事业编制与参公编制有什么区别

A. 参公事业单位和一般事业单位区别是什么

参公事业单位和一般事业单位区别如下：

1、管理依据不同。

参公事业单位的人员尽管在事业编制序列，单却按照公务员管理办法进行管理，即实行的是公务员管理制度。一般事业单位实行的是事业单位人事管理制度。

2、招录方式不同。

参公事业单位的人员招录必须遵守《公务员录用规定》等法律法规的规定。一般事业单位的招录必须按照事业单位公开招聘的一系列规定执行。

3、设立条件不同。

参公事业单位应同时具备两个条件，第一要有法律、法规授权的公共事务管理职能；第二使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。一般事业单位的设立条件是满足由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动即可。

4、享有的资源待遇不同。

参公事业单位的工作人员一般近似于等同公务员的福利待遇。同时该参公事业单位比起一般事业单位，具备更高的权威性和公信力。而一般事业单位在单位与国家机关之间进行交流是比较困难的，职业发展空间相对较小。

5、概念定位不同。

事业单位（Public Institution），是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，表现形式为组织或机构的法人实体。

关于参公管理的法律依据是《公务员法》第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

B. 事业编参公和公务员的区别

1、编制不同

公务员是行政编制，参公人员是事业编制。参公管理单位的性质是事业，是事业编制，只是参照公务员法进行管理。

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2、工作量不同

公务员会忙一些，参公机关相对会轻松一些，这两个职业在工作量、强度、密度上是不同的，参公机关承担的职责职能重要性都不如公务员。

3、晋升机会不同

两个职业的工作性质是不同的，工作的重要性也不同，导致公务员和参公机关人员的提拔升迁机会有差距。虽然都属于国家财政同一拨款，在薪资福利上面也几乎没有差别。但是参公单位规格比较低，晋升空间不如公务员大。

事业编参公和公务员的区别

C. 参公事业单位和普通事业单位有啥性质区别

参公事业单位顾名思义就是指参照公务员管理的事业单位，单位属于事业性质，但执行公务员法，按照公务员模式套发工资、执行晋升。事业单位是大概念，包括公益类事业单位、生产经营类事业单位和参公事业单位，参公事业只是其中一种类型。两者关系相当于前者是儿子，后者是儿子，只是儿子比老子强罢了。

1、身份区别。参公事业单位和其它普通事业单位都使用事业编制，但参公事业人员进行过参公登记，不执行事业单位管理条例，而是按照公务员法管理，在工资待遇和晋升方式上等同于公务员，可以在参公单位和行政机关自由流动（部分地区仍有障碍），身份待遇明显“高”于普通事业编制人员。由于是公务员身份属性，进入参公事业单位需要参加公务员国考或省考，而普通事业单位则只需参加所在地区的事业单位招考。

2、待遇区别。参公身份等同于公务员，执行公务员工资标准，享受车补和年终绩效奖等待遇，而普通事业编制人员绝大多数地区没有车补，在年终绩效这一块普遍也比公务员要低，加上一些津补贴上的差距，参公事业人员年均收入保守要比普通事业编制人员多出两万以上。对靠拿死工资的上班族来说，这是不小的差距。

3、改革区别。参公事业单位主要集中在行政类事业单位和执法类事业机构。其中，行政类事业单位在本轮党政机构改革中已经全部清理，并入行政机关作为内设机构，或者剥离行政职能改为公益类事业单位，今后不再增设或单设行政类事业单位，不再允许事业单位出现委、办、局字样。执法类事业机构暂时不列入改革范畴，维持现状，有待中央进一步明确政策统一部署改革。其它事业单位按照事业单位分类改革要求，将在2020年底前全部完成改革。其中，公益一类事业单位基本保持现状，部分职能相近的或撤并整合，减少机构形成合力；公益二类事业单位改革分三种类型，效益差点、主要职责是公益服务的，剥离收费或经营职责，改为公益一类；效益一般、可以维持单位正常运转的，保持现状；效益好的、主要职责是收费或经营职责的，剥离公益职责，改为企业。生产经营类事业单位主要是自收自支性质，这类单位非常明确，在2020年底前全部改企，人员除极少部分根据职能改革，划转到其它事业单位安置外，其余的全部随单位改革全部转为聘用制人员。

