⑴ 什么是全额拨款事业单位
什么是全额拨款事业单位:
全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。
这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证,例如信访局;
⑵ 事业费限额 什么意思
事业费包括公共事业费、
一般指居民为负责维持公共服务基础设施的公司缴纳的费用。 包括电费、水费、废物处理费、污水处理费、燃气供应费、交通费、通讯费、宽带费等。
社会文教事业费、
社会文教事业费支出,指中国用于文教卫生、科学研究、抚恤和社会福利救济等方面的事业费支出。支出范围主要包括:文化、出版、教育、卫生、中医、公费医疗、体育、档案、地震、海洋、通讯、广播电影电视、计划生育、自然科学、社会科学、抚恤、社会福利救济和自然灾害等项事业支出。
教育事业费、
教育事业费是指国家用于发展社会各种教育事业,特别是义务教育事业的经费支出,主要有:国有中小学校的经费拨款,国有高等和中等专业学校的经费补助,还有对一部分学生的奖学金、困难补助费。
林业事业费
林业事业费是国家用于支持林业事业发展的经费,包括林业事业单位的机构经费和林业事业专项经费。
以上每项费用都有一个预算,根据具体情况情况作出的一个标准预算,都会有一个标砖额度,称为限额
⑶ 请问全额拨款和全额事业的意思是什么以及区别和特点
事业单位按财政拔款分全额拔款、差额拔款和经费自筹。
1)财政全额拔款有参照公务员管理的单位如档案局、体育局等原来国家机关改成事业单位;公办中小学校。
2)差额拔款公立医院、环卫所等。
3)经费自筹的事业单位比较多如城监队等有罚款和收费的单位,但必须在人事局进行了事业单位登记的单位。
全额拨款指的是财政全额拔款的事业单位;
而全额事业指的有可能是差额拔款或经费自筹的事业单位。
可以明确两者都是事业单位。
全额预算管理的事业单位(全额拨款事业单位)是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证。
⑷ 请问什么是全额拨款事业单位
国家财政全额拨款的事业单位主要有:图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心、农业局下属的森防管理事业单位、动物疫病控制中心、城建局下城市维护管理的如园林处、公园、绿化站、城肥所、环卫处、疾控中心、防治站等。
按照《国家公务员管理条例》规定,国家行政机构(即国务院、各级地方人民政府,以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构)的行政编制人员实行公务员管理,国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。
财政拨款和全额拨款的区别和联系
对于事业单位来说财政拨款的形式,从拨款额度来分可分为全额拨款、差额拨款。全额拨款与差额拨款相比那个好,这并没有统一的标准。主要还是与单位的实际联系在一起进行分析。
比如单位除财政拨款外没有其他的收入,或其他的收入很少,当然争取全额拨款好,这样人员的工资、基本奖金就有了保障。如单位的其他收入很多,还是差额拨款好。因为差额拨款下,财政对单位的监控较少,单位自由度更大。
⑸ 国拨资金的使用规定有哪些
有资料费、数据采集费、会议费/差旅费/国际合作与交流费、设备费、专家咨询费、劳务费、印刷出版费、其他支出:项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出,应当在编制预算时单独列示,单独核定。直接费用应当纳入责任单位财务统一管理,单独核算,专款专用。
一、财政性资金和财政拨款的区别
财政性资金包括财政拨款。
财政性资金不仅仅是指财政部门拨付的资金,还包含政府及其他部门拨付的有关资金;财政性资金也不限于财政拨款。
财政性资金,是指企业取得的来源于政府及其有关部门的财政补助、补贴、贷款贴息,以及其他各类财政专项资金,包括直接减免的增值税和即征即退、先征后退、先征后返的各种税收,但不包括企业按规定取得的出口退税款。
财政拨款,是指各级人民政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织拨付的财政资金,但国务院和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。
财政拨款是属于不征税收入,而财政性资金中直接减免的增值税和即征即退、先征后退、先征后返的各种税收以及财政补助、补贴、贷款贴息是属于征税收入的。
二、财政拨款和财政拨补有什么区别
1、待遇不同
财政拨款是指财政全额拨款的单位,也就是说这类单位经费是按核定的财政全额拨款,自己本身没有什么压力,更不存在风险;拨补主要是针对财政补助拨款单位,这类单位财政拨款只是部分来源,还有其他的收入来源,风险比较大。
2、性质不同
财政拨补主要是针对财政补助拨款单位,这类单位财政拨款只是部分来源,还有其他的收入来源。通过财政拨补以前年度应该支付而没有支付的部分。
财政拨款是指各级人民政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织拨付的财政资金,但国务院和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。
3、内容不同
