辽宁省纪委事业单位如何改革

1. 如果事业单位合并，原职务怎么办

原职务基本保留。

一、如果你的原来职务有行政级别的，基本上是会保留的。但是如果你原来是某个所的副所长，这个所是处级的事业单位，并入到某个厅。你这个基本上会保留为副处长的。我说这个是省一级的，其他的依次类推。尴尬的是到县里，因为县里的事业单位，很多是股级，也有副科级的，这个时候，内设部门的负责人，合并后就很尴尬，基本是不会保留职务了。

二、如果你原来的职务是没有行政级别的，是不会保留这个职务的。事业单位有事业单位的管理办法。但是如果你工作年限够长，专业技术够高，说不定会职务职级并行。享受副科级待遇什么的，但这个是没有职务的。

三、其实不必在意这些。事业单位合并之后，基本上原来领导人的职务都会受到影响，因为毕竟还是自己在原单位，一个人负责一个单位爽一些。对于普通人，特别是年轻人，可能影响不大。

综上，我觉得应该基本会保留的！！！

事业单位改革，机构改革，催生很多新的单位，也有几个单位合并为一个单位， 诞生新的机构还好，会多出好多领导职务，你好我好大家都好。但是涉及单位合并，就面临领导职数削减，原来领导无法安排，那怎么办？一般都采用下面几种办法：

第一，采取调动岗位，比如卫生局和计生局合并，原卫生局局长任卫计局局长，原计生局局长无法安排，可能会调到其他单位任职，有可能是财政局，也有可能中小企业局，这简直千差万别，就看组织部们安排了。

第二，提前离岗，有时单位合并，领导岗位变少，组织部们会采取53岁以上领导提前离岗。提前离岗是基层特色，领导离岗不同于退休，可以继续保留原待遇，单位各项福利继续享有，也不需要上班。这样可以解决燃眉之急，还可以加快领导流动，有利于年轻人上位。

第三，提升一个级别，任非领导职务。比如你原来是科长，单位合并你无处可去，但你以前给单位做过贡献，单位给你争取一个副调研员职位，级别和待遇上去了，就是没有实权了。

还有很多安排方法，就看组织怎么安排，最后祝你好运！！！

事业单位被合并，实际上是两个单位班子会撮合在一起。工作人员还好说，拼拼凑凑总不会下岗。

当然，如果当地给提出，离职之后给补偿金的方案也是可以的，不过没有几个事业单位工作人员会选。

但是对于领导就不一样了，合并之后一般会采取精简，相应领导职数减少。这种问题职务应当是怎么变化呢？

首先必须服从领导。组织部门怎么安排，就怎么执行。一般首先安排主要领导岗位，如果实在都符合条件，就会安排局长和书记分开这种模式。但是这种模式的情况下，实际上还是多数局长是一把手。

实在不好同时安排的情况下，当然也有转任的情况，将一个领导调到其他部门担任领导职务，但是相应的级别是不变的。

另外，还有一些可调整的职务，比如纪委书记、委员，这些既可以是副局级干部，也可以是正局级干部，没有太严格的限制。

另外也有一些单位，虽然是下属单位，但是级别很高，可以安排领导职务。比如多地的社保部门虽然是事业单位，但可能是正局级单位。另外实际上社保的养老，医疗，工伤，生育，失业五大板块业务甚至都可以独立出来单独成立单位。

组织部门一般也会安排调研员等非领导职务，具体工作有单位内部自行安排。 担任非领导职务后，也可以选择提前离岗。

现在已经不在追求干部年轻化了，对于机关事业单位来说，年纪大一点的人更有经验，更稳重。毕竟未来延迟退休可能率先在机关事业单位执行，必须做好提前适应。

其实事业单位撤销合并后，几乎所有的人都会做到妥善安置，所以不用太担心。

单位合并后，职务怎么办？
单位合并，有以下几种方式：

1、挂牌机构： B单位成为A单位的挂牌机构，其职能、人员、编制全部并入A单位，和A单位一块牌子，两套人马，单位名称规范为：A（B），原机构、职能、编制都在，唯一不在的是原来的领导职数，一把手肯定不存在了，副职一般也只会给A单位增加一名专管B单位事务的副职，其它副职也取消了。

2、合并。 B单位消失，其职能、人员、编制全部合并到A单位，不在保留B单位名称，B单位的领导职务也同机构一样同时取销。

3、下属单位或内设机构。 B单位合并到A单位内，成为A单位的下属机构或者内设机构，一般级别、机构名称、人员、编制、领导职务都不会发生变化，和原先一样，只不过多了一层隶属管理关系。

在1、2两种方式中，会发生两个问题：

1、超职数。 原来的领导职务减少，导致新单位领导职数超限。一般情况下，机构改革过程中，允许短时期内超职数情况的存在，这也就是我们曾经在省厅改革过程中看到的一正八副、一正九副等现象出现的原因。在改革过程中，或者改革后一两年内，组织部门会通过调任，解决超职数配备问题，新单位的领导职数会严格按照新的《三定方案》执行。

