① 如何做好业务流程优化
如何做好业务流程优化
如何做好业务流程优化，所谓无规矩不成方圆，任何事物的发展都有一定的流程规律，任何业务的开展都有其既定的流程，不管是线上业务还是线下业务，下面我就来分享一下如何做好业务流程优化。
一、完整还原现有业务流程，不管是线上还是线下。
任何业务的开展都有其既定的流程，不管是线上业务还是线下业务。即便是先前没有做过流程化的梳理，也必然存在相对应的流程，可以先基于业务现状，将其流程化地表达出来。
在这个过程中不能加入自己的理解，也不能想当然地去画流程图，一定要和业务人员沟通、确认，最大限度地还原在实际运作的业务流程，否则容易忽略核心环节。
二、做优化设计时，除了考虑互联网的特性，还要考虑业务场景。
一提到互联网，会让人想到一个概念叫“去中间化”。“去中间化”本身并没有错，它确实是互联网“链接”的体现，只是不能只考虑“去中间化”，也要考虑一下业务场景的合理性。
所以很多时候优化业务流程并不一定就是缩减环节，还有可能是增加环节。 有些环节是必然存在的，即便相同的业务，也会因为每个公司业务切入点不同，流程也不一样。所以不能以常态的业务流程设计方式去优化，更需要结合业务实际的需要，除非你可以推动业务按照你所设定的流程去变更。
三、考虑流程设计优化与组织设计优化的联动。
正如前面所说，流程型的组织有利于业务流程的设计与执行，而功能型的组织设计对业务流程的设计与执行可能带来比较多的问题。
华为采用的是流程型的组织设计，其组织设计与流程设计同步考虑，相互协调。华为组织设计与流程如图6-8、图6-9所示。
从组织设计示意图中可以看出，其业务机构的设计，是以业务流程为依据的。业务流程需要信息、产品和交付，他们就设计了信息部门、产品部门和交付部门。
从流程设计示意图中可以看出，他们的业务流程以客户为中心，是从客户中来，到客户中去，不断循环。在业务流程的循环过程中需要完成一系列的流程任务。这一系列的流程任务分别由组织机构中的某些部门、某些人员承担，而这些部门和人员则是在公司领导的统一指挥下进行工作的。
在建立并且规范了流程以后，如果没有专门的人员负责，优化或者规范后的流程的效果是无法保证的。管理流程的核心在于企业中要有人来负责流程这个事情，能够督促业务部门将流程贯彻起来，当业务变更时，流程也能及时变更，并探求业务的创新与流程创新相互促进。流程专员就是这样一种角色。
流程专员在流程管理中具有举足轻重的地位，他要承担规划本单位的流程体系、推动建立或优化跨部门的业务流程、组织流程主人和关键用户参与流程培训、推动流程管理意识的普及、参与流程执行的稽核和审计、协调处理流程管理中出现的争议或问题等工作，要做好这些工作，流程专员要扮演不同的角色：
1.建筑师：所谓建筑师，就是要规划组织的业务流程体系。这个组织可以是公司级别的，也可以是某个平台或者部门级别的。
2.外交家：外交者，纵横捭阖，周旋于诸侯间。企业往往是职能化设置的，一个个专业部门，就仿佛一方方诸侯。而流程却偏偏要打破部门壁垒，弱化地方保护。通常流程管理部门没有简单的实权，可以直接的指挥业务部门如何做，这就需要流程管理人员具备外交家的智慧和口才。
3.传教士：传教士最大的特点是什么？热忱。最多的工作是什么？传教。流程管理者最大的特点是什么？对流程管理理念虔诚的热爱。最多的工作是什么？培训。没有信仰，就不会有热爱；没有培训，就不会有理解；没有理解，就不会有执行。
4.领导者：公司里流程混乱，各自为战，群龙无首。流程管理者要勇于站出来，通过专业知识的呈现，引领公司的流程管理走向规范和有效。
5.发言人：变革管理是企业永恒的话题，沟通计划是变革管理的核心之一。发言人最重要的职责不是说服别人，而是清晰的阐述流程管理的立场--无论对内还是对外。
6.主人翁：固然，流程操作者应该承担过多的业务责任，但是作为流程管理人员，必须敢于承担流程管理的最终责任。
