独立核算的事业单位怎么改革

Ⅰ 自收自支的事业单位将来会如何改革

事业单位改革针对单位不针对个人，和你本身的编制关系不大。现在流行的说法是：
一、有行政职能的事业单位——政府部门，即转为公务员。多为全额事业单位。
二、有社会服务职能的事业单位——公益性事业单位。多为差额事业单位。
三、不具备上述职能的事业单位——企业。多为自收自支事业单位。

Ⅱ 事业编制可以有几种途径转为行政编

事业编制可以通过以下三种途径转为行政编制：

1 参加公务员考试

每年我国都有国考和省考的考试机会，但是需要注意的是，如果是事业单位的编制人员，那么必须不在事业单位的服务期之内经过单位同意才可以参加考试。

2 优秀提拔

这一类是指符合一些条件的精英人群，尤其是稀缺型的高科技人才。

需要注意的是，如果事业编制工作人员打算考公务员，必须是不在事业单位服务期限内，并且要经过单位同意。

3 公选

主要适用于选拔任用地方党委、政府工作部门的领导成员或者其人选，党政机关内的领导成员或者其人选，以及其他适于公开选拔、竞争上岗的领导职务。公开选拔面向社会进行，而竞争上岗在本单位或者本系统内部进行。

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根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。

事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下：

（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。

（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

（3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。

（5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。

各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。

实施范围

1. 为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。

2. 事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

3. 使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。

4. 经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

Ⅲ 事业单位将如何改革

事业单位社会化，是我国事业单位的唯一出路。
很多事业单位的基本没有什么职能，或者说其职能完全可以为社会组织所取代。比如工商局的法人登记职能，完全可以交给社会法律工作者。因为现在的登记机构不对登记瑕疵承担任何民事责任，导致大批的皮包公司应运而生，直接破坏了我国的经济秩序。
再比如：对食品的管理与 检测，从生产到流通，涉及多个行政部门和事业单位，结果是政出多门，无人负责。
事业单位只能承担义务大于权利的职能。如果权利和义务对等，完全可以交给社会处理。
而现在的事业单位的大部分职能不仅不是义务大于权利，反而是权利大于义务。

我们绝对不能允许越来 越多的事业单位成了权利分子的夫人院，养老院或者小妾园了。

Ⅳ 自收自支的事业单位整体改成了全额拨款单位，改革后会有哪些变化

事业单位变革，不以经费来源为根据，而是依据事业单位承当的社会公益职责为准，即自收自支的事业单位也可能依据职能需求，不再收取费用，改为全额拨款事业单位，假如变革时被定为全额事业单位，正阐明了该事业单位的社会职能需求纯公益性，且不宜由社会资源配置，又中止了收费，必然是依照全额事业单位定编。

今后，进入事业单位较难，根底的科教文卫类事业单位会进一步增强，特别是高层次人才引进会得到注重，政府所属事业单位渐渐就会减少以至是取消，其管理职能能够经过社会处理或者政府部门提供效劳。