2、混编。 尤其是事业单位合并到行政机关，会出现机关内存在事业编制的现象，即“机关事业”编，这个名称在机构编制管理条例上是不允许存在的，是临时处置措施，也就是人们常说的“混编混岗”。机构编制部门也会在改革过程中或者改革后一两年内，用行政编制进行置换，把“机关事业”编调整为行政编制。

如有机构编制方面的问题，可私信解答。

两个事业单位合并，如果在原单位有一定职务，不一定能够安排原任职务，但会保留相应级别。具体如何安排，主要看合并后新单位的属性或上级的意图。比如合并后的单位属于技术性的，具备高级技术专长的人员就可能会继续委以重任，但主要还要以上级机关的人事安排为准。

事业单位合并，通常情况下都会在合并之初先发布新的组织架构以及单位合并后的人员安置办法，并对新单位中的各岗位职责进行相应的调整。而事业单位人员的原职务会一并撤销，通常都不会保留，而是根据新单位的情况进行相应的调整。具体要参考新单位合并的性质和个人工作安置情况来定。

事业单位改革后人员分流安置工作通常分为一下几种情况：

第一、对无法安置在事业单位的人员，如果达到法定退休年龄或者丧失劳动能力符合国家退职条件的人员，会直接给办理退休，或者经单位审批提前办理提前内退或者退职手续。

第二、对于事业单位撤销、整合或者核减编制中无法另行安排工作的人员，按相关规定发放补偿金，由单位办理辞退手续。

第三、事业单位合并后，属于公务员管理的事业单位人员，可以双向选择，继续留在机关公务员队伍中安排其他工作。

第四、对于单位被整编后无空缺转公务员行列而进入其他事业单位的，可保留事业单位身份，在新单位就职，执行新单位的工资职称和福利待遇。

第五、如果由原事业单位整编后转为企事业单位的人员，则由新企业按照劳动法相关规定签订劳动合同，执行企业的管理制度。

综合以上情况， 不管是在编还是非在编的人员，在事业单位合并后，原职务都是会被撤销，并重新任命。

以上就是我对这个问题的所有看法，希望对题主能有帮助，也欢迎大家在评论区里一起讨论。

机关事业单位因机构改革合并，人员职务安排基本上会釆取拉长板凳的做法，保留现状不变，然后通过退休、调整逐步消化，直至达到合并方案中的定岗定编要求。

一、主要领导职务安排 。原来两个单位的主官在单位合并后，一般会安排一个当局长，一个当书记，具体谁当局长谁当书记看个人实力和单位强弱而定，单位原来强势且领导实力雄厚的，一般当局长，另一个则任书记。其他副职，年龄快到点的改任非领导职务，年轻的该调整的调整到其他单位，不调整的大多保持现状，只是分工略有调整罢了。

比如我们这里的文化局、广电局、新闻出版局合并为文新广局，广电局的局长就当了合并后的文新广局局长，文化局的局长任书记，新闻出版局的局长直接改任调研员，其他副局基本保持不动，前前后后算下来，一个新的文新广局班子差不多二十来号人。这两年经过消化，书记调到其他局当局长，其他副职退休的退休、调整的调整，才逐步回复一正八副的格局。

二、一般干部的安排 。基本上是一块牌子几套人马，不需要合并的科室，原来干什么的还继续干什么，合并后的科室，遵循上述原则，谁强谁当科长，比如办公室，主任谁当主要取决于局长是谁，其他科室大休如此，一看分管领导，二看主要领导。至于普通科员，更加不用考虑这些了，无非当一块砖头，哪里需要哪里搬。

事业单位改革中，不乏出现裁撤、合并、降、升格等政治现象。事业单位合并后，科级以上事业干部根据干部管理权限，由干部管理部门为其改任职务。如县区内科级事业单位合并后，作为县管干部的科级事业干部，由县、区党委公布任免令，任命其新职务，免去原单位职务；地级市内县处级事业单位合并后，由市委公布的新单位领导班子研究，按照组织程序对原科级事业干部职务进行调整，并向相关部门备案。

科级以下事业干部，有行政职务的为股级干部，分为正股级和副股级，只存在于县区科级事业单位。单位合并后，股级干部比较尴尬，原任职务无文件免除，新职务可能出于各种错综复杂的人事迟迟不公布。按常规，理应在新单位“三定”方案报地方党委编办审批后，先由单位领导班子研究，确定人选；再根据单位在党政中的隶属关系，报请组织部或人社局对相关人员进行考察；最后由主管部门出具正式的任命文件，公布股级干部职务。