从上面这几个比喻可以看出，流程专员虽然职权不高，但肩负的职责却不小，要承担这样的责任，对流程专员的个人能力提出了很高的要求：清楚整个流程的工作情况；对周围环境对流程的影响，以及流程对商业的影响有着全面的认识；有着能够影响决策及自身管理职能范围外的人格魅力。
基于流程的绩效考核
流程管理如果缺乏考核导向的牵引与配合，推进的难度会很大，主要有如下问题：
1.考核部门导向，考核以部门工作为主，对于内部客户的需求不太关心，跨部门协作难度大。
2.对流程绩效缺乏管理，设置目标后也没人关心。
3.流程运行中发现问题得不到足够重视与有效整改。
4.流程优化没有动力机制，基本是处于被动参与状态。
要解决这些问题，必须将绩效考核引入流程管理体系。流程绩效管理是对企业商务经营活动的动态管理，通过对时间、成本、质量与风险等关键业绩指标分析，能够及时反映企业经营状态，检验企业经营策略与业务流程设计的合理性，实时提出优化建议。流程绩效管理的优势在于，可以按照企业战略发展规划制定具体实施的量化目标，并通过客观的数据采集与加工来体现公司的实际运营状况，并针对检测结果做出及时调整，从而更好地实现企业战略规划。基本流程的绩效考核主要有如下几个指标：
（1）时间指标。在企业整体流程层面，时间指标主要是指订单完成时间，即企业在接到顾客订单之后，安排原材料采购、生产加工、物流配送、指导向顾客提交合格产品等一整套过程所需要的时间。通过任务分解，则可针对每一环节派生出分环节时间指标。
（2）成本指标。综合运用财务会计手段及管理会计手段，监督企业在价值创造过程中人、财、物等经营要素的使用状况，尤其是运用会计手段、采用直接成本核算方式对企业主要的资源消耗环节进行重点监控，力求通过优化流程、节约资源来降低成本。
（3）质量指标。企业内部各个环节向下游传递的物品是否符合要求反映了企业内部的质量控制，是否能向顾客提供符合要求的产品或服务代表了企业外部的质量水平。
（4）风险指标。主要包括财务风险和市场风险，其中财务风险是指企业现金流和支付能力、资本周转率、投资回报率等一系列财务指标，市场风险主要是指企业的销售数据与发展趋势等。
将以上四方面关键指标作为企业定量化业务流程管理的主要手段，可以使企业随时掌握内部的经营状况，并透过一系列表象发现企业实际运行状况的因果关系，其优势在于监督控制过程的实时性和持续性，是对企业全环节的动态流程管理。
理顺流程管理中的几张“皮”
很多企业都建立了ISO9001管理体系，覆盖了人力、设备、工作环境、采购、产品开发、生产等众多环节。但是ISO9001并不是企业管理的全部，因此企业还会根据各种管理需要建立诸如企业内控体系、供应链管理体系、设备维护管理体系等。同时为了持续提高竞争能力，企业还会不断的吸纳和应用各种新的管理理念与方法，这些理念和方法的引进一般都以项目实施的形式展开，并随着项目的结束而给企业留下一套套新的管理流程，也就是所谓的.一张张“皮”。
事实上，不管企业引入并建立了多少种管理理念和管理体系，企业的业务流程都只能有一套，企业的业务人员在工作时只要严格按照这套流程中所规定的的要求开展工作即可满足所有管理体系的要求。也就是说这几张“皮”应合为一张“皮”。在企业内部实现三个统一：即建立统一的信息化的业务流程管理平台，采用统一的信息化业务流程描述语言，设立统一的业务流程管理部门。
一、流程优化是什么
流程优化是指业务随着企业的发展不断更新、完善，如产品的质量、产品的性能及服务等，各个方面都要不断的优化，才能让企业在市场上保持不败的竞争力。所以，企业想要保持发展，就必须不断的进行流程优化。
二、企业流程得不到优化会出现哪些情况
1、无法检验企业组织结构与现有流程是否匹配
起初流程的制定执行都是根据当前企业业务需求而进行设置，而随着业务的发展，不优化流程无法检测到流程的正确与否，是否与当时所设计的组织结构和各个组织职能、岗位职能的合理性，要不然就会出现企业员工厌烦流程，不仅无法提高业务审批效率，还会拖拉业务的顺利完成。
2、现有流程设计与实际执行力不符合
