灌区怎么改革事业单位

‘壹’ 请问事业单位改制成一部分企业后，与原事业单位的关系是什么

请法律顾问来处理这一系列事情吧。改制是怎么改的，是什么情况，落实清楚了，就知道是否是主管单位。

‘贰’ 湘潭市韶山灌区工程管护条例

第一章总 则第一条为了加强韶山灌区工程的管理和保护，合理配置和高效利用水资源，弘扬韶灌精神，促进乡村振兴，根据有关法律法规，结合灌区实际，制定本条例。第二条本市行政区域内韶山灌区工程的规划、建设、管理、保护、供水和用水适用本条例。

本条例所称的韶山灌区工程包括水库枢纽（水府庙水库）、引水枢纽（洋潭水库）、渠系工程及其附属设施。第三条市、受益县（市、区）人民政府应当将灌区工程建设纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，将灌区工程的日常运行、维修养护和安全管理等经费纳入财政预算，保障灌区工程的安全和有效运行。

鼓励公民、法人和其他组织通过捐赠、募集等方式设立韶山灌区工程保护基金，专项用于韶山灌区工程保护。保护基金应当依法筹集、管理和使用，并接受社会监督。第四条市人民政府负责组织协调灌区内属于本市管理权限范围的跨地域、多部门、多领域的重大事项决策、重要专项工作推进、综合执法检查等工作或者事项。

受益县（市、区）人民政府按照属地管辖原则负责本行政区域内灌区工程的管理和保护等相关工作。

市、受益县（市、区）人民政府发展和改革、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水行政、农业农村、文化旅游、林业、应急等主管部门按照职责分工负责灌区工程的管理和保护等相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处按照职责做好区域内灌区工程管理和保护等相关工作。第五条湖南省韶山灌区工程管理局（以下简称韶灌局）是灌区工程的专门管理机构，主要承担以下职责：

（一）贯彻实施有关法律、法规、方针和政策；

（二）负责灌区引水枢纽、干渠工程的管理保护；

（三）组织编制和实施灌区的相关规划和制度；

（四）执行灌区供水计划和防汛抗旱调度命令；

（五）开展资源综合利用、管理和保护；

（六）根据委托开展灌区执法活动。第六条灌区工程管理委员会是灌区管理的议事协调机构，主要承担以下职责：

（一）定期听取灌区工程管理单位的工作报告；

（二）审查灌区用水调水计划；

（三）协商灌区防汛抗旱、重大工程迁改、养护经费分担、水费调整等重大事项；

（四）监督灌区工程管理委员会成员单位的相关工作。第七条韶灌局根据水行政、自然资源、林业、生态环境、交通运输等主管部门的委托行使灌区工程管理和保护范围内发生的涉及水务、林木、权属、环保和破坏工程水利设施等违法行为的行政处罚权。

市、受益县（市、区）人民政府可以组织相关行政主管部门与韶灌局统一签订行政处罚委托书，明确委托的具体事项、权限、期限等内容。委托行政机关和韶灌局应当将委托书向社会公布。

韶灌局应当根据委托，建立健全执法机制，加强执法队伍建设，配置执法执勤车辆和装备器材。第八条湘潭市人民政府可以与长沙市人民政府、娄底市人民政府建立维修养护、水资源配置、水源水域保护、划界确权、联合执法、文化旅游等区域协同机制，促进灌区工程管理保护的统一性和科学性。第九条市、受益县（市、区）人民政府应当充分发挥韶山灌区教育基地的作用，加强韶灌精神和韶山灌区工程保护的宣传教育。

对在灌区工程管理和保护工作中做出重大贡献的单位和个人，市、受益县（市、区）人民政府应当给予表彰和奖励。第二章规划和建设第十条灌区专项规划由韶灌局组织编制，在征求属地水行政、自然资源等主管部门意见后，经市级自然资源主管部门空间复核，由市级水行政主管部门审核并上报省级水行政主管部门审批。

