怎么解决事业单位未实行统一用餐

① 职工食堂承包经营方案

为有力保证事情或工作开展的水平质量，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那要怎么制定科学的方案呢？下面是我整理的职工食堂承包经营方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

裕丰膳食公司服务范围：

1、食堂承包（承包：工厂企业，事业单位，学校医院职工食堂）；

2、粮油蔬菜配送中心（米、油、蔬菜、配料、冻品批发配送）；

3、快餐配送（学校、商场、车行、超市、酒店娱乐场所餐饮配送）；

4、食堂策划（食堂人工承包，菜谱搭配，餐费的合理安排）；

5、食堂厨房设备投资（新旧工厂厨房设备添置及更新换代，我可司免费为工厂饭堂添置厨房设备，每年折旧30%给厂方，合同满三年所以设备无尝归厂方所有。）

工厂食堂自由餐承包管理模式

企业职员就餐食堂承包的3种模式为：固定就餐，半固定半自由，完全自由就餐。

1、所谓的完全自由餐就是：员工在饭堂用餐前，可自由选择是否在饭堂就餐，或可以选择不同窗口以及不同价位的食品刷卡消费；食品包含套餐、单个全荤、小荤、素菜、小炒、面点挡、小吃、麻辣烫等等；

2、员工固定就餐规划

餐类：

早、中、晚（三餐），伙食标准。

员工餐：

（二荤二素）选一荤一素—汤+饭 7元/人/天

二荤一素一汤+饭 8元/人/天

二荤二素一汤+饭 9元/人/天

三荤一素一汤+饭 10元/人/天

一、企业饭堂自由餐承包方式

（1）运作方式：（先试用一个月，满意后再合作）

1、贵司将场所、原有厨房设施设备清点备案后，交于我司使用，不足之小件厨具可由我司负责添置。另：在使用过程中，除自然损耗外，如有人为损坏或失，我司照价赔偿；

2、统一用IC卡消费，可消费正餐，也可在消费正餐的基础上再加餐（刷卡即可），不够消费时可自行充值。

（2）经营方式：

A、膳食公司权责与义务

1、承担厨房场地租金及厨房内的水、电、燃料费用；

2、厨房设备、设施的维护；

3、免费为贵司员工购买饮食责任险（200—500万）；

4、饭堂餐厅刷卡记费系统的提供及维护；

5、严格履行承包合约、遵守各项条款；

6、生、鲜、干货的集中采购配送及严格验收；

7、菜单的搭配、菜品的烹调与分配；

8、准时、保质、保量的开餐；

9、厨房工作人员的招聘、管理及薪资；

10、餐厅及厨房周边的清洁卫生；

11、消防安全的协作；

12、随时接受贵司相关部门的监督和改善建议；

13、其它相关未列出之细项，有待双方协商，裕丰一定会全力配合；

B、贵司权责与义务

1、提供餐厅、厨房场地；

2、我方驻贵司工作人员住宿的提供；

3、每日我司食堂采购食材的监督；

4、卫生、菜质量的定期严格考核；

5、食堂的配合与支持；

（3）膳食统筹：

1、特色一：打菜窗口分菜系。

我司根据贵司员工籍贯之分布或喜好情况，每餐分不同的打菜窗口，如湘菜/川菜/客家菜等，加辣或不辣窗口等，每餐提供数6—8种菜式供贵公司员工自由选择，价格分别为：（套餐方式）3.5元选一荤二素一汤，4.0元选二荤一素一汤，饭任食。

2（任选方式）菜品价格：1元、2元、3元、4元、5元不等。

2、特色二：炒边分，每次小分量炒制，确保热度、新鲜度。

我司工作人员实行统一分餐，菜边炒边分，确保饭菜热度、新鲜度，坚持色、香、味俱全，实行干湿分开，冷热分离，生熟分家原则，保证贵司员工享超值膳食和优质服务。

3、特色三：开设加餐窗口

在供应正餐的基础上，另开设加餐窗口。价格为2.0元/份—5.0元/份不等，在贵司员工可自由选择加餐与否及加餐标准。

餐项细分

1、早餐：多样化，价格定为1—2元不等，以面点（油条/麻圆/包、花卷/馒头）、炒粉、炒饭、配粥、豆浆例汤，及汤粉（面）、炒粉（面）等为主，每天至少提供5个品种任贵司员工自由干湿搭配。

2、面食区：早、中、晚餐我司会提供如麻辣烫、拉面、牛腩刀削面、肥肠桂林米粉、武汉热干面、扬州炒饭、北方水饺、饼类，价格3~4元不等；

3、小炒区：为了保证贵司员工可以享受到即炒即吃的优质服务，贵司员工可选择我司提前公布的菜谱点餐，如清蒸排骨、梅菜扣肉、蒜苗炒时菜、炒粉（面）等类；

4、特色区：根据员工的饮食需求，我司还设立了蒸菜饭、烧腊饭、炖菜等特色窗口，供员自行选择。

二、此种方式的特点是：

1、自由餐就是IC卡上随时随意在饭堂选择不同价位的'窗口来消费。

2、如果员工的餐费不到一个月就用完了怎么办？还有一套专为员工IC卡现金充值的系统；员工自己可持IC卡及现金到充值处充值，现金充值处由食堂自行办理。

3、企业给予饭堂承包商无保障营业额，承包商须加强饭堂伙食质量与服务管理，不断推陈出新策划适合员工需求的菜式，提高员工在饭堂的就餐率，才能达到盈利的目的。

4、企业管理简单、明了，只要提供设备、场地、水电即可。

5、由于员工自由充值、自由消费，企业只要安排适当管理监督的人员即可，可为自己减少许多烦恼。

6、当月的餐费消费不完，卡上的餐费不会清零，可持续用完为止。

② 财政部关于印发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》的通知

发文文号： 财办行[2006]30号
发文部门： 财政部办公厅
发文时间： 2006-12-25
实施时间： 2006-12-25
失效时间：
法规类型： 事业单位会计制度
所属行业： 国家机关、政党机关和社会团体
所属区域： 全国

发文内容：

国务院各部委、各直属机构：
《财政部关于印发<中央国家机关和事业单位差旅费管理办法>的通知》(财行[2006]313号)下发后，受到了各级党政机关和事业单位的广泛重视。最近，我们陆续接到一些单位财务部门和有关人员电话咨询差旅费管理办法的具体执行问题。经整理，做统一答复，供各单位财务部门掌握。