600多家单位整合为65家，事业单位合并后大量职工要失业？

在事业单位改革不断推进的过程中，时刻牵动着3000多万事业单位职工的心，其中影响最大的，除了编制改革，就是事业单位机构改革，机构改革指几个机构合并诞生新的机构，合并后部分事业单位会被压缩、撤销。

从去年至今，辽宁省大力推进事业单位改革，其中省直机构659家公益性事业单位，按照政事分开、事企分开、管办分离原则，将职能相近的单位合并,已整合为65家大型事业单位，共撤销事业单位1171家、收回事业编制15万名。

这组数据可见事业单位合并整合速度正在加快，辽宁省改革颇有成效，不仅减轻了政府偿债压力和财政供养负担，提高了人员工作效率，还使职工收入有大幅增长。

不过人员安置的问题依然让人担忧，随着合并整合速度的加快，原单位职工该何去何从，是否会有大量职工面临失业、下岗的风险。

对于这些职工，有三条调动岗位、提升级别任非领导职务、提前离岗三条出路可选，离岗和无法另行安排的人员会发放补偿金。

文：湖北中公事业单位

事业单位改革的步伐在逐渐加快，部分事业单位合并已经成为必然之势，很多事业单位在职人员比较关心如果事业单位合并，原来的职位会怎样？这部分人会不会面临失业或者其他？

事业单位改革中的合并包括：编制压缩、单位撤销。事业单位合并之后新的单位对于编制以及人员都有定额，对于合并过程中剩下的员工，已经到达退休年龄或者不适合该工作，满足相关退休条件的，允许其办理退休手续。对于不适合在新单位新岗位的职员将会通过补偿的方式，进行辞退。适合调岗的职员可以通过申请调到其他单位任职。

已经面临撤销的事业单位职员怎么办？基本上和重组的事业单位安置差不多。

欢迎大家在下方评论区发表不同观点。

2. 事业单位改革步骤

事业单位改革会安装分类属性不同进行，自主事业、差额拨款类的会陆续进入改革的步伐。

事业单位按拨款方式划分为三大类，全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自主事业单位。

• 全额拨款事业单位也称为全供事业单位，其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位。

• 差额拨款事业单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。例如乡镇卫生院，县级以上公立医院及中医院、妇幼医疗等。

• 自主事业单位又称为自收自支事业单位，是国家不拨款的事业单位。主要是公证律师和政府招待所、宾馆、技术培训、服务中心等有收费和生产经营职能的事业单位。

大家了解以上三种性质，就可以根据自己情况尽量选择前两种拨款型事业单位。


2、如何判断事业单位性质
那么该如何判断某事业单位是否是自收自支呢？ 一般有以下几种方法：
（1）看公告
单招的在招聘公告中会说明是什么单位，一般在公告开头或者结尾部分，不过不是所有公告都会列出来，用上述第一项判断依据可以大致判断。