灌区专项规划应当与国土空间规划相衔接。除法定情形外，经批准的灌区专项规划不得擅自修改；确需修改的，应当按照法定程序报请原审批机关批准。第十一条经批准的灌区专项规划是灌区工程管理、保护和利用的依据。

灌区工程的新建、改（重）建、扩建，配套设施以及其他水利工程建设，应当符合灌区专项规划。
城镇、乡村建设以及公共服务基础设施建设不得影响灌区工程的安全与运行。第十二条受益县（市、区）以上人民政府按照灌区专项规划，依法确定灌区工程占用土地的所有权和使用权。权利人应当及时向灌区工程所在地的不动产登记机构申请办理不动产登记。

‘叁’ 安徽省淠史杭灌区管理条例(2021修正)

第一章总 则第一条为了加强淠史杭灌区的管理和保护，保障灌区的正常运行和水资源的合理配置，发挥灌区工程的社会效益和经济效益，促进可持续发展，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、行政法规，结合灌区实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内灌区的规划、建设、管理、保护、供水、用水等活动。

本条例所称淠史杭灌区（以下简称灌区）是指本省行政区域内利用灌区工程供水的受益区域，包括淠河灌区、史河灌区、杭端口河灌区。

灌区工程是指渠首枢纽（横排头、红石嘴）、进水闸（梅岭、牛角冲）及其以下引水、输水、蓄水、提水、排水工程和各类配套设施。第三条省人民政府应当加强对灌区管理工作的领导，统筹解决灌区建设、管理中的重大问题。

灌区内设区的市、县级人民政府应当加强对本行政区域内灌区管理和保护工作的领导，加大经费投入，保障灌区工程的安全，组织有关部门、单位推进灌区信息化建设，推广先进科学技术，提高现代化管理水平。第四条灌区实行统一管理和分级管理相结合的管理体制。

省人民政府水行政部门是灌区的主管部门，其所属的灌区工程管理单位（以下简称省灌区工程管理单位）承担相关具体管理工作。

灌区内设区的市、县级人民政府水行政主管部门和乡镇人民政府按照管理权限，负责本行政区域内灌区管理的有关工作。设区的市、县级人民政府水行政主管部门所属的灌区工程管理单位承担相关具体管理工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、生态环境、交通运输、住房和城乡建设、自然资源、农业农村、林业、电力管理等部门应当按照职责分工，做好灌区管理的相关工作。第五条灌区内防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。灌区工程管理单位按照职责做好防汛抗旱的有关工作。第六条在开发、利用、节约、保护、管理灌区水资源等方面成绩显着的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。第二章规划与建设第七条灌区的建设、管理、保护、供水、用水等，应当统一制定规划。灌区规划包括灌区综合规划和灌区专业规划。

编制灌区规划应当坚持节水优先、绿色发展的原则，统筹考虑经济社会发展水平、水土资源供需平衡、生活生产需求、生态环境保护等因素。

灌区规划应当与城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划、水资源综合规划等相衔接。第八条灌区综合规划由省人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和有关设区的市人民政府编制，报省人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案。

灌区专业规划由省人民政府水行政主管部门依据灌区综合规划编制，征求同级其他有关部门和有关设区的市人民政府意见后，报省人民政府批准。第九条编制城乡规划涉及灌区工程的，应当征求有管辖权的水行政主管部门的意见。

城镇、乡村建设不得影响灌区工程的安全与运行。第十条省及灌区内县级以上人民政府应当加快灌区续建配套与现代化改造。

灌区工程的新建、改建、扩建、配套设施以及其他水工程建设，应当符合灌区规划。第十一条灌区内设区的市、县级人民政府应当将支渠以下渠道建设纳入农田水利工程建设年度实施计划，建立政府投入与社会力量投入相结合的机制。

鼓励和引导农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民和新型农业经营主体等投资建设灌区工程。第十二条灌区工程建设实行项目法人负责制度。