附件：中央国家机关和事业单位差旅费管理办法有关问题解答

财政部办公厅
二○○六年十二月二十五日

附件：

中央国家机关和事业单位差旅费管理办法有关问题解答

1．差旅费管理办法对开支标准做了哪些调整?
答：为了适应经济发展形势，保证出差人员的工作与生活基本需要，差旅费管理办法取消了原规定一般地区和特殊地区的出差类区划分，将市内交通费等合并为公杂费。差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，其中伙食补助费、公杂费实行统一标准，城市间交通费、住宿费分职务级别凭据报销。具体调整如下：
(1)伙食补助费按出差自然(日历)天数实行定额包干，每人每天50元。
(2)公杂费按出差自然(日历)天数实行定额包干，每人每天30元，用于补助市内交通、通讯支出等。
(3)住宿费。差旅费管理办法第十条规定，中央国家机关工作人员出差实行定点住宿，出差人员必须到定点饭店住宿，住宿费按照定点饭店的收费标准凭据报销。财务部门根据出差人员住宿的具体定点饭店的协议价格进行报销，住宿不同的定点饭店，住宿费实际开支会有差异，但最高不得超过规定标准的上限。
(4)行李托运费。工作人员因调动工作所发生的行李、家具托运费，在每人每公里1元内由调入单位凭据报销，超过部分自理。
2．高校教授、科研单位研究员和职务工资五级以上的高级工程师、副教授、副研究员出差住宿费如何报销?
答：对应出差人员乘坐交通工具登记表，相当于副部长级职务的人员出差，按照副部长级人员的标准住套间。高等学校教授、科研单位研究员、医疗卫生单位主任医师、文化艺术单位艺术一级人员，职务工资在五级(含五级)以上的高级工程师、高级经济师、高级会计师，副教授，副研究员、副主任医师、艺术二级人员以及相当以上技术职务人员，按照司局级人员标准，住宿标准间。其余人员，按照处级以下人员标准，两人住一个标准间。
3．差旅费管理办法规定，中央事业单位工作人员出差暂不实行定点住宿，住宿费在出差地住宿费开支标准上限以内凭据报销．部门直属事业单位的工作人员出差是否可以住宿定点饭店?
答：事业单位工作人员出差暂不强制实行定点住宿，主要考虑到工作人员出差实行定点住宿是一项新的工作，而事业单位规模庞大、类型复杂、经费来源渠道多样，实行定点住宿有可能会产生一些意想不到的问题，为了稳妥起见，决定先在党政机关进行试点，待取得经验、条件成熟时再扩大到事业单位。因此，事业单位工作人员出差，可以到定点饭店住宿，也可以在非定点饭店住宿，但要在出差地住宿费开支标准上限以内凭据报销。出差地住宿费开支标准上限，即财政部委托各地通过政府采购确定出差接待定点饭店后，某一地区(地、市、州)所有的定点饭店中签订的最高协议价格就是当地的住宿费开支标准上限。
4．按照差旅费管理办法规定，对出差人员实行定点住宿，处级以下人员两人住一个标准间。住宿费每人每天150元．处级以下出差人员出现单数时，单位财务部门如何报销?
答：处级以下出差人员为单数，或异性人员出差的，可以单人住宿一个标准间，单位财务部门应根据出差的人数和性别的实际情况，予以报销。例如：某单位处级以下人员四人出差，三男一女，按照住宿费标准只能报销两个标准间，实际需要三个标准间。对于这类情况，单位财务部门应本着实事求是的原则，给予报销住宿费。
5．出差人员到没有定点饭店的地方出差，需要住宿时，如何报销住宿费?
答：根据差旅费管理办法第十条规定，出差到没有定点饭店的地方，住宿费在所在地、市、州住宿费开支标准上限以内凭据报销。
当前，中央级定点饭店的政府采购工作还没有在县级(含县级)以下城市开展。因此，出差人员因工作需要在县级(含县级)以下城市住宿的，住宿费开支标准应在该县级城市所在地、市、州的定点饭店住宿费标准上限以内，凭据报销。
6．出差人虽没有到定点饭店住宿的，如何报销住宿费?
答：中央国家机关出差人员必须到定点饭店住宿。因特殊情况未到定点饭店住宿的，住宿费在所在地、市、州住宿费开支标准上限以内凭据报销。
7．出差人员住宿在亲友家里，住宿费如何报销?
答：差旅费管理办法第十二条规定，出差人员无住宿费发票，一律不予报销住宿费。对出差人员由接待单位免费接待或住在亲友家，无住宿费发票的，一律不予报销住宿费。
8．实行公杂费定额包干后，出差人员经批准乘坐飞机的，从住地到机场的费用可否报销?
答：考虑到机场一般距市中心较远，乘车费用较高，出差人员经批准乘坐飞机的，其往返机场乘坐专线客车的费用、民航机场管理建设费和航空旅客人身意外伤害保险费(限每人每次一份)，凭据报销，不在公杂费定额包干之内。出差人员前往专线客车车站的交通费用，在公杂费定额包干范围之内。
9．出差人员的伙食补助费、公杂费按出差的自然(日历)天数计算。对自然(日历)天数应如何正确理解和执行?
答：自然(日历)天数是指出差人员从出发当天零时起，到完成任务后返回工作单位所在地当天24时止的日历实际天数，出发和返回的当天均按一整天计算。例如，某甲出差，5日上午11时出发，当月24日晨7时返回，则此人出差的自然天数应为20天。
10．中央在京单位工作人员到远郊区县出差或到外地短途出差，当天往返的，其出差费用如何计算?
答：工作人员到远郊区县出差或到外地短途出差，当天往返的，伙食补助费、公杂费按差旅费管理办法规定的相关标准执行。其中：出差人员由接待单位统一安排伙食的，不实行包干办法。出差人员应向接待单位缴纳伙食费，回所在单位如实申报，在包干限额以内凭接待单位收据据实报销；出差人员由所在单位、接待单位或其他单位免费提供交通工具的，应如实申报，公杂费减半发放。
当天不能往返，需要住宿的，按照差旅费管理办法的有关规定执行。
11．长途连续乘坐火车，符合坐卧铺条件，其中有一段不坐卧铺的，补助费如何计发?
答：长途连续乘坐火车的，必须全程不买卧铺票，才能按全程硬座票价的80％发给补助费。如果其中一段路程坐了卧铺，其他路段符台乘坐卧铺规定而未购买卧铺票的，可按照分段的方法计算补助费，即从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时，或连续乘车超过12小时的，可按本段硬座票价的比例给予补助。达不到规定条件的．不再给予补助，
12．出差人员符合乘坐火车卧铺条件，未买卧铺票，而买直达硬座通票，受交通条件限制，必须中转的，如何计发不坐卧铺的补助费?
答：限于交通条件，出差人员必须中途转车又未住宿的，可按规定的直达硬座票价的比例计发补助费。因公必须中途下车中转或办事，并已住宿的，则分段计算。即：符合乘坐火车卧铺的路段，而未买卧铺票的，可按规定的硬座票价的比例计发补助费。对不符合乘坐火车卧铺的路段，则不应发给此项补助费。
13．符合乘坐火车软卧条件的人员，改乘软座应怎样补助?
答：符合乘坐火车软卧条件的人员改乘软座的，按照规定以硬座票价的80％计发补助费。改乘硬座，同样仍按照硬座票价的80％计发补助费。改乘硬卧，不再给予补助。
14．在职困公伤残人员出差乘坐火车，符合乘坐卧铺条件，而未买卧铺票，按规定已享受火车票价格优待的，如何计发补助费?
答：在职因公伤残人员出差乘坐火车，符合乘坐卧铺条件，而未买卧铺票，已按规定优待价购买了硬座票的，可按硬座整票票价的80％计发补助费。
15．差旅费管理办法规定，工作人员出差或调动工作期间，事先经单位领导批准就近回家省亲办事的，其绕道交通费，扣除出差直线单程交通费，多开支的部分由个人自理。如何具体掌握执行?
答：上述规定是对离家较远的职工趁出差、开会或调动工作之便，略加绕道就能探望父母、配偶等亲属的一种照顾。例如，从北京到武汉出差，事先经单位领导批准，完成任务后，前往南京省亲办事，再从南京直接回北京，其路费的报销，应按从武汉回北京的快车卧铺中铺票价计算。绕道车、船费超过武汉到北京快车卧铺中铺票价的部分，由个人自理；绕道车船费少于从武汉到北京的快车卧铺中铺票价时，按照实际绕道车船费报销。
16．出差人员乘坐火车，符合乘坐卧铺条件，而未买卧铺票，并已按规定的硬座票价的比例计发补助费后，途中的伙食补助费和公杂费是否仍应按照规定发给?
答：对出差人员符合坐卧铺条件，未买卧铺票的，按火车硬座票价的一定比例发给个人补助费，王要是为了缓和火车卧铺的紧张状况．鼓励一部分身体条件较好的同志，不必等购卧铺票，及时出发。此项补助费和途中伙食补助费的性质不同，因此，对出差人员已经按照规定的硬座票价的比例计发补助费后，在途期间仍应按照规定发给伙食补助费，公杂费。
17．有些旅客列车为了缓和客车拥挤状况，活跃旅客生活，增设了不少服务项目。如利用餐车开设茶座，备用茶点、报刊、棋类等供旅客享用，按小时收费，出差人员能否报销此项茶座费用?
答：茶座费用等应由个人自理，不能报销。
18．到基层挂职担任领导职务的人员，在基层单位工作期间，是否给予伙食补助费?
答：根据差旅费管理办法第十八条规定，到基层单位实(见)习、工作锻炼、支援工作以及各种工作队人员，在基层单位工作期间，每人每天发放伙食补助费15元，不报销住宿费和公杂费。对于到基层挂职担任领导职务的人员，其工资供给关系仍在原单位的，按照本规定给予补助。工资供给关系转到挂职单位的，不再执行本规定。