统考的同学可以查看职位表，依旧是对照第一项三个类型单位特征，可以推测是自收自支还是拨款型。

一般有四种：财政核拨、财政核拨补助、财政核拨补助（定项）和经费自理。 经费自理就是自收自支事业单位了。


（2）网上搜索/咨询招考单位
如果公告和职位表中都没办法看出单位性质的话，可以网上搜索单位的官网查看，或者直接打电话咨询招考单位。

3. 事业单位改革方案谁知道

事业单位改革方案（草）

编者按：国务院、辽宁省政府、沈阳市政府、皇姑区政府、黄河街道办事处在1999年2月11日。制发《事业单位改革方案》（草）皇姑区政府派出机构黄河街道办事处7名政府机关干部，在1999年7月15日，遭违法行政、滥用职权遭迫害街头街头，一夜之间成了沈阳市黑人至今2010年1月8日
该方案出处：沈阳市皇姑区黄河街道办事处1999年2月11日。
方案来源：2005年5月1日国务院信访条例实施，黄河街道办事处遭迫害信访人多次与党工委书记潘晓宏（该人现沈阳市第11中学校长）所要，由潘晓宏供给。以下为全文;
按照区委、区政府的要求，根据皇人发（1999）5号文件，关于《皇姑区深化街道办事处事业单位人事制度改革的意见》的规定。结合我单位实际情况，决定事业单位实行全员聘用合同制。稳妥推进事业单位用人制度的改革。全面推动经济和各项工作的发展。具体办法是：
一、组织领导：
在街道党委统一领导下，办事处成立聘用工作领导小组，具体负责聘用工作：
领导小组组长：高申寿
副组长：孙铁权
成员：马秀芝、周静、徐礼厚、王洪波
二、聘用部门及岗位：
1，经济发展中心：2，劳动服务所：3，市场所：
聘用岗位：
经济发展中心4人。其中主任1人；会计、出纳、劳资综合统计、安全、计生、新办、改革、地区企业协调等工作人员共3人。
劳动力服务所2人。其中所长1人；工作人员1人。
市场所3人。其中所长1人；市场管理人员2人。
实际聘用岗位人数只准少于或等于，不能超过上述定员。
三，聘用对象及条件：
1， 聘用对象是事业单位人员；
2， 被聘用的人员应具备以下条件；
① 拥护党的路线、方针、政策、坚持四项基本原则；
② 遵纪守法、秉公办事、作风正派；
③ 具有与聘岗位相适应的文化水平和管理或专业技术知识；
④ 身体健康。
四、聘用的原则：
聘用工作本着公平、公开、公正、竞聘上岗，择优聘用的原则。
五、聘用的程序：
1，首先由办事处公布竞聘岗位及岗位责任目标；
2，参加竞聘人员要本人提出书面申请和竞聘材料，并在机关聘用工作大上公开演讲竞聘；
3， 由聘用工作领导小组对竞聘人员进行考核和民主测评，择优确定拟聘用对象报党委讨论审定；
4， 签订聘用合同，聘用单位与被聘用人员签订《聘用合同》报区人事局签证后生效。被聘用人员与主管领导签订《岗位工作目标责任状》明确责任、权力和义务、工作目标及完不成责任目标的解聘条件。被解聘人员按下岗待聘处理。
六、工资待遇与统筹保险：
1、被聘用人员原档案工资封存，实行结构（岗位）工资制，单位负责人月薪500元，一般工作人员月薪400元，工资浮动，下浮不保底、上浮不超原档案工资，各项福利待遇参照办事处福利标准执行：
2、事业单位人员按沈人发有关文件规定统一办理社会统筹养老保险和失业保险，费用按有关规定由单位和个人共同负担；
①社会统筹养老保险：根据沈人发（1993）53号、（1998）15号文件规定为事业单位全体人员办理社会统筹养老保险，保险费用按文件规定的比例由单位和个人共同负担；
②失业保险，根据《沈阳市机关事业单位工作人员失业保险暂定办法》即沈人发（1998）22号和（1998）52号文件规定，为全体事业人员办理失业保险，保险费用按文件规定的比例由单位和个人共同负担。
七、落聘人员的安置途径：
1，自愿辞职、本人写出书面申请，经办事处审批同意，报区人事局批准后，办理辞职手续，由办事处一次性发给本人失业救济金 每年按本人一个月工资（下岗时上一年的月平均工资）给予救济救济，工龄不足15年的按15年计算，15年以上的按20年计算，救济最长不超过20个月，自愿辞职人员与原单位脱离人事关系，劳动工资关系和一切待遇。个人档案转入区人才中心或接受单位。
2，待遇：事业单位人员落聘后不再保留原岗位待遇。内部待聘时间为一年，每年由原单位发给240元补助费，（不包括王文军、孙成福）原单位如有工作需要用人。要优先提供给内部待聘人员或提供二次上岗机会。待聘期仍未能上岗的要委托区人才中心代为推荐一年，委托期满仍未能上岗的由原单位办理辞退手续，与原单位脱离人事关系。劳动工资关系，不享受一切待遇。
3，要求调出人员，可按原身份调出。办理调出时间限定在方案公布一个月内进行完。
4，本人自愿申请，办事处安排。待聘人员可以到居委会任职。由原单位每月发给200元补助费（十二个月），并享受委干部补贴和委里的公益收入。一年内享有优先聘用待遇。
5，本人申请，办事处同意，待聘人员可以优先安排办事处机关临时用工。
八、本方案解释权在办事处聘用工作领导小组。

一九九九年二月十一日

4. 辽宁省城管执法局下属自收自支单位自收自支事业有成制人员怎样改革

具体改革方式如下。
自收自支事业单位，多半承担的是生产经营类职能，比如宾馆招待所、公交公司等。在事业单位分类改革中，明确生产经营类事业单位改企，实行事企分开，今后将不再成立此类事业单位。
机关、事业单位中，可以由社会服务承担的职能，一概推向市场，由政府购买服务代替。机构编制部门也明确要求，在2019年6月底前，全部取消自收自支、自筹自定类事业编制，今后不允许各地再自行核定和使用《机构编制管理条例》之外的任何编制类型。
目前，事业单位分类改革已经陆续在全国范围内推进实施，大量工作将在年底前到明年年中进行，明年年底前，全面完成事业单位改革。根据已经完成事业单位分类改革试点工作的辽宁省等省市县来看，事业单位精简率达到50%以上，县直甚至达到90%以上，不仅是生产经营类事业单位改企，公益类事业单位也将大面积整合。公证、律师、房产交易所、园林绿化市政环卫、农投城投等，全部改企。机构整合、改革，自收自支编制撤销，人员如果改革呢？
从已经完成改革工作的地方来看，这类事业单位中的正式职工，大致有三个出路：
1、分流：改企的生产经营类事业单位，其管理人员和正式职工，包括退役军人安置人员，将被分流到其他保留、整合的公益类事业单位。由于是正式职工，来源合法，地方政府在人员转隶过程中，按各单位职能强化、编制空缺等实际情况，将人员分流安置，在确保社会稳定大局的前提下，妥善安置涉改人员。
2、提前退休：机构改革方案规定，涉改人员中距离退休年龄不足5年的，可以申请提前退休，交由社保部门保障。这部分人员可以按照改革前的机构属性和人员身份，提前退休，享受相关待遇和养老金保障。
3、随企改制：单位改企，按照“编随事走、人随编走”的原则，所有人员一律随企改制，由事业人员转为企业人员，在新的企业中任职。这其中不仅包括一般职工，还包括有管理职级的领导干部，改革实行“一刀切”。如果不愿意在新成立的企业就业，还可以选择自主创业和自主择业。
正式职工如此安置，生产经营类事业单位的合同工、临时工，就更不用讲了。除了随企改制，还可以实行派遣制，由人社部门派遣到其他需要合同工的机关、事业单位工作。
当然，也有部分自收自支类事业单位，其职能并非是生产生产经营类职能，有可能是公益一类，也有可能是公益二类，这类事业单位，就会随职能进行改革，人员也会随职能安置。

