怎么才能参公事业单位

① 事业单位考试：什么是参公事业单位

参公人员的全称为“参照公务员法管理人员”。
参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。
参公和公务员的区别
参公和公务员主要是编制不同，公务员是行政编制，参公是事业编制。但是除了编制之外，参公事业单位人员完全参照公务员法管理，参公人员和公务员法规定的公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任，附则等等，包括退休，包括交流调动等待遇是一样的。

参公和事业编的区别
参公和事业编最大的区别是实行不同的人事制度，前者实行公务员制度，后者实行事业单位人事管理制度，两者在招录、晋升、薪酬、退休、养老等诸多人事管理方面都存在不同。一般来说，参公编制是需要在国考、省考等公务员统一考试中才能招录，而事业编是在事业单位招聘考试中招录。

② 事业单位怎么申请参公管理

由本单位提出意见，国务院委托人事部审批。

国务院直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，国务院委托人事部审批；国务院各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局所属事业单位实行参照管理的，由各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局提出意见，报人事部审批。

省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市人事厅（局）审核，省、自治区、直辖市人民政府审批后，报人事部备案；市（地）、县级人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市人事厅（局）审批。

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事业单位参公管理的相关要求规定：

1、实行参照管理的单位，应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。

2、参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。

3、公务员主管部门要加强对参照管理工作的监督检查，对不执行录用、职务与级别、工资福利保险等管理规定的，要责令其限期改正，并追究有关领导人员的责任。

③ 事业单位参公的标准和条件

法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

对于参公事业单位和一般事业单位来说，两者都属于事业单位编制，但是实行不同的人事制度，前者实行公务员制度，后者实行事业单位人事管理制度。公务员制度和事业单位人事管理制度在招录、晋升、薪酬、退休、养老等诸多人事管理方面都存在不同，如招录制度，参公事业单位和行政机关人员招录必须遵守《公务员录用规定》等法律法规的规定，而事业单位工作人员的招聘必须按照事业单位公开招聘的一系列规定执行。

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五大特征

1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力。

同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。

3、属于知识密集型组织：绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。

4、经费来源的国产化：我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。

随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。

④ 请问事业单位要怎样才能参公

答：请问事业单位要怎样才能参公？这个问题回答很简单，按照公务员法的要求，你所在单位及人员所从事的工作，是具有政府行政职能的工作，这样就具备参公条件了，根据国家及地方政府文件精神，你单位可以提出单位及人员参公申请，经上级批准后，事业单位就参公了，事业单位的人员就成为参公人员了，根据公务员法，参公人员与公务员属于一个系列，工资及待遇按照公务员法执行。

⑤ 事业单位三个参公条件

参公管理顾名思义就是参照公务员法管理，但是要注意区分参公管理单位和参公管理人员，一般来说在参公单位的工作人员多为参公编制，但是同一单位不同编制的情况也不少。

参公和公务员的根本区别就在于编制不同，公务员是行政编，而参公人员仍然是事业编制，只是参照公务员管理。

但除了编制不同，参公事业单位人员完全参照公务员法管理，参公人员和公务员法规定的公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任，附则等等，包括退休，包括交流调动等待遇是一样的。

2018年以来，事业单位改革在各地循序渐进地推行着，有关事业单位改革的话题从未停止过，由于事业单位改革涉及面广、人数众多，改革也十分复杂，但总体来说，大致可以分为三类：

1、行政执法类

行政类事业单位在此前的党政机关改革中完成，或并入行政机关，或剥离行政职能改为公益类，根据2018年3月4日颁布的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》明确，不再设立承担行政职能的事业单位。

执法类事业单位暂时没有统一政策，但是执法类和行政类有着很大的相似性，预计将比照行政类的改革方式。

2、公益类

公益类事业单位分为公益一类和公益二类，公益一类是指承担义务教育等基础性公益服务，不能或不宜由市场配置资源的单位或机构，改革基本保持现状，根据职能进行必要的撤并整合。

公益二类一定区域或程度上可以通过市场调配，如高等教育机构等，这类根据单位效益和职责情况进行改革。效益差，主体职责是公益服务的，剥离收费职责改公益一类;效益一般的，可以维持正常运转的，保持现状;效益较好，主要职责是收费和经营的，剥离公益职责转企。