③ 食堂承包方案

为了确保工作或事情能高效地开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是我收集整理的食堂承包方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

食堂承包方案 篇1

一、承包方式

1、食堂实行工资定额包干+变动工资考核；

2、餐厅实行全额承包经营。

承包人享有自主经营权和用工、分配权限，食堂、餐厅各自独立核算。

二、公司提供经营场地和现有设施，确保水、电、汽的供应。

餐厅营业场地实行有偿使用，按实际使用面积支付给公司月租金。厂门口西侧和车库楼上餐厅每平方米月租金15元，厂内食堂使用部分暂时免交房租。

三、为维护员工利益，承包方营业毛利率限制在10%以内（点心、小吃和外来人员就餐除外）。

四、餐厅使用房屋以外的固定资产折旧率为12%/年（以8年使用期限计算），折旧金额按月分摊，返还给公司财务部。

五、水、电、汽按实际使用数结算，核定单价：水2.50元/吨，电0.53元/千瓦时，汽115元/立方，煤240元/吨，每月结清。

六、服务对象

1、食堂：满足生产区员工的就餐；

2、餐厅：满足生活区员工的就餐，兼带外来人员就餐和客户招待就餐。

承包方保证饭菜数量、质量供应，服务热情周到，卫生达到饮食行业标准。

七、服务满意率

1、食堂：满意率85%以上的得变动工资100%，满意率低于85%以下时按下降率扣减变动工资。

2、餐厅：满意率85%以上的净利润的60%作为奖金分配，满意率每下降10%，在净利润60%中扣除5%，依次类推。

八、分配

1、食堂：实行定员、定额包干工资和变动工资分配办法。

⑴ 定员：10人

⑵ 包干工资：月营业额达到35000元时，上手师傅18元/天，其他人员15元/天，月营业额低于35000元时包干工资按下降率扣减，取消变动工资。

⑶ 变动工资：月营业额 35000元， 变动工资得50元/人；

月营业额37000元，变动工资得150元/人；

月营业额39000元，变动工资得250元/人；

月营业额42000元， 变动工资得350元/人；

2、餐厅：承包人和所属人员的报酬由承包人自行分配，其分配方案必须符合现有工资政策和公司工资结算规定，由主管部门审查后报公司领导审核。

九、餐厅所属人员由公司代发的工资和其他所有费用，必须每月结算，予以返还给公司财务部。

十、承包方产生的净利润，40%为调节金储存，60%作为年终分配，其分配方案由主管部门制定，并报公司领导审核后实施。

十一、财务审计和监督：由公司委托财务部、工会监督并检查、审计。

十二、人员聘用：承包人在公司内部招标，所属人员由承包人招聘录用（现有人员优先录用，无固定期限合同的人员需签订有期限合同后方可录用）。承包人招聘由公司组成考评小组，所属人员由承包人和主管部门共同组成考评小组进行招聘。

食堂承包方案 篇2

一、经营理念和经营目标

1.经营理念：食堂是在校师生在教学过程中的生活保障，在食品及就餐过程中安全、卫生、舒适的前提下，以适当的利润水平，高质快捷的服务在校方的领导和监督下，服务好师生生活。

2.经营目标

（1）切实保障所有师生的生活，按日平均250人就餐水平配置经营规模，并留有保证供应500人需求的服务空间；

（2）满足平均周就餐标准100元/人的最低需求；

（3）保证完成校方对食堂投资回收的目标。

二、和谐性管理模式

1.校方参与食堂管理，指导食堂经营管理工作：

Ⅰ监督、审批服务品种与价格；

Ⅱ检查、监督食堂的卫生安全工作；

Ⅲ抽查、评价服务品种的质量；

Ⅳ协调学生就餐秩序。

2.经营者实行电脑化管理，并按月向校方提供全部材料成本的明细消耗和累计情况，以提供明细监督依据；

3.与学生会及教职工代表建立互信沟通体制，“三定”（定时定点定期）协商，共同办好食堂。

三、经营估算情况

1.经营指标：

餐费年营业收入650-935万元（就餐实际天数每月按26天，每年按10个月）；

材料成本占比65%;

燃料成本占比10%（水、电、煤、气）；

人工成本占比10%;

经营管理费用占比8%;

利润7%（含相应的承包管理费用等）。

2.资金指标：

相应的设备由校方提供，经营者负责10-20万流动资金投入。

四、经营管理措施

1.保障食品安全措施，确保饮食安全：

Ⅰ食堂与校方签定安全责任状，按食品卫生法、产品质量法和校方的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全；

Ⅱ建立经营者内控体系，配备专职的食品卫生质量监督员，卫生安全责任落实到个人；

Ⅲ建立食品安全预警制度，所有制度张贴上墙，出现问题即时向校方报告和有关部门报告，及时做出急救措施，力争把损失降到最低程度；

Ⅳ做好厨房卫生工作，餐具每天、每顿全面消毒，工作人员均持健康证上岗；

Ⅴ蔬菜、肉类、油类等均经相关部门监认；

Ⅵ在保证提供无公害食品的基础上，力争全程提供绿色餐饮。

2.保证花色品种，完善保温保鲜措施，保证就餐质量：

Ⅰ提供丰富的面点、奶制品、水果等小吃并保证按中小学推荐食谱提供肉质纤维、粗纤维、维生素等多种菜品及菜肴，其早、中、晚餐以营养学家提供的碳水化合物、热量及能量标准参照重庆地区特有的饮食习惯制作，并在适当的时机提供湘、粤、闽及西式菜品，其菜谱在每周六公布；

Ⅱ提供晚自习后的学生加餐服务，按营养专家建议配置睡前食饮供应；

Ⅲ选用符合卫生标准的夹层保温保鲜设备作为器具，并提供相应的打包服务；

Ⅳ设立饭菜质量投诉意见箱并与学生会相关学生干部每周沟通，定期对饭菜的质量如温度、品种数量等进行抽查，并向校方反馈。

3.快餐式店面服务：

Ⅰ除早餐和夜宵供应外，其余采用快餐店面的半成品式菜品供应模式以应对中午及下午各约45分钟的集中供餐；

Ⅱ店面布置以整洁统一的模式，并提供饮料及相应的收银服务；

Ⅲ为提高食堂的可利用价值，在非就餐时间提供桌面以利师生阅读和小型聚会，并相应提供相应的休闲食品供应。

Ⅳ提供整洁的餐具及背景音乐服务；

Ⅴ食堂服务人员着统一服装微笑服务。

4.成本费用管理：

Ⅰ专人采购以对蔬菜市场变化随时做出反映，在保鲜时间许可范围内最大限度地选择进货渠道；

Ⅱ建立、健全内控制度，对所有材料成本进行量化管理，按日反映出材料成本的购进、销售、加工、库存情况，以及时做出补货措施，杜绝人情货、人情价，凡进货物均要复称、核价，做到日计量，月盘存，对数量长短及时处理。

5.废弃物处理：

Ⅰ废弃物分类集中，专人定点回收；

Ⅱ下水道维护得当，不产生内涝；

Ⅲ油烟回收得力，不污染周边空气。

五、建立、健全配套的管理制度：

在开展经营的1个月内建立合同目标管理、食品卫生安全、安全操作规程、各环节岗位责任制、精神文明建设、内部员工奖惩等六项管理制度，使经营管理行为有章可循。每套制度装订成册，均报校方一份。

食堂承包方案 篇3

甲乙双方本着平等互利协商一致的原则，就乙方拟承包甲方职工食堂，一事并达成如下协议。

一、合作方式：

1、贵公司提供厨房、餐厅、厨具设备、以及承包方工作人员的住宿。

2、食堂所需的水、电费由贵公司承担。燃料费由承包方承担。

3、食堂工作人员的工资、福利及其它费用由承包方负责。

4、承包期间必须添置或需要更换的厨房设备，由承包方提出申请，经公司同意后并负责添置，经营期间如人为损坏或丢失，由承包方照价赔偿，自然损耗除外，合作期满按交接清单交还设施。