5. 参公事业单位在事业单位改革中应该如何改

参公的事业单位有三种情形：一种是党委下属事业单位和群团参公事业单位，一种是行政执法类参公事业单位，第三种是行政类事业单位参公。
1、党委的下属事业单位和群团参公。 党委的下属事业单位参公，是指党校和档案局之类的参公事业单位，使用事业编制，参公管理。党校的改革方向，目前是维持现状，没有什么新的政策动向。档案局将其承担的行政权力职能划归党委办公室，档案局在党委办公室挂牌，其公益服务职能由档案馆承担，保留在事业单位序列。

群团组织是指工会、妇联、团委、残联、文联、科协等，在基层尤其是县区，由于行政编制实行控编减编，总量控制，工青妇使用的行政编制比较少，残联、文联、科协基本不使用行政编制。根据事业单位改革动向，群团组织将和党委机关一样，使用行政编制，参照《公务员法》管理。

2、行政执法类事业单位参公。 按照《公务员法》规定，行政执法职能只能由公务员身份的干部承担。在新一轮党政机构改革中，行政执法工作的重心在县区一级，设区的市，只保留一个行政执法单位，一般是将市区执法中心整合，以区行政执法中心为主。由于县区行政编制实行问题控制，行政执法机构主要是大队或者中心来承担，使用事业编制，是参公事业单位。

在新一轮党政机构改革中，明确县区一级成立行政执法综合中心，或者成立农业、市场、环保、文化、资源等五个行业执法中心。改革后的行政执法单位依然使用事业编制，保留在事业单位序列。由于执政执法机构庞大，涉及执法人员众多，行政编制实行控编减编、问题控制，不可能全部使用行政编制进行置换。根据辽宁省县区行政执法改革试点，行政执法综合中心依然是事业单位，取消了参公属性，已经参公的人员参公身份和待遇保留。但由于单位已经不参公，个人身份参否长久保留，情况并不乐观。

3、行政类事业单位参公。 完全或主要承担行政权力的事业单位，部分参公。在事业单位分类改革中，行政类事业单位被明确要求全部撤销，行政权力划归机关承担。在新一轮党政机构改革之前，已经开始将省市县承担行政职能的事业单位先行改革，完全承担行政职能的事业单位撤销，主要或者部分承担行政职能的事业单位保留或者整合，将三类单位承担的行政职能，根据管理权限，全部划归到主管机关。同样，由于行政编制稀少，而且实行总量控制，完全按照“编随事走、人随编走”的原则 ，将承担行政职能的事业人员，全部划归行政机关，置换为行政编制的可能性极小，绝大多数人员依然会保留或者分流到其他事业单位，过渡期后取消参公身份，成为事业人员。

2018事业单位改革席卷全国，根据不同情况，采取“转企、撤销、扎口管理”等不同方式分步推进，不少单位涉及其中重要规划，现在就和大家一起来看看

编制改革从高校和公立医院入手，工勤岗也被减编
人社部召开的新闻会议上，相关发言人表示，在事业单位的3000多万人中，教育和医疗系统的人数占了大头，教育系统的人数约占了一半左右。由于参编人数众多，公益二类事业单位很多岗位不能人尽其才，所以国家财政要开源节流，精编减编。

还有一种岗位也要进行编制的改革，这个岗位就是“工勤岗”。“工勤岗”里面，也是分为编内和编外的岗位，但是目前很多岗位已经外包出去了，其目的也一样，精简资源。

事业单位改转企业
部分事业单位因其职能消失或严重弱化，或资产规模较小，或无固定资产，以及不具备市场竞争能力，或者转制后难以正常运转的经营类事业单位根据生产经营状况和发展需要，采取国有独资、混合所有制、私营等多种形式转企改制。
公车改革在2018提前完成
2017年12月12日，湖北省在事业单位公车改革部署工作会上指出：湖北省将开始实行公车改革，改革先从省直事业单位开始，其他单位仿照省直单位办法进行改革，全省改革预计在2018年3月底前基本完成。事业单位公车改革迈出关键性一布，为其他各省进行公车改革提供了重要的参考