业务流程的目的在于执行，如果单是一堆图纸，执行起来却脱离实际，难以运转，这样的流程设置也没有意义。
3、企业环境发生变化与现有流程不适应
随着企业的不断发展，由于人员变动，或者业务变动，没有优化的流程会无法适应当前的业务需求，就算是使用起来也是相当费劲的。
三、流程优化对企业的意义
1、可以明确企业目前存在问题和流程优化的目标，进行优化流程，明确员工职责，流程优化的目标，明确优化的整体方向等。同时，和流程相关负责人沟通好责任，提高企业的市场反应能力和竞争能力。
2、明确业务流程运作情况以及可改进的方向，考虑和现有业务的承接和延续性。同时，与流程相关运作部门间形成共识，确保流程可行，减少企业成员之间扯皮推诿、职责不清、执行不力等情况，从而让企业运行有序、效率提高为目的。
3、通过不断的优化流程，使之与企业业务发展相适应的优化方案，并得到各方的认同和共识，更快的增长企业经济。
流程优化对企业的意义
四、做好流程优化的3个成功关键因素
1、对现有流程进行扩展
企业的业务是不断向前扩展，与时俱进的，所以要求企业对流程的设置也能不断的更新、优化，不断地适应企业发展带来的变化。
2、不同业务设置不同流程
对企业的发展，业务肯定是多种多样的。只有针对不同的业务需求设置不同的流程，才能节省时间，提高工作效率，才能更好的让企业实现统一规范管理。
3、对同一流程设置多条路径
灵活变通是一个企业必须具备的因素。虽然企业是事先设置好流程转向，但是如遇到紧急事务，或者领导不在的时候，要学会灵活变通，才能保证业务顺利按时完成。因此，在流程设置时一定要在关键的环节上提供多种选择来适应紧急情况的发生。
② 社区窗口减化老百姓办事流程
社区窗口减化老百姓办事流程直接到窗口办理需要办理的业务。
为进一步简化业务流程，方便办事群众，该中队推出户政业务“免填表”便民举措，除捡拾弃婴、漏报补录、多报删除，出生日期变更更正四种复杂户籍业务外，其余户籍业务办理全部取消表格填写。群众在辖区户籍窗口申办户口登记业务，只需提交相关证件，在相应的申请或声明书上签名确认便可。
推动简政放权，优化办事流程是管理型政府转变为服务型政府的具体措施，党员领导干部要增强工作效率，优化办事窗口布局，一个窗口可以办理多种事情，做到让信息多跑路让群众少跑腿，让办事群众感受到一站式服务，有利于增强党员的权威和公信力
③ 如何提高社区服务水平
一、加强对网格员管理能力的强化和提升，改变以往生硬陈旧的管理方式，使管理工作更加精细、灵活、科学；有针对性地组织开展多种形式的专业知识和业务技能培训，提高总体业务水平。制定覆盖社区服务全部过程的社区精细化服务标准体系，强化制度建设及监督落实，实现为民服务全员参与，人人有事做、事事有人管的管理目标。推出了全程代办、阵地服务、有偿服务等精细化服务项目，通过组团、数字、代办、预约、错时5种服务方式，把百姓的每一件小事都当作大事来办，杜绝管理上的漏洞，消除服务上的盲点，真正实现服务的优质化。
二、提升民政服务水平。一是加大对困难群众基本生活的保障力度，做到应保尽保。深入实施好居民家庭经济状况核对机制，做到精准救助。深入落实临时救助和大病医疗救助制度，发挥“救急难”作用。二是大力推进养老综合改革进程。推动区综合养老服务中心实施“公建民营”。继续扩大居家养老试点覆盖面。做好社会化养老机构建设的政策扶持和服务工作。三是强化基层民主政治建设。深入推进农村社区试点建设，加强村务公开和村务监督委员会建设。四是继续深化双拥优抚安置工作。创建军地融合双拥共建活动，搭建复退军人服务平台。严格落实各项优抚政策。做好退役士兵的接收安置和职业技能培训。