5、由承包方和公司每季度联合进行员工满意度调查，达不到就餐人员60%以上满意的，贵公司可根据实际情况对承包方处以100-500元的经济处罚。

6、公司可安排专人对承包方的菜肴加工原材料进行不定期抽检（详见《主要原材料品牌来源明细表》和《食品检验标准》），当发现与约定标准不一致时，可根据实际情况对承包方处以50-500元的经济处罚。

7、承包方须根据大部分员工的要求更换厨师或菜肴口味。

8、根据双方约定，由承包方先试经营三个月，试经营期满，根据员工对菜肴的质量、数量、价格、服务、卫生等的满意程度决定后续承包经营事宜。

9、双方约定合作时间为三年，期间任何一方提出解约必须提前30天书面告知对方。

10、承包方承诺所签订协议之后，是由承包方自己经营，不存在转包给第三方经营，如若经公司查出有转包行为的，以承包方自动放弃经营资格论处。

二、员工伙食的定性及标准

1、根据双方的约定，采取员工自助式就餐，即员工可根据食堂提供的菜肴菜式、口味、质量、价格自由选择和控制消费金额。

2、餐费标准：

A、早餐标准：

1.0-3.0元，以下品种任选：包子、馒头、麻球、油条、豆浆、鸡蛋饼、葱油饼、炒粉、汤粉、汤面等。

B、中晚餐标准：

1、中晚餐提供价位不等的菜肴：菜式每餐不低于6个品种：大荤3.0-5.0元、小荤1.5-2.5元、素菜1.0-1.5元，米饭0.6元/人，加餐米饭0.3元/份，菜按正价。汤免费。

承包获利方式：

1、为适应社会发展和市场竞争，我们不断扩大市场网络信息，物品原料团体采购，直接采购于主要产区，及批发基地，以多购价廉新鲜菜。

2、厨房工作人员和管理人员经专业培训，避免不必要浪费，降低成本，并提高效益。

3、控制加工成本。每月进行菜单分析，在客户满意的情况下，在原材料挑选上进行价格的搭配以达到成本的控制；另一方面，厨师长在制定菜单上充分考虑原材料，尽量用完原材料的全部并全面搭配。

4、努力钻研烹调技艺，开发适销对路的菜品，销售过程中控制每单位菜品的重量，加强预估算，减少剩菜浪费。

食堂承包方案 篇4

1、贵公司提供厨房、餐厅、厨具设备，有条件者并提供厨房员工宿舍;

2、贵公司免费提供水、电、燃料费用或根据厂方实际情况另定。

3、根据厂方实际情况制定伙食标准，其余费用均由我公司承担（包括员工工资、福利、保险等）

上海永膳餐饮管理有限公司是经工商注册的专业化承包及管理企事业单位、机关、学校、医院职工食堂的餐饮的连锁机构企业。为适应企事单位后勤社会化管理市场的需要，我们在致力于传统食堂承包的基础上嫁接现代管理手段，先后在华东、华南地区初步形成了以上海、苏州为中心的管理辐射网络，分别在南京、常州、镇江、嘉兴、丹阳、杭州设有办事处，并与全国100多家公司企业签定了供餐合同，实现了统一管理、连锁经营。

"顾客满意"是我企业的生命根源，本着"卫生第一、规范管理、优质服务、科学营养"的宗旨，坚持诚信经营理念，为各企事业单位员工提供舒适整洁的就餐环境、精致可口的菜食点心和热情周到的优质服务。

公司下设总经办、人力资源部、开发部、财务部、厨政部、培训中心、配送中心7机构。其中大专以上学历9人、中等专业学历15人；从事餐饮食品行业十五年以上2人、八年以上5人，五年以上6人。平均年龄32岁，具有学历较高、经验丰富、年龄结构合理化的特点。公司一贯坚持"以人为本"的经营思想，以"凝聚一流人才，创一流企业"为宗旨，注重人才培训及人才储备工作，炼就公司高级管理人才，云集各方精英.公司以人力资源优势为先，树立品牌形象，不断拓宽市场，建立人才信息库，并借鉴先进管理经验，开拓一条顺应市场、迎合顾客个性化服务的经营之路。

不管最终商定何种承包合作方式，本公司将运用在餐饮服务上的先进管理经验、管理制度、专业的管理和技术人才，确实为您减少后勤工作上的管理麻烦,使您和您的员工在膳食方面无后顾之忧，全心全意投入生产工作和开拓创新。

食堂承包方案 篇5

xx膳食公司服务范围：

1、食堂承包（承包：工厂企业，事业单位，学校医院职工食堂）；

2、粮油蔬菜配送中心（米、油、蔬菜、配料、冻品批发配送）；

3、快餐配送（学校、商场、车行、超市、酒店娱乐场所餐饮配送）；

4、食堂策划（食堂人工承包，菜谱搭配，餐费的合理安排）；

5、食堂厨房设备投资（新旧工厂厨房设备添置及更新换代，我可司免费为工厂饭堂添置厨房设备，每年折旧30%给厂方，合同满三年所以设备无尝归厂方所有。）

工厂食堂自由餐承包管理模式

企业职员就餐食堂承包的3种模式为：固定就餐，半固定半自由，完全自由就餐。

1、所谓的完全自由餐就是：员工在饭堂用餐前，可自由选择是否在饭堂就餐，或可以选择不同窗口以及不同价位的食品刷卡消费；食品包含套餐、单个全荤、小荤、素菜、小炒、面点挡、小吃、麻辣烫等等。

2、员工固定就餐规划

餐类 早、中、晚（三餐） 伙食标准

员工餐 （二荤二素）选一荤一素—汤+饭 7元/人/天

二荤一素一汤+饭 8元/人/天

二荤二素一汤+饭 9元/人/天

三荤一素一汤+饭 10元/人/天

一、企业饭堂自由餐承包方式

（1）运作方式：（先试用一个月，满意后再合作）

1、贵司将场所、原有厨房设施设备清点备案后，交于我司使用，不足之小件厨具可由我司负责添置。另：在使用过程中，除自然损耗外，如有人为损坏或失，我司照价赔偿；

2、统一用IC卡消费，可消费正餐，也可在消费正餐的'基础上再加餐（刷卡即可），不够消费时可自行充值。

（2）经营方式：

A、膳食公司权责与义务

1、承担厨房场地租金及厨房内的水、电、燃料费用；

2、厨房设备、设施的维护；

3、免费为贵司员工购买饮食责任险（200-500万）；

4、饭堂餐厅刷卡记费系统的提供及维护；

5、严格履行承包合约、遵守各项条款；

6、生、鲜、干货的集中采购配送及严格验收；

7、菜单的搭配、菜品的烹调与分配；

8、准时、保质、保量的开餐；

9、厨房工作人员的招聘、管理及薪资；

10、餐厅及厨房周边的清洁卫生；

11、消防安全的协作；

12、随时接受贵司相关部门的监督和改善建议；

13、其它相关未列出之细项，有待双方协商，裕丰一定会全力配合；

B、贵司权责与义务

1、提供餐厅、厨房场地；

2、我方驻贵司工作人员住宿的提供；

3、每日我司食堂采购食材的监督；

4、卫生、菜质量的定期严格考核；

5、食堂的配合与支持；

（3）膳食统筹：

1、特色一：打菜窗口分菜系。

我司根据贵司员工籍贯之分布或喜好情况，每餐分不同的打菜窗口，如湘菜/川菜/客家菜等，加辣或不辣窗口等，每餐提供数6-8种菜式供贵公司员工自由选择，

价格分别为：

1（套餐方式）3.5元选一荤二素一汤，4.0元选二荤一素一汤，饭任食。

2（任选方式）菜品价格：1元、2元、3元、4元、5元不等。

2、特色二：炒边分，每次小分量炒制，确保热度、新鲜度。

我司工作人员实行统一分餐，菜边炒边分，确保饭菜热度、新鲜度，坚持色、香、味俱全，实行干湿分开，冷热分离，生熟分家原则，保证贵司员工享超值膳食和优质服务。

3、特色三：开设加餐窗口

在供应正餐的基础上，另开设加餐窗口。价格为2.0元/份至5.0元/份不等，在贵司员工可自由选择加餐与否及加餐标准。

餐项细分

1、早餐：多样化，价格定为1—2元不等，以面点（油条/麻圆/包、花卷/馒头）、炒粉、炒饭、配粥、豆浆例汤，及汤粉（面）、炒粉（面）等为主，每天至少提供5个品种任贵司员工自由干湿搭配。