目前改革正在有序推进，这对于改善政事不分、政事人事管理部分、政事产权不分具有积极的作用，那么在全国范围的铺设也是可以预见的。只是，任何改革并非一蹴而就，需要在实践中步步为营。
文：湖北中公事业单位

参公事业单位，适用公务员法，不在此次事业单位改革范围内，国家目前推进的事业单位改革，主要是三类，即具有生产经营类的事业单位、具有行政职能类的事业单位、具有公益性的事业单位，这三类事业单位适用的是事业单位人事管理条例，并不是公务员法。到2020年，这三类事业改革完成，即生产经营类事业单位直接转为企业，具有行政职权的事业单位要么成立行政机构，要么并入行政机关或者职权收归行政机关，职权收归行政机关后的人员一般交流到其他事业单位，最后就是具有 社会 公益性的事业单位，这是需要保留的事业单位，例如科教文卫等事业单位，不利于由 社会 资本配置的事业单位，是必须保留的，体现纯公益性目的，也就是说到2021年后，事业单位就剩下这一类了。

至于，参公事业单位是不在此次改革单位内，因为参公事业单位参公必须依据国家法律法规授权、国务院及党中央的决定等才能参公，必须是依法成立，之所以有参公单位不是公务员行政编制，是因为公务员行政编制总量控制，职数有限，将来合入行政机关也是趋势，当然需要事先修改国家法律法规授权等措施，这是后话，总之目前执行公务员法管理。

事业单位改革似乎是一个永恒的话题，每天都有新鲜事。事业单位职工必须要知道的5件事情。

1.今后哪些事业单位人员可能会被单位“炒鱿鱼”?长期“请假”的员工将有可能被解聘事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。

2. 施行聘任制，事业单位人员年龄大了以后会被单位扫地出门吗?不会的，十年以上员工可申请签订“终身合同”对于已经有十年以上工龄的事业单位员工，《事业单位人事管理条例》规定本人可以申请签订一直到退休的合同，这一张合同就从十一年以后一直到退休，这样有利于一些科研人员潜心研究、安心工作，不需要考虑这个聘期到了以后下一步怎么办。

3. 事业单位人员福利待遇会被削减吗?福利待遇将向基层事业单位人员倾斜对于事业单位人员的福利待遇问题，目前不同行业、不同地区的差距比较大。未来事业单位人员福利方面将会逐步缩小差距，改革会兼顾边远地区、基层岗位、基层事业单位的人员，这些政策今后倾斜的力度应该更多地向基层事业单位的人员倾斜。

4. 《事业单位人事管理条例》施行后，事业单位人员会涨工资吗?事业单位人员工资水平受市场因素影响，可升可降今后可能会升，也可能往下调，因为要看 社会 的平均工资，看物价，看企业。

5. 《事业单位人事管理条例》施行后，事业单位退休人员需要补缴养老保险吗?条例施行后在职员工要缴纳养老保险，已经退休的不用缴纳根据《事业单位人事管理条例》规定，从7月1日起，逾三千万的事业编制人员将开始参加 社会 保险。

已经退休的人员还需不需要补缴社保?据说事业单位人员缴纳社保可能会按照老人老办法、新人新办法的原则进行实施。

《条例》出台以前的，按照老办法不用再缴纳社保，这样做有利于稳定退休人员的待遇，退休金的补贴还是要同时考虑共享成果。《条例》实施以后的人员，按照新的办法来参加 社会 养老保险。

2018年事业单位在全国陆续开展，基本按照事业单位分类改革的标准的逐步推进。笔者从梳理各地文件，认为参公事业单位改革的不是原样不懂，就是划转为公务员。理由如下：

第一，参公事业单位一般都是执法类事业单位。 在全部参公事业单位中，行政执法类事业单位占绝大多数，而这部分事业单位承担着具体的行政职能，如果将他们改为一般事业单位或者推向 社会 ，行政职能就会落到公务员身上，这部分工作可能会无力承担。这种形势下，参公要么不变，要么转为公务员。

第二，党校等参公单位已明确要向行政转变。 在中央的事业单位改革部署中，可以看出党校将由原来的参公事业单位向行政过渡，也就是说要转为公务员。

综合来看，参公事业单位基本上不用太担心会离公务员越来越远，笔者认为只能越来越近。

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如题主话题，参公事业单位，就是参照公务员管理的单位。大部门的地方，这种编制是在调入行政部门直接转为行政编的，在车改中也是享受车补。按事业单位改革的进程，这部分单位极大概率是会转为行政单位，人员为行政编也就是公务员。