财政拨款的单位应该是财政全额拨款的单位,一般来说主要涵盖财政全额事业单位和行政单位,也就是说这类单位全部人员工资和办公经费都是财政拨款。
财政拨补主要是针对财政补助拨款单位,主要涵盖的是事业单位和自收自支单位,主要包括部分学校、医院等。
法律依据:《国家社会科学基金项目资金管理办法》第七条 直接费用是指在项目研究过程中发生的与之直接相关的费用,具体包括:
(一)资料费:指在项目研究过程中需要支付的图书(包括外文图书)购置费,资料收集、整理、复印、翻拍、翻译费,专用软件购买费,文献检索费等。
(二)数据采集费:指在项目研究过程中发生的调查、访谈、数据购买、数据分析及相应技术服务购买等支出的费用。
(三)会议费/差旅费/国际合作与交流费:指在项目研究过程中开展学术研讨、咨询交流、考察调研等活动而发生的会议、交通、食宿等费用,以及项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地开展学术合作与交流的费用。其中,不超过直接费用20%的,不需要提供预算测算依据
(四)设备费:指在项目研究过程中购置设备和设备耗材、升级维护现有设备以及租用外单位设备而发生的费用。 应当严格控制设备购置,鼓励共享、租赁以及对现有设备进行升级。
(五)专家咨询费:指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。 专家咨询费预算由项目负责人按照项目研究实际需要编制,支出标准按照国家有关规定执行。
(六)劳务费:指在项目研究过程中支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务费用。 项目聘用人员的劳务费开支标准,参照当地科学研究和技术服务业人员平均工资水平以及在项目研究中承担的工作任务确定,其社会保险补助费用纳入劳务费列支。劳务费预算应根据项目研究实际需要编制。
(七)印刷出版费:指在项目研究过程中支付的打印费、印刷费及阶段性成果出版费等。
(八)其他支出:项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出,应当在编制预算时单独列示,单独核定。直接费用应当纳入责任单位财务统一管理,单独核算,专款专用。
⑹ 国家科委、财政部《关于科学事业费管理的暂行规定》
第一条根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》和《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》,为推进科技体制的改革,并按照不同类型科学技术活动的特点,实行科学事业费分类管理,保证合理而有效地使用科学事业费,推动科学技术工作更好地面向经济、面向社会,形成科学研究结构合理的纵深配置,特制定本暂行规定。第二条独立的科研单位,按其主要从事科学技术活动的特点,划分为技术开发类型,基础研究类型,社会公益事业、技术基础、农业科学研究类型和多种研究类型进行管理。
1.主要从事技术开发工作和近期可望取得实用价值的应用研究的科研单位,属于技术开发类型,逐步推行技术合同制。
2.主要从事基础研究和近期尚不能取得实用价值的应用研究的科研单位,属于基础研究类型,应逐步实行基金制。
3.从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等社会公益事业研究,从事情报、标准、计量、观测等技术基础工作和从事农业科学研究的科研单位,属于社会公益事业、技术基础、农业科学研究类型,原则上实行经费包干制。
4.从事多种类型研究工作(指含技术开发类型和基础研究类型)的科研单位,属于多种类型,经费要多种渠道解决。
科研单位类型的划分,由主管部门根据科研单位主要从事的科学技术活动特点提出建议,报国家科委核定。第三条各种类型科研单位的科学事业费,和其他来源的经费统一核算,分别按以下办法进行管理。
1.属于技术开发类型的科研单位,实行差额预算管理。其中,经费已经自立单位的离退休人员经费作为定项补助,仍由国家拨给;经费尚未自立单位由国家拨给的科学事业费在“七五”期间要逐年减少,直至完全或基本停拨。这类科研单位的经费,主要通过纵向和横向的技术合同,在为社会创造经济效益中取得收入,积累资金。事业费可实行按比例递减的方法,也可实行以收入的一定比例折减事业费的方法。
这类单位应以一九八五年划转指标为基数,制订逐年核减事业费的计划,由主管部门审核汇总后报国家科委审定。
2.属于基础研究类型的科研单位,实行全额预算管理。其研究经费应该逐步作到主要依靠申请基金,国家只拨给一定额度的事业费,以保证必要的经常费用和公共设施费用。必要的经常费用,包括定编人员工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用、人民助学金、公务费和小额科学预研费;必要的公共设施费用包括房屋修缮费、小型公用科研仪器设备费。科学研究费,应逐步转出作为自然科学基金。这类单位取得的合理收入,暂可留给本单位。
3.属于社会公益事业等社会服务性质的科研单位,科学事业费仍由国家拨给,并按经费与任务挂钩的原则,实行全额管理、经费包干。这些单位取得的合理收入,其纯收入不超过本单位当年包干事业费拨款百分之十的部分,全部留给本单位,超过部分一半冲抵下一年度拨款,一半留给单位。
要鼓励和推动上述科研单位中可以实行技术商品化的科技工作,其经费管理办法向技术开发类型的科研单位过渡的转变。