Ⅳ 事业单位工资制度改革后财务管理的若干规定

第一条为配合事业单位职工工资制度的改革，加强事业单位的财务管理，合理地组织经济收入，有效地使用资金，推动事业单位发展事业，特制定本规定。第二条事业单位已经实行企业化管理， 又能够经济自立的， 财政部门不再拨给事业经费，应执行国家对企业的有关规定，独立核算，自负盈亏。
（一）按照国家规定，纳税后留用的纯收入，应建立事业发展基金、职工福利基金、职工奖励基金和后备基金。其中：事业发展基金的比例一般不得低于50％，职工福利基金的比例一般不得高于20％，职工奖励基金的比例一般不得高于25％，后备基金的比例占5％左右。各事业单位情况不同，四项基金的比例可有差别，由主管部门会同财政部门核定。
（二）按照国家规定纳税。纳税有困难的事业单位，经税务部门批准，按照税法规定，给予减税或免税。
（三）在一九八五年工资制度改革中，按照国家和省、自治区、直辖市规定的工资标准和核定的增资指标，进行自费工资改革，今后应与国家机关、事业单位的调整工资脱钩。
（四）按照国家规定，建立固定资产分类折旧和大修理基金制度，提取基金的比例由主管部门会同财政部门核定。要加强成本管理，加强经济责任制。各项收费标准要服从国家物价部门的管理和监督。第三条经济上不能自立或不能完全自立的事业单位，所需经费原则上仍按国家现行规定执行，由财政部门根据这些单位的事业计划和工作任务，核拨经费。
（一）对能够逐步实行企业化管理，独立核算、自负盈亏的事业单位，应逐年减少事业费补贴，在其主管部门会同财政部门规定的年限内达到经济自立。在其经济自立前，其经济收入可以留用顶抵一部分经费预算。
（二）对有经济收入的全额预算管理事业单位，应由主管部门会同财政部门核定其收入分成比例。
（三）对有经济收入的差额预算管理事业单位，实行核定收入、定额补助、增收节支留用、减收超支不补的办法。
（四）对没有经济收入的事业单位， 由财政部核拨经费， 实行预算定额包干、结余留用、超支不补的办法。
（五）上述单位通过增收节支结余的经费，应建立事业发展基金、职工福利基金和职工奖励基金，具体比例由主管部门会同财政部门核定。
（六）对有经济收入的事业单位，在一九八五年进行工资改革的，按照国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案，增加 工资所需要的经费，由单位自己负
担全部或一部分。自费负担多少，由财政部门会同主管部门根据具体情况核定。第四条事业单位自费工资改革和发放的奖金，均应在单位职工奖励基金中开支。发放奖金超过国家规定限额的部分，应依法缴纳奖金税。第五条事业单位发给职工的各种津贴、补贴和劳保福利，应按照国家规定执行，各事业单位不得自行规定。第六条事业单位应按照国家规定在银行建立工资基金专户，并接受银行对其工资其金使用情况的监督检查。第七条各种事业单位的财务管理办法和预算外资金管理办法，由主管部门会同财政部门制定。第八条本规定由财政部负责解释。第九条本规定自一九八五年度起施行。

Ⅵ 事业单位改革步骤

事业单位改革会安装分类属性不同进行，自主事业、差额拨款类的会陆续进入改革的步伐。

事业单位按拨款方式划分为三大类，全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自主事业单位。

• 全额拨款事业单位也称为全供事业单位，其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位。

• 差额拨款事业单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。例如乡镇卫生院，县级以上公立医院及中医院、妇幼医疗等。

• 自主事业单位又称为自收自支事业单位，是国家不拨款的事业单位。主要是公证律师和政府招待所、宾馆、技术培训、服务中心等有收费和生产经营职能的事业单位。

大家了解以上三种性质，就可以根据自己情况尽量选择前两种拨款型事业单位。


2、如何判断事业单位性质
那么该如何判断某事业单位是否是自收自支呢？ 一般有以下几种方法：
（1）看公告
单招的在招聘公告中会说明是什么单位，一般在公告开头或者结尾部分，不过不是所有公告都会列出来，用上述第一项判断依据可以大致判断。


统考的同学可以查看职位表，依旧是对照第一项三个类型单位特征，可以推测是自收自支还是拨款型。

一般有四种：财政核拨、财政核拨补助、财政核拨补助（定项）和经费自理。 经费自理就是自收自支事业单位了。


（2）网上搜索/咨询招考单位
如果公告和职位表中都没办法看出单位性质的话，可以网上搜索单位的官网查看，或者直接打电话咨询招考单位。

Ⅶ 事业单位如何改革

事业单位的改革分三个方向。

第一个方向就是履行行政职能的事业单位转立为行政单位。这部分唯数不算是很多。但是在一些行政机关中确实有一些行政跟事业的混编混岗的现象。改革会解决这方面的问题。

在实际的改革过程中，一些地区采取了老人老办法新人新办法的原则，在单位性质改变的同时个人的身份状态会继续延续，保证有效地平稳地推进改革！

Ⅷ 2020年事业单位改革，带全供编制的如何改革”是不是要去掉编制，都改成聘用

事业单位实行聘用制是趋势，将来事业单位大部分岗位都会失去事业编制，所以并不是在2020事业单位改革去掉所有编制，都改成聘用。

编制的变化就是指公立医院和高校取消事业编、承担行政职能的岗位少部分人取消事业编转为公务员、从事生产经营活动事业单位取消事业编转为企业。

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2020年事业单位改革改革内容：

事业单位管理体制改革涉及面广，内涵丰富，包括政府的职责定位，政府与事业单位的关系、政府与社会的关系、政府对事业单位管理的创新等。

要按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，着力转变政府职能，创新管理方式，可重点研究以下五个方面的问题：