2、面食区：早、中、晚餐我司会提供如麻辣烫、拉面、牛腩刀削面、肥肠桂林米粉、武汉热干面、扬州炒饭、北方水饺、饼类，价格3~4元不等；

3、小炒区：为了保证贵司员工可以享受到即炒即吃的优质服务，贵司员工可选择我司提前公布的菜谱点餐，如清蒸排骨、梅菜扣肉、蒜苗炒时菜、炒粉（面）等类；

4、特色区：根据员工的饮食需求，我司还设立了蒸菜饭、烧腊饭、炖菜等特色窗口，供员自行选择。

二、此种方式的特点是：

1、自由餐就是IC卡上随时随意在饭堂选择不同价位的窗口来消费。

2、如果员工的餐费不到一个月就用完了怎么办？还有一套专为员工IC卡现金充值的系统；员工自己可持IC卡及现金到充值处充值，现金充值处由食堂自行办理。

3、企业给予饭堂承包商无保障营业额，承包商须加强饭堂伙食质量与服务管理，不断推陈出新策划适合员工需求的菜式，提高员工在饭堂的就餐率，才能达到盈利的目的。

4、企业管理简单明了，只要提供设备、场地、水电即可。

5、由于员工自由充值、自由消费，企业只要安排适当管理监督的人员即可，可为自己减少许多烦恼。

6、当月的餐费消费不完，卡上的餐费不会清零，可持续用完为止。

④ 机关事业单位福利费可以为职工补助午餐吗

可以，行政事业单位福利费的开支范围：

1、本单位购置各种职工文体活动设施或器材开支。

2、对本单位举办食堂、医务室、托儿所等集体福利事业的补助。

3、本单位在重大节日期间开展的面对全体职工的业余文体娱乐活动的相关开支。

4、对本单位职工的特殊困难补助。

5、对本单位职工的预防保健开支。

6、对本单位职工子女的儿童节日慰问。

(4)怎么解决事业单位未实行统一用餐扩展阅读

企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇，已经实行货币化改革的，按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理；

尚未实行货币化改革的，企业发生的相关支出作为职工福利费管理，但根据国家有关企业住房制度改革政策的统一规定，不得再为职工购建住房。

企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。

⑤ 单位人年龄普遍比较大，领导想让统计就餐情况，有没有好的方法解决的，人数太多一个一个表统计太难了

你还在用手工，或者excel表格自己统计每月的就餐人数吗？也许你可以试试使用下面介绍的这个报餐软件。

下面我们介绍的这款报餐小程序，可以实现扫一扫二维码就可以预约报餐，然后第二天凭借二维码就可以取餐就餐。食堂的管理员还能通过系统及时查看报餐的人数汇总及报餐的明细。还可以将食堂就餐统计的人员名单导出成excel格式。方便公司对账统计人数。打造智慧食堂小程序。

你们食堂报餐还是通过微信群发消息报餐？然后人工逐个统计报餐人数吗？如果是这样的话，也许你可以看看这篇文章，使用这款工具来解决这个可以用机器帮你做事，不再需要人工来统计了。

今天介绍的这款报餐软件，无需下载安装，微信扫一扫即可使用。更可以设置报餐定时提醒，每天到了报餐时间，定时 提醒员工报餐。以免员工忘记。这些功能都可以免费使用到。 使用这个智慧食堂小程序，可以代替实体饭卡，以及替换食堂芯片卡。只要展示二维码扫码核销即可用餐就餐。尤其是这个微信报餐提醒，非常的方便。让员工绝对不会错过任何报餐！

可以在微信群里使用小程序报餐，统计报餐人数，还能做定时提醒，通过微信消息定时提醒员工第二天报餐，比如设置一个提醒时间，每天20点前，自动提醒员工报第二天的午餐。这样定时提醒，系统自动推送，不用担心员工会漏报了。

单位食堂想控制成本 想弄个小程序 只要实现扫二维码预约第二天吃饭和扫二维码领餐 方便后厨统计预约人数做饭 并统计就餐人头看看谁不来 没预约就不让吃饭。如何实现每天用餐报数，统计就餐人数的小程序。

如下是这个食堂报餐小程序的管理界面，管理功能非常多，能够满足大部分企事业单位在食堂报餐，统计人数上的需求。

餐饮业掀起互联网改革热潮，人们的关注焦点都放在市场化的大众餐厅，却忽视了食堂这一餐饮业态，与餐厅相比，食堂拥有固定的就餐客户群体，客流量稳定而集中。但由于食堂历史悠久，其就餐形式和管理模式历经多年没有实质的变化，如今遇到互联网无处不在的时代，顺应时代的衍变，传统食堂模式必然落后直至埋没。
食堂根据每位就餐者的订餐情况精准备餐，通过微信食堂就餐系统来统计吃饭人数， 微信统计每天吃饭人数。

根据订餐数量进行食材采购，精准备餐，确保有量有节，既不浪费又满足了用餐者需要，大大节省食堂经营成本。根据订餐信息可追溯出每项备餐依据，减少人力统计时间，提高运营效率，便于决策者决策、管理者管理，让食堂运营模式也更加时尚化、现代化。

我们给大家介绍的这个员工报餐小程序，就是解决上述提到的问题，让员工自助提交报餐，食堂管理员可以通过手机查看到报餐的人员名单和汇总统计人数信息。

食堂统计用餐人数 食堂报餐统计人数系统功能说明：
1、用户输入食堂编码或者扫一扫二维码绑定食堂。
2、用户每天自助报餐，填写自己用餐的信息。就餐日期、就餐类型比如早中晚餐以及就餐人数等信息。
3、管理人员可以查看到每天用餐的人数，汇总统计。还能通过系统后台将数据导出成excel表格，打印报账。
4、管理人员可实时接收报餐人员信息，不错过任何一条信息。微信消息提醒，及时到达。
5、无需安装下载，直接打开微信小程序就可以使用，操作简单快捷。

6、还可用于公司午饭叫餐统计，转发微信群，大家统一报餐汇总显示。
7、每个就餐记录可以生成二维码，如果需要核销用户是否已经就餐，可以让报餐的员工展示此二维码，食堂管理员扫码核销，做到一人一餐。而且所有数据均可使用系统导出excel数据。

8、添加上传菜品，设置菜品分类，早餐的菜品，午餐的菜品、晚餐的菜品都可以不一样。

9、添加菜品的定时上下架，比如今天报周一的餐，那么员工打开直接就显示周一的菜品，如果报的是周二的餐，那么就直接显示周二的菜品。让商品可以自行自动上下架。

10、定时提醒员工叫餐，可设置每周一到周五，10点前，员工必需报餐，在10点前系统自动给员工发送微信消息提醒，提醒员工开始报餐。非常人性化的设计，让任何一个员工都不会错过提交报餐记录。

11、设置报餐付费功能，默认系统报餐的时候，员工是不需要交钱就可以报餐的，但是如果你需要员工交了钱才能报餐，也可以通过在系统里设置实现这个功能。
12、系统免费使用，每个商家都可以自主入住使用我们的小程序报餐软件。只是免费版的会带有广告，而收费版的可以去除广告。所以如果资金不太充裕，你完全可以使用免费版，另外系统还会根据大家的需求，不定期的进行版本的迭代升级，这一切你都可以使用到！

