划为公益一类事业单位，不参公。

分流了！街道就是公务员了！没其他编制！以后也没有参公编制！

一般来说，现在的机关行政事业单位改革均属于减员增效的改革，都要减少公务员或参公编制数量。街道办事业编也一样，会分流，大部分事业编会保留，但也会有一部分管理岗会参公！

1、就目前改革方向看，不要心存幻想，不会参公。

2、一般都会保留原有编制进行改革，但可能会混编混岗，也就是你可能以事业身份在行政单位借调。

3、目前最有希望参公的主要以综合执法类为主。

祝好运。

这个要看你从事的岗位了，比如社保所，农服中心，文体中心等单位，基本不会参公，但是各类执法部门还是有很大概率参公，比如文化执法支队，市政执法支队，国土执法支队等，因为现在这些执法支队都还在等国务院的事业单位改革方案，很大概率参公，还有一类就是省市等部门已经参公，但基层相对应的部门还没参公，这个也有可能办公，比如国库中心，公共资源交易中心等。其它的概率几乎为零。

I. 机关单位事业编制人员怎么改革

法律分析：事业单位编制实施范围如下：1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

法律依据：《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》 第六条 总体目标和阶段性目标。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 今后5年，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。