三、树牢“四种意识”，有效提高工作效率和为民服务水平。强化“学习意识”，提升干部队伍素质。常态化开展“两学一做”学习教育，大力推进政治理论学习教育，采取集中学习、个人自学、领导辅导、研讨交流、正面教育和警示教育等方式，加大业务技能后备力量培养力度，并坚持理论学习和业务学习相结合，针对各自岗位特点分类学习，确保以学促用。强化“创新意识”，打造特色品牌。推广应用党史穿越展厅、标准化法律援助中心、小区全方位航拍等特色化项目，树立商圈服务型等社区党建特色品牌，并建立助老平台大数据库，着力打造综合性养老服务基地。强化“纪律意识”，常抓作风建设。严格党风廉政责任制，落实责任追究和责任倒查，健全工作督查和情况通报制度，常抓“守纪律、讲规矩”专项教育，探索微电影、微小说、微剧本等微创作，推动廉政文化创新教育。强化“群众意识”，做好惠民实事。深化三年攻坚行动，坚持多方筹资，全力解决好老旧小区民生问题。解决好低保户、老弱病残等棚改工作中的特殊征拆群体衣食住行等后顾之忧。畅通民政、残联等部门及社会救助渠道，扎实做好民生兜底保障。
④ 如何提升社区公共服务能力
（一）提高社区工作者业务能力
社区工作者不仅要学习党的路线、方针、政策和加强社区建设的一系列重要文件指示精神，还要学习和了解社会学、政治学、领导学、心理学等社会工作理论和相关专业业务知识来开阔自己的视野。
（二）提高社区工作者依法治理工作的能力
社区党员、工作者是党和政府各项方针、政策的贯彻实施者，是各项惠民政策和法律法规的宣传者，在社区的各项工作中解决和解释相关工作时，社区工作者必须做到本人先要了解和把握各级政府出台的多项方针、政策。
（三）提高社区工作者的服务创新能力
在新的发展阶段各族群众都期待过上更美好的生活,群众认可社区管理和需求社区服务的意识不断提升，社区建设在各级政府的议事日程中越来越引人瞩目，社区作为城市基础单位在城市管理范围以及所担负的社区服务的职责都在发生着变化，各族人民群众的创造力也丰富多彩，基层党组织所面临的民情、社情正在发生变化，社会利益关系日益多样化，有受到信息化、网络化的快速发展、扩大结果的影响，不同群体的个人利益差别日趋明显。
（四）提高社区工作者的沟通协调能力
作为社区工作者来说最重要的是对社区服务工作的态度和在社区工作中对待群众的态度，把各族居民群众当自己的亲人，可以说任何工作环境中的工作态度是决定一切成败的关键因素，在社区工作中不管是对社区各族居民群众，还是辖区单位干部职工及社区同事，礼貌的对待和正确的工作方式及和谐的沟通都非常重要。
⑤ 村支部书记如何提高便民服务,提高办事效率
增强基层党组织服务群众能力，提升新时期群众工作水平，应从以下几个方面入手：
首先是加强理想信念教育，加强对党员干部教育和培训，唤醒他们的服务意识。
要强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台。同时，树立党员干部做好群众工作的正确导向，形成“领导在一线垂范、干部在一线实践、情况在一线了解、工作在一线落实、问题在一线解决、感情在一线加深、威信在一线树立、成效在一线体现”的工作机制。
其次是配强基层干部队伍。
只有把基层班子建设好了，基层组织的战斗力才能增强，服务群众能力才能提升，农村各项工作才能有效推动。要积极推行村级、社区干部“报酬工薪化、待遇保障化、岗位职业化”，大幅度提高村干部报酬待遇，健全激励保障机制。同时要加大从农村、社区基层干部中考录公务员和事业单位工作人员力度，给编制给政策，为优秀村干部事业发展拓宽道路，激发他们服务群众的动力活力。
第三是创新基层服务载体。
以群众路线教育实践活动为契机，创新服务载体，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。要注重在城乡党组织之间开展互联共建活动，在各类基层党组织中全面开展党员干部联系群众活动，在广大党员中开展设岗定责、示范岗、责任区、志愿者服务活动，使每一名有服务能力的党员有岗、有位、有责、有为。
第四是强化基层阵地建设。
要加大基层党组织办公活动场所、农资超市、社区警务室、市民学校等基础性设施建设投入，充分拓展其综合服务功能，满足群众活动、学习、购物、就医、娱乐等需求。要依托基层党组织办公活动场所建设便民服务体系，为群众提供“一站式”、“零距离”、“一条龙”的各种全程代办服务。要完善服务制度，实行党员干部值班制、办事公开制、限时办结制，简化办事程序，提高服务效率。