⑥ 事业单位会计制度食堂会计账务处理

企业职工食堂依据性质分为三类：第一类属于独立经营的职工食堂。这类食堂除了为本单位员工提供餐饮服务外，还同时对外提供餐饮服务，犹如饭店或餐饮公司。依据现行“同一法人企业内部可能会有多个独立的营业税纳税人”的营业税制度，这类食堂要依法办理税务登记，就其收入缴纳营业税，并按税法规定购买、使用餐饮业发票。第二类是入驻企业的餐饮公司开办的职工食堂。这类食堂实质上是“外援”——企业将餐饮事务外包，引进餐饮公司为本企业员工提供餐饮服务。这些餐饮公司都是正规的企业，工商、税务登记手续齐全，为营业税的纳税人，可以购买、使用餐饮业发票。第三类为企业内部食堂。这类食堂只为本企业员工提供餐饮服务，功能重在服务而不在经营，属于单位内部行为，不属于提供了《营业税暂行条例》规定的劳务范畴，无需办理税务登记，也不需要缴纳营业税，当然也没有购买、使用餐饮业发票的权力。

本文主要讨论第三类——企业内部食堂的涉税问题及其财税处理。

一、相关政策分析

1．现行财税政策描述

企业内部食堂属于职工福利的范畴，国家财政、税收政策对此均有明确规定。《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》财企[2009]242号规定：企业职工福利费包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：

（一）为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利，包括职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。（二）企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。
上述两条均提到了“职工食堂”。这在强调职工食堂是企业员工的重要福利外，也给广大财务人员处理职工食堂的收支，指明了方向。但该文同时明确：在计算应纳税所得额时，企业职工福利费财务管理同税收法律、行政法规的规定不一致的，应当依照税收法律、行政法规的规定计算纳税。

《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》国税函[2009]3号“三、关于职工福利费扣除问题”，对福利费用的税前扣除也做出明确规定：

《实施条例》第四十条规定的企业职工福利费，包括以下内容：

（一）尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。

（二）为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。

（三）按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。

该文同时规定：企业发生的职工福利费，应该单独设置账册，进行准确核算。没有单独设置账册准确核算的，税务机关应责令企业在规定的期限内进行改正。逾期仍未改正的，税务机关可对企业发生的职工福利费进行合理的核定。

依据税法规定，单独核算的职工食堂福利费用，可以在企业所得税税前扣除，但前提是不能超过工资薪金总额14%。国税函2009年3号文明确“工资薪金总额”不包括企业的职工福利费、职工教育经费、工会经费以及养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。所以，企业在职工福利费中列支的各项食堂支出——包括发放给食堂工作人员的工资，都不应算企业的工资总额。

2. 福利费用14%列支标准的变化分析

2008年新企业所得税税法实施之前，企业职工福利费用依据企业员工计税工资总额的14%计算提取并在企业所得税税前扣除；或者说，企业计提的福利费不论是否用于职工身上，都可以在税前扣除——这也导致很多企业存在职工福利费“提而不用”的现象，致使职工福利费“福利不到职工身上”。2008年之后，根据《企业所得税法实施条例》第四十条规定：企业发生的职工福利费支出（注意这里强调的是支出），不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除。同时也明确了将职工福利费用由计提改为据实支出，没有支出则不允许扣除。国税函〔2008〕264号《国家税务总局关于做好2007年度企业所得税汇算清缴工作的补充通知》对此有明确的衔接规定：2007年度的企业职工福利费，仍按计税工资总额的14%计算扣除，未实际使用的部分，应累计计入职工福利费余额。2008年及以后年度发生的职工福利费，应先冲减以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额，不足部分按新企业所得税法规定扣除。企业以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额已在税前扣除，属于职工权益，如果改变用途的，应调整增加应纳税所得额。

税法与会计制度是“相互关照”的。2006年颁布的《企业会计准则第9号——职工薪酬》新准则，就取消了“应付工资”、“应付福利费”会计科目，增设“应付职工薪酬”科目，下设“工资”、“职工福利”、“社会保险费”、“住房公积金”、“工会经费”、“职工教育经费”、“解除职工劳动关系补偿”、“其他与获得职工提供的服务相关的支出”等八个明细核算，核算企业的应付职工薪酬项目，这也就将职工福利费列入职工薪酬范围核算。

职工福利费用从允许提取到只准直接列支，一方面有助于消除了企业“提而不用”的虚假现象；另一方面也具有“蚕食”企业利益的功能：只要花不到14%，较之计提老政策，企业所得税税前扣除就少些，纳税就多些。这也许会产生促使企业足额或超额开支福利费用的动力。

二、相关涉税问题处理

1．税前扣除问题及其处理建议

内部食堂福利费用列支的依据是合法票据。企业将福利费用支付给独立经营的职工食堂或入驻餐饮公司，均可取得正规的餐饮业发票并据以入账。但企业内部食堂无权使用发票，企业在列支内部食堂费用时就相对复杂。分述如下：

（1）若企业内部食堂独立核算，企业支付食堂的经费补贴，可用内部资金往来单据入账列支。而内部食堂应建立独立的账务系统，核算其收支行为并备查。账务处理分述如下：企业给食堂拨付费用或为食堂购置设施、支付食堂员工工资等，在企业账上借记“应付职工薪酬——福利费”，贷记“银行存款”；若让职工负担部分餐费，企业要先扣减员工饭费，借记“银行存款”，贷记“其他应付款——食堂”，转交员工饭费给食堂，借记“其他应付款——食堂”，贷记“银行存款”。食堂收到企业及员工交纳的餐费，计入“伙食收入”，日常的各种柴米油盐及原材料支出计入“伙食成本”，其票据入账要求与不独立核算的内部食堂相同。

（2）若企业内部食堂不独立核算，其支出并入企业大账核算，入账票据细分如下：

1）对于工业产品，比如在商场、超市等经营单位购买的油盐酱醋等，依据商场开具的商业发票入账。因这些工业产品产品都是应税商品，没有正规发票，则不允许在税前列支。

2）对于农副产品，比如青菜、米面、牛羊肉以及鲜活鱼类等，要区别几种情况取得发票：一是在超市等经营单位购买，可以直接取得商业零售发票入账；二是通过蔬菜公司配送，也可以取得正规发票入账；三是农贸市场或集市，取得发票的方式有二：A.农贸市场或集市管理部门出具购买凭证，例如苏州，企业内部食堂在农贸市场采购农副产品，持采购清单让市场管理部门“敲个戳子”（盖个章），就可据以入账，当地税务部门对此认可。B.若市场管理部门不给“敲个戳子”，或当地税务部门不认可这些“白条”，企业只能损失一些税点，到相关税务部门代开发票并据以入账。

企业内部食堂列支费用，凭证是关键。依据《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》国税发〔2008〕80号规定：在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全称的发票，不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销。对应开不开发票、虚开发票、制售假发票、非法代开发票，以及非法取得发票等违法行为，应严格按照《中华人民共和国发票管理办法》的规定处罚；有偷逃骗税行为的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处罚；情节严重触犯刑律的，移送司法机关依法处理。

对于职工内部食堂经费补贴的税前扣除，税法没有给出一个标准，但在实务中企业必须把握两个原则：一是14%这个总体标准，所有的福利费用加在一起不能超标，超标就要进行纳税调整。二是实事求是，内部食堂发生的费用要符合税法合理性原则，并符合企业的真实情况，弄虚作假也会遭到纳税调整或其他处罚。

一般情况下，非独立核算的食堂不允许经手货币资金，由企业财务代为管理并进行账务处理。食堂收到企业及员工交纳的餐费，借记“财务往来”，贷记“伙食收入”；采购各种柴米油盐等原材料，借记“库存商品”，贷记“财务往来”，领用时借记“伙食成本”，贷记“库存商品”。

2．涉及其他主要税种的相关问题处理

（1）涉及增值税。依据《增值税暂行条例》第十条（一）规定：用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物或者应税劳务，不允许扣除；不允许扣除的还有这些与生产没有直接关系的“货物的运输费用”。内部食堂属于福利部门，其采购的物品不论是存货还是固定资产，其进项税金都不允许抵扣，要计入福利费中。

