政府为什么要干预卫生事业

A. 科教文卫支出(政府介入的理由以及如何优化和发挥作用)

财政的作用财政在经济和社会发展中具有重大作用。第一，国家通过财政可以有效地调节资源配置。财政是实现国家宏观调控的重要手段之一，对实现资源的优化配置起着重要作用。开拓农村消费市场，将生产的产品推向农村，促进生产和消费平衡。第二，国家通过财政可以促进经济的发展。国家通过对财政收支数量、方向的控制，有利于实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化，保证国民经济的持续、快速、健康发展。第三，财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。科教文卫都属于事业单位，他们或者没有经济收入，或者经济收入有限，必须依靠财政的大力支持。扩大农村消费，有利于提高农村文卫事业水平。第四，财政有利于促进人民生活水平的提高。经济建设支出是国家财政支出的重要内容，为人民生活水平的提高打下了坚实的基础。同时，财政通过税收和社会保障支出，对社会分配进行着广泛的调节，为促进经济发展，提高人民生活水平发挥着积极的作用。第五，财政是巩固国家政权的物质保证。雄厚的财政实力可以有效地调节和处理人民内部矛盾，建立起强大的国防，巩固国家政权，保卫国家独立和领土完整，实现人民的安居乐业。

B. 政府为什么要介入和干预卫生医疗事业介入理由和范围是什么

政府必须介入医疗卫生服务的理由：

1. 市场在医疗卫生领域中的作用存在着广泛的缺陷。其中公共卫生被认为是非常典型的例子，公共卫生领域中集中地存在着具有外部性的纯公共产品，如饮用水的安全提供，传染病与寄生虫的防范，病菌传播媒介的控制的免费服务等。由于这些物品具有明显的非排他性，即不能排除无富贵者享用这种服务的利益，因而，私人根本不会提供或者不能充分提供。
2. 为公平的收入分配提供前提。市场是以个人对劳动的资本贡献大小来分配收入的，而劳动的贡献是以个人的健康为前提的，在市场规则下，低收入者自身难以抵御卫生条件差和疾病风险，往往会陷入疾病的循环，政府介入就是将卫生保健作为一种人人应有的权利，保障人人健康劳动，缓解或消除因收入差距而可能对健康带来的不良影响。
3. 弥补商业保险的缺陷。疾病的风险是最难以预知的，在私人市场上，人们化解风险的方法是购买商业保险，但商业保险的趋利性必然产生逆向选择，即选择低风险的保险对象而政府的公共卫生服务带有社会保险的性质，让疾病的风险在更大的范围内由政府承担，高风险者不受到排斥，这样，就可以为劳动者提供强大的后盾。 政府介入的范围：

• 公共卫生服务：满足社会公众的公共卫生需求 ，实现健康安全的公共环境而提供的各项卫生服务，主要包括计划免疫、传染病控制、妇幼保健、饮用水安全、环境卫生和健康教育等内容。
• 基本医疗服务：针对绝大多数的常见病、多发病，为全民提供所需药品和诊疗手段的基本医疗服务，以满足全体公民的基本健康需求。

C. 政府介入公共卫生和教育事业的理由

理由：党委政府统一领导，相关部门分工负责，公共资金支持，公益性文化事业单位为骨干，鼓励全社会参与，目标是构建公共文化服务的五大体系，即公共文化产品生产服务供给体系、

设施网络覆盖体系，人才、资金、技术保障体系，组织支撑体系和效益评估体系。只有形成这样的社会共识，才有可能推动公共文化的发展。

公共卫生、公共教育，是人们十分了解并迫切需求的公共事业，但公共文化观念在多数人的头脑里却非常薄弱。不能看病，不能上学，人们会有意识地维护自己的合法权益，但没有接受公共文化的服务，

享受不到基本的文化权利，无法查阅图书资料，无法欣赏国有的文化宝藏，很少有人不满。这种现状带来的是公众对公共文化服务缺少反馈，对公共文化产品普遍表现冷漠。

(3)政府为什么要干预卫生事业扩展阅读

公共文化的资金来源，也属于政府主导作用的内容。李国新介绍说，以公共资金支持公共文化服务事业是当今世界各国的普遍做法。二战之前，美国、英国、日本等国家都有许多付费才能利用的私营图书馆，二战以后，普遍为政府所接管，纳入了公共资金支持的公共文化服务体系之中。

日本全国目前有3100多所公共图书馆，私立的不足20所；有公民馆(类似于我国的文化馆)15000多所，没有一所是私立的。在日本《社会教育法》、《图书馆法》中，把设置公民馆、图书馆规定为政府的法律义务，规定政府通过制定条例、规章实施对这些机构的管理，

国家设立国库补助金援助地方政府发展公共文化事业，国家建立图书馆、公民馆、博物馆的职业资格制度保证公共文化机构有合格的、高质量的人才。