县公用事业管理局怎么改革

A. 城市管理局公用事业管理科是做什么的

一、公用事业管理局主要职责
(一)贯彻落实国家、省、市有关城市公用事业的法律、法规和方针、政策;研究制定有关城市公用事业地方规章制度，按程序报批，并组织实施;负责城市公用事业法定项目审批、备案工作。
(二)协助有关部门积极推进国有公用企业产权制度改革，积极推进行业体制、机制创新工作。
(三)负责编制城市公用事业中长期发展规划，参与城市发展总体规划的制定工作;协同有关部门编制城市公用事业的专项规划并组织实施;组织制定并实施城市公用行业科技发展规划，组织、指导科研项目攻关和科技成果转化、推广及应用;承担城市公用事业对外合作项目的实施和引进工作。
(四)负责城市供水、污水处理及中水回用、供气、供暖、公交、客运管等城市公用行业监督管理工作。负责城市污水处理费征收管理工作;规范市场各方主体行为，制定行为规范并监督执行;会同有关部门制定公用产品质量标准，并负责监督、检测、信息发布;负责城市公用事业公共资源冠名权、广告权的监督管理工作;负责建立科学规范的城市公用事业服务标准体系并监督执行;负责协调指导城市公用行业安全生产工作。
(五)负责城市公用事业行业基础设施建设项目及各类管网的规划、审批、建设、备案工作;按权限负责城市公用事业行业施工企业资质的初审、审批。
(六)负责城市公用事业的执法监察与法制建设工作。制定城市公用行业规范性文件并负责做好法制宣传、行政执法、行政监督、行政复议、行政诉讼工作;会同物价部门制定、调整城市公用事业产品、服务价格。
(七)负责城市公用事业规费征收、管理工作。监督局属单位的财务和国有资产的管理;负责局属单位内部审计;筹措、使用并监督城市公用事业建设资金;指导行业统计数据备案、报送工作。
(八)指导县(市、区)城市公用行业规划、改革、发展、服务、管理等工作。
(十)承办市政府交办的其他事项。
二、公用事业管理局是一个城市的管理机构。主要负责城市供水、市政公用设施、公交车、出租车、户外广告、市容、环卫、园林绿化、公厕、路灯、燃气、广场、下水管道、城市养犬、市政工程、城市综合事务等管理，以及本级政府交办的其他城市公用事业的管理。

B. 市政公用事业管理局机构怎么改革

如何改革这是政府百年大计，肯定是管理更加严格，费用使用变得更加合理，同时保证公用事业更加繁荣。

C. 县级交通局下属公路管理站在这轮事业单位改革中会怎么分类

公路局负责公路的建设管理养护，同时承担公路涉路许可等行政职能、公路路政执法职能和公路养护公益职能，为承担行政职能的事业单位。《深化党和国家机构改革方案》提出的承担行政职能事业单位改革和整合组建交通运输综合执法队伍均涉及公路局，改革后公路局人员和职能会一分为三。

县级公路局负责农村道路施工管理、路政管理、维护保养，市直辖公路局，负责同样的工作，不过是县级以上道路，是铁路警察，各管一段。换一种说法，县级公路局负责的是县政府投资项目的维护管理，市直辖公路局负责的是市级以上政府投资项目的管理维护工作。

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职责：

1、指导全市交通行业的体制改革和企业管理工作，负责全市交通运输系统财政收支预算的编制。指导并监督全市交通运输系统的预算和财务管理，负责交通国有资产的管理、交通专项资金、建设资金和事业发展资金的管理与使用，负责行业内部审计。

2、负责全市交通科技教育的发展和管理，制定中长期科技教育规划和年度计划，并组织实施和监督。组织科研技术开发，归口管理交通工业产品的论证和质量监督。

3、指导全市交通行业的精神文明建设和职工队伍思想建设，组织指导人才教育、培训、交流和使用工作。

D. 请问县级区建设局下属单位有可能在以后的事业单位改革中改为企业吗（现在是事业编）

没有。代建办现在只有几人是事业编制，大部分是企业编制。因为属于城市投资性质，是代建政府项目的单位。

2018年事业单位新改革：分为三类。

第一类：承担行政职能的事业单位。将逐步转为行政机构，极少数有机会可以转公务员行政编。

第二类：从事生产经营活动事业单位。2018年年底将会转为企业，将生产经营活动的事业单位按照效益分为两类。

第三类：从事公益服务的事业单位。将会保留事业单位序列，取消编制，如高校教师以及公立医院医务人员。

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事业单位五大特征：

1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。

2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。

3、属于知识密集型组织：绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。

4、经费来源的国产化：我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。

5、事业单位范围的广泛性：事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性。

E. 县市政公用事业管理中心会改成企业吗

建议咨询当地人事部门。如果该单位目前属于自收自支的事业单位，那么相对改制的可能性较大。具体要看当地政府的相关政策的。但是，改制的同时，人员身份是不会发生变化的。一般来说都是实行“老人老办法”的政策的，除非个人选择不要保留事业身份。