⑥ 如何在日常的社区工作中提升自己的各项能力
在社区工作过程中多一些和别人交流，给自己制定学习计划目标，比如看书、运动也能提升自我修养和气质
⑦ 如何进一步做好社区便民为民服务建设
按照便民、利民、规范、高效的要求，将行政审批、社会管理和公共服务事项纳入服务中心，逐步建立“以市级行政审批服务中心为龙头，以县区审批服务中心为重点，以乡镇、街道服务中心为主体，以村、社区便民服务室为基础”的四级便民服务网络平台，促进服务型政府建设，积极构建和谐社会。总的目标是确保今年年底前市、县区、乡镇、街道和村、社区100%实现便民服务网络全覆盖。
一是坚持便民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务事项和工作流程，为群众提供优质、便捷的服务。二是坚持整合资源原则。结合新农村建设、乡镇农经综合服务、万村千乡市场工程等工作，整合各类资源，充分发挥地方存量资产的最大效益，降低建设成本，实现资源共享，使便民服务中心（室）成为行政审批、社会管理和公共服务融为一体的综合性、多功能的服务平台。三是坚持因地制宜原则。注重实际、分类指导，经济基础强的单位要坚持高起点、高标准建设；经济基础弱的单位可量力而行，但应基本满足企业、群众的生产、生活需要。在建设过程中严禁增加群众负担，严禁增加村级债务。
⑧ 社区便民服务如何更好地开展,有哪些举措
社区便民服务站，是直接面对群众服务的窗口，服务的好坏、办事的效率和服务的质量，直接涉及到居民群众的利益和感情，攀枝花市东区长寿路街道健康路社区便民服务站结合创先争优活动，在街道社区便民服务大厅开展了“四个结合”活动，为社区便民服务站开展优质服务增添新举措，并建章立制。
一是开展“每日必读”活动与提高服务素质相结合。便民服务站以创建学习型服务站为基础，开展了符合服务站实际的每日必读学习活动，学习内容丰富多彩，有政策法规、有生活常识、有修身养性、有健康保健、有时事政治、有百姓关心等题材，学习的目的是为了提高工作人员的综合素养，更好地满足居民群众不断增长的新要求、提出的新问题，通过学习让大家能更好的用所学的知识为居民服务。
二是开展“服务明星”评选与工作质量相结合。新时期发展有新要求，社区换届选举以后，服务站工作人员有所增加，工作内容也越来越多，工作要求越来越高，而为居民服务的标准也在不断提升，无论工作怎样繁杂，但是服务质量和要求不能疏忽，服务站结合党员示范岗的要求，在便民服务大厅开展了服务明星评选活动。通过群众随机测评、工作人员互评、领导点评三种方式，评选产生本周服务明星，亮身份、摆理由，让大家看得到，营造了比、学、赶、超的良好氛围，为居民群众办事的质量也越来越好，活动开展以来，便民服务站没有接到一起居民投诉事件。
三是开展“延时工作制”与居民错时办事相结合。社区服务站面对的服务对象大部分都是攀钢职工家属，有些居民需要倒班，要到服务站办事还需要请假，针对这种情况，社区提出了延时工作制，方便居民办事。白天上班时间不变，下午延长到七点半下班，周六上午照常上班。延时工作为居民错时办事提供了方便条件，得到了大家的认可。社区服务站还提供电话预约，为行动不变、残疾等原因不能到社区办事的特殊人群提供上门服务，这些活动的开展，都是社区便民服务站在创新社会管理中的新措施，目的就是让群众方便，让群众满意。
四是设立大厅值班长与服务引导相结合。在开展便民为民服务工作中，方便群众办事是一项基本要求，来服务站办事的老年人居多，自身情况也不尽相同，为了方便大家，在大厅设立了值班长，与每周服务明星相结合，由每周的服务明星担任值班长。值班长要协调好本周大厅各项工作，还要为前来办事的居民做好引导解释工作，做到“来人有迎声、询问有答声、办事有回声”和咨询服务“一口清”、发放资料“一手清”、受理审查“一次清”的“三声、三清”服务。值班长的设立不仅在工作上对大家是个促动，还起到了榜样示范的作用。