（2）涉及营业税。企业内部食堂若在为本单位员工提供餐饮服务的同时，还对外提供餐饮服务，那么就变成了经营性机构，应依法办理税务登记，就其对外收入缴纳营业税。

（3）涉及个人所得税。现行福利政策导向是：公共福利不涉及个税，但若要发放到个人头上，则要并入当月工资薪酬所得，缴纳个人所得税。财企[2009]242号对此特别强调：企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。国税函[2009]3号所列“合理工资薪金”五大原则也明确：对于企业未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，无论是直接发放给个人，还是个人提供票据报销后支付，都属于对劳动力成本按标准进行的定期补偿，具有“普惠制”的工资性质，应当纳入职工工资总额，一并计算交纳个人所得税。

对于误餐补助问题，《财政部国家税务总局关于误餐补助范围确定问题的通知》财税字〔1995〕82号早就明确如下：国税发〔1994〕89号文件规定不征税的误餐补助，是指按财政部门规定，个人因公在城区、郊区工作，不能在工作单位或返回就餐，确实需要在外就餐的，根据实际误餐顿数，按规定的标准领取的误餐费。一些单位以误餐补助名义发给职工的补贴、津贴，应当并入当月工资、薪金所得计征个人所得税。

3．内部食堂的附加功能及其实操建议

（1）内部食堂具有减轻业务招待费的功能

业务招待费是限制性费用，很多企业在此超标，那些设立内部食堂的企业，就将招待活动转移到“家宴”上。在饮食不安全的大环境中，内部食堂的“家宴”，除了“价廉物美”节约费用外，还或多或少凝聚了一些亲情。但前提条件是：这些“家宴”的花费，应从福利费用调整到业务招待费用，按照发生额的60%在税前扣除，总额最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。“家宴”的成本较低，会在一定程度上减轻企业的业务招待费用。

（2）内部食堂的实操建议

一些企业在列支福利费用时，往往遭到税务机关的调整。比如某企业将年终职工聚餐的费用列入职工福利费用——实际也应该记入这个账户，但却被税务机关要求调整列入业务招待费用。原因是：记账凭证所附的一张饭店开具的餐饮业发票，不足以证明这是职工年终聚餐，因此要进行账户调整。记账凭证若再附上“职工年终聚餐签到簿”等相关凭据，相信就不会被调整了。

内部食堂应从中得到启示：除了规范的列支凭证外，要防止被调整，还要积累相关的间接凭证，即证明凭证的凭证，把支出活动证实。这就需要建立一套制度。比如签名制度——借以证明就餐人员与企业有关，以及就餐量等。而发放饭卡、饭票等方式都有可能涉及职工的个人所得税。这要跟当地税局咨询清楚，再选取员工就餐的福利方式。

应该注意的是，过节时企业通过食堂发放给员工的大米、食用油等福利，应计入员工当月的工资总额中，（扣除社保费用后）若超过3500元个税起征点，则应代扣代缴其个人所得税；这些大米、食用油等福利若出于公关需要送给企业外部人员，则不能按福利费来处理，而应计入“管理费用——业务招待费”。

⑦ 事业单位财务内部控制存在哪些问题及对策

您好，中公教育为您服务。

一、事业单位财务管理中存在的主要问题
（一）事业单位财务管理相关制度方面存在的问题
主要包括以下几个方面：
1.执行财经法规制度不严格，财经纪律观念淡薄，办事不讲规则、程序、手续，凭习惯、经验办事。
2.财务工作缺乏连续性，经常有“领导换，会计变”的现象，客观上增加了财务管理工作的波动，造成乱账现象发生。
3.少数单位对发票、支票等重要管理制度的重要性认识不足，不按财务管理要求制定票据管理制度。大多数单位即使有事业单位财务管理的相关制度，也往往流于形式，造成制度化管理监督机制弱化。
4.事业单位财务管理制度的修订普遍不完善和不及时，与新的财经法规和制度衔接不好，与单位情况变化和制度实际执行情况不相适应。财务管理制度不符合实际、不便于执行，直接损害到财务管理的权威性。
（二）事业单位资产管理方面的问题

主要在两方面：1.货币资金管理有漏洞，资金安全存在隐患。在实际工作中，有些事业单位的会计、出纳等不相容职位没有严格分离，有的岗位互串，单位对出
纳工作监督不到位，很少对库存现金进行盘点。大额开支使用现金支付，白条抵库、公款私存现象在部分单位仍然存在。公款私存具体表现有：（1）各种行政事业
性收费、罚没收入以及学会的会费收入等不入账。（2）租金等其他应列入本单位财务会计部门账内或应交存财政专户的收入不及时入账。收款不用合法收据，用白
条代替。（3）通过虚列支出、资金返还等方式将资金转到本单位财务部门账外，设置小金库。2.固定资产管理不规范。目前，一些事业单位对固定资产的存量及
流量管理不严，普遍存在“重购建、轻管理”的现象，固定资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范，资产使用效率低下，并造成了
国有资产的流失。具体表现：（1）固定资产管理较为混乱，事业单位在固定资产管理上随意性很大，设施和设备购建论证不充分，造成闲置。（2）有的单位没有
明确的管理制度，或者固定资产的验收、保管、维护工作流于形式。有的单位不按要求对固定资产定期进行清理和盘点，或者是固定资产不入账，形成账外资产，致
使总账与明细账不相符、账面资产与实际资产不相符。
（三）事业单位财务管理缺乏系统的、有效的控制
1.目前，我国事
业单位的资金来源主要是国家投入，国家是事业单位净资产的终极所有者，但国家并不要求偿还其提供的资产，也不要求分享经济上的利益，而是将这些资产交给公
共事业单位自行经营和管理。国家对其投资，但并不对其进行财务管理。2.事业单位一般对争取国家财政资金投入表现积极，对加强财务管理提高资金使用效益的
研究相对不足，造成投资的所有者缺位，资金使用管理薄弱，导致资源缺乏有效的控制和监督。少数单位超支浪费现象严重，超标购买小汽车、公款旅游、公款吃
喝、公款进行高档消费，致使单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下。
（四）事业单位预算管理存在的问题
主要有
以下几个：1.重视预算收支，忽视预算编制和评价，使现有资金难以发挥应有的作用。部分行政事业单位管理人员认为单位内部财务管理就是从财政“要钱、花
钱”的过程，对编制预算的重要性认识不足，因而采取应付的态度，形成了在实际工作中遇事才跑财政的局面，导致预算推行难度大。2.因为忽视预算编制，因而
形成了财务决策的随意性，产生了管理上的“松、散、乱”现象，致使专项资金预算执行大打折扣。在预算执行过程中，支出审批制度不严格，随意扩大开支范围，
巧立名目发放奖金，提高补贴标准；随意改变资金的用途，“专款不专用”的现象经常发生。3.部分单位虽然编制了预算，但对预算资金使用效益不进行跟踪审
计，即使跟踪调查，也是分析肤浅、总结简单，效益考核基本是走过场，成本考核几乎是空白，从而使好多项目难以取得预期的社会效益。
（五）事业单位财务管理内部控制中存在的问题

1.一些单位内部管理制度不够完善，部分单位内部未设专门的财务管理机构，内部审核监督仅由一人或多人专职或兼职代理。部分单位内部未实行统一的财务管
理。2.会计岗位设置和人员配置不够合理，业务交叉过杂，人员兼职过多，职责不明确。3.会计事前、事中、事后审核监督流于形式。有相当一部分单位未设内
审机构，已建立内审机构的不能发挥应有的作用。但更多的还是有章不循，将已订立的制度“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的检查审计，内部监督执行大
打折扣。遇到具体问题时过分强调灵活性，使内部控制制度名存实亡，失去了应有的刚性和严肃性。4.个别单位为了小团体利益，要求会计人员在会计数据上做文
章，或假账真算，或真账假算，造成账实不符、虚盈实亏，或虚亏实盈，以达到偷漏税金、隐瞒资产、虚假业绩的目的。一些应当建账的单位不建账目，不按制度规
定设置会计科目，保管凭证、账簿、会计报表及有关的合同、协议等资料，想混水摸鱼、侥幸过关。5.有的把行政事业性收费、项目支出分散到科室管理，违反了
“收支两条线”的财务管理规定。
二、加强事业单位财务管理的对策
（一）加强和完善事业单位财务管理制度建设，建立有效的相互约束机制