灌区内年度项目投资计划下达以后，按照分级管理的原则确定项目法人，由项目法人根据批准的建设方案组织实施。县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对项目法人的监督管理。第十三条灌区工程建设单位在工程竣工验收合格，正式移交县级以上人民政府水行政主管部门所属的灌区工程管理单位时，应当同时移交灌区工程不动产权证书、灌区工程建设档案以及划定灌区工程管理和保护范围的文书。第十四条灌区内县级以上人民政府负责灌区工程建设征地补偿安置工作的组织和领导，协调解决工程建设中的有关问题。第三章工程管理与保护第十五条渠首枢纽等重要控制性工程、总干渠、跨设区的市的干渠和分干渠，由省灌区工程管理单位管理。

跨县（市、区）的干渠和分干渠，具体管理权限由灌区工程所在地的设区的市人民政府确定。其他干渠和分干渠，由灌区工程所在地的县级人民政府水行政主管部门管理。

支渠由灌区工程所在地的县级人民政府水行政主管部门或者乡镇人民政府管理。

支渠以下渠道，由灌区工程所在地的乡镇人民政府或者其所有者管理。

蓄水和提水工程由灌区工程所在地的人民政府按照管理权限，明确管理主体，落实管理责任。

‘肆’ 黑龙江省事业单位改革后灌区属于什么性质

虽然编制没有了，但是国家还是会要保留单位的事业单位性质的，还会由财政差额拨款，不是完全的企业形式自负盈亏。

早在2013年，十八届三中全会《决定》曾明确提出，加快事业单位分类改革，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。人社部相关部委官员在“事业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛”上提出。

重点要研究编制创新改革，特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。所谓“不纳入编制管理”，就是取消事业单位编制，但保留事业单位性质。选择保留事业单位性质，主要是考虑到高校、公立医院的公益属性，不能完全推向市场化，还要由财政差额拨款。

(4)灌区怎么改革事业单位扩展阅读；

事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革关键要从体制机制入手，转变政府职能和管理方式，调整和规范政事关系。

2011年4月初，中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表，共涉及到超过126万个机构，4000余万人。该表预计到2015年，中国将在清理规范基础上完成事业单位分类；到2020年，中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。

2012年4月16日，《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》发布。

‘伍’ 水利灌区自收自支事业单位

说是自收自支，国家的事业单位，都会有一定的投入的。

‘陆’ 灌区管理处事业编怎么样

好。
1、凉山州西礼灌区管理处直属于凉山州水利局，公益一类事业单位，主要承担灌区范围内农田的农业灌溉、防洪、排涝、抗旱工作。
2，、四川省凉山州西礼灌区管理处是一级预算单位，单位性质为财政补助事业单位，享受事业单位按照国家、省规定的工资福利待遇。

‘柒’ 我单位是县级水利局下属灌区属于什么性质的事业单位

这要看你所在的单位能否自主财政收支，如果能，应该是差额拨款的事业单位，如果不能，应该是全额拨款的事业单位。

‘捌’ 水利局下属灌区单位如何改革

法律分析：一、认真部署，大力宣传二、过去在人事制度改革方面的尝识性做法三、水利工程体制与运行机制中存在的问题

法律依据：《中华人民共和国水污染防治法》

第一条 为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，制定本法。

第三条 水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。

‘玖’ 辽宁灌区是公益性事业单位吗

根据查询相关资料显示：是。水利灌区之所以还保留事业单位性质，划分为公益二类，主要是因为其管理职能。水利灌区在一些地方为民营，或者群众自发管理，因为项目执行、水利设施维护管理等职能，大部分地区为公益二类事业单位，即使改变隶属关系，但是其职能性质未发生根本性变化，有公益服务职能，也有收费职能和权力，因此被划分为公益二类。

‘拾’ 吉林省农业灌区机构改革方案，是取消事业单位，变成企业吗

咨询记录 · 回答于2020-11-17