3、生产经营类

这是受改革冲击最大的，按照计划将全部改企，剥离事业属性脱离体制。目前，改革最难，涉及利益纠葛最多，担心最多的也就是这类事业单位在编人员。

参公管理审批办法

2020年3月13日，国家公务员局网站公布了《参照<中华人民共和国公务员法>管理的单位审批办法》，其中明确，事业单位列入参照管理范围，应当同时具备以下两个条件：具有法律、法规授权的公共事务管理职能;使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。

⑥ 什么是机关事业单位什么是参公事业单位编制如何分

事业单位：国家以社会公益为目的的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。它们不以盈利为目的，是一些国家机构的分支。

参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。

待遇区别：参公的事业编和公务员都属于国家财政同一拨款，几乎在薪酬福利上没有差别，一般来讲参公单位比党政机关的规格要低，晋升空间可能不如公务员大。

人员调动：只要有接收单位和你现在单位双方的同意放人和接收，参照公务员管理工作人员和党政机关的工作人员可以互相调动。如果相互调动，公务员调动为参公，编制上会从行政编制转为事业编制。相应的，如果参公要调动为公务员，编制上也会从事业编转为行政编制。

特征

1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能。

以上内容参考：网络-事业单位

⑦ 什么是事业单位参公

参公，是指参照《公务员法》管理。参公有两种模式，一种是指党群机关人员，使用行政编制，待遇、职能、岗位设置、人员交流和政府部门一般无二。

另一种是事业单位中，承担行政执法职能和公共管理职能的事业单位，虽然是参公，但使用的是事业编制，如果想调任到公务员岗位，会有许多额外的限制条件。

事业单位参公，其依据就是“承担行政职能”。因而承担公益服务职能的事业单位，是不可能参公的。事业单位分类改革，将现有的事业单位分为三种模式：行政类、公益类、生产经营类，其中公益类又分为公益一类和公益二类。

从改革方向来看，行政类是将其承担的行政职能划转到相应的行政机关承担，生产经营类改企，公益一类保留，公益二类剥离生产经营职能改企、公益职能整合到保留的公益一类事业单位。事业单位实行政事分开、事企分开，今后将不再设立承担生产经营职能和行政职能的事业单位。

(3)文体类：公共图书馆，档案馆，博物馆，纪念馆(烈士陵园)，美术馆，科技馆，群艺馆(文化馆)，文物考古保护，文献情报，广电信号传输和技术监测，出版物审读，体育运动项目管理等。

(4)卫生类：疾病(疫病)预防控制，妇幼保健，精神卫生，应急救治，采供血，计划生育服务，政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。

(5)社会保障类：社会救助，社会保障经办和公积金管理，优抚安置，法律援助，婚姻登记，公共就业服务，社会福利机构，公益性残疾人康复机构，老龄妇幼工作机构，学生资助管理，离退休干部服务等。

(6)公共安全类：人工影响天气，防汛抗旱防火，应急救援指挥，无线电监测，人防指挥保障，信息安全保障，重要或应急物资储备等。

(7)社会经济服务类：基础测绘和公益性地质调查，农机安全监理，经济社会调查与统计，渔业船舶检验，植物检疫，地震监测，环境监测，网络监测，工程标准定额，自然资源保护，纯公益性水利工程管理，流域河道管理，园区管理服务，水文(水资源)监测，价格监测，价格认证，药品和医疗器械审评，生态公益型林场，公共资源交易，土地整理储备，实行无偿服务的农业技术推广，乡镇(街道)综合为民服务等。

(8)行政辅助类：质量稽查，食品药品稽查，国土监察，环境监察，安全生产监察，劳动保障监察，交通运输监察，文化市场综合执法，城市综合执法，农业监察，林业监察，水利监察，财政监察，节能监察，旅游监察，卫生监督，知识产权管理，档案管理，水土保持监督监测，散装水泥管理，政策研究，劳动人事争议仲裁，政府投资和经济责任审计，财政资金评审支付，政府资金和项目管理，举报投诉维权，电子政务，土地房屋征收与补偿，金融协调与服务，建设工程质量和安全监督，驻外省市联络机构等。

⑧ 请问事业单位要怎样才能参公

事业单位申报参照管理程序如下：材料报市公务员主管部门审核，经市委、市政府同意后，报省公务员主管部门审批；报市委、市政府研究前，要以书面形式事先与省公务员主管部门进行沟通，待同意后再正式申报。经与省公务员主管部门联系沟通，省将启动市一级申报材料的审批工作，县区事业单位申报材料审批工作将于市级事业单位审批后立即启动。

⑨ 事业单位工作人员转参照公务员要具备哪些条件

咨询记录 · 回答于2021-11-07