参公事业单位一般都承担或者部分承担行政职能，改革的方向是，行政职能转移至行政机关，今后事业单位只保留公益职能，也就是说将来只有公益类事业单位，不再有参公事业单位，当然，会有一个较长的过渡期，过渡期人员身份和待遇不变。需要说明的是，参公事业单位人员按照巜公务员法》管理，职务晋升、工资待遇等完全和公务员一样。《事业单位人事管理条例》并不适用于参公事业单位人员管理。

参公事业单位具有法律法规授权的事业单位直接转轨行政执法部门，以后没有参公单位了。

有的参公单位省上批的，要上面发文件那些参公的转行政，有些转公益一类。

总之参公事业单位以后改革中不存在约灰色地带。因为实际现实中有很多地方弄的参公上级部门没有批的灰色地带。甚至同一事业部门有的参公，有的没参公，都是领导拍脑门决定的，随意性很大。

参公单位改革不可能一步到位，要等上面通知发文那些参公并入行政部门，那些参公转公益性事业单位。所以改革不可能一步到位，上级部门没发文取消转公益维持现状。

参公单位改革人事调整，各地有所差异，有的地方通过公招的参公人员直接登记公务员，事业编区别对待，有编制的考录一部分，分流一部分转公益事业编。也有的政策老人老办法，新人新办法，接近5年退休的不改身份，维持原身份退休，年轻的优秀的机关有编直接考录。也有的管理公共事务的事业单位保留事业编并轨。

希望我的回答能帮到你。

你好！我一直关注这方面问题，有些认识给大家分享分享：

第一，先说下改革中的分类，分类搞清楚才知道改革方向。2011年中央国务院启动事业单位分类改革，将事业单位职能作为唯一分类依据，将事业单位分三大类分别推进改革，行政类，公益类(包括公益一类、公益二类)，经营类。

第二，再说下，编制部门日常机构编制管理中分类，事业单位按经费供给形式，也是分为三大类：全供、差供和自收自支。而参公事业单位是人事制度管理方式，即全供事业单位中承担公共 社会 管理职能，并有明确法律法规依据承担相应职能，人事部门确定的参照公务员法进行管理，事业单位人员进行公务员登记，待遇与行政机关公务员完全一样。即全供包括参公。

第三，改革分类与日常管理分类因为依据不同，存在问题，存在问题啊。其他不多说了，只说参公单位改革方向，参公事业单位在改革中有两种分类，一是列为行政类，一是列为公益一类。

第四，参公单位如列为行政类，则或划为行政机构，或是将行政职能剥离，保留公益职能。当然划为行政机构，职工就相应调整为公务员。不过受行政机构和编制数限制，难度较大。

第五，参公单位如列为公益类，一定是列为公益一类，纯公益，就继续保持不变，除非遇到大动静，人事制度改革才可能变动。公益二类一般是医院、职业院校等有收入的单位。

总的来说，参公单位都会相对稳定，不用担心改革走向，运气好的话会列入行政类，有机会列入行政机关，从事业编制改为行政编制，发展空间会更好，只是待遇不变。

1.参照公务员管理的事业单位其实是改革中的权宜之计，对承担行政职能的事业单位，实行“两个不突破”，即机构个数限制在现有个数之内，行政编制数限制在现有总量之内。由于行政编制实行的是总量控制，承担行政职能的事业单位又不能立即转成行政机关或者行政机构，但是国家改革的最终目标是要将法律法规授权承担行政职能的事业单位实行公务员制度的。 2.分类推进事业单位改革的相关文件中指出：“在清理规范基础上，按照 社会 功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性”。 3.其实在事业单位改革中大家最关注的就是机构划转与人员过渡政策。2016年两办出台了文化市场执法机构改革意见，可以参考。关于人员过渡安徽省近期出台了《安徽省承担行政职能事业单位改革试点人员过渡安置工作实施办法》，安徽是事业单位改革试点省份，这个办法应该具有一定的示范和指导意义，需要完整文件可以私信我。

6. 纪检委内的事业人员怎么改革

事业单位改革已进入了深水区。作为一类特殊的事业单位，参照公务员法管理的事业单位是指经审批依照公务员法对其工作人员进行改革，目前已经没有在改革了。
法律分析
如果流量远远低于保证精确度的最小流量，将导致无输出（如涡街流量计）或输出信号被当作小信号予以切除（如差压式流量计），这对供方来说都是不利的，有失公正。为了防止效益的流失，对于一套具体的热能计量设备，供需双方往往根据流量测量范围和能够达到的范围度，约定某一流量值为“约定下限流量”，而且约定若实际流量小于该约定值，按照下限收费流量收费。县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。执行前款规定的检定、测试任务的人员，必须经考核合格。这一功能通常在流量显示仪表中实现。县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。计量检定工作应当按照经济合理的原则，就地就近进行。计量检定必须按照国家计量检定系统表进行。国家计量检定系统表由国务院计量行政部门制定。
法律依据
《中国共产党纪律处分条例》第七条 党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。