D. 事业单位的参公是什么意思，编制是事业单编还是公务员编

你好，很高兴为您解答：
一、参公
1、参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。
2、参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。
3、编制性质：参公整体上参照《国家公务员管理条例》，但编制上不属于公务员的行政编，属于事业编制。
4、待遇区别：参公的事业编和公务员都属于国家财政同一拨款，几乎在薪酬福利上没有差别，然而一般来讲参公单位比党政机关的规格要低，晋升空间可能不如公务员大。
5、人员调动：只要有接收单位和你现在单位双方的同意放人和接收，参照公务员管理工作人员和党政机关的工作人员可以互相调动。如果相互调动，公务员调动为参公，编制上会从行政编制转为事业编制。相应的，如果参公要调动为公务员，编制上也会从事业编转为行政编制。
二、机关事业单位的编制
1、事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
2、事业编制就是指事业单位的人事编制。有些行政机关也有事业编制，主要是指司机、电工、炊事员、锅炉工等后勤人员，不属于公务员。
3、事业单位分三类：全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种，每一类的意义也不同。
（1）全额事业编制，指的是由财政部拨款的事业单位，如：公办义务教育学校，防疫站、公办干休所等。这类的工资全部都由财政部拨款，工资和绩效不挂钩。
（2）差额事业编：差额事业编制，是事业编制的一种，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。
（3）自筹自支事业编：自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如宾馆、培训中心、设计室等。
4、事业编和公务员晋升渠道差异大吗?
（1）一般情况下，参公的晋升与公务员没有太大差别，可直接提拔。
（2）而其他事业编制，则很多根据自己的实际情况进行考试，评中级、高级职称来进行职级的晋升，如果事业单位的人希望可以做行政领导，只能通过公务员考试来获得晋升。

E. 公务员和参公编制还有事业单位之间的区别

参照公务员管理机关事业单位工作人员编制的区别
公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的，公务员是行政编，参公和事业单位是事业编，但公务员与参公待遇是一样的，事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别。
公务员属于行政编
公务员从事的主要是国家行政事务性工作，工资收入按照《国家公务员管理条例》，由国家财政拨款。公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行，保险福利等也是与《国家公务员管理条例》相挂钩的。
参公
参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。
编制性质
参公整体上参照《国家公务员管理条例》，但编制上不属于公务员的行政编，属于事业编制。
参照公务员管理机关事业单位工作人员待遇区别
参公的事业编和公务员都属于国家财政同一拨款，几乎在薪酬福利上没有差别，然而一般来讲参公单位比党政机关的规格要低，晋升空间可能不如公务员大。
参公单位与公务员单位人员可以互调么?
可以，只要有接收单位和你现在单位双方的同意，一个愿意放人一个愿意接收就可以，我们单位就有例子，从公务员单位调到我们单位，编制就由行政编变成了事业编，还有一位同志从我们单位调走了，去了机关，他的身份很自然就由事业编变成了行政编，这也就解释了我上面说的为什么事业编与公务员和参公在身份与性质有着本质的区别，因为事业编不经过考试是不可能调入这两种单位的，而公务员和参公是可以互通的。
一句话，公务员是行政编制度。参照公务员是跟公务员待遇接近的事业编。

F. 公务员，参公单位，事业编制这三个有什么区别

这三个的区别是：
1.公务员是国家公务人员。需要一定的学历、专业，经过考试获得相应的公务员职位，从事国家相关部门或单位的管理或技术工作，享受国家财政支持的薪资和待遇。
2.参公单位是参照公务员管理模式的单位。一般指事业单位。比如政府机关、大中小学、公检法、金融交通海关等，受国家或国务院各部直接管理的单位。由于这些单位中有相当的工作人员，非经过公务员考试而录用的，但他们从事是仍然是国家相关部门或单位的管理或技术工作，他们的薪资和待遇参照公务员的管理模式，简称参公单位或参公人员。
3.事业编制。是指事业单位内定人定岗的固定编制。
4.区别：公务员是国家公务人员，单位通常为国家管理（政府部门）或技术单位。参公单位，一般不是国家管理单位，而是技术单位。参公人员没有特定的学历、专业要求，从事与公务员接近的工作。事业编单位属于国有（财政拨款），人员定数定岗。

