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事业单位土地储备中心如何改革

发布时间:2022-10-29 11:38:55

⑴ 土地整理中心具有行政职能吗,事业单位为要改革,它的改革方向是什么,改成行政编制还是企业

湖南省土地开发整理储备中心,已经改制成立湖南省土地综合整治局,全省县市区也有成立整治局的,各地情况有区别。

作为耕地保护行政管理的执行部门,目前大多是事业编制,不具备行政职能。
土地整理中心的职责定位是公益性的,为耕地保护具体工作的执行部门,自认为发展方向是公益性行政机构。是否发展为企业,要看中央的改革力度,目前不可能改企业,向行政发展的可能性大些。

⑵ 事业单位改革中,国土局下属的土地储备中心有可能参公吗目前属于全额事业单位,工作人员皆有行政执法证。

完全有可能,在大方向里面,但是具体到你所在的这个中心,就难说了。各地情况有不同。

⑶ 土地储备中心怎么样

土地储备中心一般为正科级或副科级的事业单位,有的地方隶属国土局,有的地方为独立的局机关直接受政府领导。入编制的话应该是当地人事部门说了算的,待遇同当时的事业编制工资。

即:由政府或公共机构预先取得土地进行储备,以备适时供应市场,从而达到公共政策目标、抑制投机、平稳地价的目的。

中国大陆的土地储备出现于上世纪90年代中后期,仅有十余年历史,发展时间短,运行机制尚不成熟。但是,随着土地储备工作在中国大陆的广泛推广,公众对土地储备概念的认识也随之深入。

储备概述:

土地储备概念来自于国外的Land Banking,类似的表述还有Land Bank、Land Storage、Land Reserve等。1896年,土地储备制度首次在荷兰实行,随后土地储备推广到瑞典、挪威、丹麦、英国、法国等欧洲国家。

之后澳大利亚、加拿大、美国纽约和夏威夷、马来西亚、韩国、中国台湾、中国香港等国家和地区也开展了土地储备。部分国家土地储备经过一个世纪的发展,已形成较成熟的运行机制。国外及港台学者对土地储备的研究十分深入,对土地储备概念的认识也基本一致。

⑷ 珠海市土地储备管理办法

第一条为了优化土地资源配置,提高土地利用效率,加强政府对土地市场的调控能力,根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域范围内的土地储备工作。第三条珠海市实行土地储备制度。珠海市人民政府(以下简称市政府)根据国土空间规划,按照年度土地储备计划统一将尚未出让(划拨)的国有建设用地以及通过依法收回、购买、交还、置换等方式取得的土地予以储备,并按照土地供应年度计划依法供应土地。第四条土地储备是指自然资源主管部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用,依法取得土地,组织前期开发、储存以备供应的行为。第五条市自然资源主管部门是土地储备工作的管理部门,市土地储备发展中心(以下简称储备中心)是市政府具体实施土地储备工作的机构,隶属于市自然资源主管部门。储备中心为具有独立法人地位的全额拨款事业单位。第六条市发展改革、财政、国有资产、住房城乡建设、生态环境等有关部门应按各自职责,做好土地储备的相关工作。第七条市自然资源主管部门应根据我市国民经济和社会发展规划、国土空间规划等合理编制土地储备中长期计划,并会同财政部门根据我市建设发展和土地市场调控的需要,组织编制年度土地储备计划,报市政府批准。因土地市场调控政策变化或低效用地再开发等原因,确需调整年度土地储备计划的,每年中期可调整一次,按原审批程序报批。第八条土地储备范围包括:

(一)未出让(划拨)的国有建设用地;

(二)新增建设用地;

(三)政府依法收回的土地;

(四)收购的土地;

(五)政府依法行使优先购买权取得的土地;

(六)土地使用权人协议交还或依法置换的土地;

(七)国家及省规定可以储备的土地;

(八)其他需要储备的土地。第九条储备土地应是产权清晰的土地。对于取得方式及程序不合规、补偿不到位、土地权属不清晰的土地,不得入库储备。

存在污染(包括疑似污染)、文物遗存、矿产压覆、洪涝隐患、地质灾害风险等情况的土地,在按照有关规定由相关单位(责任人)完成调查核查、评估和治理目标之前,不得入库储备。第十条土地储备的具体操作程序,按照现有具体规定执行或者由市自然资源主管部门指导储备中心另行制定实施。收购土地的补偿标准由储备中心与土地使用权人根据我市有关政策协商确定,经市政府批准后签订收地补偿合同。