一.是转变政府职能。如何明确政府与事业单位的职责划分，切实保证政府与事业单位在职能、机构和运行机制上的分开；

如何收回和整合事业单位行使的行政职能，实现行政职能的有机统一，规范依法行政行为；如何加强政府的宏观管理和行业管理，减少对事业单位的行政审批和直接干预。

二.是明确事业单位功能定位。如何根据事业单位的不同属性，实施分类改革，将主要承担行政职能和主要从事生产经营活动的事业单位分离出去；

如何从财政投入、税收政策、资产管理、人事管理、社会保障等制度方面促进事业单位强化公益属性；如何进一步落实事业单位的用人权、薪酬分配权、职称评聘权、经费设施使用权、自主运营权等法人自主权。

三.是创新政府管理方式。如何根据事业单位公益属性的不同，实施分类管理；如何实现政府管理职能和出资举办职能的适度分离；

积极探索管办分离有哪些有效的实现形式；如何建立完善事业单位法人治理结构；如何加强对事业单位国有资产的管理。

四.是完善政府投入机制。如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入监督机制，形成职权明确、分级负担、财力与事权相匹配的事业单位投入机制；如何明确不同层级政府的公益服务责任，举办相应事业单位。

五.是积极促进社会力量参与公益服务。一方面，如何营造良好的政策环境，打造政策平台，降低市场准入门槛，鼓励支持社会力量参与公益服务的提供；

另一方面，如何加强对社会公益组织行为规范的监管，完善有关收费标准、资产处置、收益分配、服务质量等政策，规范社会力量的公益服务行为。

Ⅸ 机关单位事业编制人员怎么改革

法律分析：事业单位编制实施范围如下：1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

法律依据：《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》 第六条 总体目标和阶段性目标。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 今后5年，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

Ⅹ 事业单位改革能改成国企吗

事业单位改革能改成国企.
事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。
新闻出版事业单位：包括新闻传播单位、报社、出版社、音像出版社、杂志社、编辑单位、其它新闻出版事业单位等；广播影视事业单位：包括电台广播单位、电视台（站）、影视制作单位、放映单位、其它广播影视事业单位等。目前知道的这两类都都已经转化为国企了。
对于承担行政职能的事业单位，其行使的职能就是应该由行政机关实施的。比如，某些地方的粮食局、文化局、广电局还有些省的政府研究室现在还属于事业单位，这次分类将把它们划分为行政机构。按照目前的编制，各级政府机构都有限额，一般一个省的行政机构不能超过48个。在承担行政职能的事业单位转变为行政机构时，不能超过以上限额。假如这个事业单位原来是一个正厅级的事业单位，就必须作为一个处，成为一个行政机构内的机构。而在人员编制转化的时候，不能直接从事业编制直接转为国家公务员，而是必须经过国家公务员考试。
从事公益服务的事业单位将被分为两类。其中一类是从事基础教育的中小学、提供公共卫生及基础医疗服务的医院等。不能或不宜由市场配置资源的事业单位将被划分为公益一类，这一类将是今后事业单位的主体，财政投入支持的主要对象也将是这一类。
可部分由市场配置资源的高等教育、非营利医疗等公益服务的公益二类，将由财政补贴一部分，国家政策也将允许其从事一定的经营活动，比如大学的培训和其他收费服务等。
从事生产经营活动的事业单位，比如报社、大学的出版社、演出机构以及其他经营性的一些团体等，将统统转企改制，成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。
这位人士还强调，在清理规范和科学分类阶段，重点工作是管办分离。比如这些年医疗改革中，有些地区成立医院管理局，就是管办结合的典型。各医院要健全法人治理结构，建立董事会或理事会，院长选派由理事会说了算，政府卫生行政部门只负责制定标准和政策。