G. 参公和事业编有什么区别

参公和事业编的执法资格不同，参公人员具有执法资格，而事业单位人员无执法资格。参公和事业编的收入不同，参公人员属于财政100%财政供养，而事业单位人员财政供养则各不相同，有全额100%财政供养的公益一类事业人员，也有差额财政供养的公益二类事业人员，还有自收自给的事业单位人员。

事业单位无论是干部，还是工人，无论是参公，还是普通事业，无论是管理岗位，还是专业技术岗位、工勤岗位，使用的编制，都是事业编制，没有什么区别。

H. 事业编制有几种划分，又有什么区别

事业单位编制中一般包括三类人员：

一、管理人员，也称职员，如单位负责人，行管人员，从事单位管理工作；

二、专业技术人员，就是拿职称工资的人员，如正高、副高、中级、助理、技术员等；

三、工人，从事单位后勤或其他辅助性工作，分技术工和一般工，如技师、高级工、中级工、初级工和普通工。

区别：

1、工资：三类人员执行事业单位三类不同的工资（职员工资、职称工资和工人工资）标准。

2、性质：管理和专业技术人员一般都是干部性质，工人是工人性质。

3、在医疗服务标准上，包括住院条件、用药等级、医药费的报销比例等等方面，干部都比群众高。

4、在养老标准上，干部比群众高出许多，而且干部级别越高，这种差距也就越大。例如，达到一定级别的干部可以享受离休待遇，而且有政府专设的老干部局为其服务。

(8)事业编制与参公编制有什么区别扩展阅读

事业编制单位等级

一、管理岗位：

管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。

事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。

根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。

二、技术岗位：

专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业指导意见确定。

专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级;中级岗位分3个等级，即八至十级;初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。

高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办法结合深化职称制度改革另行研究制定。

专业技术高级、中级、初级岗位之间，以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，根据地区经济、社会事业发展水平和行业特点，以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不同的结构比例控制。

专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1:3:6。

各省(自治区、直辖市)、国务院各有关部门要根据实际情况，在总结事业单位专业技术职务结构比例管理经验的基础上，按照优化结构、合理配置的要求，制定本地区、本部门事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间结构比例控制的标准和办法。

各级人事部门及事业单位主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例，严格控制高级专业技术岗位的总量，事业单位要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。

专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位。

I. 参公事业单位和普通的全额事业编制有区别吗

区别很大，它们都是事业编制，但却有完全不同的两种待遇。

1.参照公务员法管理事业单位。

（1） 性质：参照公务员管理，按照原则上来说虽然不属于公务员序列，但是和公务员享受同等待遇。参公是党政机关的下级单位，所以其天花板来说对于公务员要低一些，当然对于绝大部分处于基层的人来说影响不大。

（2） 产生原因：在第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》后，行政编制给予太少远远无法满足需要，所以产生了参公编制。一般来说参公是需要在国考省考等公务员统一考试中才能招录。

3.两者差异。

（1）例如现在的银监局，同样通过国家公务员考试进入，属于参公编制，可以与行政编制一样纵向升迁，甚至是跨部门横向调动。此外包括工资待遇、考核标准、退休后享受的福利和公务员是同等的。

（2） 现状：目前事业单位的改革大刀阔斧，很多事业单位已经转入企业编制，2018年黑龙江省就对所属的百分之二十事业单位改革。同比来说参公单位要更加稳定一些。

此外关于考参公单位的问题，是可以的，目前很多事业单位都鼓励职工参与公务员考试，可以报考省考国考内的参公单位，两者并不冲突，事业单位考事业单位也是可以的。

(9)事业编制与参公编制有什么区别扩展阅读

他们的管理方式也是有区别的，参公事业单位是按照《公务员法》的规定管理人事关系的，而非参公事业单位是按照《事业单位管理条例》进行人事管理的，而且还要签订聘用合同。

参公事业单位主要是承担行政职能的事业单位，比如一些执法部门的稽查大队等。而非参公事业单位主要承担的是社会公共服务职能或者科教文卫等职能。