F. 公用事业管理局改成了公用事业服务中心有什么区别

管理局是政府组成部门或政府工作部门，一般来说，没有经营职能，不能收取服务费，服务中心是可以提供有偿服务的，经物价部门审批，可以按服务项目收取核定费用。公用局改成了公用事业服务中心？应是政府职能的一次改革创新。

NO，不是私人化。应该是政府职能转变，现在不是提出“服务型政府”概念吗？

G. 事业单位分类改革市政公用事业管理局怎么改呢包含市政设施管理处、环卫处、园林处、热力燃气管理处等。

全国大部分省份2013年底前已经分类完成，事业单位分3类，公益一类，就是原来的全供事业单位，包括义务教育教师；公益二类，就是原来的差额供给事业单位，包括公办医院；经营性事业单位就是原来的自收自支事业单位，这类最多，分类后成为纯经营性，企业化管理。三类单位在新实行的交社保养老金上个人承担会不同。

H. 事业单位改革，城管会怎么改呢是不是改成公务员

逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构，将参公。

依据《关于分类推进事业单位改革的指导意见》划分现有事业单位类别说明：在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。

对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。

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事业单位改革要求规定：

1、为配合公共事业管理体制改革，促使公共事业社会化和市场化，从根本上减轻国家财政负担，财政应区分不同公共事业的性质和特点，对现有的国有事业单位采取不同的改革措施。

2、改变现有事业单位的服务对象与经营范围，促使其逐步转向市场，开展自主经营，并打破各种行政性的市场垄断，取消各种不合理和不必要的经营限制。

3、逐步形成统一规范的科学技术市场、教育市场、文化市场、体育市场、卫生市场以及其他各类相关市场，以实现公共事业服务方向的社会化和市场化。

I. 2015年事业单位改革县级公路局(路政)怎么改革

路政目前的收费主要是路产补偿费,这个收费项目不同于收费站收过路费那样来源稳定，这个路产补偿费是碰到就有，没有就没有，极不稳定，靠返回款弥补经费使用不足本身就是违背了路政管理的宗旨。路政管理的宗旨是“保护路产，维护路权”，而现在是一部分的使用经费需要从返回款开支，作为现实中的路政管理机构倒不是希望公路设施完好畅通，而是希望损坏公路的案件越多越好，因为这样就能收更多的钱来维持自身的生存!当前，高速公路的发展已经逐渐取代国省道的公路，路政执法本来就弱势，收不到钱了，悲哀哦!所以，我们国省道的路政执法队伍在改革中到底何去何从?改革还在进行，毋须言辞过早。改革的结果应该有二:作为参公管理对象?要不就是每天签个到，混个日子喽!悲哀!(一粒铜豌豆)

J. 事业单位改革中在行政机关的事业编制人员怎么改革啊

1、如果是行政类事业单位，将被取消行政职能收归机关或整合到其它行政机构，不再参公。其人员除极少部分随职能划转过渡为公务员外，其余人员将保留参公待遇，分流到事业单位安置，直至退休。本轮机构改革，地方行政机构和编制实行限额管理，没有多余的编制用于置换事业人员，因此大部分事业编制人员（包括参公身份）都将保持编制现状不变，无法置换行政编制转公务员。这是大环境，必须要清醒地认识到。

2、如果是执法类机构，保持现状。本轮机构改革，从中央到地方已经非常明确，除执法机构外，其它事业单位都不在参公。执法机构的改革，具体要等中央出台文件，在按照政策执行。目前现状，执法类机构如果没有转行政的，基本上保持参公现状不变，其人员参照执行。

3、如果是公益类事业单位，一类保持现状，二类视情况而定：效益不好的，剥离收费或经营职能，改为公益一类；效益一般，可以维持自负盈亏，不需要财政加大投入的，维持现状；效益好的，主体职能是经营或收费的，直接改企。其人员除少部分随职能划转分流到其它事业单位外，其余人员全部取消编制，改为企业人员。

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行政机关要求编制和岗位相互对应。混岗混编是违规行为，行政机关使用的是行政编制，和极少部分供工勤人员使用的工勤编制。

由于行政编制少，大部分行政机关编制不够用，尤其是县区一级。为了弥补工作力量的不足，部分机关使用下属事业单位的编制和人员代替，或者是超编使用工作人员，这些虽然合情，但不全理，是违反机构编制管理的行为。

解决的原则：首先是严禁超编调人，调整人员的时候，先要在机构编制部门办理“控编卡”，如果有空缺编制，才能采用招考、遴选、调任等方式，为单位调整加强工作力量。

其次，不能混编混岗。行政机关只能使用行政编制或者工勤编制，不管是下属事业单位的事业编制，还是在机构改革中整合进来的事业编制，都不能供机关人员使用。调整使用的下属事业单位的编制和人员，要严格按照个人工作安排文件和信函，在相应的机构使用相应的编制，即使因工作借调，也不能超过6个月。