通过开展四个结合活动，整个社区便民服务站面貌一新，大家比学习、比奉献、比效率、比技能、比业绩，为民服务态度好、作风好、形象好、素养好，得到了居民群众的好评。
⑨ 社区改善服务工作的措施
一、加强社区居委会建设，完善基层管理体制
社区根据居民居住状况，按照便于居民自治、服务管理和规模适度的原则设立。社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在社区党组织的领导下依法履行职责，负责社区日常事务的管理。要在社区进一步建立健全规范的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，完善居务公开，组织社区居民开展自助和互助服务，提供便民服务，平安建设、关爱留守儿童、扶贫帮困弱势群体等重点工作，积极推进和谐社区建设。
二、加强社区基础设施建设，改善社区工作条件
根据民政部、建设部、国土资源部等十部委《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》（民发〔〕85号）和川府发〔〕7号文件精神，我市每个城市社区居委会的工作用房不应低于120平方米、居民公益性服务用房不应低于180平方米。尚未达到以上标准的，各级政府及有关部门要加大支持力度，科学制定社区阵地建设规划，以确保社区办公有地方、服务有阵地、活动有场所。
市规划局和县（市、区）政府要分别制定市区和各县（市、区）的社区阵地建设规划，区别不同设施的建设任务和功能定位，采取“六换”的办法整合资源，分类指导、分步实施，通过多种途径加快解决社区居委会工作用房和居民公益性服务用房，让社区居委会有地方办事。
各级财政要分年度预算安排社区建设专项资金，用于社区建设。，财政每年按照旧城区每个社区居委会补助5万元的标准安排预算，专项用于改善旧城区社区居委会办公条件和基础设施建设，由县（市、区）财政、民政部门统筹使用，集中资金，逐个建设，力争用三年时间改变社区居委会办公和活动阵地状况。社区办公和基础设施建设经费市与雁江区、乐至县按照分级负担的原则筹集，市和雁江区的分担比例为7:3（但宝台镇所辖社区的经费全部由雁江区财政筹集），市和乐至县的分担比例为5:5；已列入扩权强县试点的简阳市、安岳县社区办工和基础设施建设经费由其县级财政全额承担。改善社区办公条件和基础设施建设经费必须专款专用，严禁挪作他用。
规划和建设部门根据城市总体规划，在编制专项规划或编制详细规划时，要明确社区居委会工作用房和居民公益性服务设施规划，在编制、审批新区或旧城区改造的详细规划时，根据民政部门的社区布点规划，依据《城市居住区规划设计规范》，对包括社区居委会工作用房和居民公益性服务设施在内的管理服务和文体设施规划建设用地严格把关。政府规划委员会和规划建设例会对没有把社区居委会工作用房和居民公益性服务设施纳入详细规划的方案，实行“一票否决”。同时，规划和建设部门要依法加强对社区建设规划的执行监管，对规划确定新开发小区应当建设社区居委会工作用房和居民公益性服务设施而未建设的.，要责令开发建设业主限期纠正，对拒不纠正的，依法予以处理，并将其不良行为纳入房地产开发企业信用档案。对不按规划进行建设的，视为公共设施配套不达标，不予发放“开发项目施工综合验收合格证”。
国土资源部门要把社区居委会工作用房和居民公益性服务设施的用地纳入计划，按照政府规划委员会或规划建设例会审定的社区居委会工作用房和居民公益性服务设施的规划建设方案供地。在政府“招、拍、挂”出让土地中，根椐规划部门明确的社区居委会工作用房和居民公益性服务设施规划建设方案，采取“六换”的办法，将其占地及建设资金纳入土地成本计算。
发改部门要为社区居委会工作用房和居民公益性服务设施用房立项审批工作开辟“绿色通道”，提供优质快捷服务。