4.属于多种类型的科研单位,其科学事业费按照审定的科学技术活动分类比重,分别按上述1、2款的办法管理。
5.技术开发型和多种类型科研单位减下来的科学事业费,三分之二留给主管部门用于行业技术工作和国家重大科技项目补助费,三分之一由国家科委用作面向全国的科技委托信贷资金和科技贷款的贴息资金。按照规定的办法和条件,经国家科委批准,建立面向全国的行业技术开发基金的部门,其减下来的事业费,可留给行业主管部门用作技术开发基金。国家教委和中国科学院面向全国的开放性实验室的费用,可在其交给国家科委三分之一的经费中给予支持。第四条各种类型科研单位在保证完成国家任务的前提下,可以通过技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术出口、技术入股联合经营、成果推广和科研中间试验等科技活动取得技术性收入;也可在小批量试生产和从事与科技发展相关的经营活动中取得合法收入,以增强科研单位自我发展的能力和自觉为经济建设服务的活力。
按照国家规定,各种类型科研单位的纯收入和预算包干结余要建立事业发展基金、职工福利基金、职工奖励基金和后备基金。各种基金的提取比例,由主管部门报国家科委商财政部核定。
⑺ 国家拨给事业单位的钱是不是来自老百姓的税款
不一定,国家拨给事业单位的钱来自政府财政收入,老百姓的税款只是政府财政收入的一部分, 政府财政收入包括 (1)各项税收:包括增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、资源税、城市土地使用税、印花税、个人所得税、企业所得税、关税、农牧业税和耕地占用税等。 (2)专项收入:包括征收排污费收入、征收城市水资源费收入、教育费附加收入等。 (3)其他收入:包括基本建设贷款归还收入、基本建设收入、捐赠收入等。 出售土地是重要的财政收入来源 追问: 专项收入哪里来的? 回答: (2)专项收入:包括征收排污费收入、征收城市水资源费收入、教育费附加收入等。
⑻ 什么是财政核拨资金和国拨资金
两者差不多,财政核拨资金,指由财政拨付的资金,而国拨资金是国家财政拨付的资金,就是前者包括后者。
(8)国拨事业费是什么意思扩展阅读:
财政性资金和财政拨款的区别
财政性资金包括财政拨款。
财政性资金不仅仅是指财政部门拨付的资金,还包含政府及其他部门拨付的有关资金;财政性资金也不限于财政拨款。
财政性资金,是指企业取得的来源于政府及其有关部门的财政补助、补贴、贷款贴息,以及其他各类财政专项资金,包括直接减免的增值税和即征即退、先征后退、先征后返的各种税收,但不包括企业按规定取得的出口退税款。
财政拨款,是指各级人民政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织拨付的财政资金,但国务院和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。
财政拨款是属于不征税收入,而财政性资金中直接减免的增值税和即征即退、先征后退、先征后返的各种税收以及财政补助、补贴、贷款贴息是属于征税收入的。
财政拨款和财政拨补有什么区别
1、待遇不同
财政拨款是指财政全额拨款的单位,也就是说这类单位经费是按核定的财政全额拨款,自己本身没有什么压力,更不存在风险;拨补主要是针对财政补助拨款单位,这类单位财政拨款只是部分来源,还有其他的收入来源,风险比较大。
2、性质不同
财政拨补主要是针对财政补助拨款单位,这类单位财政拨款只是部分来源,还有其他的收入来源。通过财政拨补以前年度应该支付而没有支付的部分。
财政拨款是指各级人民政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织拨付的财政资金,但国务院和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。
3、内容不同
财政拨款的单位应该是财政全额拨款的单位,一般来说主要涵盖财政全额事业单位和行政单位,也就是说这类单位全部人员工资和办公经费都是财政拨款。
财政拨补主要是针对财政补助拨款单位,主要涵盖的是事业单位和自收自支单位,主要包括部分学校、医院等。
⑼ 国拨经费是什么意思
就是国家拨出来的经费
⑽ 财政拨款事业单位是什么意思
1、事业单位(Public Institution),是指国家为了社会公益事业,不以盈利为目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产依法举办的,从事教育、科技、文化、卫生等公益活动的社会服务组织。
2、全额拨款事业单位,也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。
3、差额拨款事业单位(财政补助事业单位),财政承担部分资金,由财政列入预算;单位承担部分资金,由单位在税前列支,如医院等。差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款,其他费用自筹。按照国家有关规定,差额拨款单位要根据经费自主程度,实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法,促使其逐步减少国家财政拨款,向经费自收自支过渡。
4、自收自支事业单位,自主事业单位又称为自收自支事业单位,是国家不拨款的事业单位。