事业单位要在国家宏观管理的基础上，结合本单位的实际，建立起切实可行的财务管理制度和会计核算流程。对现金的管理，财产的审批，审批权限的分配，财务
计划的制定和实施，资金的筹集和使用，预算的编制、执行、监督和评价都要有明确而具体的规定。制度制定要体现适应性和可操作性原则，即制度的制定必须结合
单位实际，不能生搬硬套，内部财务制度的条文在表述上应尽量通俗易懂，操作方便，并与日常会计核算的实务紧密联系。应用完善的单位内部控制制度约束财务行
为，减少或避免各种违反财经纪律问题的发生。对薄弱环节和重要岗位要加强控制，细化责任，做到制度管人、责任到人。不相容职务一定要分开，保证资金安全。
所有资产都要定期核对，切实做到账账、账实相符。还应经常对财务管理制度和会计核算流程执行效果进行评价，当国家财经法律法规有变动和修改，或评价发现内
部控制出现薄弱环节时，应当及时加以改进和完善。
（二）加强事业单位财务管理队伍建设，适应新形势下财务管理工作的需要

1.事业单位领导要带头认真学习有关财政、财务管理的法律法规，不断提高执行财务管理制度的自觉性，增强财务管理和依法理财的能力。要充分认识到财务管
理工作的重要性，真正从思想上重视财务管理工作。定期听取本单位预算执行和财务管理情况汇报，支持会计人员依法履行职责，严格按规章制度办事。督促下属部
门和职工增强财务管理意识，保障各项财务管理规章制度的落实。2.要加强财会人员和内部审计人员的素质教育，不断提高财会人员和内部审计人员的政治和业务
素质。要有计划地吸收一些年轻的、具有会计或审计专业学历、懂业务的人员充实财会和内审岗位，不断加强财务管理力量。3.要加强财务管理人员的业务培训，
更新知识结构，提高业务和政策水平，适应新时期事业单位财务管理新形势的需要。对在单位理财活动中有突出表现的人员，应加以奖赏和重用。
（三）事业单位内部控制与财政检查、外部审计并重，严肃财经纪律，加强财务管理

事业单位内部有条件的应设立专门的财务管理机构，或确定专职的内部审核监督人员。严格财务管理程序，明确职能，强化责任，加大预算执行力度，严格控制支
出标准。并定期开展内部财务检查，
对单位财务收支进行全面审查，向单位行政办公会或职工大会通报检查结果并提出改进措施，及时发现和纠正财务管理中存在的问题和不足。

事业单位在加强内部控制的同时，要主动接受来自外部的监督。要认识到内部监督有其局限性，来自外部的财政、审计、税务、纪检以及上级部门的财经监督可使单
位管理更加规范和合规合法，弥补内部监督的不足。财政部门要加大监督检查力度，将定期检查和专项检查相结合，对各种专项资金要建立跟踪反馈制度，加强监
督，掌握资金流向，把各种专项资金管好、用好。对各种财政违法行为，一经查出，严肃处理，堵住各种漏洞，防治腐败。要特别加强预算外资金的监督检查力度，
对预算外资金来源、金额和去向等的合理性问题进行核查，对预算外资金的使用效率进行考核，防止预算外资金滥收和违规使用等现象。
（四）强化预算管理，加大预算约束力度

财务管理工作包括制定预算、执行预算和监督、考核预算执行情况三部分内容，可见，预算工作贯穿于财务管理工作的始终。预算管理应坚持预算编制、执行、评
价并重的原则，彻底改变“只重预算执行，忽视编制和评价工作”的预算管理方式，科学、合理地编制部门预算，大力推广“零基”法、绩效编制方法，实行预算内
外综合统筹，将全部收支编入预算。另外，要进一步细化预算收支项目，落实政府收支分类改革措施，切实保证预算与实际相符。同时，要建立健全科学评价体系，
广泛采用最低成本法、成本—效益分析法等方法进行评价分析，为管理决策提供科学依据。
（五）积极推行会计集中核算制，保证财务管理科学、高效

事业单位会计集中核算通过改变会计人员管理体制和会计业务处理程序，可以强化会计核算和会计监督，从源头上遏制行政事业单位腐败，杜绝胡乱花钱、铺张浪
费现象，达到提高财政资金使用效益的目的。事业单位会计集中核算的方式以资金控制为目标，以加强财务收支监督为重点，可以成立会计核算中心，以高效理财为
取向，将所有账户及会计业务处理权集中到会计核算中心，进行统一核算和管理，力求核算、管理、监督成本最小，效率最高。
总之，随着市场经济的发展，有必要规范事业单位财务管理活动，强化事业单位财务管理职能，使其充分发挥作用，把事业单位财务管理工作提高到一个新水平，促进事业单位健康发展，更好地为社会提供优质服务。

如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

⑧ 国家机关一般工作人员出差伙食补助标准

出差伙食补助标准一般为每天补助100元，不能吃鱼翅燕窝等高档菜。根据各地发布的出差伙食补助表准，除出差到西藏、青海和新疆定为120元每天之外，其他各地标准大多为100元。

根据《中央和国家机关差旅费管理办法》中“伙食补助费”项的规定如下：

第十六条 伙食补助费按出差自然(日历)天数计算，按规定标准包干使用；

第十七条 财政部分地区制定伙食补助费标准。各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素，参照所在市公务接待工作餐、会议用餐等标准提出伙食补助费标准报财政部，由财政部统一发布作为工作人员到相关地区出差的伙食补助费标准；

第十八条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。

从2016年1月1日开始，中央和国家机关差旅住宿费执行新的标准，每天补助100元，不能吃鱼翅燕窝等高档菜。

(8)怎么解决事业单位未实行统一用餐扩展阅读：

出差伙食补助标准

(一)出差地区分类

1、国外地区划分 发达国家：美国、加拿大、日本、南韩、新加坡、巴西、欧洲各国。 一般国家：除发达国家之外的其它国家。

2、港澳台地区(香港、澳门、台湾)

3、国内地区划分

一类地区：北京、上海、天津、重庆及各省会城市、沿海地区城市。

二类地区：一类地区以外的其它地区 国外出差发达国家每人每天补助120元(RMB);一般国家每人每天补助80元(RMB); 香港、澳门地区每天补助80元(RMB); 国内出差每人每天补助：一类地区35元;二类地区30元。

出差住宿报销标准

各类人员单独1人出差按下表标准，凭出差地的住宿发票报销住宿费用，发票超标按标准报，发票未达标按发票实报。

职位国内地区报销标准(人民币元)国外报销标准港、澳台地区报销标准一类二类发达国家一般国家 总监以上干部350250120美元以内60美元以内600港币以内 部级、主管级250200主管以下人员2001504.

两人同性别一起出差，只能按1人住宿费用标准报销;3人一起出差，按2人标准报销;以此类推。不同职位人员可按两人中高职位员工的报销标准额度报销。

参考资料来源：网络 《中央和国家机关差旅费管理办法》

⑨ 事业单位食堂只给在编人员用餐，非在编的用不了餐，请问这样合理

跟我们食堂一样，他们这样是违反劳动法的，你可以写信给劳动局

我家在单位后面，我都回家吃的，我还不愿意在食堂吃那破饭呢

现在临时工待遇好了，临时工只是待遇比正事的少点，其他都一样，社保什么的都有，就工资少点，呵呵

看看新劳动法吧

⑩ 关于事业单位接待用餐无接待涵情况说明怎样写

那就是领导看你能不能把帐抹的平的能力了撒
你可以写用于XX单位(个人)的招待费,最好别写你们领导的名字在上面,除非是要牵合同的
有机会多交流