社区居委会工作用房和居民公益性服务设施建成后，属于公益性办公用房，属国有资产，归政府所有，由县级民政部门统一代管，社区居委会长期使用，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质。
三、加强社区队伍建设，提高社区干部待遇
认真贯彻党的十六届六中全会关于“建设宏大社会工作人才队伍”的重大决策，逐步推进社区工作者的职业化、专业化和年轻化。认真抓好全省一村（社区）一名大学生干部和“社工人才百人计划”辖区志愿者管理和有关政策落实工作，使社区居委会“有人办事”。那一世
认真落实有关政策规定，切实解决好社区居委会成员的待遇问题。根据我市的经济发展水平和财力情况，适当提高我市社区居委会成员生活补贴标准，社区工作者补贴由人均每月300元以上调至人均每月500元以上，并建立自然增长机制，社区干部的生活补贴由县级财政按月拨付给乡镇（或街道办事处），生活补贴费标准结合换届每三年调整一次。按照有关规定落实好社区工作人员的养老、医疗等社会保险事宜，切实解决社区工作者的后顾之忧。同时，各县（市、区）财政要保证每个社区办公经费达到每月500元以上，促进社区居委会正常运转。
四、加强组织领导，创新体制机制
按照社区工作性质，在市、县（市、区）两级设立社区建设指导委员会，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，定期专题研究社区工作存在的问题。相关职能部门要结合各自的职能职责制定加强社区建设的具体实施意见。建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区管理体制和工作机制。在街道办事处（镇）明确承担社区建设的工作机构，落实工作人员，指导和协调社区工作。
继续推行市、县（市、区）两级领导和部门定点联系帮扶城镇社区工作，每年帮助定点联系的城镇社区办好2件以上看得见、摸得着的实事，解决社区建设中的具体问题。市级每个联系部门每年帮扶社区的经费不应少于元。按照建设和谐社区的目标，建立以社区党组织为“领导层”，社区成员代表会议为“决策层”，社区议事协商委员会为“议事层”，社区居委会为“执行层”的新型社区组织体系。
开展和谐社区创建活动，每三年全市评选10个“建设和谐社区模范单位”，由市政府按照每个模范单位6000元的标准给予奖励，奖励资金由市财政安排解决。
五、规范社区服务，提高社区服务水平
各级政府要整合政府各部门在城镇基层的办事机构，积极推进“一站式”服务，提高为社区及其居民提供公共服务的水平。对社区组织有优势的行政性工作，可依法采取“权随责走、费随事转”的原则，委托社区组织承担，并支持社区进行阵地建设和设施设备的改造。政府有关部门不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区组织。积极探索通过政府“购买服务”、项目管理等多种形式，调动社会组织参与社区服务的积极性，促进公共服务社会化。梳理、整合各类政府性、公益性服务热线、呼叫热线，形成社区公共资源共享机制。
教育、科技、公安、司法行政、劳动保障、建设、文化、卫生、人口计生、环保、体育等部门，要按照社区服务发展要求依托社区提供公共服务，提高服务水平并给予人力、财力和物力支持；市、县（市、区）发改、财政、商务、税务、工商、物价等部门和金融机构要根据国家有关政策进一步完善促进我市社区服务发展的政策措施；积极鼓励工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等组织参与社区服务；民政部门作为具体负责社区建设日常工作的政府职能部门，要充分发挥综合协调和监督检查职能；新闻媒体要加大对社区服务的宣传力度，及时报道社区服务典型事例和经验做法，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，努力营造有利城市社区建设和社区服务发展的良好氛围。