储备土地入库前,储备中心应向市不动产登记机构申请办理登记手续。储备土地登记的使用权类型统一确定为“其他(政府储备)”。第十一条储备土地出让前应进行必要的前期开发,使储备土地满足必要的动工开发要求,以保障储备土地的供应。

储备土地的前期开发包括储备土地的整理、土地的拆迁清场和完成地块内的道路、供水、供电、供气、排水、通讯、围挡等基础设施建设,并进行土地平整,满足必要的“通平”要求。

储备土地的前期开发的具体工作可由市自然资源主管部门委托属地政府或具备相关职能的部门负责。第十二条市自然资源主管部门应当按规定对储备土地进行管护,储备土地的管护措施需兼顾扬尘治理有关工作。建立储备土地巡查制度,对侵害储备土地权利的行为要做到早发现、早制止、早处理。储备中心协助开展相关工作。第十三条储备土地未供应前,经市自然资源主管部门按规定批准后可将储备土地及地上建(构)筑物加以临时利用。储备土地临时利用一般不超过两年,且不能影响土地供应。

临时利用储备土地时,不得在储备土地范围内修建永久性建筑物。需搭建临时建(构)筑物的,应经市自然资源主管部门同意并按照规定进行报批。

临时使用期满后,所搭建的临时建(构)筑物由临时用地单位负责清拆清理,将储备土地恢复原状,恢复原状过程中所涉及的任何清拆清理事项均不作补偿。第十四条储备土地具备供应条件后应优先纳入土地供应计划,经具备审批权的人民政府批准后由市自然资源主管部门将储备土地按照土地供应年度计划依法供应。

供应已发证的储备土地之前,应依法办理有关不动产权登记注销手续。

⑸ 国家5年内要完成事业单位改制,有些要转成企业,有些要变成行政,请问国土部门的土地储备中心会怎么变呢

如果我没有记错的话,这个单位是自收自支的,有一定的经营能力,绝大部分自收自支的都要变为企业。可能部分全额的都要转为企业的。如果不是大部分都转,这个改革就没有意义。目前比较明确的,只有医院和学校作为第二类事业单位,执法类划为参公。
重庆好像建设保障性住房的公司前身就是这个。上次在电视上采访重庆保障性住房时,旁白说了一下。

⑹ 国土局下面的土地储备中心是全额拨款的事业单位,以后事业单位改革能不能转为参公

有可能,一是看大的政策是什么,二是看国家、省上这个单位怎么改了;三是看本单位领导的活动能力怎么样。

⑺ 请问国土资源局的事业单位(土地储备中心)在改革中会化为什么是行政还是企业

有可能重组,划为公益

⑻ 土地储备中心是怎样的一个机构

北京市土地整理储备中心(以下简称中心)是北京市国土资源局的直属事业单位,于2001年4月28日正式成立。2002年2月28日北京市土地交易市场正式挂牌。中心的成立和市场的组建是本市贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地基本国策,进一步深化土地使用制度改革,加强国有土地资产管理,建立公开、公平、公正的土地市场秩序的重要举措。

中心编制50人,内设“七部一室”,即:财务管理部、储备管理部、开发管理部、市场交易部、项目开发一部、项目开发二部、项目开发三部、综合办公室。主要职责是:

土地储备方面:依法通过收回、收购、置换和征收等方式进行土地储备;建立土地储备库;组织实施和管理土地一级开发。

土地交易方面:受政府和其他单位的委托,组织实施国有土地使用权出让、转让的招标、拍卖和挂牌交易;管理土地交易市场,为政府主管部门对国有土地使用权出让、转让提供交易场所。

中心是政府实行土地储备制度和按照市场方式配置土地资源的平台,将以“团结、务实、开拓、创新”为宗旨,本着公开、公平、公正的原则,竭诚为社会各界提供优质、高效的服务。

⑼ 请问事业单位改革中土地收购储备中心有没有可能转为参公或公务员单位

凡是行使政府行政职能的事业单位,确实有可能参公.

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