7. 2020年纪委事业编怎么改革

近事业单位改革的消息也是越来越多，基本上已经确定2020年底就要完成，很多人都说事业编制改革后，编制就取消了，但是我们可以看到，各事业单位还是在继续招人，这又是为什么呢？看到如此多的岗位，大家还有没有去的必要呢？

其实，关于事业单位改革，大家还是有很多误解，今天小编就来给大家说说，为啥编制要取消了，还是这么多人报考。

3.招聘多为临时工

现在事业单位招人多，但很多时候招的其实是临时工，并没有编制。因为事业单位缺人的很，人手不足是个大问题，但每次招人都需要严格的审核，一些基础活儿就招临时工来做，因此有些单位看起来人员不少，其实有编制的并不多，这些人在事业单位改革后，有很大的几率遭到清退。

当然，整体来说事业单位改革是一件好事，如果你现在有编制，那么无论怎样改，到时候总会给你安排出路的，至于那些没编制的临时工，最好还是加把劲，考进去比较稳妥！

8. 明年事业单位大改革

明年推进事业单位改革关键要从体制机制入手，转变政府职能和管理方式，调整和规范政事关系。
1.从全国范围内来讲，唯一完成事业单位分类改革试点的省份，就是辽宁省，2018年7月底已经基本改革结束。在事业改革中受影响最大的有三类人群：参公事业人员、承担生产经营类职能的事业人员（自收自支、自定、自筹），以及各事业单位的管理人员。
2.事业单位改革对于在职人员也有一些福利，事业单位改革有一条关于鼓励事业单位员工创新创业，留职不停薪。 这大大的提升了在职人员的收入，也让技术在社会更加拥有流动性。
3.事业单位的分类基本完成，总的来讲分为三类：一是行政职能类;二是公益服务类;三是公益服务生产经营类。从2010年开始事业单位就开始进行分类改革，从试点到全面试行，已经过去过去多年了。按照国家要求的方案，将于2020年年底全面完成。目前，部分生产经营类事业单位的改企陆续完成，包括接待中心、公证律师等，行政类、行政执法类事业单位的改革方案也将在近期公布实施，接下来一年多时间里，改革的重点，就是公益类事业单位改革了。
4.在变革上人们的压力也随之来临。一个县原有200个事业单位，600个管理岗位，现在只有60个管理岗位，原来的600个管理人员，要去竞争60个管理岗位，可见压力之大。管理人员只能暂时保留已经取得的管理级别的待遇，等待空缺岗位出现。
5.在工资上也有相对的变化，而这影响较大的就是教师群体。中央出台意见中明确指出“教师工资将不低于或者高于当地公务员平均工资”并且工资待遇往基层教师倾斜，争取越基层待遇越好，对于教师来讲绝对的好消息。此外也提高了教师的地位，对于教师评职称也有了相对的调整，师德成为评职称的一大重点。
拓展资料：
事业单位是国家领导并且发工资的一个服务组织，由于政策多变加上社会的发展，事业单位也会时常迎来新的变化，事业单位有望明年迎来大改革。

9. 求大侠解答 辽宁省事业单位改革：参公单位变成公益类事业单位的若干问题

根据我所掌握的情况，目前咱们辽宁事业单位改革处在分类阶段，好像能从参公过渡到公务员的单位极少，除非是法律明文写着此单位拥有某一项执法权才有可能从参公转为行政，我跟你的情况一样，我是2010考进来的.2011上班，其实看开了也就觉得没什么了，身份这个东西对于很多人来说属于不能变现的财富，如果一辈子没得到提拔机会，是什么身份也不太重要，如果有提拔机会，是什么身份也不太重要，呵呵，有点绕口，但是我想你懂我的意思~

10. 事业编制2021年如何改革

很多事业编转为企业，转为企改制，同时相应的事业编制也取消，签订劳动合同，改革完成之后，人员将有以下变化。
第一、工资待遇“变动大”。
第二、编制变化。事业单位改革后，对承担行政职能的，逐步划归行政机构或转为行政机构，对从事生产经营活动额，逐步转为企业，对公益服务类更是强化公益属性。
第三、事业单位改制后，高校、公立医院、工勤岗、技术岗等群体虽然大部分编制取消采用合同制，但对这些人而言机会更大了。
第四、晋升。改制后，事业单位公益属性将更加强，行政级别有些单位待遇势必提高。
法律依据
《《事业单位机构编制管理办法》》第十九条 国家对事业单位已规定有编制标准的，市机构编制管理机关可以会同有关主管部门制定编制标准的执行方案。
国家对事业单位未规定编制标准的，市机构编制管理机关可以会同有关主管部门制定。
制定财政拨款事业单位的编制标准及执行方案时，应充分听取财政部门的意见。